效能监察工作报告

1、效能监察工作报告

　　一、工作准备

　　根据工作要求，xx公司纪委认真制定了“三重一大”决策制度执行情况的专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施。

　　监察目的：为贯彻十届省纪委六次全会和国资委党委的部署，落实科学发展观，提高企业管理效率、效益、效果，开展反腐倡廉建设，推进惩防体系建设，提升制度执行力，重点检查决策执行情况的监督制约制度及决策程序的规范性、决策的有效性，促进企业健康发展，为企业提供发展保证，加强企业效能监察。

　　工作方法：通过建立完善“三重一大”决策制度，规范“三重一大”决策程序。重点监察XX年xx公司党总支制定的《“三重一大”决策实施细则》落实、执行情况；各职能部门履行《“三重一大”决策实施细则》情况，包括重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用。

　　1、准备阶段：收集效能监察工作相关资料，统一思想，明确效能监察的重点、方向。

　　2、实施阶段：着重《“三重一大”决策实施细则》落实、执行情况进行检查。成立效能监察领导小组；明确领导小组成员的工作职责和工作范围；掌握被效能监察部门涉及效能监察内容有关情况；对效能监察项目的过程监察；查阅相关资料；对反映的问题进行调查核实；形成书面报告，提出整改意见。

　　3、整改阶段：与被监察部门交换意见；向领导小组汇报效能监察情况；督促整改，完善制度；跟踪检查整改情况。

　　4、总结阶段：效能监察工作结束，及时作出效能监察总结报告，包括对监察项目的完成情况评价、最终效果等。

　　时间安排：拟从XX年3月份起开展效能监察立项工作，到XX年10月31日结束、总结监察工作。

　　二、自查自纠

　　各职能部门管理制度的梳理，按照xx公司《“三重一大”决策实施细则》总体要求，对涉及“三重一大”事项的部门，进行认真监察，修订制度，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善，明确责任。

　　三、突出监察

　　在自查工作结束后，效能监察领导小组会同相关生产部门对今年设备采购情况进行了检查。

　　1、进行了系统基础检查。对生产运行部XX年有关设备采购基础资料进行查阅。检查招标准备、评标工作中程序资料。通过检查，各类资料都较规范、齐全，符合要求。

　　2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照《“三重一大”决策实施细则》规定，10万元以上资金使用要进行招标，在氮氧生产运行部采购氧压机招评标工作中，监察部门全程参与、监督。通过检查，职能部门能按要求执行制度，按程序开展工作。

　　期间内，xxxx部采购一台氧气增压机，预计投入xx万元左右，经过招标（企业内部招标小组评标），最终采用xxx气体公司生产的zw-3/165氧气压缩机，成交价为xx万元，节约采购资金xxx余元。

　　这次专项工作主要实现三个强化，即强化执行：执行落实主体是人，明确党政负责人为第一责任人，专人负责监察工作，监督决策制度的执行过程；强化监督：对监察项目的效果进行监督，注重效能监察的过程，通过有效的监督协调，圆满完成了工作任务；强化效果：通过专项工作达到提升企业经济效益、管理水平、廉洁措施等综合效果，在项目的关键节点为工作重点，实现立项准确，监督到位，效果较明显。

　　通过这次效能监察工作，纪检监察部门全面履行职责，推动效能监察工作深入开展以至于为今后开展这类工作打下基础和提供经验，创新和规范效能监察工作的方式方法，完善效能监察工作成效评价，探索构建效能监察工作的长效机制，分析效能监察围绕企业改革发展中的选题立项，不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径，增进职能部门间的沟通和协调，培养按制度办事的意识，提高效能监察干部的业务素质和能力，增强完善效能监察工作的信心，搞好效能监察的经验总结，加强信息沟通和交流，宣传和推广效能监察工作的经验和成效，为企业改革、发展、稳定做出贡献。

2、效能建设工作自查报告

　　一、机关效能建设基础工作状况

　　建立了效能建设领导小组和办公室，负责制定效能建设工作计划，明确职责和分工，对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位职责制、服务制、办结制、首问负责制等各种规章制度，并已装订成册，部分资料透过网络等形式向社会进行了公示，理解社会监督。

　　对效能建设工作实行年终评比考核，对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人，给予表彰，并在评优活动中优先思考;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人，取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的，将给予行政处分。

　　二、政务公开落实状况

　　在政务公开方面，对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需带给的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开，并透过首都之窗按照规定的格式，将上述资料和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报，对有关资料的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。

　　在工作动态方面，我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓，尤其是对煤炭和燃油质量的监管，局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性，要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作，我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则，实行季度考核，年终总评;对于廉正建设，我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习，使廉正建设的教育和监督得到深化，下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。

　　三、推行全程办事代理制工作落实状况

　　1、我局全程办事代理制受理室在充分准备的基础上，于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则，我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项，服务事项2项，全部免费。

　　2、我局负责实施的行政许可事项共7项，包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项，包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中，计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围，严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理，实行受、审分离，由受理室受理许可申请，送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项，尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作，因条件不具备，目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理，并按市局规定的检验工作规则实施检验。自去年9月18日实施网络监控以来，我局受理室共受理行政许可事项17件，全部纳入网络监控系统，群众满意率为100%，按时办结率为88%，其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。我局承办的许可事项均由一个部门独立审核，不涉及联审联批和联合办理的问题。

　　3、推进电子政务工作，可从我局的网站下载文件和表格，查阅我局的有关信息。

3、文化站服务效能工作自查报告

　　一、我区乡镇综合文化站规划实施情况

　　我区列入国家“十一五”规划建设的乡镇综合文化站建设共28个。第一批4个，第二批24个，自2008年投工以来，文化站建设得到上级部门和区委、区政府的大力支持，总投资880余万元，分别在2008年至2010年建设完工。其中，2008年建成4个，分别是：下双乡、清水乡、柏树乡、洪祥镇;2009年―2010年建成24个，分别是：河东乡、永昌镇、金山乡、羊下坝镇、长城乡、九墩乡、五和乡、四坝镇、怀安乡、发放镇、新华乡、大柳乡、东河乡、中坝镇、金塔乡、张义镇、古城镇、金羊镇、丰乐镇、和平镇、松树乡、康宁乡、金沙乡、武南镇。这些文化站新建筑面积都300平方米以上，结构为砖混建筑，具备有多功能活动室、图书报刊阅览室、培训室、文化信息资源共享服务室等功能区等。

　　(一)建立项目资金专户、规范资金使用和管理。我区28个乡镇综合文化站现已全部竣工，基本投入使用，总投入880多万元，其中中央投资448万元，地方配套432多万。我单位财务上设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。根据施工进度和合同约定，按时拨付，使用正式发票支付到施工单位。

　　(二)认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我们根据中办、国办印发的《关于进一步加强农村文化工作的意见》要求，乡镇综合文化站室集图书阅读、组织群众文化活动、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体，服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。所以在功能上设置了多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室等。认真确定了乡镇，确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计单位按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。乡镇综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经文化主管部门审查同意，工程经过统一招投标后，确定了施工队伍，签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司，确保工程质量符合国家要求。我区28个综合文化站建设项目，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设，现已全部完工。

　　(三)使用情况。凉州区农村现37个乡镇文化站都配置了电脑、音响等办公设施设备。其中“十一五”期间新建乡镇文化站根据各乡镇实际情况不同程度的都已投入使用，每个文化站都能依照乡镇政府安排，在正常开展活动。

