深化改革工作报告

1、深化改革工作报告

　　一、领导重视、确保落实

　　为确保改革工作取得实效，成立了合作乡全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，乡长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，乡党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。

　　二、加强学习、推动工作

　　我乡党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。

　　三、具体改革完成情况

　　推行“马上就办、办就办好”机制。以提升服务质量，改善办事效率为宗旨，结合整治‘宽松软’、宣战‘庸懒散’”活动，在全乡范围建立“立说立行、马上就办、办就办好”的工作机制，完善了一系列规章制度。同时为了更好的实现一站式服务，整合劳保、计生、财政、民政、国土、扶贫等多个职能单位办事窗口进我乡便民服务中心，以后还将陆续扩大与群众办事密切相关的窗口。组织各站所办对办事流程进行进一步梳理，精简了办事程序，缩短了办事时间。并将新流程图在政府网站、微信、微博等平台进行公开，为群众打造真正“一站式”服务平台。分批次对窗口人员开展业务培训，目前已累计培训次数达6次，培训人次40人。创造性的开展了送服务下村入户活动，为不便出门的孤寡人员提供上门服务活动，在各村开展了待遇领取人员资格认证，免费孕前优生检查等活动。并邀请民营企业在乡政府门口召开现场招聘会，将就业的机会送到了家门口，开拓了群众应聘、就业的渠道。

　　四、存在的问题和下一步打算

　　虽然我乡取得了一些成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念；二是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。下半年我乡将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是深入贯彻学习党的十八届六中全会精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进精准式服务。二是加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排，着力完成改革。三是结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。

2、乡镇改革工作报告

　　一、改革工作做法与成效

　　政府职能转变明显。深化行政审批制度改革。建立了__乡便民服务中心，整合政府信息，完善了__乡公共信息平台，加快推进县、乡和村三级信息平台互通互联。精简行政审批和公共服务事项，简化前置性审批，并与网上审批相对接，简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。不仅方便了群众到政府办事，提高了行政效能，也增强了政府公信力，为打造服务型政府起到了较好的先导作用。

　　民主政治和政府管理创新有效推进。以“提高效率、加强监管、加强服务、加强学习”为目的，建立了__乡人民政府政务微信群，通过文字图片传输、语音对讲等进行工作交流，推进乡和村信息通联便捷，加强政府管理创新研究，加强领导决策、应急指挥、日常工作运转等建设，提高行政运行效率和服务公众能力，实现政府管理创新；逐步健全科学民主决策机制，建立健全代表联络网络平台，人大代表联系服务群众渠道得到创新；进一步完善了协商民主形式，开展个主题协商，促进协商成果转化运用；进一步完善了基层组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，提高政府政务透明度和公众参与度。

　　民生工程领域进一步扩大开放。大力推行了农村安居工程和空心村整治项目。以构建和谐、文明、整洁、美丽村镇为目标，在__村__组大力实施空心村整治项目。该组“空心村”整治范围涉及面积约__亩，已拆迁旧房__栋，附属建筑物__栋，拆旧面积约__平方米，涉及拆除__户，__人，并制定了详尽的规划编制，涉及规划面积__亩，规划建房栋数__栋。扎实推进农村安居工程。县政府对我乡下达的任务共有__户，目前共完成__户，超额完成__户，超过下达任务的__%，其中新建__户，维修__户。惠及一般贫困户__户，低保户__户，分散供养五保户__户，确保群众老有所养，老有所居。

　　生态红线管控进一步加强。政府提出农村垃圾处理实施意见，建立了“户集、村收、乡运、县处理”的农村生活垃圾处理新方式；加强绿化建设管理，在绿地、水系控制范围内，不得进行违反保护和控制要求的建设活动；提高社会公众生态文明意识，大力开展生态乡、生态村等生态创建活动，建立生态文明全民教育机制，强化生态文明理念宣传力度，提高公众生态文明意识。

　　二、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题

　　在改革发展攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，我乡在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。

　　一是管理制度不创新和机制不完善的问题。目前，乡干部队伍老龄化严重，不适应新农村建设的需要。乡没有建立行之有效的人员流动机制。这既不利于开展工作、完成任务，也不利于提高 干部职工积极性、主动性、创造性，最终无法形成有序交流的机制。

　　二是经济综合实力上的差距。从纵向上看，近几年来我乡是大力发展，各项工作成绩显著，但从横向上看，我们与部分乡镇相比，仍有一定的差距，我们的优势也正被赶超。目前我乡还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。

3、全面深化改革工作自查报告

　　一、工作开展情况

　　（一）领导重视、严密组织

　　今年来，我局按照县委全面深化改革领导小组工作要求，积极对接上级主管部门，认真筹划，每月召开会议研究部署此项工作，成立了县司法局全面深化改革领导小组，由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，相关股（室）、中心负责人为成员的工作机构，并将此项工作的开展情况纳入各股（室）、中心的日常工作考核中，执行工作开展销号指导，切实做到落实工作不打折扣。

　　（二）有序开展、稳步推进

　　1.深化律师制度改革。做好宣传动员和摸底工作，20××年5月4日县司法局组织召开会议，把此次改制的精神传达到所属的国资律师事务所每一个律师和工作人员，认真组织全体律师学习有关文件，统一思想，提高认识。成立律所资产清算小组对国资所的资产进行清算，制作财产清算报告，处置财产，人员安置等，做好律所改制的相关工作。7月已完成《关于深化律师制度改革的实施意见》送审稿，近日根据州司法局《关于深化律师制度改革的实施意见》制定《县深化律师制度改革实施意见》，目前正按程序上县深改会审议。

　　2.建立健全社区矫正制度（已完成）。完善社区矫正大队基础设施功能建设，20××年底建成功能齐全的监控室、宣告室；根据县实际，制定《县司法局社区矫正工作制度》，建立健全社区矫正管理运行机制和特殊人群管理机制。一是推进社区矫正信息化进程，全面实行社区矫正对象gps手机 定位监控系统建设。二是建立健全社区服刑人员教育矫正和社会适应性帮扶工作机制，确保社区服刑人员在社区矫正期间无脱管、漏管、未假外出等现象发生，重新犯罪率控制在1%以内。三是建立对社区服刑人员心理健康教育，开展心理咨询和心理危机干预的工作机制，及时消除服刑人员对抗改造、抱怨报复心理，达到认罪伏法、悔过自新的状态。四是建立与监狱、民政、各乡（镇）党委、政府特殊人群管理服务联动机制，加强在牢服刑人员和刑满释放人员教育衔接工作，刑满释放人员过渡性安置及社会救助工作。

