政策关于贯彻落实《文明行为促进条例》情况报告

1、政策关于贯彻落实《文明行为促进条例》情况报告

　　一、贯彻落实情况。

　　（一）全面动员部署，明确目标任务。

　　《条例》出台后，西营门街高度重视，及时召开专题工作会议，在组织党政领导班子、科室工作人员学习的基础上，如何贯彻落实《条例》进行研究配置。

　　（二）全面宣传覆盖，营造浓厚氛围。

　　充分发挥传统载体和新媒体矩阵作用，广泛深入宣传文明行为，传播文明理念，努力营造全社会促进文化行为的氛围。一是加强社会宣传，迅速占领主阵地。在重点、农村社区、街道绿地等地区，利用户外广告、大楼电视、电子显示器、广场展示板、建筑围栏、宣传栏等各种宣传载体，充分利用视频、动画、板报、墙报、招聘画、标语等宣传方式，发布公益广告，发布宣传海报致力于发挥各村、社区宣传的主要阵地作用，组织各村的居民将宣传页贴在住宅区的所有大楼内，实现街区内的全权复盖，提高宣传力。二是加强宣传垄断，推进六进行动。开展条例进入机构、进入学校、进入乡村、进入企业、进入社区、进入商店六进集中学习宣传活动等，着力提高社会公众对条例的认识度，切实提高文明城市的责任感和使命感。三是加强宣传创新，加强宣传多元化、群众化。面向大众招募复盖小品、双簧、评价剧、三句半等多种形式的宣传条例文艺节目，在街上展开巡演。在线通过微博、微信等媒体资源积极宣传，制作H5；我实践，西营街在行动，全球居民积极参与，理解学习，实践，累计转发500多次，在线签名4000人。举办条例知识竞赛。四是加强志愿服务，引导全国人民参与，全国人民共同建设。充分发挥志愿者西营门志愿者品牌作用，广泛发挥文明志愿者、青年志愿者、纸巾女性志愿者、党员志愿者、平安志愿者等各种志愿者队伍，深入社区开展条例宣传，向广大居民说明条例知识。迄今为止，西营门街共发行了7000多本《条例》宣传活动42次的宣传海报473张发行了《给居民的信》和宣传折页10000多张的宣传条幅48套的条例宣传栏44处的村居LED大画面广播《条例》宣传内容500多次，共有近万人投入文明建设。

　　（三）全面监督执法，培养习惯。

　　全街有关执法部门充分发挥职能作用，坚持依法惩戒和教育宣传并行，确保责任落实。街道派出所、执法队、市场监督所等执法部门强化执法人员培训，细化执法标准，明确执法程序，开展一系列学习活动，提高文明执法能力和水平。一是加强巡逻检查。深入农村、社区、道路等巡逻，强化不文明养犬、随地吐痰、葬礼等不文明现象文明现象的主干道、河道、集中绿地等公共区域的卫生环境监督，停止道路散落垃圾、随意扔垃圾等现象，及时清扫商贸街内的消防安全通道是否顺利，商户经营中的空运现象，开店占有公共通道等行为，发现问题，立即发出改革通知，促进改革。二是通过投诉渠道。在街道办事处开展不文明行为监督通报箱，开放监督投诉电话，安排专家接听电话，积极应对大众反映的问题，确保第一时间为居民解决问题，限度地减少不文明行为的不良影响。三是建立联动机制。单一部门执法与多部门联动，相关执法部门与各村、社区实施信息共享，积极出击，及时交流信息，首先了解各地区内的动向，及时停止不文明行为的管理，取得良好效果。自《条例》实施以来，全街共有1000名执法人员，192辆执法车辆，检查各类市场主体500户，管理建议占用道路经营，混乱堆放，噪音扰民等违法行为100多次，拆除违反建设的私人建设36处，乱涂乱画广告9处。

　　二、存在的问题。

　　一是宣传教育的深度、广度需要提高。宣传方式仅限于传统媒体宣传，大众喜欢的在线活动宣传方式创新力不足，大众知识率需要进一步提高，文明素质需要进一步提高，宣传效果需要进一步巩固。

　　二是管理长期机制需要健全。各部门、各部门多方位、多角度管理程度需要提高，共建、共治、共享的长期机制尚不健全，需要加强精细化管理程度。

　　三是执法调查的力量必须加大。执法部门的巡逻、执法力还不够，发现一起处理还不够，执法信息共享机制必须完善。

　　三、下一步打算。

　　下一步是西营。

　　街将立足长效、补齐短板。一是进一步巩固完善现有的宣传阵地，建立长效机制，推进落实《条例》工作常态化。二是夯实基础、进一步营造浓厚氛围。在入户率和群众满意率上做足文章，制作发放《条例》主题宣传“礼包”，确保群众知晓率有更大幅度的提升。三是严格执法、全速推进全域综合整治工作。加强民政办、司法所、执法队等职能部门的沟通协调，密切配合，落实综合治理措施，形成对不文明行为治理工作的合力，对发现的违反《条例》的行为及时处理；对抗拒、阻碍执法的，坚决依法处理，全力确保《条例》顺利有序实施。

2、三重一大贯彻落实情况报告

　　一、执行“三重一大”情况

　　(一)我乡党委政府高度重视，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策，重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。全年共召开党委会15次，研究干部任免1次，重要事项15次，没有出现个人说了算的现象。

　　(二)坚持重大决策问题集中讨论，民主决策，规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论，民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。

　　(三)坚持重要干部任免集体讨论，民主决策，纪委监督制度。20XX年我乡拟提拔干部，在上级部门的指导下进行了认真调查。事前，对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部，克勤克俭，兢兢业业，迅速适应了自己的岗位，为我乡的工作作出了新的贡献。

　　(四)加强制度建设，坚持大额度资金使用情况集体讨论，民主决策。认真落实四大纪律八项要求，坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度，针对抗震救灾的工作实际完善《XX乡机关管理制度》，强化机关日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持“四公开”，即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。

　　20XX年至今我乡大额度资金使用情况

　　严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核，大宗采购必须由乡党委会议通过决定，非建设性项目投资2000元以上的资金支出都要经集体讨论。

　　二、存在的问题

　　1、各项制度有待完善;

　　2、报告制度还需加强;

　　3、档案的整理还需加强.