　　(四)保障措施。每个文化站除分管文化工作的领导外都配有至少一名文化站站长、文化专干。我区37个乡镇文化站积极落实免费开放资金5万元，用于文体活动，有了这笔资金，将搭建全方位开放平台，更好的为乡村干部群众服务。同时各乡镇文化站负责村文化室的业务指导以及“农家书屋”工程的管理和服务工作。在内容建设、服务制度建设，激励与约束机制建设等方面，成立了相关的领导机构且积极制定了可行的相关制度。

　　(五)稳步运营、发挥不可替代的作用。1、区文体局积极组织乡镇综合文化站站长及文化专干充分利用重大节日庆典活动，组织各乡镇自乐班子及文艺人员在多功能活动厅举行文艺汇演，为群众带来欢乐。2、积极组织文化站工作人员平日收集整理民间文化艺术遗产存档备案，并开展文化遗产保护的宣传活动。3、积极宣传和帮助各村建立村级文化活动室、农家书屋、文体广场，形成全区文体事业蓬勃发展管理网。组织图书管理员、社会体育指导员开展专业知识培训活动，推进各乡镇文体事业健康发展。4、切实满足广大农民群众精神文化需求，维持社会和谐稳定。我区乡镇综合文化站始终坚持公益性质，紧紧围绕中心工作，紧密结合农村群众的生产、生活和思想实际，广泛宣传党的路线、方针、政策，大力推广各类适用于农村的先进技术，引导农民群众走向科学、文明的生活方式。

　　二、取得的成效与经验

　　(一)积极与各方配合。我们在项目实施过程中，积极与各方密切配合，每个阶段查看验收时，我们都会联系监理公司、设计人员等，将可能发生的不利情况消灭在萌芽状态，避免将来出现推诿扯皮的现象。

　　(二)发展特色乡镇文化。积极鼓励每个乡镇综合文化站发展特色乡镇文化。如四坝镇已经是远近闻名的攻鼓子之乡，该镇文化站，积极发掘凉州攻鼓子潜力，不断鼓励攻鼓子研究创作保护传承人员出更多更好的作品。

　　(三)团结协调好各方势力，充实内部队伍力量。在组织实施各类活动的过程中，难免会遇到不熟悉的知识领域，文体局积极下派工作人员对各乡镇文化活动进行指导，开展活动。同时每年举办文化站长、文化专干培训活动，提高文化站工作人员素质，以便于更好地开展工作。

　　(四)百花齐放、百家争鸣。在举行重大节日庆典或某些大型活动时，认真对活动确定主题，放宽参与者表演形式、内容，许多乡村民间艺人采用自己独特的思维、独特的方式带来了别具一格的精彩。

　　三、存在问题及原因

　　(一)乡镇文化站规划做的早，但到批复实施时，已经两三年以后的事情，这样随着物价的上涨，而凉州区是基本上靠上级拨款才能实施项目，实施起来难度就更大了，一个文化站建起来，整体建设资金往往要比拨付的多出好多，让我们在项目实施过程中，遇到了好多资金困难问题。

　　(二)乡镇文化站图书室未充分发挥作用，原因有两点：缺乏书籍，由于资金原因缺乏书籍，现有的不能及时更新，内容陈旧，不能满足广大读者对知识的渴求。同时乡镇文化站缺少现代化操作仪器，加重了借阅的难度。若能增加一台扫描仪可大大提高图书的借还效率，保证准确性，将所有书籍录入电子信息库，就能更准确、高效的为读者提供书籍的查询服务。

　　(三)大量文体活动的开展受制约。部分乡镇无独立的室外活动场地，开展大型活动只能是借用场地，同时工作人员综合素质不高，多数工作人员难以独自承担文体活动的组织工作和文体活动的辅导工作，文化站工作人员主要精力投入在做乡镇中心工作上，而且人员常有变动。由于各类文体活动的开展均为公益性事业，政府提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备，参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性，而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣，却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化，某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化，所以，加大政府投入、保证文体事业经费，让农村低收入人群共享文化成果。

　　四、政策建议

　　(一)凉州区乡镇文化站虽已全部完工，但因为物价上涨，需要追加部分资金，却迟迟不到位，恳请上级领导安排专项资金解决该类问题，以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。

　　(二)凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，还有9个乡镇、2个指挥部文化站无独立房舍，工作用房小，有一房多用的状况，另外还由于个别站因当地乡镇政府拆除旧文化站，无力建造新的文化站，建议上级部门加大文化站建设项目，争取实现全覆盖。

　　(三)为全国文化信息资源共享工程的落实提供设备全覆盖和技术指导培训。

　　(四)保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动，收入偏低甚至没有收入，为保障群文事业健康发展，建议扩充基层群文队伍，为基层群文事业工作人员设岗定编，保证基本活动经费。同时进一步加强规章制度的完善和执行力度。

4、文化站服务效能工作自查报告

　　乡镇综合文化站是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。根据XX市文化和新闻出版局、XX市发展和改革委员会20**年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省发改委的通知》要求，现将我如下：

　　一、规划实施情况

　　(一)资金情况。

　　我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工，其中5个投入使用，总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定，按时拨付，资金拨付申请表由建设单位、县发改委、文化局、财政局四方签字，银行转帐，使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色，申报采购清单，县文化局进行指导审核后由县政府采购办实行统一招标采购。

　　(二)建设情况。

　　1、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县发改委、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。

　　2、及时推荐设计方案，按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样，按省文化厅统一设计要求，结合我县实际XX县政府要求，乡镇综合文化站面积为300―400平方米，既要从实际出发，又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县发改委和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后，确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责，确保工程质量符合国家要求。

　　3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施，都已建设完毕，设有单独的通道，有利于开展群众文化活动，综合文化站大楼周围进行了绿化，各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“**乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。

　　(三)保障措施。

　　1、严格按照国家要求，合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300平方米，统一名称，统一标识，统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就近、经常性参与及交通因素，符合人口集中、交通便利的原则。

　　2、坚持分级负责，分步实施。坚持统一规划，分级负责，按照规划要求，制定具体项目建设方案，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。坚持突出重点，按照规划建设年度任务目标，认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能，合理规划乡镇综合文化站的布局和结构，在现有设施资源的基础上，按照建设标准，填平补齐，不搞重复建设。

　　3、落实责任主体，实行责任制。县政府为乡镇文化站建设项目的责任主体，对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;文化部门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;财政部门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理，认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作，提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付，加强监督检查，单独核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用。

　　4、资源整合，加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来，既充实文化站内涵，丰富文化资源，又能形成相对集中的文化活动中心，创新管理机制，以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度，认真落实开工条件，尽快开工建设，形成实物工作量，保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查，确保如期竣工投入使用，做到“按时建设成，建成即达标，整合能用好”。

　　二、取得的成效与经验

　　1、领导高度重视，确保前期工作进展快而有效。

　　一是成立了XX县乡镇综合文化站建设领导小组，分管副县长任组长，县发改委、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责，共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案，明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初，分管副县长及时组织县发改委、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务，把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求，及时配套资金。

　　2、高度重视项目建设进度督查。

　　县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题，提出指导意见。县政府又多次召开会议，听取工作汇报，布置有关工作。分管副县长等多次召集文化站项目建设会议，对工作进行多次研究和督促检查。县政府督察室、县发改委XX县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查，协调有关工作，及时解决困难和问题。

　　3、广泛宣传文化站建设工程。

　　各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌，对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设，初步构筑了我县基层公共文化服务体系，丰富了农民群众精神文化生活，正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要平台，在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。

　　三、存在的问题与原因

　　我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效，但文化建设与经济社会发展不平衡现象依然突出，基层公共文化设施建设和服务水平，还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。