　　3.推进司法行政改革（已完成）。由于我局在20××年被省司法厅确定为6市8县“三州”少数民族地区行政系统改革示范单位，在20××年基本完成县司法局行政改革目标任务。在20××年全面深化改革工作要点中涉及部分，需待州司法局出台司法行政改革方案实施意见后，根据相关意见补充完善。

　　二、存在的问题

　　一是社区矫正职能工作执法手段偏弱，影响工作效果；二是基层司法行政工作人员和法律服务人员数量不足，不能满足我县经济快速发展需要，群众对法律援助的范围、办理过程知晓度还有待提高。

　　三、下一步打算

　　一是加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合，健全社区矫正衔接工作机制，加强安全监管，加大对违反社区矫正规定的处罚力度，确保社区服刑人员不脱管、漏管。二是加快律师制度改革，继续做好法律援助民生工作，加强法律援助案件质量监管和经费管理。三是大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设，建立人才流动机制，逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才缺乏问题，打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。四是全力做好机构改革各项工作。

4、深化改革工作自查报告

　　一、改革情况

　　近年来，市畜牧食品局认真贯彻落实中央、省委和市委一系列推进农业农村改革的方针政策，紧紧把握产业增值、企业增效、农民增收目标，以深化现代畜牧业试点为抓手，以科技为支撑，以项目为依托，以改革为动力，积极探索产业发展新型机制，积极培育产业新型经营主体，积极创新产业安全保障体系，财政部将我市列为“一县一特”试点市，国家农发办将我市列为财政支持龙头企业带动产业发展试点市，省政府将我市作为全省生猪产业提质增效试点市。

　　（一）创新经营机制模式。注重发挥市场在推进畜牧业产业化决定性作用，不断探索创新产业化经营的模式和机制。一是创新“五统两金一保”实体化经营新模式。创新推广了以“五统一”为基础、以“两金”为保障的合作社“五统两金一保”实体化经营模式，找到了规范合作社运行管理、培育现代畜牧业家庭牧场、促进农民稳定增收的有效途径。二是创新以企业为依托、农户为主体、合作社为平台的山羊产业“联养双赢”新模式。通过建圈公司补助、种羊公司配送、物资公司统购、技术公司服务、产品保底回购、获利二次返还，实现了产业发展、公司盈利、农户获益，基地建设由政府推动向企业主动转变。三是创新龙头企业、合作社共同参与的“资产入股、要素合作、公司经营、互利共赢”新模式。龙头企业以种猪、技术、品牌、管理等生产要素入股，合作社以资产、现金、劳动力等资源入股，组建产权明晰、权责对等、管理高效的新型联合体，实行公司管理和按股分红。

　　（二）创新发展要素保障。坚持用抓工业的理念抓现代畜牧业发展，注重产业发展水平的整体提升。一是创新金融支农机制。采取“财政引导、企业入股、多元投入、滚动发展”方式，在全省率先创建全国第一家达到银监会标准的农业担保实体，建立了“担保+反担保”的风险防范机制，创新了以合作社为承贷主体的金融支农方式，组建了会员制担保公司，搭建了银局协作的平台和机制。二是创新风险防范机制。建立了“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”政策性养殖保险工作机制与无害化处理挂钩的理赔机制，推动了养殖保险由政府推动向农户主动投保转变。探索建立了“猪肉储备+产业风险金”市场风险防范体系，保障了产业稳健发展。三是创新安全保障机制。建立了“自愿申请、部门审核、目录采购、自主免疫、抗体监测、补贴挂钩”的规模养殖场疫苗现金直补模式和“集中处理、保险挂钩、封闭运行”生猪无害化处理机制，以及“干湿分离、高温发酵、集中加工、生产有机肥”猪粪资源化利用模式，为重大动物疫病防疫改革、病死动物无害化处理、畜牧业可持续发展等探索了新路。

　　（三）创新良繁体系建设。一是推进院企合作。建立了“政府主导、市场运作、院企合作、政策支持”的运行模式，等种业公司积极与省畜科院等科研院所开展合作。成功培育简州大耳羊为我国第二个肉羊新品种，乐至县黑山羊纳入《国家畜禽遗传资源品种目录》，被评为“中国黑山羊之乡”。二是推进政企合作。畜牧部门主动与川农大等科研院所合作，联合研究制定伍�抵肀Ｖ址桨福�积极组织种畜禽场、龙头企业参与伍�抵肀Ｖ止ぷ鳌Ｈ�是推进企企合作。简阳东湖牧业采取资产（要素）入股、资源共享、合作经营的方式与天兆集团新组建产权清晰、权责对等、独立核算的简阳天兆畜牧有限公司，形成了资产入股、合作经营、互利双赢的创新发展之路。

　　（四）创新经营主体培育。围绕创新新型农业经营体系，狠抓现代畜牧业经营主体培育。一是促进生猪产业转型升级。在全省率先提出以养殖机械化自动化建设为重点、以构建现代畜牧业新型产业体系和组织体系为核心的现代畜牧业转型升级思路，编制《推进现代生猪产业提质增效的试点方案》，得到了省政府肯定。二是规范发展专合组织。深入开展畜牧专业合作社“万人帮扶”行动，创新合作社项目资金“三个三分之一”拨付方式，完善合作社组织架构、管理制度、运行机制。全市畜牧专合社社员3万余户，占全市适度规模养殖户的80%以上，其中省级以上示范合作社22家，南堰猪业合作社被评为全国示范社。三是大力培育家庭牧场。大力发展适度规模、设施配套、种养平衡、效益突出的专业大户，培育了以雁江顺江、乐至王琼等为代表的专业大户3万余户，其中经工商注册的家庭牧场144户。

　　二、存在问题

　　一是龙头企业、专业合作社带动能力仍需增强，模式机制创新推广工作仍需深入；二是土地、融资、科技等要素瓶颈制约依然突出；三是畜产品市场频繁波动、养殖成本不断攀升与促进农民持续稳定增收的矛盾日益加剧；四是规模养殖导致局部面源污染问题逐步显现。