　　三、下一步工作安排

　　1、提高认识，统一思想，严格执行“三重一大”议事规则，进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实。

　　2、完善各项制度，保证“三重一大”事项的制度化、规范化。

　　3、强化监督机制。

3、惠农政策落实调研报告

　　一、对县政府惠农政策落实情况的总体评价

　　20××年以来，县政府不断加大工作力度，强化工作措施，确保了粮食直补、小麦良种补贴、农机具补贴、农资综合直补及能繁母猪补贴、优质后备奶牛补贴的全面兑现。惠农政策的落实，极大地促进了我县农业生产发展，为农业增产、农民增收奠定了基础。

　　一是稳固了农业的基础地位，提高了土地资源利用率和劳动生产率。粮食直补和农资综合直补的及时发放，小麦良种补贴项目的落实，减少了种粮投入成本，调动了农业生产效益，巩固了土地在农民心中的地位，调动了农民种粮的积极性，促进了荒山荒坡的开发和土地的有效利用，广大农民的种粮积极性空前高涨，科技增粮成效显著，粮食产量稳步增长，粮食生产能力明显提高。20××年，全县粮食总产量达到30.12万吨，同比增长6.95%。

　　二是为主导产业的发展壮大增添动力。随着优质后备奶牛补贴、能繁母猪补贴及投保补贴等各项补贴及扶持政策的落实，国家对奶牛、生猪养殖扶持政策的力度加大。广大养殖户进一步恢复了养殖信心，特别是作为特色主导产业的奶牛养殖业，奶牛存栏总量稳中有升，养殖方式由粗放型向集约型转变，由分散养殖向小区养殖转变，规模化养殖不断壮大，群体质量明显提高。目前，全县奶牛存栏达到13万头，符合标准的养殖小区达到76个，20××年度优质后备奶牛达到7407头。

　　三是提高了农业生产能力，为农民兼业创收提供了条件。在财政补贴资金的引导下，有效调动了广大农民投资农业机械的积极性。目前，全县共有大型拖拉机704台、小麦联合收割机887台、玉米联合收割机18台。农业装备结构得到进一步优化，全县农业机械化水平明显提高，进一步解放了农村劳动力，为农民兼业创收提供了条件。有力的推动了剩余劳动力转化和农民增收。

　　四是广大农民共享了改革发展成果，促进了农村社会和谐。县政府始终坚持建设社会主义新农村的执政理念，把落实各项惠农政策，作为推动农村经济发展、增加农民收入的重要举措来抓，保证了各项惠农政策的贯彻落实，让全县人民共享了改革发展成果，促进了农村社会和谐稳定与经济发展。

　　二、在惠农政策落实工作中，需要引起注意的几个问题

　　一是政策宣传广度、深度不够，知晓率较低；二是运行过程中有重登、漏登、错登现象；三是监督管理机制不够健全，个别地方有优亲厚友，虚报冒领等不良行为。

　　三、关于落实好各项惠农政策的几点建议

　　惠农政策落实过程中出现的问题，不仅影响了干群关系，在一定程度还影响了群众的生产积极性。那么如何做到好事办好，调研组认为应健全落实制度体系，规范操作程序，增加落实的透明度，真正达到公开、公正、公平，将惠农政策落到实处。

　　一是进一步加大政策宣传力度，形式和效果并重，真正让干部清楚、群众明白。县政府要千方百计拓宽宣传渠道，组织有关部门和乡镇采取各种实用方法，充分利用发放明白纸、黑板报、村内喇叭广播等有效形式，把各项惠农政策宣传到群众中。同时还要着力培养一批惠农政策明白人。力争使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，增加政策落实的透明度，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。

　　二是进一步健全完善惠农政策落实体系。对惠农政策项目从登记到发放各个环节上，都要建立健全各项管理机制。加强对政策落实人员，特别是“一线人员”的教育、培训和管理。建立健全责任体系和监督体系，充分发挥审计和财政部门的监督作用。加强各环节的监管，严防惠农补贴被截流、套取，确保各项惠农政策在落实工作中不走样。保证惠农资金做到专款专用，使各项惠农补贴按时、按标准发放到农户手中。

　　三是进一步严格政策标准，规范操作程序。县政府要督促惠农政策主管部门严格把握政策范围，严格执行政策标准，确保惠农政策落实到人、落实到户。对普惠项目，有关部门要摸清底数，抓好落实。粮食补贴和农资综合补贴要实行一卡式发放，增加政策落实的透明度，体现“公开、公平、公正”。对小麦良种补贴、农机具补贴等不能普惠的政策，要制定科学合理的分配方案和兑现流程，真正体现在惠农政策面前区域机会均等，农民机会均等。比如在小麦良种、大型农机个补贴上，可按照乡村的粮食种植面积设计分配方案，然后用公平的途径让有需求的农户根据制订的流程去获得补贴，这样才能让更多的村、更多的人平等享受国家的惠农政策。

　　四是进一步落实县级配套资金和加强惠农政策的跑办力度。将国家出台的各项惠农政策不折不扣地落到实处，是各级政府义不容辞的责任。因此，县政府要想方设法克服困难，确保将各项惠农政策的县级配套资金落实到位。同时，政府及有关部门还要很好的把握国家的惠农方向和重点投资领域，加大跑办力度，争取更多的惠农项目和资金，惠及全县人民。

