广东公办幼儿园涨价，是为与民办缩小差距？
东莞 四类公办集体办幼儿园各类收费全线上涨，最高涨幅超过50%引起市民担忧
东莞市日前公布提高公办幼儿园收费标准，成了节后热闻，被舆论称为“新年第一涨”。保教费每人每月最高500元的标准，在经济发达的珠三角地区并不算高（见本专题附表），可为什么会引起如此大的反响？东莞相邻地区的幼儿园收费情况又是如何？羊城晚报 记者的调查结果，也许可用一句通俗的话来概括：“没有最高，只有更高”,看涨的数字背后，凸显的是人们对幼儿园高收费的忧虑……
每年的元宵前后，都是东莞市各家幼儿园照常开学的日子，但今年2月14日，东莞市物价局发布了公办集体办幼儿园收费新标准，标准指出东莞市四类公办集体办幼儿园各类收费即日起将全线上涨，最高涨幅超过了50%，新标准于今年春季学期起开始执行。这意味着五年来平静未变的东莞市学前教育 的收费标准就此打破，学前教育的收费成了近几日东莞市民热议不止却普遍担忧的话题。
民办幼儿园占东莞市幼儿园总数77%。2月17日，按省一级幼儿
园标准配备的东莞市宏远外国语学校 的小朋友们在学校欢度元宵节
公办幼儿园
大部分亏本经营五年未涨过
按照新标准，包括省一级、市一级在内的四类公办集体办幼儿园的应收费项目全面上涨（应收费项目调整为只有保教费和借读费 两项），其中省一级幼儿园应收费项目涨幅最高，从每人每月500元（保教费350元借读费150元）涨到每人每月780元(保教费500元借读费280元)，在原收费标准上涨了50%之多；同时，市一级、镇达标以及未评等级的公办幼儿园分别在原收费标准上涨了35%、33%、38%。据了解，东莞市在2005年底时曾制定过公办集体办幼儿园收费标准，并于2006年起开始实施。所以此次新标准是旧标准实施五年来的首次调整。
对于此次收费调整，东莞市物价局相关负责人表示，旧的标准已实施了五年，而这期间人工、基建等方面的办学成本不断提高，导致大部分公办集体办幼儿园亏本经营，以2009年为例，生均培养成本省一级园、市一级园、镇达标中心园，分别比2006年增加7.7%、23.5%、33.4%。估计2010年的培养成本会更高，这个现状正在制约着学前教育的发展。但考虑到家长的承受能力，新标准是在2009年各类成本的基础上进行核算的，特意避开了物价上涨最快的2010年。
东莞市物价局在解释公办幼儿园收费标准上涨的原因时还指出，省、市一级园由于软硬件上的优势，引发争相入读，而幼儿园因资源所限无法全部满足要求，容易引发社会矛盾，所以适当调整省、市一级园的保教费和借读费标准，可缩小公办幼儿园与同等次民办幼儿园的收费差距，缓解社会矛盾。
民办幼儿园
每人每月低于500元占78%
记者从东莞市教育局了解到，截至2010年底，东莞市非户籍常住人口约700万人，其中适龄幼儿达到20万人。然而在东莞市的727所幼儿园中，公办集体办幼儿园仅有169所，民办园有558所。所以，民办幼儿园是否会跟风涨价成为更多东莞市民担心的问题。
东莞市的民办幼儿园实行市场化收费，不收取借读费，保教费每人每月在155元-3000元不等，其中500元以下的民办幼儿园占78%,800元以下的占85%。据东莞市物价局相关负责人介绍，物价部门对于民办幼儿园收费实行申报和备案制度，但“为了减轻家长的负担和保护幼儿的入学权益，根据有关规定，东莞市的民办幼儿园收费两年内只准上涨一次，否则属于违规”。该负责人表示，目前收到的民办学校 的收费调整申请还不到总数的10%。