　　三、下步打算

　　下一步，市畜牧食品局将进一步深化现代畜牧业改革，重点在养殖设施固定资产确权登记、新型经营主体培育、龙头企业项目带动产业发展、规模猪场疫苗现金直补、病死动物无害化处理、畜产品质量安全追溯体系建设、畜禽养殖污染治理等方面实现新突破。

5、深化改革工作报告

　　一、领导重视、确保落实

　　为确保改革工作取得实效，成立了合作乡全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，乡长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，乡党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。

　　二、加强学习、推动工作

　　我乡党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。

　　三、具体改革完成情况

　　推行“马上就办、办就办好”机制。以提升服务质量，改善办事效率为宗旨，结合整治‘宽松软’、宣战‘庸懒散’”活动，在全乡范围建立“立说立行、马上就办、办就办好”的工作机制，完善了一系列规章制度。同时为了更好的实现一站式服务，整合劳保、计生、财政、民政、国土、扶贫等多个职能单位办事窗口进我乡便民服务中心，以后还将陆续扩大与群众办事密切相关的窗口。组织各站所办对办事流程进行进一步梳理，精简了办事程序，缩短了办事时间。并将新流程图在政府网站、微信、微博等平台进行公开，为群众打造真正“一站式”服务平台。分批次对窗口人员开展业务培训，目前已累计培训次数达6次，培训人次40人。创造性的开展了送服务下村入户活动，为不便出门的孤寡人员提供上门服务活动，在各村开展了待遇领取人员资格认证，免费孕前优生检查等活动。并邀请民营企业在乡政府门口召开现场招聘会，将就业的机会送到了家门口，开拓了群众应聘、就业的渠道。

　　四、存在的问题和下一步打算

　　虽然我乡取得了一些成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念；二是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。下半年我乡将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是深入贯彻学习党的十八届六中全会精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进精准式服务。二是加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排，着力完成改革。三是结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。

6、深化改革工作报告

　　一、领导重视、确保落实

　　为确保改革工作取得实效，成立了全面深化改革领导小组，主要负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由乡党委书记李杰任组长，乡长潘曙光任副组长，其他班子成员、乡级部门负责人、村支部负责人为小组成员。领导小组下设办公室，由党委副书记王绍波任全面深化改革办公室主任，乡党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。

　　二、加强学习、推动工作

　　党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神，认真组织学习县委关于全面深化改革工作部署。定期或不定期召开全面深化改革工作推进会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。同时，党委积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和管理机制，先后制订了《党员干部学习制度》、《党的三会一课制度》和《党员干部管理制度》和《进一步加强干部教育管理机制》等，促进了全体党员干部按照制度章程开展各项工作。

　　三、精心组织、注重落实

　　（一）大力推进脱贫攻坚工作。按照县委的总体安排部署和要求，始终把脱贫攻坚作为头等大事来抓，聚焦“一本账、两不愁、三保障、四个好”目标措施，围绕年度脱贫摘帽目标，坚持以“突出精准、因户施策、注重效益、巩固成果、群众满意”为基本原则，更加注重精准施策，更加注重产业培育，更加技能培训，确保年度2个贫困村销号摘帽，1个非贫困村整体退出。一是严格按照“两不愁三保障”的标准和“三审三公示”的程序，认真做好贫困人口精准识别和数据清洗及信息采集录入。将不符合条件的贫困户坚决予以剔除；二是把易地搬迁作为依托脱贫攻坚的突破口和重要抓手，坚持“五个统一”，扎实推进易地搬迁工作，启动实施了穿柏、长岩、双渠村聚居点建设，主体工程正在建设中，努力让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。三是围绕“五个一批”，按照“双七有”标准，大力发展特色产业，实行“大产业+小微经济”同步推进，确保贫困村特色产业不低于1000亩，非贫困村特色产业不低于500亩，有发展能力的贫困户家家都有稳定的产业增收门路。四是加强对贫困群众的科技知识和种养殖业等的技术培训，实现有一套实用技术、有一项增收的致富门路。五是夯实主业主责，明确党组织在脱贫攻坚中的主体责任，党组织书记负总责、亲自抓，把脱贫攻坚与村干部绩效工资挂钩。落实党员干部帮扶机制，机关党员干部包村包户，结对帮扶，村村有驻村第一书记，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保证。

　　（二）大力推进依法治理工作。一是坚持“社会稳定、安全生产、食品药品安全、环境保护”四条底线，完善基层群众自治制度，健全矛盾纠纷化解机制，构建网格化服务管理体系，提高基层治理能力。坚持属地管理，分级负责，把问题消化在基层，解决在萌芽状态；二是扎实开展信访积案清零行动，及时解决群众诉求，着力化解社会矛盾。有效化解信访积案；在全国两会期间抓实重点人群稳控，有效的控制了越级上访的发生；三是以防汛防灾、护林防火和食品药品安全等为重点，以开展“安全生产月”和安全大排查等为引领，落实安全防范措施，消除安全限患。半年来，全乡未发生一起集体上访，未出现一例重大不安全事件。

　　（三）推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托，加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜，另一方面是协调资金对初中以上品学兼优的学生进行奖励、扶持，做好“控辍保学工作”，做到应读就读，确保了义务教育均衡发展。三是坚定走生态优化、绿色发展之路，深入推进“绿化全川”行动，大力实施“绿色平昌”工程。积极向上申报污水处理站和垃圾项目，力争下半年启动场镇垃圾中转站建设，积极争取项目，加大对场镇饮用水源整治，划定饮用水源保护红线。切实防控农村面源污染，突出打好打赢污染防治攻坚战，深化畜禽养殖污染治理。全面落实河长制，加强溪河治理，实行溪河环保辖区负责制和村主要负责人制。加大环保监管执法，从严查处乱排乱放等行为，强化环境行为问责追究。

　　（四）加强基层组织建设。一是深入开展党组织生活会制度。督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。二是扎实推进后进转化。根据三分类三升级确定土坝村后进村类型，党委根据上述原因，制定了有针对性的转化措施。截止目前，该村以推动产业发展为抓手，班子凝聚力、战斗力得到进一步加强。三是强化党风廉政建设。认真履行党风廉政建设党委主体责任，纪委监督责任和班子成员“一岗双责”职责落实，党委采取以集中观看警示教育专题片，学习《准则》和《条例》等规章制度，将党风廉政建设具体化，进一步明确了党委主体责任和纪委的监督责任，层层签订了党风廉政建设责任书。