4、不文明行为自查报告

　　自2016年12月20日起，计信1501、1502、1503三个班级各自组建文明督察小分队，由班长带队，每天督察班级学生在校园内的所有不文明行为。主要包括公共场所，特别是运动场吸烟、酗酒、乱扔垃圾；在公共区域衣冠不整、男女交往行为举止不得体；损坏校园公共设施、破坏校园环境卫生、秩序等现象。

　　经过几天的检查，计信1501、1502、1503三个班的学生整体表现良好，学生能自觉做到不在公共场所吸烟，且无公共场所酗酒、乱扔垃圾现象；无公共区域衣冠不整、男女交往行为举止不得体现象；无损坏校园公共设施、破坏校园环境卫生、秩序等现象。

　　此次“校园文明督察”活动在计信1501、1502、1503三个班级中开展的效果良好。今后，将在三个班级中建立可持续的长效机制，教导学生逐步养成健康文明的行为习惯和生活方式。

5、不文明行为自查报告

　　去年以来，我局以成功创建省文明机关为契机，坚持服务经济为中心，以创新为引领，重点工作出经验，全面工作创佳绩。先后被评为全国质监工作先进单位、全省行政执法、安全生产、服务民营经济、保护消费者合法权益先进单位以及全省质监系统绩效考核工作先进单位等荣誉称号。

　　一、狠抓质量强市，大服务实现大作为

　　1.是实施“质量提升工程”，区域性产业整治全国。2010年争取市政府在全省率先开展市级优质产品生产基地创建活动，目前制定发布联盟标准占全省50%以上。**、**分别被国家质检总局授予创建优质化肥、板材生产基地先进县区，＊＊、＊＊被省政府授予首批创建山东省优质化肥、电动自行车生产基地。

　　2.实施“品牌建设工程”，竖起了引领经济发展的新航标。在全省率先设立了市长质量奖，有效建立了进一步创建省长质量奖、产品的平台。市政府每年质量月期间都召开高规格的质量工作大会，对市长质量奖获奖单位和个人进行隆重表彰。

　　3.实施“质量安全工程”，食品安全工作经验在全国推广。第一时间争取到了生产环节食品抽检经费，2009年7月就在全国、全省率先建立了食品生产环节的抽检制度，食品合格率连年提高。中国质量报头版头条并加编者按向全国介绍了该局做法。

　　二、狠抓执法改革，透明化赢得公信力

　　1.阳光执法，权力透明运行。全面实施阳光执法工程，主动将执法权置于阳光下接受社会监督，全市系统各单位每年组织阳光案审不少于4次，在84个市直部门中以第一名的成绩被授予“全市依法行政先进单位”，中国质量报头版头版头条以“透明化赢得公信力”为题作了全面报道。

　　2.集中执法，减少执法层级。在全省率先建立“同城一家”执法机制，即：将市局和五个区分局的稽查队伍打破编制，重新整合，由市局稽查局实行统一指挥，有效解决了多头、交叉、重复执法等问题，先后多次在省市会议上作经验介绍。

　　三、狠抓机制创新，大质量开辟新天地

　　1.着力构建全社会的质量工作机制。在全市建立了质量信息员制度，从社会各界聘请了8000余人的质量信息员队伍。率先在全省推动市政府与各县区、乡镇政府及规模以上企业层层签订了《质量安全目标责任书》。

　　2.着力构建部门间的横向合作机制。推动省局与市政府签署了《全面加强战略合作备忘录》，先后与检验检疫局、商城管委会、市农委、经信委、人民银行等部门签订了全面合作协议，不断强化质量工作合力。

　　3.着力构建系统内的业务协作机制。重新规范工作流程，加强内部深度融合，行政管理、行政执法、检验检测三大业务体系之间协同动作，信息共享，良性运转，形成了整体合力。

　　4.着力加强检验检测体系建设。先后争取到＊＊质检中心和6个省级质检中心落户临沂。目前，占地30亩、设计面积近3万�O、总投资约1.2亿元的国家化肥质检中心已完成主体封顶，明年8月全部建成投入使用，届时全市系统的综合检测能力将得到进一步提升。

　　四、狠抓队伍建设，新理念引领新发展

　　1.建机制，明责任。一是落实领导责任制。调整和充实了精神文明建设领导小组，对精神文明建设实行统一领导、统一组织、统一指挥。二是落实部门责任制。坚持政工、纪检、法制、保障等部门各负其责，各司其职，形成了“一把手带头抓，班子成员分工抓，专人日常抓，科室合力抓”的工作格局，保证了精神文明建设工作的健康发展。三是落实全员责任制。紧紧围绕提高队伍整体素质，将精神文明建设的总体目标和主要任务落实到基层单位，明确了责任人、完成标准和时限，达到人人有责任、有任务、有目标、有压力。

　　2.重文化，增活力。围绕“四二一”工作思路（突出履行职能、服务经济、队伍建设、事业发展四大主题；正确处理服务与履职、规范与发展两个关系；依靠一个法宝：创新机制），先后提出了以“四抓”（抓细节、抓具体、抓深入、抓落实）保“四精”（精心、精细、精准、精益求精）的工作理念，大力强化“创新、协作、和谐、奉献”四种意识，以及“既要当好裁判员，更要做好教练员”的服务工作理念，引领事业健康发展。

　　3.严管理，真规范。先后采取了停止分局服务收费，向社会公布各单位主要领导电话，面向社会有奖征集违规违纪线索等一系列强有力的举措，并加强督查督办，省政府纠风办公室简报专门给予了肯定。