　　1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、政府虽已日益重视文化建设，但仍存在重经济建设轻文化建设的思想，加上基层财力困难，文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系，对文化建设无刚性的考核指标，文化建设也就处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬位置。

　　2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工，带溪乡、三都镇等站建设进度也较快，但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。

　　3、管理体制不相配套。在投入机制上，近年来，我县对综合文化站建设的投入不断加大，文化活动经费也有所保证，但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算，因缺少资金。在管理机制上，乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇政府领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务，难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因，无法对他们进行调配和交流使用，文化站人员长期处于固定状态，缺少交流，缺乏工作活力，乡镇综合文化站也就处于一方不愿管，一方不能管的“两难”境地。

　　4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键，但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。

　　5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视和打牌娱乐为主，每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日，由各文化单位通过联办、协办等方式，组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等，形式较为单一，群众参与率不高，不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村，青壮年大量外出务工，在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童，他们对每年文化部门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎，但反映场次偏少。

　　四、政策建议

　　文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年，我县确立了“文化强县”发展战略，这是县委、县政府“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此，各级政府要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。

　　1、提高思想认识，加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分，对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动，对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面，具有重要的作用，是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力的高度，充分认识综合文化站建设的重要性和必要性，切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置，真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划，推动综合文化站建设取得新进展。

　　2、加强资源整合，发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划，整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源，更好地发挥建设资金的效益，服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合，又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前，也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度，既要按期完成，也要保证工程质量。对已建成的综合文化站，要尽快配备内部必需设备设施，使其尽快投入使用。

　　3、建立长效管理机制，促其健康发展。工程建设难，工程建成后的管理、使用更难，如何保证长期优质地服务于民，关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上，乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能，是政府举办的公益性事业单位，其建设、管理和使用主要依赖政府资金，在基础设施初步完善后，应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展，将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算，并在财力许可的情况下，逐步加大财政保障力度，进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上，积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法，由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理，并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制，理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制，解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制，将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容，推动综合文化站建设的规范化、制度化。

　　4、加强队伍建设，提升文化服务能力。一方面要制定政策措施，吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作，通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中，配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水平、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。

　　5、创新活动形式，丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动，要进行科学规划、合理安排，尤其是送戏和送电影下乡，要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂，统筹安排，真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品，积极挖掘本地文化艺术资源，着力发展农村特色文化，鼓励农民自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。

5、效能监察工作报告

　　一、成立工作机构加强组织领导

　　为扎实有效开展专项效能监察，确保生产效能提高，生产运行规范，根据今年领导班子分工调整情况，今年伊始成立了矿专项效能监察工作领导组，今年七月矿新一届领导班子上任后，又及时重新调整了矿专项效能监察工作领导组。

　　二、制定工作方案落实工作职责

　　由矿专项效能监察工作领导组负责制定了《安太堡矿20xx年外包剥离工程专项效能监察实施方案》，方案明确工作目标、监察范围、时间安排、监察主要内容、活动安排、工作要求等方面的内容，矿专项效能监察工作领导组及时召开了开展专项效能监察动员会，明确了分管领导和责任单位及部门，为扎实有效开展专项效能监察奠定了基础。领导组每月召开一次效能监察会议，专题研究当期效能监察情况，部署下一步效能监察工作，主要讨论研究外包剥离效能监察重点工作、发现的问题及落实整改建议。

　　三、确定监察事项扎实有效推进

　　安太堡矿今年专项效能监察立项事项确定为外包剥离工程，领导组成员立即将行政效能监察立项备案表呈报平朔集团公司纪委监察审计部，并着手按照工作方案开展专项效能监察工作。

　　（一）、外包剥离队伍资质齐全

　　今年安太堡矿外包剥离任务是6100万立方米，共有12家外包剥离队伍参与剥离工作。矿专项效能监察工作领导组深入监察了12家外包剥离现场，表明外包剥离队伍承包手续齐全；不存在借用他人手续承包工程；承包内容符合营业资质、范围、施工等级要求以及营业执照的年检正常；不存在转包现象等情况。

　　（二）、合同（协议）签订、履行情况良好

　　矿专项效能监察工作领导组对合同（协议）的审批、签订、执行进行了监察，外包队伍按照国家、中煤集团和平朔集团公司的相关制度执行；合同统一由平朔集团法律事务部签订，合同（协议）条款完备、合法有效，权利、义务的规定充分；对合同（协议）履行进行了跟踪监督；不存在变更合同（协议），变更合同（协议）的审核与批复符合国家、中煤集团和平朔集团公司的规定，变更的资料完整并存档。

　　（三）、外包剥离队伍工程量进展正常

　　12家外包队伍工程量、工作进度严格按照合同或协议签订的内容进行；工作的质量、进度、安全情况符合并达到矿方要求；不存在不按矿方要求或合同内容擅自变更的情况，不存在违规违纪现象；当期工程量完成情况良好；不存在未完成工程量的外包队伍，矿甲方代表对未完成工作量的外包队伍按照合同、协议要求进行了相应处罚。通过矿专项效能监察，上半年外包剥离工程量完成3340万立方米基础上，下半年还要保质保量完成2760万立方米，缩短外包剥离运距后预计全年可节约5000多万元。

　　（四）、外包剥离工程管理体系健全

　　矿专项效能监察工作领导组监察了建立健全外包剥离管理制度；层层落实了质量管理责任；管理人员能够正确履行职责，不存在擅离职守、监督不到位现象；遇到工程质量问题，责任追究能严格按照合同（协议）和相关制度执行。

　　（五）、外包剥离工程的资金管理情况

　　矿概算、预算、结（决）算管理严格按照有关规定执行，不否存在超概（预）算情况；工程进度款的拨付也严格按照有关规定执行，拨付手续齐全，不存在未按照合同（协议）要求拨付的现象；严格按照合同（协议）约定进行结算，不存在提前支付和超合同（协议）价款支付现象，审查手续齐全。

　　（六）、剥离工程验收情况

　　矿严格按照相关规定制度对剥离量进行月、季、年考核、抽查，对隐蔽工程的验收有据可依；定期组织相关部门、人员对剥离的岩石、土方量及工程质量进行验收、测算、复算、审验，程序和资料完备，工程资料存档齐全。

　　四、效能监察半年工作继续不停

　　根据矿专项效能监察工作领导组关于开展专项效能监察的步骤安排，外包剥离专项效能监察工作已开展半年，但日常监察工作一直在稳步推进。截至目前矿专项效能监察工作领导组下发八份监察通知书和八份专项效能监察抽查表，全过程监察外包剥离实施情况。通过开展外包剥离专项效能监察工作，对安太堡矿加强内部管理，堵塞工程漏洞，强化成本管控，推进外包剥离工程有序进行起到了积极的作用。

6、效能监察工作报告

　　一、工作准备

　　根据工作要求，xx公司纪委认真制定了“三重一大”决策制度执行情况的专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施。

　　监察目的：为贯彻十届省纪委六次全会和国资委党委的部署，落实科学发展观，提高企业管理效率、效益、效果，开展反腐倡廉建设，推进惩防体系建设，提升制度执行力，重点检查决策执行情况的监督制约制度及决策程序的规范性、决策的有效性，促进企业健康发展，为企业提供发展保证，加强企业效能监察。

　　工作方法：通过建立完善“三重一大”决策制度，规范“三重一大”决策程序。重点监察XX年xx公司党总支制定的《“三重一大”决策实施细则》落实、执行情况；各职能部门履行《“三重一大”决策实施细则》情况，包括重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用。