　　（五）精心组织收看专题片。按照县委总体要求，党委组织全体机关干部、乡级各部门干部职工按照时间节点准时在会议室集中收看《将改革进行到底》专题片，形成影像轨迹资料，并要求各村结合实际组织收看专题片。

　　四、存在问题和今后打算

　　一是农民增收问题依然存在。

　　二是产业结构比较单一，自主创新能力不强，抵御风险能力较差。

　　三是群众思想不够解放，特别是贫困群众，懒惰性思想严重，发展热情不够高。

　　四是统筹发展的矛盾依然存在。

　　五是是各站所人少事多，工作压力大。

　　面对这些问题，我们必须清醒认识、认真对待，采取有效措施加以克服和解决。在下步工作中，我们将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。二是真抓实干，着力完成改革。主要领导亲自抓，将任务细化到人、到项，形式和时间进度安排，着力完成改革目标任务。

7、深化改革工作报告

　　一、改革进展情况

　　我局主要承担改革事项是加强统计监督，进一步做实做细监督职责，提高监督质量，发挥统计监督作用，创新监督机制，形成监督合力，构建大监督格局，为规范市场秩序、防范化解风险、促进改革发展稳定提供有力保障。同时明确专人为联络员，主动加强与相关部门的日常工作联系和沟通协调，坚决履行好统计机构的工作职责，夯实统计基层基础。

　　二、推进措施及做法

　　一是提高认识，加强领导。我局召开局班子会，通过组织集中学习、讨论等方式及时将全面深化统计改革工作要求传达到每一位领导干部，充分认识深化统计体制改革工作的重要性和必要性，加强工作汇报力度，按照区委要求将全面深化改革工作完成情况进展及时上报。二是强化数据质量，真实反应实际。各专业齐上阵，严把数据质量关，抢抓机遇，深入细致研究数据逻辑关系，重点关注反映经济增长的相关指标，把数据夯实，如实反映全区经济社会发展实际情况。三是加强监测，找差距补短板。针对全区短板，重点配合相关部门，加强规模以上企业生产调度和其他重点企业运行监测，同时将GDP支撑指标责任分工细化，明确落实到各个承担部门，抓准数据薄弱环节，筑牢数据基础。

　　三、存在问题及建议

　　目前关于全面深化改革领域关于统计监督方面主要存在统计工作人员对其不够重视，统计监督相关制度不完善，专业统计工作人员缺乏法律法规知识的培训。对此我局深刻剖析原因，积极改善，提高全体干部职工的思想重视，完善改进统计监督制度，加强对统计人员的法律法规知识培训。

　　四、下一步推进措施

　　一是进一步拓展统计执法领域，我局将继续加强联动监督，成立联合执法机构，建立联合执法检查和共同查办案件的工作机制，持续加大统计严重失信企业公示和联合惩戒力度。在执法检查中积极配合其他相关部门开展巡察工作和作风建设督查，对提出的意见和建议及时落实整改，及时协调解决重大问题。二是强化统计法律法规培训。我局将继续加强对统计人员法律法规培训和职业道德教育，规范其统计行为，并且分阶段完成对统计人员的培训教育全覆盖，组织统计业务人员集体学习和在线网上学习，学习《三个办法》、《省统计条例》等材料，并且做好学习笔记和学习心得总结，对学习情况定期进行监督，提高整体统计业务水平。同时加大了对基层统计人员和调查对象统计法律法规的宣传，做到“四上”企业统计普法全覆盖，预防统计数据虚报、漏报、迟报、拒报等统计违法行为的发生，使统计法律法规走进企业，广泛深入到百姓家中，提高统计数据质量，营造良好的统计环境。三是加大统计执法检查。我局在加强统计执法队伍建设时，做到持证执法。同时强化统计源头防控，对源头数据情况进行全面排查，安排专业统计人员定期下企业进行监督指导，加强统计执法检查，严厉查处打击统计违法行为，为提高统计数据质量，提高政府统计公信力，营造良好的统计环境提供了坚强保障。

8、改革工作自查报告

　　一、总体情况：

　　各个中小学都基本上能保证课程改革的顺利进行，教师课改意识明显增强，教学教法都有不同程度的改进，课改理念深入人心。学校对备考工作都非常重视，制定了科学有效的中招备考计划和激励政策，教师也结合学校实际制订了切实可行的复习计划。都非常重视校园的“四化”建设及书香校园活动开展工作，以及现代化信息技术的掌握和运用，校园的物质文化和精神文化建设，硬件建设比以前有大幅度的改观和提高。各个中小学基本上能够保持校园干净、卫生、整洁，能够为学生营造一个温馨舒适的环境。

　　二、工作亮点：

　　1、课程改革方面：实验中学、xx中学、xxx一中、二实小、xx小学、xx中学、xx小学、xx中心小学等学校做的都比较好。其中，xx中学在学习应用“五步三查”教学模式的同时，总结出符合本校的模式为：“五板块、四强化”的教学模式。五板块为：出示目标、自学指导、合作探究、展示反馈、当前检测。四强化为：强化小组合作探究，强化学生自主学习、强化“四清”任务、强化学生养成教育。

　　2、中招备考方面：

　　（1）xx中心校全体人员重视中招备考工作，常听课，常研究，xx一中、二中中招备考工作管理规范、教师工作责任感强，教师办公室备考氛围浓厚。

　　（2）xx中学领导和老师团结一致，校领导以身作则，目标明确，措施得力。

　　（3）xxx一中，宣传工作到位，中招任务明确，层层分解；xx中学上下团结，左右联通（东区、西区），劲头十足，学生素养高，基础好。

　　（4）xx二中，老师注意夯实基础知识，班级管理精细化，“只要学生有目标，班级就好管理”（纪长征老师语）。利用班级文化励志学生，每人都写“我的中考梦”、“20xx我想说”、“我的目标”、“小组综合量化”。

　　（5）实验中学师生共同营造中招气氛。如定期召开九年级老师复习备考会议、分校校长备考计划、教研组复习备考计划和实施方案、各任课老师复习备考计划实施措施、培优补差方案等，并为每个学生都设立了中招目标，主要领导亲自抓中招备考工作，并且担任九年级主要课程，以教学领导教学，以教学带动教学，中招备考工作井然有序。