　　4.树形象，创一流。近年来，省局、市委、市政府主要领导先后30余次做出批示，给予充分肯定近。今年以来，先后在全省质监系统工作会议以及党风廉政、食品、依法行政、特种设备等10余次会议上做经验介绍，市局连续三年受到市委、市政府行风建设表彰，县区局全面进入行风评议先进行列。

　　五、积极参与“两城同创”，干部职工凝聚力、向心力、集体荣誉感增强

　　1.认真负责网格工作。一是领导重视，责任到位。在负责高新区网格创城期间，作为牵头部门，进细化网格，责任到位。安排四个副处级事业单位参加，共出动了人员49人。史亮峰局长7次深入区域检查、督导，现场办公。二是积极参与，工作到位。网格１作为主城区、是创城主战场，所有参与人员树立主人翁思想，强化担当主要责任的意识，主动购置工具清扫卫生，印刷资料送给业户，热情的上门开展宣传指导活动。组织精干人员，配合社区开展“万名干部进社区”活动，向130户群众发放了公开信、征求意见卡和创城试卷。三是尽力而为，支持到位。网格１四个单位，各尽所能，从财务、物力上尽力支持。在出现金10万元的基础上，又投资3.5万元用于大白衣庄社区的环境整治，彻底改变了村容村貌。

　　2.认真做好承包路段工作。积极做好承包路段的卫生和相关车辆停放的秩序维持工作。严格按照市委的要求出满勤干满点，不管是刮风、下雨坚守在承包路段。

　　3.认真做好志愿者服务工作。按照工作职能及市委的分工，积极组织志愿者到社区、学校、广场、路口进行宣传、值勤，宣传文明创建工作，维持交通秩序，劝导不文明行为。为全国文明城市创建工作做了积极的贡献。

　　我局文明创建工作全面推进，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，部分干部职工的能力素质与新形势要求还有一定差距；各单位文明创建工作开展不够平衡，还存在薄弱环节；以创促建，重在建设的理念还不够扎实，工作还有待进一步深入等等。今后，我局将以申请省级文明机关为契机，与时俱进，开拓创新，改正不足，力求新进展，取得新成效，为促进全市文明创建作出应有的贡献。

6、不文明行为自查报告

　　一、加强领导明确分工。

　　学校领导班子成员高度重视文明城市的创建工作，接到上级文件通知，立即分别召开领导班子会议、中层干部会议、教师大会、全体学生大会，对全校师生进行宣传动员，传达此次创建活动的重要性及相关内容。学校成立了创建工作领导小组，李xx校长任组长，王曼丽、向成义任副组长，全体中层行政干部、班主任为领导小组成员。学校在第一时间明确分工，布置创建工作，分工到人，落实责任。

　　二、注重宣传营造氛围。

　　学校多次召开领导班子会议和教职工会议，认真学习有关文件精神和相关的学习材料，利用每天的课间进行社会主义核心价值观的诵读，学校制作了横幅和宣传标语，更换了宣传橱窗，并在教室、办公室、楼道、校园醒目位置设置了社会主义核心价值观的宣传内容。组织教师、学生集中学习《市民手册》和《做文明有礼的xx人》的相关内容，开展了文明礼仪教育、养成教育，开展了学雷锋绿满校园清明诗会等大型活动，并以处室、办公室为单位，组织教师开展自学，把师生应知应会的内容打印出来人手一份，要求每人都能对答如流，检查教师对应知应会内容的掌握情况。要求教师身体力行，积极参与创建工作，同时加入自己所在社区的创建活动。并定期更新资料，及时归档，全面宣传文明城市创建工作的意义和重要性，营造了浓厚的创建氛围。此外，学校还设立了八礼八仪宣传专栏。

　　三、创建工作力求实效

　　宣传动员会后，我校立即对照创建要求，找出存在的问题，制定具体整改措施，全面开展工作。

　　1、在升旗仪式时进行《争做文明有礼好少年》的国旗下讲话，学校向广大师生明确提出活动要求，讲清活动的意义、目的。学校政教处利用升旗仪式向全校学生发出创建文明城市，从我做起，做一个有道德的人的倡议，组织学生进行创建文明城市，从我做起，做一个有道德的人的宣誓活动；利用《做文明有礼运小人》班会等进行宣传发动，积极开展一次学美德少年，做文明有礼运小人活动；组织发动学生在家开展做家务等孝敬父母、体验亲情系列实践活动；在学校开展做好事、清洁校园等和谐校园系列活动；在社会，做合格的小公民，做一个会感恩的人。并动员广大师生、家长关心支持创建和谐校园活动，群策群力，献计献策。

　　2、学校政教处抓住创建文明城市，构建和谐校园这一主题，积极开展丰富多彩的教育活动。狠抓学生的行为习惯养成教育、文明礼仪教育建设良好的校风，抓好《市民手册》和八礼八仪的学习、实践活动，教育学生做文明诚信好少年。

　　3、学校卫生工作。

　　对校园进行全面清扫，所有建筑都梳理一遍，要做到窗明几净。对学校食堂和厕所进行了重点打扫，清除了校园内的所有卫生死角，确保每一个角落都不留卫生死角。

　　4、校园环境美化。

　　将走廊、教室的墙面进行了清洁，做到清洁如新，同时对校园内乱涂乱画的地方进行了清除，张贴了标识。清除了草坪杂草，移栽了树木，更换了破损的玻璃和下水道盖板，修补了校园内损坏的路面。整修了教室、办公室的电线、插座等，及时消除了用电方面的安全隐患。

　　5、彰显校园文化。

　　在校内醒目位置贴上了的社会主义核心价值观宣传标语，校风、学风、教风、校训都已上墙。将所有教学楼的走廊张贴了能体现运粮湖小学特色的关于节俭、友善、忠孝等文化宣传标识，进行了无烟校园的倡议。在每个办公室及校门都贴上禁烟标志。对校园的全面绿化工作也已完成，在校园环境上努力营造文明、和谐的氛围。