　　1、准备阶段：收集效能监察工作相关资料，统一思想，明确效能监察的重点、方向。

　　2、实施阶段：着重《“三重一大”决策实施细则》落实、执行情况进行检查。成立效能监察领导小组；明确领导小组成员的工作职责和工作范围；掌握被效能监察部门涉及效能监察内容有关情况；对效能监察项目的过程监察；查阅相关资料；对反映的问题进行调查核实；形成书面报告，提出整改意见。

　　3、整改阶段：与被监察部门交换意见；向领导小组汇报效能监察情况；督促整改，完善制度；跟踪检查整改情况。

　　4、总结阶段：效能监察工作结束，及时作出效能监察总结报告，包括对监察项目的完成情况评价、最终效果等。

　　时间安排：拟从XX年3月份起开展效能监察立项工作，到XX年10月31日结束、总结监察工作。

　　二、自查自纠

　　各职能部门管理制度的梳理，按照xx公司《“三重一大”决策实施细则》总体要求，对涉及“三重一大”事项的部门，进行认真监察，修订制度，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善，明确责任。

　　三、突出监察

　　在自查工作结束后，效能监察领导小组会同相关生产部门对今年设备采购情况进行了检查。

　　1、进行了系统基础检查。对生产运行部XX年有关设备采购基础资料进行查阅。检查招标准备、评标工作中程序资料。通过检查，各类资料都较规范、齐全，符合要求。

　　2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照《“三重一大”决策实施细则》规定，10万元以上资金使用要进行招标，在氮氧生产运行部采购氧压机招评标工作中，监察部门全程参与、监督。通过检查，职能部门能按要求执行制度，按程序开展工作。

　　期间内，xxxx部采购一台氧气增压机，预计投入xx万元左右，经过招标（企业内部招标小组评标），最终采用xxx气体公司生产的zw-3/165氧气压缩机，成交价为xx万元，节约采购资金xxx余元。

　　这次专项工作主要实现三个强化，即强化执行：执行落实主体是人，明确党政负责人为第一责任人，专人负责监察工作，监督决策制度的执行过程；强化监督：对监察项目的效果进行监督，注重效能监察的过程，通过有效的监督协调，圆满完成了工作任务；强化效果：通过专项工作达到提升企业经济效益、管理水平、廉洁措施等综合效果，在项目的关键节点为工作重点，实现立项准确，监督到位，效果较明显。

　　通过这次效能监察工作，纪检监察部门全面履行职责，推动效能监察工作深入开展以至于为今后开展这类工作打下基础和提供经验，创新和规范效能监察工作的方式方法，完善效能监察工作成效评价，探索构建效能监察工作的长效机制，分析效能监察围绕企业改革发展中的选题立项，不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径，增进职能部门间的沟通和协调，培养按制度办事的意识，提高效能监察干部的业务素质和能力，增强完善效能监察工作的信心，搞好效能监察的经验总结，加强信息沟通和交流，宣传和推广效能监察工作的经验和成效，为企业改革、发展、稳定做出贡献。

7、效能监察工作报告

　　一、完善工作制度，加强组织领导，为开展效能监察工作打下基础。

　　为按照上级要求认真搞好我*的效能监察工作，年初我们就做出了《关于****年开展****年效能监察工作的安排意见》，并结合我*实际，健全完善了多项管理制度。如《效能监察暂行办法》、《效能监察项目成果评价考核办法》、《效能监察员管理办法及考核标准》、《效能监察工作例会制度》，还先后制定下发了《关于****招标评比实施办法》、《关于强化收费缴费管理的几项规定》、《关于自建工程的实施办法》、《关于工资总额与经营任务挂钩考核的管理办法》、《关于加强管理，强化节约，搞好后勤改造的有关规定》、《关于加强设备管理的暂行规定》等多个文件，同时，成立了以*长为组长、纪委书记为副组长的效能监察领导小组，并结合本单位实际，认真选题立项，为深入搞好效能监察工作打下了基础。

　　二、本着“质量和效益兼顾”的原则，深入开展工程建设项目的效能监察。

　　因我*下岗人员较多，为安置职工就业，一般性的维修维简工程项目均为自营性质，但即使如此，我们也采取在内部公开招标的办法，坚持对每一个维修项目实行认真细致地监督检查。如20xx年*月**日，参与了由***组织的“**社区厕所重修工程”招标一次，原标的为5.5万元，通过三轮竟标，最终中标价为5.2万元，比计划节约资金0.3万元，节减率为5.5%。同时，在围绕工程建设项目开展效能监察工作中，我们吸取了以前单纯追求降低工程造价而忽视工程质量的教训，建立了“信誉与报价兼评”、“质量和效益兼顾”的原则，本着“公开、公平、公道，合理、节支、保质”的指导思想，坚持对每一项工程项目实行认真细致地监察和考量。如****年5月，我*在进行*****砼路面工程招标时，在竞标中报价较低的有两家单位，一个是15.65万元，一个是15万元，虽然后者比前者低了0.65万元，但它的资质较低，信誉度也不如前者，所以经大家反复认真地对此评议后，选定前者中标，从而在资金支持上保证了施工质量。

　　据统计，今年以来，我*共进行维修项目招标*次，通过实行竞标，节减维修费用**万元，比总计划降低了11.3%。此外，我们还积极参与了成本项目的审计工作，严格按照有关规定和标准，精打细算，深挖细扣，尽量减少成本费用的支出。据统计：今年共参与成本项目审计**次，送审金额为***万元，审定金额为***万元，核减金额*万多元，核减率为7.9%。为**降低成本、化地发挥资金效益做出了贡献。

　　三、围绕**中心工作，认真开展了对电算化收费项目的效能监察。

　　除了政府预算拨款以外，社区的水、电、暖、气等各项服务收费项目是我*收入的主要来源，是**后勤管理的关键环节，也是群众关注的热点，为此，我们对该项目开展了效能监察。

　　首先，我们成立了电算化收费项目工作领导小组，组长由*长担任，副组长由后勤副处长和纪委书记担任，成员由纪委、监察、审计、财劳、计划、技术、工会等部门和单位负责同志组成。其次，成立了以纪检监察负责人为组长，工会、财务科、综管办、审计科等有关人员组成的效能监察工作小组。再次，制定了实施方案，明确了项目负责人和项目实施人。对效能监察小组成员进行了详细的分工，明确了责任和要求。最后，健全规章制度，完善操作流程。一是制定了有关规章制度，明确了各职能部门和人员的具体责任及权力和义务，为认真做好这项工作提供了有力的保证。二是为了扎实有效的开展好电算化收费项目的效能监察工作，在效能监察小组成立后，就立即召开了专题会议，研究制定了该项目的具体操作流程。在实施过程中，我们严格按照处领导要求，先后深入街道、深入家庭、深入工作现场进行实地勘察调研和监督监察**次，召开有关部门协调会议**次，提出整改建议**条，建立和完善制度*项，从而促进了此项工作的开展，提高了监察效能，增强了有关管理人员的责任心，达到了项目的预期目的：一是优化了收费管理系统，节省了大量人力物力资源;二是减少了扰民现象，达到了群众的满意;三是提高了经济效益。经测算收费总额与去年同期相比，提高了**万元