　　3、四化建设方面：校园环境是校园文化建设的重要内容，是陶冶学生情操、激励学生奋发向上、警示学生不良行为的主阵地。各个学校都能不断完善校园整体布局和规划，加大校园的绿化、美化、硬化净化工作，努力营造具有育人特色的校园文化氛围。

　　（1）组织建设：各个中小学均成立由校长任组长的“四化”建设领导小组，负责校园的“四化”建设规划、设计、实施和养护，保障“四化”建设的顺利快速的实行。

　　（2）校园绿化及开发：各个中小学都不同程度上加大校园绿化面积，并且分片承包到各个班级，花圃管理维护到位，花草树修剪整齐，无踩踏、无杂物，卫生干净整洁。例如实验中学、xxx中心小学、xxx小学、xxx二中等。也有很多学校不断加大资金上的投入，购买了大量新颖美观的种植品，花草搭配合理美观，校内绿化覆盖率基本上达到40%，如xx中学、xxx小学、xx中心小学等。

　　（3）校园美化净化：各个中小学校园路面地面卫生干净，无卫生死角；每周都安排学生参加公益劳动课活动，并且进行班级个人评比，极大的调动了学生教师参与公益劳动课的热情。如龙池头小学、xxx中心小学组织师生参加义务植树、花草浇水、擦洗门窗、玻璃等劳动，加强了师生爱护校园环境的责任意识。

　　（4）校园硬化亮化；几年来，在中心校领导的大力支持和要求下，校园的硬化面积逐年扩大，校园主干道，教学区、操场、寝室、基本上都达到硬化指标。

　　4、书香校园建设方面：书籍是人类进步的阶梯，是文化的重要载体。

　　读书是最重要的学习方式，养成生浓厚的读书兴趣、良好的。读书习惯，指导学生掌握必备的读书技巧是关乎学生一生的大事。各个学校也正是认识到了这一点，所以非常重视“书香校园”创建，并作为学校文化的显著特征进行重点建设，多次开展“全民阅读进校园活动”，比如二实小坚持“让每一个孩子幸福快乐的成长”的办学理念，以“文化立校、书香育人”为宗旨，以评选“阅读之星”“书香班级”为途径，引领全校师生养成读书的好习惯，形成“好读书、读好书、会读书、多读书”的良好习惯；龙池头学校确立以“诵读经典文化，传承书法艺术”为主旨的校本课程开发体系，每天利用晨读时间和课外活动时间以《经典诵读》读本为主要内容开展经典诵读活动，通过挖掘经典文化中的精髓，让学生了解中国的传统文化，使学生从小打好坚实的文化及书法功底，丰富学生的思想底蕴和传统文化知识。xx中学、二实小都精心设计了以国学教育、中华美德教育、养成教育、师德师风教育为主题的校园墙体文化，形成了浓厚的立体环境文化，使校园内处处洋溢着浓厚的书香气息。

　　各种主题教育活动也都竞相开展。如xxx二中举行了迎“世界读书日”征文比赛，爱岗一中举行了“我身边的感动”演讲比赛；xx一中举行了“中华，我为你骄傲”演讲比赛等等。通过这些活动，一定程度上提高了学生的思想政治素质，激发了同学们的民族自豪感、历史责任感和爱国热情。

　　5、技术装备管理与应用方面：基本上每个学校都成立了校长负责制的管理和应用领导小组，班子分工明确，都有学年度教育教育技术装备管理与应用工作总结。对于设备管理方面：各学校多媒体等电教设备建有固定资产帐，有维护记录，各类电教设备完好。教师能充分利用校本资源库，自制多媒体课件，多媒体教学学科覆盖率达到70%以上；如xx中学、二实小专门成立一个电子备课室，供教师集智备课，一起分享教学智慧，基本上每个主课教师都能熟练运用多媒体教学。实验教学管理方面：学校有较完善的实验教学工作管理制度；在图书管理方面，学校有完善的图书管理和使用制度，如xx中学在图书管理方面运用先进的扫描技术，使用一人一卡制，方便快捷。xxx一中、xxx二中、xx一中xx二中、xx二中等学校每年都补充和更新图书，供全体师生借阅，并开展“每日一读”“每日一写”活动，并且师生都有详实的读书笔记和心得体会。xxx中心小学、xxx一中二中、xx中学和中心小学为方便学生借阅图书，在各个班级成立了图书角，每一周更新一次，保证学生的阅读量。

　　三、主要问题：

　　1、个别学校课程改革还没有达到一定的深度，有的只是停留在形式上的改变。

　　2、个别学校中招备考工作给教师定指标，造成了很大的精神压力，导致教师精神高度集中，寝食不安，不利于教师的身心健康发展。

　　3、个别学校绿化面积不达标，校内种植品稀少。

　　4、个别学校图书室借阅率不高，图书更新不及时。有的学校图书藏书数目较多，但害怕学生损坏书籍，或者是因为教师紧缺，没有专职的图书管理员，很少对学生开放；有的学校属于薄弱学校，图书配置少，而且老化，学生不喜欢阅读；有的是因为藏书少，更新不及时，或者不适合学生阅读等导致图书闲置的现象。

　　5、个别学校现代化技术设备的应用率不高。有的学校一体机配置还不到位，有的是因为教师年龄偏大，多媒体运用技术掌握的不熟练；有的是教师观念转变慢，习惯于传统的教学方法；有的是因为一体机有故障，没有得到及时的修理等。

9、改革工作自查报告

　　一、学校基本情况

　　近三年来，随着工业进程的不断推进，学校的外地借读生源逐年增加，加上学校布局的松散，给我们的教育教学带来很大的困难，一定程度上也制约了学校的发展。但作为学校的领导班子，在这三年里带领全体教职工，以课程改革为契机，迎难而上，克服瓶颈制约，勇于探索，大胆实践，紧紧围绕学校的发展规划，以“求实、创新”的校风为抓手，开展教育教学工作，以“勤奋、创优”的教风优化教师队伍建设。几年来，学校始终贯彻党的教育方针政策，依法治校；坚持以学生的发展为本，全面实施素质教育，积极推进课程改革课改，努力为师生营造良好发展的环境。在上级领导和社会各界的关心支持下，在全体师生的.共同努力下，学校取得了较为丰硕的办学成果：先后被评为全国绿色学校，市科技教育先进学校，县首届先进校本教研学校。