　　经过全校师生的共同努力，我校在文明城市创建工作中取得了明显的成效，师生们增强了文明意识，养成了文明习惯，提高了文明素质。我校将在市教育局、农场创建办的正确领导下，认真贯彻落实上级指示精神，结合创建实际，高标准严要求，纠建并举，真抓实干，同时借创建文明城市的契机，大力提高学校的管理水平。创建全国文明城市工作，只有起点，没有终点。

7、落实精神文明建设情况报告

　　一、以文明创建为动力，企业综合效益显著增强。

　　加快发展是企业的永恒主题，是解决一切问题和矛盾的根本出路，也是文明创建的必备基础。20xx年以来，金湖电信分公司始终坚持“优化渠道、深耕市场、终端引领、流量经营、规模发展、质态优先”的经营工作理念，在市场竞争的困境中奋勇前行，自有渠道和社会渠道全面开花，促进了存量业务与增量业务的稳步提升。其中20xx年累计完成国际口径业务收入7174万元，完成收入预算的102.9%，完成序时排名全省第一，20xx年业绩考核综合得分104.67分，全区县区局排名第一。企业的快速发展不仅是企业物质文明建设所取得的必然成果，更重要的是为社会的经济发展提供了重要支撑，为社会的稳定和繁荣作出了贡献。

　　二、以创建要求为标准，企业思想道德风尚良好。

　　20xx年以来，金湖电信分公司始终认真贯彻社会主义核心价值体系建设实施纲要，弘扬“三创三先”新时期江苏精神。近年来，先后组织开展了“奉献在岗位”服务工作大讨论活动、“学习邮差弗雷德”活动、“学习恩来做表率”活动，20xx年7。1前夕组织全体党员参观了反腐倡廉图片展。开设了道德讲堂，定期开展活动，通过到群众中宣传、集中宣讲等多种形式，以礼仪为核心开展社会公德教育，以敬业为核心开展职业道德教育、以和睦为核心开展家庭美德教育、以诚信为核心开展个人品德教育，使全体员工思想得到了净化和升华。

　　在经营工作中，我公司始终秉承诚信经营的理念，认真履行省市公司三项服务，积极履行社会责任，受到了全县人民的一致好评。在加快物质文明建设的同时，切实做好精神文明的传播工作，每年积极配合地方政府做好文明城市创建和宣传工作，通过公广站台宣传文明知识、通过手机短信群发文明短信、通过流动字幕、横幅等宣传文明标语，通过志愿者宣讲文明新风，在企业内部营造了良好的文明创建氛围。

　　三、以管理转型为载体，企业管理科学有效。

　　近年来，金湖电信分公司在积极深化企业管理转型，落实精细化管理的同时，努力改善服务行为和质量，积极拓展服务渠道，企业管理水平明显提升。管控部门坚持定期对各基层单位的基础管理和基础资料的建立健全情况进行检查，结合实际情况开展机制创新，出台了《金湖电信分公司绩效管理与考核办法修改意见》等一系列机制创新实施办法。通过开展机制创新，形成了以客户为中心，后端服务前端，管控服务前后端的全员、全过程、全方位服务机制。近年来来，我公司每年通过当地电台和营业厅向社会公开服务，与此同时畅通用户投诉渠道，我公司还向社会公布了局长服务热线，使用户诉求得以及时解决。在渠道建设方面，不断加快社会渠道建设步伐，按照“选好址，选对人，帮一把，扶一程”的工作要求，社会门店从无到有，截至20xx年底己发展到80家，实现了乡镇门店全覆盖，为城乡电信用户提供了更便捷、更周到的渠道服务。

　　四、以企业文化建设为抓手，单位文化特色鲜明。

　　做好精神文明建设，抓好思想政治工作，是我们办好一切事情的保障。20xx年以来，我局深入开展了“管理提升年、效益促进年、企业文化展示年”活动，通过印制发放企业文化手册、《金湖电信文集汇编》、《伍光银局长邮电分营以来部分文集》等重要资料，建立公司荣誉室，利用企业总机编发“每日短信”，开展“诚信服务放心消费年”专题活动，推进农村支局机制创新以及典型服务案例剖析等多种形式，展现企业文化的魅力，消除极少数人对企业文化认知的差异，促使全体员工都能以先进的企业文化为统领，统一思想，做好本职工作。通过不断地提炼完善，我局企业文化逐步走向成熟，并形成特色体系，为企业内外所广泛认同、推广，成为全员共同的价值导向和行为规范。持续的思想教育如绵绵春雨随风潜入，提升了员工队伍的整体素质，焕发了企业的勃勃生机，增强了企业的整体执行力度，解决了文明创建的思想根基问题，形成了强大的团队合力，为文明创建的扎实开展提供了有力的支撑。

　　五、以服务社会为己任，企业创建活动深入开展。

　　改善和优化经济发展软环境，是发展所需，人心所向，是一项长期而又艰巨的任务，也是营造良好外部环境，拓展文明创建深度的有效形式。20xx年以来，我局开展了“101%服务”活动。突出“三项服务”，规范了业务受理的格式合同，进一步明确了“首问负责制”要求，更注重结合实际，突出电话障碍查修时限和质量、宽带全天候服务、天翼终端维修、窗口服务能力提升等服务重点，通过“101服务”活动的开展，初步达到了配备完善、流程规范、监督到位、形象改观、品质提升的目标。为了强化我局的软环境（行风）建设工作，我们着力健全服务质量体系，明确处理时限，严格监督考核，强化闭环管理，把电话装机、查障时限，宽带7*24小时全天候服务，电话、天翼的终端售后服务，移动基站网络覆盖能力优化，营业厅综合服务能力提升等工作作为改进提升服务工作的着力点，在企业内部形成了“管控为前后端服务，后端为前端服务，前端为客户服务”的联动服务保障机制。