　　四、围绕物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)开展效能监察。

　　在物资采购时，为降低成本，节约资金，我们严把进价关，在工作中实行了全程跟踪监督，如在计划进购*台电器设备时，先后经上网查找资料、找业内人士了解、派人进行市场调查、专门会议研讨、与厂家进行直接谈判等多种方式开展工作，最终将进购金额由**万元，降低到**万元，节减资金*元，节减率为16.6%。在对药品和医疗器械采购开展效能监察时，首先责成医院成立了由正副院长、科主任、工会主席、财务人员、医务部负责人等参加的专门工作机构，为此项工作的开展典定了组织基础;其次是每次招标采购时都有主管矿长和纪监、审计人员现场监督进行，为认真搞好此项工作提供了监督保证。如****年*月**日，参与医院购买**仪和**仪两项小型设备的物资招标采购一次，原标的为*.1万元，通过三轮竞标，最终成交价为*.2万元，比计划节约资金0.*万元，节减率为22%。据统计，今年共参与物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)*次，总计划资金**万元，通过招标，实际使用资金**万元，比计划节约*万元，节资率*%。

　　总之，今年我*效能监察工作，在上级机关和*党政的正确领导下，在*效能监察工作领导小组直接指导和项目所在单位和部门的大力配合下，较好的完成了全年的效能监察工作任务，取得了较为明显的成绩，尤其是节能技改项目特别突出，作为优秀成果项目已向****推荐参与评选。尽管我*效能监察工作取得了一定的成绩，但与上级要求和先进兄弟单位相比仍有不小的差距，我们决心在明年的工作中奋起直追，迎头赶上，再创佳绩。

8、效能监察工作报告

　　一、所采取的主要措施

　　（一）成立组织，加强领导。成立了一把手任组长、班子成员任副组长、由局纪检监察、督查考评、专卖管理监督、车辆管理、财务部门负责人任成员的效能监察小组，结合该局工作实际，制定效能监察工作方案，明确责任目标，及时召开会议，安排部署各项工作措施，提高全体人员对此项工作的重视程度，形成了分工负责、齐抓共管的监察机制，全面加强了对此项工作的组织领导。

　　（二）突出重点，健全制度。健全规范的制度是开展效能监察的基础与保证，为确保效能监察工作取得预期效果，我局进一步健全完善了xx年度纪检效能监察工作纪律、职责范围、监督办法、考核方式及奖惩制度，确保在开展效能监察工作的过程中，有目标、有尺度、纪律严明、程序规范、公开透明、卓有成效。

　　（三）加强监督，狠抓落实。围绕专卖行政执法和车辆费用开支管理两项效能监察重点，由局效能监察小组全面加强对全局的依法行政、规范执法、文明执法、诚信管理、行政效率、工作质量、服务对象满意度、车辆管理、维修、保养、油耗、行驶里程、车辆费用开支审批程序、车辆费用预算执行情况的监督，定期考核、通报、公示，设立效能监察举报电话和举报箱，加强民主监督，加大督查督导力度，及时发现并改进问题，严格处理违规违纪行为，确保各项措施落实到位。

　　二、主要做法

　　（一）专卖行政执法方面：一是督查考评小组每月以明查暗访、发放调查问卷、召开商户座谈会等形式，对全县辖区内卷烟零售商户定期进行满意度调查，从专卖人员是否严格执行文明执法“六条禁令”；是否在执法过程中坚持统一着装、统一佩带徽章、执证上岗、亮证检查；是否吃拿卡要借；是否依法行政；是否文明执法；是否及时准确查处举报案件及法律宣传是否到位等方面进行监督调查。二是每月定期由局效能监察小组和督查考评部门对各辖区商户满意度调查考核情况进行汇总、排名、通报；三是对专卖执法人员在查处卷烟违规经营案件时，引用法律法规是否准确，查处程序是否规范，处罚决定是否合法，案卷是否完整等方面进行重点监督调查；四是凡在执法过程中出现吃拿卡要借、粗暴执法、内外勾结、以权谋私、执法不公等违规违纪行为，引起商户反响的，一经查实，一律清退出烟草队伍。确保全年度全体专卖执法人员无一起违法违纪事件发生，无一起败诉案件发生，无一起申请复议案件发生。

　　（二）车辆管理费用开支方面：一是由效能监察小组直接介入全局车辆日常管理工作，实施全程监控；二是实行一车一档的户籍化管理制度，建立健全车辆管理档案，充实各项证件资料，签订车辆管理目标责任书，将车辆、驾驶员与部门负责人进行安全及费用管理责任绑定；三是对车辆的保养和维修实行“提前申报，部门把关，办公室审核，定点维修，统一结帐”的办法，由车辆管理效能监察小组对维修厂家及加油站的资质进行调查、评估、选定，对需大修车辆要上报县局领导审批后方可送修；四是由机关及各辖区专卖所（队）制定出年度车辆维修及油耗预算，经县局预算委员会核算出每部门年度车辆总费用额后，由车辆效能监察小组进行核定；五是每月由机关、基层各部门制定出全月车辆行驶计划，明确每天的行车路线、公里数及油耗，由车辆效能监察小组定期对各部门车辆行驶公里数、油耗及维修保养费用进行考核，实行月公示和季考评；六是车辆费用开支实行年度总评，由车管部门对各辖区车辆年实际总费用进行汇总核算，经效能监察小组核定后，与年初总预算费用进行对比，节约为公，超支部分由各部门负责人自负。

9、机关效能建设工作报告

　　广泛征求意见，深入查找问题

　　为进一步深入发动干部职工共同查找问题，以达到共同提高的目的，处领导班子广泛征求广大干部职工的意见，认真查找在效能建设方面存在的问题。并主动与各县站及大型运输企业加强联系和交流，本着“收费提速、服务提质”的原则，认真听取广大群众和广大车户的心声，共同查找工作中存在的突出问题，同时积极开展“听民声、访民意、走百家乡村、进百家门”活动，对群众反映强烈、关系群众切身利益，急需解决的问题进行归纳汇总，并且列入下一步整改计划。

　　借助新闻媒体，加大宣传力度

　　为使社会各界能够及时了解征稽行风动态，加大我处行风建设、效能建设的工作力度，更加广泛的接受社会监督，我处们积极参加了市局和电台联办的“清晨行风热线栏目”，并先后在邯郸电台开辟节目专栏，将我们的工作职责，服务标准，内容在新闻媒体上予以公布，并且走进直播间现场解答车户提出的各种问题，现场受理车户的投诉，听取车户的意见和建议，使我处的行风建设及效能建设工作更加公开透明，切实起到实际效果，达到预期目的。

　　通过自查自纠，重点解决问题

　　通过效能建设的开展，广泛征求到了干部职工、车户和社会各界对征稽工作的意见，并将征求到的建议和意见进行重点解决，主要解决了以下几个方面的问题：

　　1、办事难。针对不给好处不办事，给了好处乱办事，行政权力部门化、部门权力个人化、个****力利益化等，突出解决“办事难”的问题。

　　2、行为不规范。针对职责不清，工作无标准，办事无原则，诚信度低等问题，突出解决“行为不规范”问题。

　　3、素质不高。针对存在的知识储备不足，创新意识缺乏，行政能力不强，大事干不了，小事又不做，不求有功，但求无过，政令不畅，中梗阻、下梗阻问题等，突出解决“素质不高”问题。

　　4、作风不实。针对存在的作风涣散，消极懒惰，以及纪律不严，无故不上班、随便迟到早退;上班不在岗，在岗不工作，工作日喝酒、打麻将、在微机上玩游戏、上网聊天，炒股等问题，突出解决“作风不实”问题。

　　5、效率低下。针对办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，遇到好事抢着干，遇到困难绕着走等问题，突出解决“效率低下”问题。

　　在下一步的工作中，我处将紧密围绕规费征收中心，更加广泛深入地开展效能建设的各项工作，认真查找问题，切实解决问题，严格执行“市政府六条禁令”的要求，征好费、服好务，为车户创造一个良好的征费环境，为全年任务的完成奠定一个坚实的基础。

