公路执法服务大走访工作报告

1、公路执法服务大走访工作报告

　　一、落实局长大走访。

　　组织安排本局及所属公路管理机构、道路运输管理机构有关负责同志定期到企业走访，并以宪法宣传日和法制宣传月为契机于2017年12月1日开始在县兴东商场步行街、县公路客运总站、县鹤达出租车公司等地开展了主题为“弘扬宪法精神建设法治交通”的宣传活动。我局组织20多名交通执法人员，宣传车四台，发放《公路法》、《道路运输管理条例》、《公路安全保护条例》和《农村公路管理条例》等各类交通法律法规资料300余份，接受群众咨询50余次，收到良好宣传效果。

　　公路路政在5月份利用一个月时间对《公路安全保护条例》、《公路条例》、《超限运输车辆行驶公路规定》等相关的法律法规进行宣传。

　　把各种损坏、破坏公路，危害公路安全通行的违法行为整理制作宣传册，把相关法律法规做成宣传单。和佟家店治超站人员一起，邀请市公路管理处路政科人员参加宣传。我们采取组织宣传车队在县城内和公路沿线村屯流动入户宣传，在县城内繁华路段设置咨询台，向过往行人发放宣传单，在北转盘广场悬挂宣传条幅，发放宣传册1000份，发放宣传单5000份。还邀请县电视台记者对我们的宣传全程录像，在县电视台播出，通过宣传，让群众了解路政相关法律法规，让百姓知道公路的安全畅通和我们每个人都息息相关，使每个人都树立起保护公路、爱护公路的意识。

　　在宣传法律法规的同时，县公路段组织人员对辖区内齐双公路、科铁公路、安通公路三条级公路共计304.498公里进行一次细致的安全隐患排查，在排查过程中，共发现和处理波形护栏损坏6处共计74.85米。已经申请资金及时修复。齐双公路县县城过境段出现坑槽、翻浆现象。及时通知县公路养护公司及时设置标志，同时向市公路管理处申请专项资金进行修补。

　　针对辖区内公路路树遮挡公路标志的情况，组织路政员对辖区内国干线公路进行普查，发现共有27块标志被路树遮挡，影响过往车辆的安全通行。通知养护公司在及时进行对遮挡标志的路树进行修剪。通过边干边宣传，极大地增强了宣传的效果。

　　二、开展"送法进企业"。

　　为实行“送法进企业”我局深入开展“法律七进”活动。出台了《县交通运输系统推进“法律七进”活动实施意见》，细化了系统内各单位职责，通过大力开展“法律七进”活动，把法制教育、法制宣传引向企业、机关、学校等社会的各个层面，扩大交通运输法律法规宣传的覆盖面和影响力，切实增强广大干部群众法治意识，教育广大企业和群众自觉学法、用法、懂法、守法，提高全社会办事依法，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。通过政务公开栏、政务公开网及报刊等媒体以及在公路挡土墙刷写宣传标语，路政宣传牌、出租车Led显示屏、路政巡查车和车站显著位置等向社会宣传交通法律法规知识，收到了良好效果。

　　三、开展"执法开放日"活动。

　　六月三十日，利用党的生日活动，我们邀请县电视台记者、行风监督员、货运业户代表，到公路检查站、运管所行政许可大厅等执法服务现场，通过"跟队行动"、"驻站体验"等方式，一方面监督执法行为，另一方面亲身感受执法、全面了解执法。使执法人员倍感压力，服务对象也能感受到工作人员辛苦，促进了相互理解，工作也能更加和谐。

　　四、实行"开门评执法"。

　　邀请人大代表、政协委员、行业协会和企业代表、媒体记者等各界人士，通过召开座谈会或评议会方式，主动汇报工作情况，虚心接受质询和监督，争取理解和支持。并发放征求意见表三十份，按照代表们提出的意见和建议，我们逐条进行分析、分类，并对照条款整改落实。

　　五、实行"上门送服务"。

　　深入一线帮助企业解决发展难题，改进和提升服务质量，做企业的贴心人。针对县鹤原公司多次上访问题，我局积极协调县政府为其解决一百多万无用于交纳社会保障金，又联系多个部门对公司进行体制改革，目前成果比较显著。在审批方面我们把局里审批项目全部纳入行政大厅办理，并制作了《县交通运输局行政审批服务指南》，在《指南》中明确了审批要件，审批时限，审批流程图。使办事人一目了然，所有审批项目实现了“只跑一次”，没有例外。按照里要求，我们又对所有审批项目进行了拆分，并报到县编办在网上公开。为了更好的理解和领会“最多跑一次”工作的内容和精髓，局里组织了系统内的涉及各审批的科股长和窗口负责人对交通行业各类事项进行了解读和分析，真正做到人人都熟悉业务，人人都清楚工作流程。同时要求大家充分发扬交通人特别能吃苦特别能战斗的工作精神，以充满热情的高昂的姿态去完成“最多跑一次”改革任务。

2、走访贫困户工作报告

　　一、基本情况和主要做法：

　　一是加强宣传动员，增强帮扶共识。开展“三帮扶”活动是落实科学发展观，改善民生，协调经济薄弱区域发展的有效组织形式。区党办文件下发后，我办高度重视，多次召开党支部会议，统一思想，增强帮扶共识，明确每个干部的帮扶任务和工作职责，务求在工作中做到“五个落实”，即落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，推动结对帮扶工作有效运行。