　　文明创建是一项系统工程，在今后的创建工作中，我们将继续保持文明创建工作的力度，严格要求，狠抓落实，注重实效，为创省级文明单位做出更大的成绩。

8、落实精神文明建设情况报告

　　一、健全保障体系，畅通运行机制

　　一是领导重视、精心组织。中心坚持把创建活动摆上重要议事日程，成立了以张志军主任为组长的精神文明建设领导小组，下设办公室负责具体日常工作。周密制定了创建文明单位的计划、目标和措施，将精神文明建设的目标分解落实到具体工作中去，并将目标完成情况列为年终对各窗口目标考核的内容之一。层层落实责任制，党员干部带头，全体人员积极参加，做到有领导机构、有计划措施、有完整资料、有经费保障，文明创建活动扎扎实实、一步一个脚印地有效开展；二是建立健全工作制度，畅通运行机制。中心针对精神文明建设相关工作，在完善《精神文明建设工作实施方案》、《党风廉政建设责任制》、《工作人员服务规范》、《“八不准”规定》等各项规章制度的基础上，重新修改制定了《绩效考核办法（暂行）》、《季度考核办法（暂行）》，用以规范窗口工作人员服务行为，严格按照规章制度要求抓好精神文明建设的落实工作。这样，精神文明建设工作以抓有形、抓细节着手，通过制度的规范，推动了精神文明建设工作的扎实开展。

　　二、加强思想建设，提升综合素质

　　思想道德建设是精神文明建设的重要内容和中心环节。为此，中心始终把工作人员的思想建设放在首位，把提高进厅工作人员的思想素质和业务素质作为根本任务，同时与正在开展的各项活动结合起来，努力深化工作人员的文明服务意识。一是坚持教育引导。根据不同时期的不同重点，按照区委、区政府工作部署，首先是确保区委、区政府的文件精神，能准确无误地传达到全体工作人员，使大家能充分领会和理解文件精神要点；其次是营造良好学习氛围。充分利用公开栏、内网网站、报刊杂志、开展读书读报活动等各种形式，使工作人员在浓厚的舆论氛围中自觉接受正面的教育和知识的熏陶；最后是明确学习内容和重点，认真制定学习计划，并积极组织实施。做到活动中人人参与，人人撰写体会文章，人人交流心得体会，力争达到学习教育的效果；二是积极组织各种活动，努力构建和谐中心。在加强对党员日常管理的基础上，中心充分发挥党支部的堡垒作用、先锋作用和党员的模范带头作用，牢固树立科学发展观，不断提高创新意识和服务意识。

　　针对中心工作环境，分期举办文明礼仪、心理健康、人际交往系列视频知识讲座，不断提升接待专业化水平；积极开展“岗位练兵、岗位竞赛”活动，采取廉政教育学习、电子政务练兵、业务技能练兵、政务服务知识竞赛与模拟审批场景考核等多种形式进行，努力打造“办事效率、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉”的一流政务服务环境；分期组织与办事群众密切联系的窗口单位及工作人员开展宣传服务日活动，通过悬挂条幅，设立展台、展牌，发放宣传资料、现场解答问题等形式与办事群众进行面对面交流，让群众真切感受到中心工作人员亲民、便民的良好精神风貌。在此基础上，中心分期组织区中心窗口工作人员及镇街中心主管领导、工作人员到兄弟县区中心参观学习，学习其他县区中心的先进做法和经验，进一步提高认识，全面提升服务水平。通过不断学习和开展形式多样的活动，有效促进了中心积极向上精神风貌的形成，提升了工作人员精神文明素质和综合素质，更营造出健康和谐的为民服务氛围。

　　三、完善监督机制，规范服务行为

　　中心以“内抓管理，外塑形象”为主线，细化管理制度，落实管理责任，规范服务行为，不断提升文明服务水平。一是制定和完善管理制度和激励机制。在区纪委监察局的精心指导下，先后制定和完善了中心内部的各项管理制度和激励机制，建立健全各项工作考核责任制，完善绩效考核办法，对工作人员在工作纪律、仪容仪表、服务态度和质量等方面都提出了明确要求，并按月、季、年严格考核，逐项打分，评出考核等级，与年终考核挂钩，努力调动窗口工作人员的积极性和主动性；二是加大检查通报力度。严格实行周通报制度，每周对窗口环境卫生、计算机使用、出勤等方面进行检查，在中心例会上对检查结果进行点评，查漏补缺；定期会同区行政效能监察投诉中心，对窗口工作人员佩证上岗、亮牌办公、考勤、外出、服务态度等情况进行重点检查，并加大投诉督查力度，强化督查督办，下大力整饬工作纪律，严肃处理违纪行为；三是拓宽监督渠道。除建立一套较为完善的监督考核机制以外，还建立人大代表、政协委员以及特约监督员视察监督制度。共聘请32名行风监督员不定期对中心窗口工作进行视察和督导，认真听取各方面意见和建议；通过设立意见箱、在中心网站设立投诉专题网页、在区效能投诉中心设立投诉平台、发放评议表、公布投诉电话等方式，构建全方位的社会监督网络；此外，还确定每周五上午为来访接待日，按时接待窗口工作人员和办事群众的来访和投诉。通过以上各种方式，着力打造精细化、标准化文明服务窗口形象。两年来的调查问卷表明，办事群众满意率一直保持在99%以上。