　　二、我们的做法

　　1、制定方案，确定目标和思路。

　　基于对新课程内涵的理解和校情分析，20xx年8月，制定了雷甸小学基础教育课改实验工作方案，确定我校课改的主题是：“融入新课程，树立新理念、师生共成长”。总体思路是：立足课堂、面向学生，注重反思、优化教师素养，形成办学特色，推动学校跨跃式发展。在教育管理、教育方法、教学模式、教学评价等诸方面，提出具体目标：

　　从学校层面上讲，提出创建县课改示范学校的目标，完善校本教研制度，打建学科基地，制定名 师培养工程，营造宽松和谐的育人环境，合作严谨的教研氛围，5年内培养2名县级名 师，6名县级教坛新秀。

　　从教师层面上讲，构建适合不同教师发展的平台，增强教师的个人成就感，树立终身学习观念，提高教师理论素养，成为研究性教师。

　　从学生层现上讲，发展学生的主体意识，培养学生创新精神，提高学生实践能力，使学生在各级竞赛中获取好成绩。

　　2、健全制度，加强组织，完善管理。

　　以“以人为本”的理念树立起科学管理的观念，充分尊重广大实验教师，发挥他们的主人翁意识，让每位教师都积极参与到学校新课程管理中去。

　　①成立课改领导小组，由校长任组长，下设实施系统，由1―6年级所有学科的教研组长组成，做到校长亲自抓，教导处负责抓，教研组具体抓的工作网络。

　　②健全制度，规范课改活动。根据学校实际情况，我们相继出台了《课改理念学习制度》《课改教师备课制度》《课改教师常规考核办法》《课改教研制度》《课改教师奖励办法》《课改学生评价办法》等，在全体教职工的积极支持和配合下，各项改革措施实施有力，调动了教职工的工作积极性，教师的精神面貌焕然一新，使学校课改活动不断走向科学化、法制化、规范化。

　　③健全课改保障制度，无论是在硬件添置与辅导材料的购买，还是在师资培训上，学校均给予优先，3年下来在新课程上共投入经费达20万余元。

　　3、抓宣传舆论，营造实验氛围。

　　实施新课程，学校是主阵地，但同时需要取得社会和家长支持与配合，早在xx年5月，我们向家长和社会作了调查问卷，95%以上的家长对新课程不了解，许多家长对自已的子女实施新课程不理解、不支持，为此，我们学校定期召开了家长会，向家长宣传课改的意义、目标和内容，之后定期召开课改成果会，让学长、学生深切感受新课改的好处，进一步增强课改的自主意识，同时征询家长、社会的意见和建议，使新课改革在主体上形成合力。

　　同时定期编印实验信息资料，让广大教师及时了解学校课改动态。

　　4、加强学习，树立新课理念。

　　没有学习，认识就不会加深，实践也就失去指导。为了提高全校教职工进行课改实验的自觉性，组织全校教职工认真学习有关文件，明确课改的目的、意义、内容和要求，领会课改的实质，以利于在实验中，运用课程标准，把教学方式和学习方式的研究落实在教学过程之中。

　　①以校为单位，每周安排一次集中学习，每次学习有书面内容。

　　②以教研组为单位，每次活动安排理论学习，做到有时间，有内容。

　　③每学期期末及暑期培训，安排新课程专题培训，形成为听讲座、看录像。

　　④积极参与并组织外出培训，三年来共参与新课程外出培训，400余人次，其中市级以上有80人次。

　　⑤邀请专家、教研员来我校指导作新课程讲座。

　　5、强化常规，减轻学生负担。

　　①严格执行国家课程计划，开足开齐各类课程，严格做到“五要五 不准”。

　　②合理安排作息时间和活动时间，严格控制学生在校学习活动时间在6小时以内，严禁利用学生休息时间组织学生上课。

　　③严格控制作业量，一、二年级不布置课外作业，其它年级课外作业最不超过30分钟。严格规范考试，学生考试每学期未组织一次，成绩采用等级制，不按成绩给学生排队。不组织学生参加教育部门外组织的各种竞赛活动。

10、改革工作自查报告

　　一、基本情况

　　上安镇位于XX县城东南面，距县城23公里，距XX市区55公里，幅员面积19.6平方公里，下辖1个社区、6个行政村，5个居民小组，90个村民小组，截止xx年12月31日全镇共有农村人口13761人、4280户；居民1339人、405户，是典型的农业大镇。

　　20xx年4月县召开农村产权制度改革工作动员会后，我镇及时进行安排部署，按照要求认真开展，采取了先在乐善村进行试点，并在总结经验、完善程序的基础上进行推广，农村产权制度的各项改革工作稳步推进，今年又按照要求认真做好了深化完善承包地实测确权颁证工作。截止7月20日，全镇6个村、1个社区，90个村民小组、5个居民小组均完成了集体土地所有权、集体土地使用权、房屋所有权、农村土地承包经营权的确权颁证工作，颁发集体土地所有权证95本、集体土地使用权证4552本（按政策暂缓确权332户）、房屋所有权证4552本（按政策暂缓确权332户）、农村土地承包经营权证4982本（确权面积共计17375.28亩、确权地块24650块）。除新安社区外，其他各村均发放了耕保金（除个别农户身份信息有错，暂未发放外），按县国土局安排，将在近期组织发放到全部农户。

　　二、主要工作情况

　　（一）、加强组织领导，健全工作机构

　　20xx年开展产改工作以来，我镇党委、政府高度重视，成立了以党委书记为组长的上安镇农村产权制度改革工作领导小组，组建了由镇、村、社干部140余人参与的镇、村、社各级产改工作机构，明确了各自职责分工。实行班子成员挂片包村，全镇干部挂村包社，村干部包社包户，层层落实责任，xx年县委、县政府召开进一步深化完善农村承包地实测确权颁证工作会后，我镇进一步调整充实了领导小组和工作机构，为全镇农村产权制度改革工作的顺利推进和圆满完成提供了强有力的组织保障和人力支持。