10、机关效能建设工作报告

　　一、精心组织，认真学习，确保活动的扎实开展。

　　为了使机关行政效能建设活动顺利开展，我们出台了《机关行政效能建设活动实施方案》，明确了开展此次活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤。同时，召开了动员会，并制定出了学习计划、工作流程，为集中培训打下了扎实的基础。

　　在思想发动的基础上，采取切实措施，丰富学习形式，创新学习载体，注重学习效果，不断把学习教育引向深入。活动开始之初，就制定了完善的学习计划，建立了严格的考勤制度。党工委书记武凯山，党工委副书记郭文玉亲自授课，坚持领导带头参加集中学习，为机关行政效能建设活动的开展带了个好头。

　　在集中学习的同时，还充分整合现有媒体资源，广泛开展舆论宣传，在机关开辟了学习园地、利用板报、宣传栏、标语等为辖区机关行政效能建设活动营造了浓厚的氛围。到目前集中学时已达33个;共学习15篇文章;机关每个工作人员记录学习笔记共计10000余字。

　　通过学习，保证了机关行政效能建设活动的扎实推进，使机关全体工作人员看到了切实改进工作作风，优化政务环境，进一步规范机关及其工作人员的公共服务行为，提高行政效率和服务质量的决心和信心。

　　二、查找问题，建章立制，促进工作作风的转变。

　　一是查找问题，建章立制。采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、公布投诉电话等多种形式，广泛征求机关干部、服务对象和社会各界的意见，本着“深入找问题、重点找原因”的态度，找准问题的症结，抓住重点，突破难点，提出改进机关作风、提高行政效能的办法和措施。在此基础上，建立完善工作制度装订成册。

　　二是整改提高。针对征求的意见和查找出的问题，对照建立的规章制度，制定整改措施，简化工作流程。并通过有效途径公开办事程序、办事标准、办事结果，并就工作质量、服务态度、办事时效等方面作出，提高现场办结率。同时及时向社会公布了监督电话、办公网址、设立征求意见箱，电子信箱，通过全面落实各项规章制度，切实提高行政效能，提高本部门服务质量，树立本部门良好服务形象。

　　在通过查找问题，我们发现存在的主要问题主要集中在：工作协调、工作指导、工作作风、工作实效、典型培养等方面。具体有：1、要提高服务水平，创新工作方式;2、要突出对窗口部门的管理，规范举止言行，树立政府工作人员的良好形象;3、机关各部门的统筹协调不够，要加强合作;4、要经常开展谈心交心活动，沟通思想，加强感情;5、多深入基层调研，真正了解基层情况;6、加强业务知识学习，精通业务，便于指导基层工作。

　　三、明确整改时限，落实整改责任，切实解决实际问题。

　　在认真学习，查找问题的基础上，针对征求到的意见和座谈会中提出的突出问题，把机关行政效能建设问题作为整改方案的主要内容，按照全省、全市全县政府系统干部大会精神，对照机关行政效能建设活动具体要求，针对自身建设、队伍建设和干部职工教育管理等方面存在的问题，热点、难点问题制定了整改方案和措施;每个干部职工围绕查找出的在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，对照岗位职责，查找差距、明确整改重点，按照整改要求和目标，制定了整改措施。

　　整改措施符合优化政务环境的要求，重点突出，切中要害，明确时限，具有较强的针对性和可操作性。整改方案的制定充分考虑到问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排;既考虑解决问题的必要性，又考虑问题解决的可行性，尽力而为、量力而行，不提过高的目标和不切实际的。

　　根据整改方案和措施狠抓落实、认真整改。按照有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题的要求，从居民群众不满意的事改起、从居民群众希望办的事做起，从实际出发，努力解决影响改革发展稳定和关系居民群众切身利益的实际问题。根据问题的性质，分清轻重缓急，集中时间、集中力量、逐条逐项整改。对有条件改的立说立行立改;对确实难以解决的问题要讲明原因、取得理解，采取措施逐步解决;对解决不了的问题以整改建议书的形式向区政府反映。具体做法：(一)进一步加强党政班子的思想作风建设。具体为加强学习;加强调查研究;带头解放思想，转变观念;进一步改进工作作风;认真贯彻民主集中制;进一步健全制度，明确责任;进一步关心困难群众。(二)切实加强和改进行政效能建设工作。具体为逐步实现社区建设研究工作的制度化、经常化;研究制定社区干部教育管理办法;进一步建立、健全机关干部职工教育管理的长效机制;进一步建立完善行政工作制度和工作流程。(三)坚持从严要求，抓好干部队伍建设。具体为从严要求干部职工的思想教育;建立干部职工的培养机制;加强对干部的监督。(四)健全机制，积极预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定，创建“平安社区”。(五)进一步加强服务型社区建设。具体为推进民主决策、科学决策和依法决策的制度化和规范化;狠抓各项决策的落实;加强社区建设和管理;带着切实解决问题的决心抓落实，切实解决困难群众的生产和生活问题。

　　在认真抓好整改细则落实的同时，研究建立和健全行政效能建设长效机制，把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展机关行政效能建设活动与抓好经常性的教育管理工作紧密结合起来，认真总结活动的成功经验，对好经验、好做法进行认真分析和系统提炼，形成制度并固定下来;在干部职工日常教育管理中检查制度上的薄弱环节，着手研究并形成行政效能建设长效机制的初步方案，不断增强机关及其工作人员的公共服务行为，提高行政效率和服务质量。发现问题及时帮助解决。对在规定时间内完不成整改任务的，要视情况进行通报。

　　在整改提高阶段通过深入基层、召集社区干部、群众代表进行座谈和党员相互谈心等形式，对梳理的16条意见和建议，归纳为五个方面，一是行政效能建设活动需要加强，不流于形式，走过场。二是积极协助贫困户，把温暖送到贫困户家中。三是领导要经常到基层与居民调研，强化服务意识，解决关系到民众的生活切身利益。四是各口工作出入大，重复性多，头绪多杂乱。五是改善社区办公条件，为社区干部减负，在办实事上下功夫，多关心社区干部。我们根据意见和建议认真总结、深刻反省、加强学习。在肯定成绩的同时查找出差距。通过一段时间的整改，大家达到了统一思想、解决问题、共同提高的目的，明确了努力方向，进一步明确了重点整改的问题和整改事项，有针对性地修改了整改措施。通过组织学习、征求意见、谈心讨论、揭摆问题和认真整改，社区工作效率有了明显提高，整体形象有了明显提升;干部职工的工作积极性高了，主动学习的劲头足了，工作效率进一步提高，创新意识进一步加强，精神面貌有了较大改观。

　　根据整改方案中制定的目标，并结合已经整改的几个方面，今后需要继续改进的主要有：一是加强政治理论和业务知识的学习;二是继续深入基层，了解基层工作实际，指导基层社区建设;三是组织开展贴近实际、主题鲜明、丰富多彩的活动;四是增强服务观念，切实解决基层社区的实际问题。

11、监察联络员工作述职报告

　　一、及时进行自检自查，认真落实党风廉政建设责任制。

　　我社区党支部把党风廉政建设作为一把手的职责来抓，坚持一把手负总责，分管领导具体抓。坚持做到了领导干部职责和权力行使到哪里，党风廉政建设责任制就落在哪里。重点从以下三个方面落实党风廉政建设责任制制度：一是贯彻落实上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确职责和任务分工，并按照计划推动落实；二是贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐 败，并强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明，监督检查本单位党风廉政建设情况和廉洁从政情况；三是加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题。