　　四、深化服务意识，构建和谐窗口

　　中心以构建和谐窗口为目标，用“满意服务、微笑服务”，努力深化工作人员的文明服务意识。一是建立文明服务规范。先后建立了《工作人员服务规范》、《“八不准”工作规定》等一系列规章制度，组织工作人员定期学习，强化提高。同时把各种制度上墙公布，营造良好的服务氛围；二是加大培训力度。专门组织进行行政礼仪和文明服务用语培训学习，要求窗口工作人员接待办事群众要面带微笑，主动热情，多用“您”、“请”等简洁亲切的语言，严格做到“服务六点”，即微笑多一点、说话轻一点、效率高一点、肚量大一点、行动快一点、态度好一点；三是开通政务服务“直通车”。制定全程领帮办制度，切实为项目和企业提供“零距离、保姆式”政务服务。另外中心还开通了“残疾人、老年人、困难户”上门服务热线，即“拨通4186378，登门服务到你家”，充分发挥了中心的桥梁和纽带作用，展现了中心“把方便留给群众、把麻烦留给自己”的政务服务风采；四是耐心提供服务。对服务对象咨询的问题，做到耐心听取、准确解答，对现场不能办理的问题，做好记录，及时答复；对服务对象申请的事项，按照工作流程，分清轻重缓急，采取“特事特办，急事急办”的'原则，以最快的速度为企业和客商办理；对暂无政策依据，但又关系到服务对象切身利益的问题，能够解决的及时解决，一时解决不了的，尽快请示给予明确答复，以“诚”取信于民。通过深化服务意识，使办事群众感受到真诚和温暖，感受到群众为先的理念，感受到一站式文明服务的顺畅和便捷。

　　五、优化服务环境，提升服务质量

　　中心严格秉承“公开、公平、公正、高效”的服务宗旨，大力开展文明行业、文明窗口创建活动，有效地推动了精神文明创建进程。一是做好政务公开工作。对进入中心的行政审批事项实行“六公开”，即许可内容公开，办事程序公开，政策依据公开，申报要求公开，服务时限公开，收费项目及标准公开，从根本上杜绝了过去审批不透明、收费不规范、申报材料不明确等现象。中心22个窗口单位的190项审批事项，全部通过互联网、政务公开栏、服务指南、触摸屏、窗口办事须知等多种形式全方位公开；二是增设便民服务设施。将办事指南和22个窗口的《服务须知》放到便民柜和窗口工作台，方便群众随时取阅。同时设立业务办理导询台，由中心综合办公室工作人员轮流为办事企业和群众提供业务咨询现场答疑、主动引领申办者*等服务，千方百计满足申办者的各种服务需求。此外，通过电视台、内外网网站和中心公开栏，向社会各界广泛宣传各窗口各项惠民政策，保证各项政策措施落实到位；三是推行三种服务方式。充分发挥窗口集中、工作人员集中的优势，对群众急需办理的事项推行三种服务，即延时服务、预约服务和上门服务。窗口工作人员向办事群众主动公布了手机号码，以便及时沟通联系；窗口工作人员自觉延长工作时间，直到办事群众把事办结；部分窗口还根据办事群众实际情况，主动上门服务，为办事群众省去了诸多不便；四是从保障大厅正常办公秩序入手，增设了叫号牌、温馨提示、等候区牌等服务设施，保持秩序井然的工作环境；在大厅醒目位置粘贴了“无烟办公，健康你我”的标语，提醒来往办事群众自觉维护公众场所秩序；在中心外墙上悬挂“政务大厅”、“政务服务中心”等醒目牌匾，使办事群众很容易找到中心的具体位置；对大厅空调进行维修，更换了压缩机，为办事群众提供了冬暖夏凉的办事环境；各窗口还根据群众办事需求，主动提供样表、订书器、胶水、老花镜等便民用品，方便群众办事。中心在为民服务中努力为办事群众和企业营造优质的服务环境，带动中心精神文明创建工作更上一个新台阶。中心先后被秦皇岛市创建青年文明号活动组委会授予青年文明号光荣称号、被市政务服务中心授予全市政务服务系统综合考核先进单位、被市中心授予全市政务服务系统信息工作先进单位。

　　中心在精神文明创建工作中虽然取得了一些成绩，但距离高标准还有很大的差距，特别是在精细化管理和标准化服务方面还有待于进一步的提高。在今后的工作中，我们将努力改进，进一步提高创建工作标准，为争创市级文明单位奠定坚实的基础。

9、贯彻落实“三个规定”情况报告

　　一是开展专项教育，落实制度要求。xx县人民法院在全体干警会上集中学习“三个规定”内容，认真领会精神，充分认识“三个规定”重大意义，使全体干警准确把握规定内容，加强自我约束，严格自觉遵守并认真落实各项要求，杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生，依法维护人民法院的良好形象。按照上级法院和县委政法委关于贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的文件要求，每位干警都签订了《xx县政法系统领导不干预、不插手案件办理书》，要求办案人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触，影响公正办案，切实发挥其在案件办理过程中的指导作用，形成制度约束合力，确保铁规发力、制度生威。

　　二是加大宣传力度，争取多方支持。利用各种宣传平台积极宣传“两个规定”精神，取得社会各界的有力支持与配合，带头自觉遵守“两个规定”。通过法院官方网站、微博平台发布“两个规定”相关内容和举措，扩大社会影响力。在法院门口设立举报箱，公开举报电话，设立监督岗，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx县人民法院落实“两个规定”监督，促进“两个规定”全面贯彻落实。

　　三是打消思想顾虑，如实全面记录。打消部分干警怕得罪人、怕受到打击报复等思想顾虑，根据规定建立、落实相关记录、通报和责任追究机制。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的，或以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的，或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的，要求干警全面、如实记录并留存相关材料；对司法机关内部人员违反规定干预、说情、打探或过问案情的，或不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求等情况，办案人员应严词拒绝，并如实记录，做到全程留痕、有据可查，经得起法律和纪律的考验。