按广东省一级幼儿园标准配备的东莞市宏远外国语中英文幼儿园，主要招生对象为宏远旗下小区的适龄儿童，该园自2006年起保教费每人每学期7500元（即每人每月1500元），至今五年未变化过。东莞市长安镇 的名城之星幼儿园的收费标准一直处于中低水平，该园龙园长也表示近期了解到了公办幼儿园涨价的消息，“但是在创办幼儿园之初就考虑到了办学成本会越来越高的问题，所以幼儿园的收费本来就定得比较高”。龙园长还说道，该园大中小班的保教费每人每月800元，自开班以来就没有变化过，至少在近两年内都不会考虑调整收费标准。
■家长反应
“一年下来，支出过万”
“一开学就涨一半，压力太大了！”东莞市南城区的李先生前日刚带着儿子在某公办幼儿园报完名，他表示今年一开学，保教费从350元/月涨到了500元/月，再加上160元/月的伙食费，一个月要660元，“再加上其他费用，一个月要花近千元，一年算下来支出过万元，这无疑给普通工薪家庭增加了生活压力”。
东莞市东城区 的张女士也表示，按照涨价后的新标准交费，每个月花在小孩身上的各类学杂费用差不多就是一个家长一个月的工资。张女士还说道：“近一年来各类物价上涨，钱包不断紧缩，真的很无奈连小孩的学费都要涨价。”
记者通过随机采访发现，大多数的学生家长认为新的收费标准将带来更大的压力，同时也有部分学生家长建议政府给予公办集体办幼儿园更多的补贴，从而减轻家长的负担。羊城晚报记者黄珏 摄影报道（发自东莞）
佛山 公办幼儿园 各区均有指导价
禅城区 仍在执行2006年出台的标准，南海区 则在2009年涨了价
羊城晚报 佛山讯羊城晚报记者经采访了解到，佛山市的公办幼儿园收费实行政府统一指导价，五区均有相关文件规范公办幼儿园收费，是否涨价 需由政府发出正式通知才能实施。目前暂无出现涨价情况。
如禅城区早在2006年就出台了由禅城区物价局、财政局等部门联合制定的《关于规范我区公办幼儿园收费标准的通知》，其保教费收费标准每生每月为：省一级幼儿园小小班580元，小、中、大班530元；市一级幼儿园小小班500元，小、中、大班450元；区一级幼儿园小小班450元，小、中、大班400元；未定级幼儿园小小班350元，小、中、大班300元。
禅城区市一级幼儿园同济幼儿园相关负责人昨天向记者表示，本学期年初八开学后仍执行小小班500元（加上伙食费共687元）；小、中、大班450元（加上伙食费共637元）的收费标准。因为本区实行政府指导价 ，在目前也没有收到任何涨价通知的情况下，是不能自行涨价的。
南海区方面，公办幼儿园收费标准在2009年3月1日开始由政府发出通知涨价，具体保教费为省一级幼儿园650元；市一级幼儿园550元；区一级幼儿园小小班450元。其中，省、市级涨幅为150元，区级涨幅为100元。
南海区桂城中心幼儿园属于省一级幼儿园，在教学楼下挂着价格公示牌，标示保教费为650元每月，借读费为100元每月。该幼儿园李姓主任表示节后仍执行该收费标准，未实行涨价，亦未收到相关部门关于涨价的通知。
佛山市民办幼儿园，主要是根据《广东省民办幼儿园管理办法》，自行到物价局进行备案即可制定价格。如果要调整收费标准，只需要再次备案。据了解，佛山市内民办幼儿园月收费从几百到几千元不等，没有统一收费标准。
深圳 幼儿园，学费“涨上瘾”
其中民办幼儿园涨幅在数百至上千元，家长抱怨“被绑架”
羊城晚报深圳讯记者沈婷婷报道：学位紧张、学费上涨，成为近年来深圳学前教育的关键词。去年解决“猪宝宝”入园难问题的余热还未消去，今年的学费风波又渐起。本月18日，羊城晚报记者接到南山区 几名家长反映，幼儿园学费又上涨了。同时，深圳各大论坛又再现家长“晒”学费单的帖子。
幼儿园新学期里学费普涨
记者调查发现，民办幼儿园涨价风再次席卷全市，涨幅在数百至上千元。南山 西海湾幼儿园的家长告诉记者，上学期费用1150元/月，本学期费用1420元/月。南山白石洲湾畔幼儿园的学费上学期1280元/月，本学期已涨至1580元/月。