　　二、全面抓好作风建设，进一步巩固政风行风建设成果。

　　政风行风建设是一项综合性的工作，是事关大局和政府形象的大事，因此我办党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。主要从以下几方面入手：首先是健全制度强化监督，以保证政风行风建设的全面落实；其次是强化教育统一思想，打牢政风行风建设的基础，并在实践中做到三个结合：一是把行风教育与学习实践科学发展观结合起来；二是把行风教育与法制教育紧密结合起来；三是把行风教育与职业道德教育结合起来；再则是参照市委市政府下发文件进行自检自查，确定我办今年政风行风建设的重点，履职尽责，认真贯彻落实。

　　三、继续加强廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。

　　1、深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开党委会、党建工作会、机关大会、创先争优工作部署会、深入开展学习先进事迹会等形式，及时传达、学习中央、省、市重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把市委、市政府和市纪委各项部署和要求落到实处。

　　2、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对街道下达我社区xx年党风廉政建设和反腐工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关科室。为促进工作任务完成，我办主要领导与科室负责人签订了"党风廉政建设责任书"，对党风廉政建设和反腐工作进行了详细的安排部署，并由纪委加强督促检查。

　　突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐工作。对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理，把重点岗位作为防控重点。

　　在本单位内部建立了学习培训制度，进行党纪政纪条规和法律法规教育，认真开展党风廉政建设教育活动。通过学理论，看教育片，学习英模事迹，开展经常性的教育活动，使广大基层党员干部明确行为规范，强化了机关人员廉洁自律行为和监督服务意识，加强制度建设，切实转变党员干部的作风，进一步筑好拒腐防变的思想堤坝。

　　四、突出"十八大三中全会"工作重点，全面推动廉政建设各项工作。

　　我社区按照xx年鲤中街道纪检监察工作要点，围绕中心工作，抓好党风廉政建设，推"十八大三中全会精神"三各项工作的全面开展。一是认真处理来人来访事件，维护群众合法权益。xx年到目前为止，全部按规定的时限处理完毕，有效维护了群众的合法权益，得到了群众的好评；二是对峙财政审批"一支笔"的轨制，在紧张经费付出时，班子会合研究、团体决议，防备多头审批、权力失控；发扬费力搏斗、勤俭节省的精良传统和风格，严酷节制各类用度的付出，严酷节制各类集会和庆典勾当，有力地杜绝公款吃喝、豪侈浪费的征象产生；三是加强党务、政务公开，促进纠风、政务公开和软环境建设工作的全面展开。

12、监察联络员工作述职报告

　　一、摆正位置

　　联络员负责各种信息的收集、整理、解决、上报工作，是上级联系服务群众工作决策的“眼睛”和“耳朵”，我充分认识到当好一名联络员的重要性，树立了强烈的责任感和使命感。建设联系服务群众网上平台时，时间紧，数据量大，我和其他几位同志首先指导各网格小组收集群众家庭信息，我们就利用周六周日对所有1536户家庭及成员的信息逐一进行整理完善，在市连心办同志的指导下，顺利导入了平台。每到月底，我都会提醒包网格的领导同志及时参加干群恳谈会。对市连心办反馈的工作过程中的问题，我都会及时的向局领导汇报，按照领导的要求，指导督促他们立即进行整改。

　　做好联络员工作我还做到了五个积极主动，积极主动向社区、居民传达上级指示精神，积极主动汇报工作情况和意见建议，积极主动同包村（社区）网格长交流工作心得和经验，积极主动帮助解决群众的实际困难和问题，积极主动做好各项工作的协调沟通。

　　二、做好服务

　　联系服务群众工作，大部分解决的都是群众生活中的小事，但正是这些我们在以前行政管理中看不起眼的小事，却是与群众息息相关的，一件小事的解决，也许就化解了一件信访矛盾，也许就解除了一起安全隐患。

　　通过走访，使他们能及时了解各种政策和信息，加深了干部和群众之间的感情。通过此项工作我认识了更多的村民朋友，多数群众也认识了我，少了一分陌生，多了一分熟悉。有啥问题，有啥困难，首先想到的是联系干部，有时候群众遇到什么事，就直接打电话找我，我们能自己解决的就自己解决，解决不了的再提交领导，让领导协调解决。当走访到***陈洼村村民陈敬平家中时，了解到他的孩子患有先天智障，想让孩子到特殊教育学校就读，但是又不了解政策和费用，我们向他讲解了政策，孩子到特殊教育学校就读，不收取任何费用，只需带相关证件办理即可。他听到后非常高兴，表示会很快办理入学，我们也为他留下了学校的联系电话。

　　只有为群众服务好，倾听群众的每一个呼声，群众才会相信我们，有什么困难，才会找我们解决，群众才**解与支持我们工作，我们的工作才能得到改进，就能变被动应付为主动出击，把各种矛盾消除在萌芽状态。我想，这也就是联系服务群众工作的最终目的吧。

　　三、提高能力

　　做好联系服务群众工作联络员，我还注重自身素质和能力的提高，不断培养和提升自己的“六种能力”。

　　⑴依法办事能力。要懂政策法规，更要懂各行各业规章制度，不仅自己要依法办事，同时教育和引导群众依法规范自己的各种行为；要善抓主要矛盾，加强工作的计划性和条理性，善于及时发现和解决“苗头性”问题。

　　⑵组织协调能力。要注意做好与各网格长、村（社区）等的协调工作，做到上情下达，下情上达，争取各方的重视、认可和支持。

　　⑶做群众工作的能力。要树立群众观点，充分相信和依靠群众，限度的争得群众的理解和支持。注意把握群众的心理特点和需求，增强工作的针对性和实效性，善于运用综合手段，多做耐心细致的思想工作，防止简单粗暴。

　　⑷开拓创新能力。要创新思维，切实吃透上情，了解下情，把握行情，总结工作中好的经验和做法，加以完善、整合，形成制度规范，加快完善长效工作机制，要在热点、难点问题上寻求突破。当前和今后一段时间，六个重点领域矛盾排查仍是工作的重点，应围绕这些问题大胆创新实践。

　　⑸优质服务能力。要端正服务态度，深入了解群众意愿，以人为本，按需服务；要讲究服务质量和效率，不断提高服务水平和网格化管理工作的亲和力。

　　⑹总结表达能力。要熟悉政策法规和网格内基本情况，能给群众讲清楚；要能动笔，认真记好民情日记，从中发现规律性的东西；要能够分析总结，对相关工作提出整改措施和意见建议，为领导当好参谋和助手。

　　成绩只能说明过去，在未来的工作中，我将时刻谨记党的教诲，服从领导，在继续做好自己本职工作的基础上，加强学习，努力提高自己的各项技能，进一步提高自身的政治和业务水平，更加努力的工作，办实事惠民生，聚民心促发展，不断增进群众感情，密切党群干群关系，真心诚意的服务于群众。

13、企业纪检监察工作自查报告

　　(一)明确重点、思想领导，把政治建设放在首位。一是巩固思想政治基础。集团公司纪律委员会坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪律检查监察干部深入学习领导党的十九届四中全会精神、十九届中央纪律委员会四次全会精神和省市纪律委员会各项决策配置，纪律检查监察干部对新思想对标坚持深化不忘初心，记住使命主题教育，全面复职后，邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座，深入分析背面的典型案例，深化廉政教育，引导党员干部敬畏、明确规则、守下划线。元旦、春节等重要假日综合运用警告教育、发送警告信息等方式，提前打招呼、提前注意，将纪律要求传达给各党员干部。二是落实廉政建设责任。全集团掀起了贯彻党委(党组)全面严格执行党主体责任规定的热潮，认真履行对集团公司党委全面严格执行党的合作责任，组织签订党风廉政建设责任书和书等形式，推进党管理党，严格执行党的政治责任