　　四是加强纪检监察，守住规定红线。一方面，从法院内部、从干警自身做起，加强司法作风建设，持续开展正风肃纪活动，真正做到“讲纪律、守规矩”，不折不扣地抓好“两个规定”中各项具体措施的落实，不违规讲人情、干预办案，更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面，充分发挥法院纪检监察部门和廉政监督员的作用，加强内部监督和纪律约束，运用审判管理系统等有效形式，摸排本院干警在一审、申请再审等环节中插手办案或是有避不回等违反“两个规定”的情形，一经查实，将依照规定对有关人员严肃追责，强化干警红线底线意识。

　　经过认真学习，加大宣传力度，全院干警没有出现违反“两个规定”的情况，也没有出现其他领导违规过问案件、插手案件处理情况。

10、政策关于贯彻落实《文明行为促进条例》情况报告

　　一、贯彻落实情况。

　　（一）全面动员部署，明确目标任务。

　　《条例》出台后，西营门街高度重视，及时召开专题工作会议，在组织党政领导班子、科室工作人员学习的基础上，如何贯彻落实《条例》进行研究配置。

　　（二）全面宣传覆盖，营造浓厚氛围。

　　充分发挥传统载体和新媒体矩阵作用，广泛深入宣传文明行为，传播文明理念，努力营造全社会促进文化行为的氛围。一是加强社会宣传，迅速占领主阵地。在重点、农村社区、街道绿地等地区，利用户外广告、大楼电视、电子显示器、广场展示板、建筑围栏、宣传栏等各种宣传载体，充分利用视频、动画、板报、墙报、招聘画、标语等宣传方式，发布公益广告，发布宣传海报致力于发挥各村、社区宣传的主要阵地作用，组织各村的居民将宣传页贴在住宅区的所有大楼内，实现街区内的全权复盖，提高宣传力。二是加强宣传垄断，推进六进行动。开展条例进入机构、进入学校、进入乡村、进入企业、进入社区、进入商店六进集中学习宣传活动等，着力提高社会公众对条例的认识度，切实提高文明城市的责任感和使命感。三是加强宣传创新，加强宣传多元化、群众化。面向大众招募复盖小品、双簧、评价剧、三句半等多种形式的宣传条例文艺节目，在街上展开巡演。在线通过微博、微信等媒体资源积极宣传，制作H5；我实践，西营街在行动，全球居民积极参与，理解学习，实践，累计转发500多次，在线签名4000人。举办条例知识竞赛。四是加强志愿服务，引导全国人民参与，全国人民共同建设。充分发挥志愿者西营门志愿者品牌作用，广泛发挥文明志愿者、青年志愿者、纸巾女性志愿者、党员志愿者、平安志愿者等各种志愿者队伍，深入社区开展条例宣传，向广大居民说明条例知识。迄今为止，西营门街共发行了7000多本《条例》宣传活动42次的宣传海报473张发行了《给居民的信》和宣传折页10000多张的宣传条幅48套的条例宣传栏44处的村居LED大画面广播《条例》宣传内容500多次，共有近万人投入文明建设。

　　（三）全面监督执法，培养习惯。

　　全街有关执法部门充分发挥职能作用，坚持依法惩戒和教育宣传并行，确保责任落实。街道派出所、执法队、市场监督所等执法部门强化执法人员培训，细化执法标准，明确执法程序，开展一系列学习活动，提高文明执法能力和水平。一是加强巡逻检查。深入农村、社区、道路等巡逻，强化不文明养犬、随地吐痰、葬礼等不文明现象文明现象的主干道、河道、集中绿地等公共区域的卫生环境监督，停止道路散落垃圾、随意扔垃圾等现象，及时清扫商贸街内的消防安全通道是否顺利，商户经营中的空运现象，开店占有公共通道等行为，发现问题，立即发出改革通知，促进改革。二是通过投诉渠道。在街道办事处开展不文明行为监督通报箱，开放监督投诉电话，安排专家接听电话，积极应对大众反映的问题，确保第一时间为居民解决问题，限度地减少不文明行为的不良影响。三是建立联动机制。单一部门执法与多部门联动，相关执法部门与各村、社区实施信息共享，积极出击，及时交流信息，首先了解各地区内的动向，及时停止不文明行为的管理，取得良好效果。自《条例》实施以来，全街共有1000名执法人员，192辆执法车辆，检查各类市场主体500户，管理建议占用道路经营，混乱堆放，噪音扰民等违法行为100多次，拆除违反建设的私人建设36处，乱涂乱画广告9处。

　　二、存在的问题。

　　一是宣传教育的深度、广度需要提高。宣传方式仅限于传统媒体宣传，大众喜欢的在线活动宣传方式创新力不足，大众知识率需要进一步提高，文明素质需要进一步提高，宣传效果需要进一步巩固。

　　二是管理长期机制需要健全。各部门、各部门多方位、多角度管理程度需要提高，共建、共治、共享的长期机制尚不健全，需要加强精细化管理程度。

　　三是执法调查的力量必须加大。执法部门的巡逻、执法力还不够，发现一起处理还不够，执法信息共享机制必须完善。

　　三、下一步打算。

　　下一步是西营。

　　街将立足长效、补齐短板。一是进一步巩固完善现有的宣传阵地，建立长效机制，推进落实《条例》工作常态化。二是夯实基础、进一步营造浓厚氛围。在入户率和群众满意率上做足文章，制作发放《条例》主题宣传“礼包”，确保群众知晓率有更大幅度的提升。三是严格执法、全速推进全域综合整治工作。加强民政办、司法所、执法队等职能部门的沟通协调，密切配合，落实综合治理措施，形成对不文明行为治理工作的合力，对发现的违反《条例》的行为及时处理；对抗拒、阻碍执法的，坚决依法处理，全力确保《条例》顺利有序实施。