深圳的各大论坛里家长们晒出的学费单也尤为壮观，网友“maggie0618”反映，南山前海明泉幼儿园，上学期费用1350元/月，本学期费用1750元/月。网友“香水草”反映，澳城花园幼儿园上学期1150元/月，本学期1750元/月，每个月涨了600元。网友“amysun”也说，福田区 一家民办幼儿园的小班每月需交2600元。而网民“倍倍diana”晒出的学费单则是：宝安桃源居晶晶幼儿园一学期学费1万元左右，一学期四个月，平均每月2500元，并说，这是国内班的价，国际班的价格则更贵。
深圳市公办幼儿园的学费也不遑多让。孩子在深圳机关第四幼儿园上学的郭先生告诉记者，虽然这学期孩子的学费没有涨，但每学期5000多元的学费，再加上1500元的兴趣班费用，一年下来也要过万元。而孩子在深圳机关第八幼儿园上学的家长也跟记者反映，幼儿园是公办的，学费没有涨，但是一学期5000多元的学费还是不便宜。
学位短缺家长无奈“被绑架”
“一学期的学费从原来5250元涨到6300元”，孩子就读民办幼儿园的刘女士告诉记者，本学期没开学时幼儿园就通知家长学费要上涨了，她本想通过网上发帖得到媒体的关注和曝光，后来看到很多家长都说涨了，觉得很无奈，只能听幼儿园的。
西海湾幼儿园向记者报料的一名家长也说，早上还跟女儿说幼儿园涨得太贵了,询问她下个学期可不可以转个幼儿园。女儿就哭着说不同意,说那里有自己很喜欢的老师和小朋友。“我们是被‘绑架’了，想着女儿还有最后一个学期就要上小学就忍忍吧”。“感觉一夜之间很多幼儿园都串通好了来涨价”，“孩子成了幼儿园的人质，家长还能怎么样呢”……很多网民在网上表达了自己对于幼儿园学费上涨的无奈和不满。
记者了解到，为人诟病的深圳幼儿园收费高过大学的现象，很大程度上是因幼儿园学位短缺所造成的。深圳市人大代表吕成刚、张静平在今年深圳“两会”时就指出，目前深圳约有1000所幼儿园，约20余万学前儿童学位。深圳市每1000人中应该有47个幼儿园学位，而对比深圳市统计局2010年3月公布的数字，深圳常住人口为891.23万来计算，深圳需要超过40万个幼儿园学位。“幼儿园学位的短缺导致严重的‘入托难’，即便孩子辛苦入托，又要面临高昂的学费，每月学费动辄数千元的私立幼儿园不在少数”。
家有宝宝 准备"挨刀"？
一些幼儿园，收费一年一个价，涨上瘾了。家有宝宝，迟早要挨上高收费这一刀。有人慨叹：三四年幼儿园下来，等于供一个大学生。
数年前，大家叫骂大学收费。说多少个农民多少年的积累才能供一个大学生。现在，看看幼儿园的收费没有节制，真不知以什么来形容了。
表面上看，幼儿园收费有政府部门管，有市场在调节。但到头来，双重“失灵”，收费乱了，竞争无序，良莠并存。无奈之下，家长们只好以高价竞夺高质素的“学位”。如同一场拍卖会，价高者得，自然苦了众多的工薪阶层 ，有权有势者不在此列。
长期以来，人们只管幼儿园叫“托儿所 ”，但在家长越来越强调“赢在起跑线”的今天，幼儿园的重要性早已超越“托管”了，而成为情绪和性格培养的关键时期，也成为国民教育的初始阶段。相当多国家早已将学前教育 纳入义务教育，我们很多幼儿园却在“拼命收费”，根本无视学前教育的“公共性”。
平心而论，东莞市公办幼儿园五年来首次提价，最高标准也并未与民办的看齐，已是很“厚道”了，但之所以引起市民和舆论的强烈“反弹”，实在是因人们已见“涨”色变了。况且，市民的担心也并非没有来由，若无财政支持，许多幼儿园的经营将随物价因素水涨船高，等于让家长们出高价补贴了教育。这就说不过去了。是时候重新评估幼儿教育的政策了。去年以来，各地陆续传出“学前教育将由政府买单”的消息，希望这一好消息能够早日拟出具体条例，落在实处。