　　(二)围绕重点、履行职责，实行监督责任。一是加强政治监督。将贯彻执行xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习，全面严格执行党主体责任，应对新冠肺炎流行，加快再生产步伐等情况的监督检查，上级决策推进到哪里，监督检查认真落实职称廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部监管，为防范化解重大风险提供监管保障。二是健全监管机制。充分发挥集团公司纪律委员会的监督作用，密切关注少数重要人员、重要岗位和权力运行的各个环节，完善发现问题、正确问责的有效机制。加强日常监管，深化工程招标、人员招聘等廉政风险高发环节嵌入式监管，确保使用权公开公正，不断加强监管实效。三是创新监管方式。组织促进基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，形成自上而下党风廉政建设的整体合作力，大监督工作结构初步形成。

　　(三)强调重点，建立印章制度，把纪律规则放在前面。一是注重制度的制定和完善。为了全面防范廉政风险，深入调查集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基单位意见建议的基础上，整理业务流程，废除管理制度，共废除制度XX项、新制度XX项。结合实际制定了公共汽车管理办法、工程采购管理制度等XX项制度，为腐 败问题多发的领域牢牢抓住制度笼，紧固廉政发条。二是重视制度的执行和执行。坚持以纪律和规则为前提，组织人员开展XX检查，认真调查各部门存在的不执行制度、不执行制度、不维持制度等行为，有效防止制度空转，在整个集团上下形成了使用制度管理权、管理事、管理人的有效机制，提高管理水平，消除腐 败的土壤和条件。

　　(四)凝视重点、正风肃纪，深入从严治党。一是严格控制风险。坚持廉洁风险分析调查制度，上半年以XX特别整备工作为线索，围绕重点岗位和重要环节，全面调查廉洁风险。对检测出的XX个风险点评定风险等级，实预防措施，推进廉洁风险预防管理工作常态化、规范化、长期化。第二，从严肃的风格来看。第三，严格执行纪律责任。全面再生产后，组织人员深入基层部门开展三重一大、工资奖金分配、物资采购等领域的性能监察，对发现的XX条问题线索，加大纪律审查力度，确保纠正。正确把握和运用监督纪律的四种形态，坚决纠正党员干部存在的征兆性、倾向性问题，为集团公司上半年工作顺利开展创造了良好的环境。

　　二、上半年工作不足及原因。

　　(一)严格管理党责任执行力不足。一些基层党组织全面严格管理党主体责任意识不强，力量不足，工程建设、资金管理、项目招标等重要岗位人员监督不足，集团公司内部廉政风险点较多。一些领导干部党风廉政建设一岗双责任落实不当，分管部门和部门疏忽教育管理，发现的四风问题不动真，影响集团公司政治生态的修养。下一步，集团公司纪律委员会采取相应措施，充分调动各级党组织履行责任的主导性和自觉性。

　　(二)纪检监察队伍建设需要加强。上半年以来，集团公司纪律委员会以集中指导、专题研讨、经验交流等方式加强纪律检查监察干部业务知识、综合技能和实践能力培训，不断加强纪律检查监察干部的履行能力和责任担当。但是，基层党组织，特别是生产第一线的一些党支部，还没有重视纪律检查监察的工作，没有设立专职纪律检查委员，兼职纪律检查干部缺乏相应的专业知识，业务能力不能完全适应工作需求。这反映了集团公司纪律委员会对纪律检查监察干部队伍的建设力度需要加大。

　　(三)廉洁工作警告教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍加强，但警告教育广泛性不足，目标性不强，廉洁就业警告教育氛围不浓，效果不明显。关于警告教育的工作，一些基层党支部立即向很多党员干部通报了相关情况，但一般、笼统的教育很多，专题、深入的教育很少，警告教育没有达到预期的效果，党员干部的廉洁就业意识真的没有内化，外化。

　　上述问题的存在，主要原因如下：

　　(一)主观上思想认识不足。一些党员干部仍存在党风廉政建设不出问题就是没问题的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想趋势依然很重。在业务繁忙的时期，一些领导干部对党风廉政建设的重视度下降，实行一岗双责任不足，分管范围内党员干部违反纪律问题未及时有效处理。

　　(二)客观地说，工作措施不足。一些党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求存在工作措施规划无法结合实际、工作执行不足的问题。例如，关于纪律检查监察的开展，有等、依赖、要求的思想，等待集团公司纪律委员会制定方案，在措施制定方面，没有结合自己实际增加特色内容，反映了工作的积极性和积极性不足。

　　三、下半年的工作构想和措施。

　　下半年，集团公司纪律委员会深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届全会精神，坚决遵循上级党委、纪律委员会的部署要求，不忘初心使命，增强政治自觉，坚持严格的语言，加强责任，以高标准、高质量开展纪律检查监察。

　　(一)围绕优纪检监察工作，强调政治建设。以加深不忘初心，记住使命主题教育为总线，以三会一课、主题党日、专题训练等形式，使党员领导干部特别是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委员会纪检监察工作的最新配置，学习贯彻、融会贯彻，使党员干部四个意识二是加强审查推进责任执行。在下半年的工作中，集团公司纪律委员会加强对基层党组织全面严格管理党主体责任、党风廉政建设责任状况的监督检查，加强各级领导干部的责任意识，承担管理党的政治责任，确保纪律检查监察工作与业务工作一起规划、部署、推进、执行。

　　(二)做好纪检监察工作，抓住思想建设。下半年工作中，集团公司纪律委员会加强廉政教育，提出廉洁注意，集中纪律检查监察工作思想力量。一是形式丰富，加强廉政教育。通过组织顶尖廉政党课、廉洁就业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮融合中掌握主流，在复杂局面中永远保持本色，常态化自己在政治信仰中是否坚定，道德品行是否正确，遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展创造理想信念坚定，忠实履行责任，清洁廉洁负责的党员干部队伍。二是突出重点，提醒廉洁。加大警告教育力度，在中秋节、国庆节等廉洁问题容易发生的时间段，组织警告教育专题大会，向全体党员发出廉洁的就业注意，引导党员干部吸取教训，切实警惕，建立拒绝腐 败的思想堤坝。

　　(三)围绕实纪检监察工作，推进团队建设。下半年，集团公司纪律委员会以实纪检监察为中心，执行监督责任，建立坚强的团队。一是履行良好的监督责任。加强主要责任主要业务意识，联合基层各部门纪律委员会密切关注重要人员、重要岗位、重点环节和三重一大事项，对违反纪律督违纪行为，充分发挥全面严格控制党的作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断加强日常监管，密切关注权力运行的各个环节，灵活运用监管执纪四种形态，推动党内监管真正严格实现。二是建立执纪铁军。以微型教室等形式，开展纪检监察干部专题训练、专题轮流训练、专业测试，教育引导许多纪检监察干部立足岗位，忠诚负责，以更高的标准、更严格的纪律要求自己、锻炼自己，为集团公司纪检监察工作的高质量做出贡献。

　　(四)围绕强纪检监察工作，严格把握纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪律委员会坚持以纪律和规则为前提，全面严格控制党的要求，坚决控制不正当的风和腐 败蔓延势头，确保各级党员干部在正确的轨道上工作。一是严格把握作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查与明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、认真处理，以严格的手段推进党员干部的作风再次转变。二是认真执行纪律问责。强调纪律审查的特点，重视控制、强烈的高压、长威慑，正确把握监督执行的四种形态，实现事件必须调查、腐 败必须处罚，始终保持处罚腐 败的高压状况，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成，创造遵守纪律、遵守下划线、清洁的良好氛围。