　　（二）、认真完善方案，精心组织实施

　　1、宣传发动、强化培训

　　一是多次召开镇、村、社干部大会、村民代表大会和群众大会，把每个阶段的工作向群众进行讲解，使群众及时了解、掌握产改工作动态和每个阶段的目的、意义和要求，从而主动参与和主动监督，三年来印发各类宣传资料4万余份，做到了产改工作家喻户晓，人人皆知；二是坚持公开、公平、公正的原则，在各村公开推荐选取产生村监事成员、议事成员和3�D6名社资产管理小组成员，对产改工作进行全程参与和监督，各户推举出户主或户主代表决定本社和本户确权的重大事项，体现了民事民定的原则；三是组织镇、村、社干部培训学习农村产权制度改革的相关业务知识，特别是今年深化完善农村承包地实测确权颁证的新要求，阐明改革实施步骤，处理问题的方法和技巧，需要坚持的原则等，确保了产改工作保质保量完成。

　　2、调查摸底，筑牢基础

　　按照“五 不漏”原则，我镇组织工作人员深入到村社，深入到农户，深入到田间地块，核实本社集体经济组织成员情况、各户宅基地情况和承包耕园地情况、人地矛盾情况以及全社现状为耕园地的二轮承包土地情况和二轮承包地中设施农用地、公益设施占地和自留地情况，为下一步确权颁证工作打下坚实的基础。

　　3、群众参与，据实确权

　　按照县深化完善承包地实测确权颁证工作要求，全镇以国土局二调农用地图斑作为控制数，以社为单位，组织本社群众代表对全社所有耕地和现状为非耕地的二轮承包地进行人工丈量，绘制宗地图，标注各宗地四至、地类、边长、面积等，形成面积丈量公示表并进行公示。在此基础上，按照“起点公平”的原则，通过全社群众充分讨论协商，完善确权方案，制定了本社承包地调整办法，对全社讨论确定为本集体经济组织成员的群众，分别按各社不同的情况，采取大调整、小调整等方式，将土地实实在在调整到户，体现了依法确权、据实确权的原则，解决了多年来未解决的人地矛盾问题。

　　4、坚持原则、群众满意

　　一是认真做到了人工丈量、实测实确，确保“五个一致”；二是对所有现状为耕园地的二轮承包地进行了确权、对农村散居和集镇符合确权条件的农户进行了集体土地使用权和房屋所有权确权颁证，做到了应确尽确；三是产改工作的每一个步骤均按县产改办和相关部门的步骤、要求进行，做到了程序规范；四是把政策原原本本交给群众，坚持了民事民办、民事民定的原则，五是对产改工作中出现的纠纷矛盾问题，镇、村专门成立了调解工作小组，组织人员及时对矛盾纠纷进行了调处，调解率达到100%，成功率达到100%，既维护了群众的切身利益，又确保了农村产权制度改革工作的顺利推进。

　　三、自查工作开展情况

　　为了确保我镇产改工作的保质保量完成，我镇成立了以班子成员为组长，全体镇干部参与了的自查工作小组，对全镇95个社和全部在家农户进行了全面自查，通过到户询问、查看集体土地使用证、房屋所有权证和农村土地经营权证等形式，对照“五个一致”、“应确尽确”、“程序规范”、“群众满意”等四个方面要求，对全镇产改工作情况进行认真自查自纠，针对自查中出现的问题，我们及时进行了纠正，对按照政策，暂不能进行确权的情况，我们及时做好宣传解释工作，取得了群众的理解。总的情况来看，我镇产改工作是按照县相关部门的安排进行认真落实，绝大部分群众是认可和满意的。

　　四、存在的问题和下一步打算

　　因为产改涉及群众的利益重新调整，加之部分群众把多年来积累的矛盾和怨气在产改工作中体现出来（实际和产改工作无关），造成群众对产改工作的知晓度很高，满意度不太高。针对上述问题，我镇将在下一步工作中认真做好以下工作：一是强化宣传，进一步提高群众的知晓率；二是加强矛盾纠纷调解，提高群众的满意率；三是抓好确权成果的运用，促进资源向资本转变，推进土地流转和适度规模经营，构建好产业支撑。

11、深化司法体制改革工作情况调研报告

　　一、盐山法院司法改革工作成效

　　盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下，认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见，坚持以审判为中心，以法官为主体，解放思想，大胆创新，积极参与和推进司法体制改革，构建符合司法规律的审判工作新机制，努力实现公平正义。

　　（一）变立案审查制为立案登记制，充分保障当事人诉权

　　改革法院案件受理制度，全面实施立案登记制，为群众畅通诉讼渠道，做到有案必立、有诉必理，当场立案率达95%。

　　一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小，只要属于人民法院依法受理范围，且当事人诉求符合法定起诉条件的，一律接受诉状，即刻登记立案。对材料有误或不全的，一次性告知并指导当事人及时补正。

　　二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围，为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力，进一步完善多元化纠纷解决机制，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制，快速有效化解矛盾纠纷，缓解立案登记制带来的案件骤增问题。

　　三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措，根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序，推进诉讼诚信建设。

　　（二）以员额制法官改革为重点，推进人员分类管理

　　牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”，积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革，为实现公正高效廉洁司法，提高司法公信力提供了有力保障。

　　一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际，制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》，坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定条件，经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序，公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置，推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。

　　二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》，将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类，并相应确立了33%、52%、15%的员额比例，实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核，进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员，定人定岗，较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心，以法官助理、书记员为辅助，以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前，法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。

　　三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门，建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度，自2016年10月份开始预发增资工资，并向符合条件的人员全部发放到位。

　　（三）以司法责任制改革为重心，完善审判权运行机制

　　完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措，积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。

　　一是强化案件审判管理，提升审判质效。出台《审判管理流程规范》，依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程，坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度，对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理；完善独任法官、合议庭办案机制，推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制，出台《员额法官考核方案（试行）》，规范院、庭长审判管理职责，进一步明晰审判权运行规则。

　　二是完善法官办案责任制，实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制，实施法官办案痕迹化管理，明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责；严格落实错案及瑕疵案件责任追究，法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任；严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度，狠抓党风廉政建设和反腐工作，不断增强法官拒腐防变能力。

　　三是健全审判监督制约机制，保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制，定期开展审务督查活动，出台《纪检监察全程介入审执工作规定》，实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制，由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段，对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督，切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年，随机抽取270余件案件进行廉政回访，向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份，监督评估、拍卖程序120余件次，杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。

　　（四）全面深化司法公开，确保司法权在阳光下运行

　　坚持把司法公开作为法院工作新常态，健全公开机制，创新公开方式，积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制，以公开促公正树公信。

　　一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心，整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能，通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理，限度满足人民群众司法需求；设置专人接听“12368”诉讼服务热线，为群众提供诉语音便民服务290人次；充实和完善便民自助服务终端系统内容，当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询，当事人自助查询案件信息2100多人次；实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度，为当事人提供诉讼导引2700余人次，接受法律咨询670余人次，收转诉讼材料520余份，查阅案卷和电子卷宗130余卷，免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。

　　二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态，以“三大平台”信息化建设为支撑，将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”，当事人可通过网络自助查询；将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布，主动接受社会监督；不断加大庭审直播力度，新建数字化法庭2个，依托本院庭审网络直播系统，同步直播837起案件的庭审实况，方便群众“围观庭审”；全面升级数字化法庭，实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能，通过“每庭必录”提高审判活动透明度；要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗，扫描生成电子卷宗4218卷，实现诉讼档案的数字信息化应用，方便律师和当事人查询调阅；进一步完善我院官方网站司法公开平台建设，公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容，主动接受社会监督。

　　三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用，运用、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容，当事人可通过网络自助查询和获取司法服务，有效树立司法权威；运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统，滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇，为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体；向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份，提升审判工作透明度；开展“司法公开集中宣传周”活动，举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次，多渠道展示法院审判工作情况，拉近法院与群众距离；邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件，感受法院司法公开工作，营造公开、公正、透明的司法环境。

　　（五）完善人民陪审员制度，进一步扩大司法民主

　　2016年4月，依照法定程序增选人民陪审员8名，使现有人民陪审员数量达到103名，满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求，进一步扩大司法民主；不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式，提高人民陪审员参审率和参审范围；积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制，进一步完善人民陪审员管理工作；构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制，充分发挥广大人民陪审员来自基层一线，熟悉社情民意，群众工作经验丰富，便于同当事人沟通交流的优势，协助法官做好调解工作，让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年，人民陪审员参审案件300余件，保障了公民陪审权利。

　　二、当前司法体制改革工作面临的问题和困难

　　一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件，2015年受理案件数量为4022件，2016年受理案件数量为4519件，较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人，实有人员69人，员额法官22人，办案法官数量较以前进一步减少，案多人少的矛盾进一步凸显。随着司法改革的深化和对审判质效的高要求，如何既坚定不移的推进改革，又能解决好案多人少的突出矛盾，保证法官队伍稳定，确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。

　　二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判，由裁判者负责”，还权于法官和合议庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系，成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件，处理结果是否公平合理，是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。

　　三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求，需要法官具有相应的实践经历和社会阅历，具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大，责任更大，对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此，加快健全高素质法官队伍的培养机制，加强对法官的教育培训和实践锻炼，是一项重要而紧迫的任务。

　　四是部分改革事项尚无经验借鉴，实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区，随着人员分类管理的进一步完善，法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴，需要法院自身逐步摸索，破解改革过程中遇到的藩篱。

　　三、进一步加强司法体制改革工作的建议

　　一是坚定不移地推进改革，解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理，严格落实员额制法官管理，确保入额法官一律在审判一线办案，让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革，探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革，有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设，打造数字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。

　　二是落实司法责任制，确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革，坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则，将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督，建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制，确保审判权依法独立公正行使，促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制，加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制，进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。

　　三是加强法官职业化建设，为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制，健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制，努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理，从严治院，继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育，打造过硬法院队伍，确保司法廉洁。

　　四是积极推进制度创新，落实好各项改革任务。司法责任制改革，是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神，坚持顶层设计指导，探索创新，先行先试，积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革，确保各项改革任务圆满完成。

　　深化司法体制改革的根本目的，在于努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

12、医院改革工作报告

　　一、工作开展情况

　　（一）高度重视公立医院改革工作。

　　自县级公立医院综合改革工作启动以来，院领导高度重视，组织全体职工召开了公立医院改革动员会，认真学习国务院、自治区、市县的医改文件精神，动员全院职工积极投身到公立医院改革当中，将公立医院改革工作作为医院的重点工作来抓。制定本院公立医院改革实施方案，成立医改工作领导小组。

　　（二）开展“一取消、两同步”工作。

　　根据上级部门的部署安排，我院制定“一取消、两同步”工作方案，按时完成药品加成和调整医疗服务价格后的成本测算、调整医疗服务价格，完成医院收费信息系统与新农合、医保报销系统对接，并于201x年10月30日0时实行药品零差率销售。

　　（三）破除“以药养医”，加强医疗服务管理。

　　实施药品“零差率”销售后，我院根据相关文件精神，适当提高诊查、床位、护理、手术38项收费。加强对高值耗材的管理，严格控制高值耗材的采购。

　　二、改革的成效

　　取消“药品加成”实行药品零差率销售，破除了“以药养医”的机制，医院建立了焕然一新，充满活力的医疗机构运行机制，让医务人员从“以药养医”的锁链中解脱出来，把主要精力放在提高公益性服务上。医疗服务价格调整，提高了手术、治疗、护理、诊查等费用，体现了医务人员价值的服务价格，真正改变了医院“以药养医”的畸形发展道路。

　　三、存在问题

　　我单位至今总负债XXX万元，其中流动负债XXX万元（其中银行货款XXX万元，药品及卫生材料XXX万元），基建负债XXX万元，建设婚育综合平台负债XXX万元。因我单位业务量比较大、国家及自治区的妇幼卫生项目较多，需要充实人员，现我院职工XXX人，其中聘用人员XXX人，支付聘用人员工资及开展新项目所需设备的开支较大。

　　四、下一步工作计划

　　（一）加强实施人才强卫战略。

　　首先要积极选派符合条件的人员参加上级医疗机构组织的培训、进修学习。其次要进一步改进单位用人机制，放宽吸引高素质的卫生人才，做好人才储备和人才梯队建设，培养造就一批高层次卫生专业技术人才队伍。并通过多种形式的教育和培训，提高我院卫生人才队伍整体素质。

　　（二）继续提高认识，加强领导。

　　公立医院人事制度改革涉及面广，政策性强，是一项复杂的工作，关系到广大医疗卫生人员的切身利益，因此，需要继续制定更加符合医院实际的人事制度，保证改革平稳、成功的进行。