　　二是深入帮扶困难群众，助其早日脱贫。根据全区统一部署，我办党员与※※※※※※社区11户困难群众结成了嘴子。广大党员干部时刻不忘结对的困难群众，心为他们所想，情为他们所系。我办党员采取“一对一”的形式，为困难群众办实事，办好事，多次捐款捐物，切实解决困难群众在生产生活中遇到的问题。年初以来，共计捐款捐物达10000多元。同时，我们进一步变“输血”为“造血”，为包保对象在就业信息、致富途径等多方面提供帮助，助其早日脱贫。在我们的帮助下，这几户贫困户人均纯收入在去年的基础有了较大改善。

　　二、下一步工作打算

　　一是持之以恒开展帮扶。三帮扶活动是一长期系统工程，需要长期的努力。我办将立足实际，制定长期计划，给予帮扶对象长期、持续的跟踪、帮助。

　　二是结合被帮扶户实际特点开展帮扶。在帮扶对象中，因病致贫，因贫返病现象相当普遍，我办将根据实际情况，创新帮扶措施，增强其致富能力，使之早日脱贫致富。

　　三是加强与街道、社区的沟通、联系，给困难群众创造合适的就业机会、致富途径，使其增强“造血”功能。

　　总之，我办将在区党委、政府的领导下，进一步采取措施，克服困难，切实解决其在生产、生活中的困难，力求从根本上改善困难群众的生活水平，为实现全区经济事业持续发展做出贡献。

3、社区走访工作调研报告

　　一、社区管理中存在的问题

　　(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

　　1、社区居委会自治功能尚未到位

　　通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

　　我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

　　2、社区事务缠身，工作任务繁重

　　随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。

　　3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化

　　繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

　　(二)社区居委会业务经费不足

　　一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

　　二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。

　　在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

　　(三)社区专职工作者待遇较低

　　通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。

　　二、改进对策与建议

　　(一)应积极为社区居委会减负

　　一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站(所)，实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

　　二是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道(部门)的工作，哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作，社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。

　　三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

　　(二)多渠道解决社区居委会业务经费

　　目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

　　一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。

　　二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。

　　三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。

　　四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。

　　五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。

　　(三)努力提高社区专职工作者的待遇

　　按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合区域实际，调整社区专职工作者待遇，在提高月工资的基础上，可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励，同时，按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险，切实解决委员会工作人员的实际困难，保障委员会各项工作的顺利开展。

4、社区走访工作调研报告

　　一、法规政策尚不完善，导致人员管理出现混乱

　　当前，国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位，也没有将其作为一类职业明确提出来，由此导致社区工作者的身份难以确定，并带一系列问题。比如，《职工带薪年休假条例》规定，“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）”。在实际执行过程中，很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外，由于制度不完善，社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据，导致各地方遇到实际问题时要么各行其是，要么绕开不去解决，严重影响了队伍的稳定性。

　　二、福利待遇相对偏低，普遍存在现实生活压力

　　随着社区建设的发展和管理重心的下移，社区承担的任务越来越繁重，再加上社区服务对象和工作内容的特殊性，平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点，一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比，影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工，在房价高企的。情况下还面临着租房等实际困难，再加上近年来物价上涨较快，他们的生活负担很重，很多大学生社工虽然有奉献基层的热情，但迫于生活压力不得不选择离开。近年来，市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高，但与工作任务和目前XX市生活水平相比，收入待遇还具有向上提升的空间。

　　三、发展前景不够明朗，影响了扎根基层的信心

　　当前大学生毕业后找工作，不仅看重当前的薪水，更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同，在社区工作缺少晋升更高职位的机会，同时，目前社区工作者没有非领导职务增长机制，而一个社区的领导职务非常有限，大部分社区工作者都缺少晋升机会，一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限，因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是，传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要，而当前社区工作者的身份地位尚未确定，加上相关政策的不完善，一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确，极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。

　　四、思想认识存在偏差，对自身的角色定位模糊

　　长期以来，社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作，加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够，还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面，认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面，和身边同学、朋友的工作对比，难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后，与自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差较大，认为自己大材小用，思想上产生一些波动，工作情绪受到一定影响；一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练，对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪，加之工资待遇相对较低，往往会产生个人价值得不到体现的思想。

　　五、基层经验比较缺乏，做群众工作的能力较弱

　　社区人际关系复杂、利益纠葛较多，工作琐碎繁杂，做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生，缺乏实践经历、社会阅历，处理问题、解决矛盾的经验很少，对社区及居民情况了解也不多，让他们直接到基层处理社区事务，对于他们而言极具挑战性。另一方面，很多社区居民对新进的大学生感到很陌生，对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度，而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任，才可能继续开展进一步的工作。因此，要大学生社工成为做群众工作的能手，将来能够独挡一面，还需要一定的时间。

　　针对当前社区工作者队伍建设中存在的这些问题和困难，笔者认为可以从以下几方面入手：

　　1、完善规章制度，确保管理有序

　　目前，XX市关于社区工作者管理的规范性文件为《XX市社区工作者管理办法（试行）》。从目前来看，这一文件规定比较宏观，没有细化的配套文件，各区和各街道在实际操作中只能自行规定，造成不同区、不同街道之间政策差别很大，有必要出台全市统一的配套政策，对相关问题进行明确。同时，在国家对社区工作者身份未明确界定的情况下，可以以地方立法的形式先行一步，将社区工作者划定为社区事业编，作为一种独特的事业编制存在。一来社区工作者的所有经费均由财政负担，此举不会额外增加财政负担，二来可以将社区工作者的身份明确下来以安定人心，三来在管理上便于参照事业单位的相关制度执行。

　　2、提高薪酬待遇，稳定人才队伍

　　近几年来，我国居民消费价格指数水涨船高。尤其是去年四季度以来，XX市居民消费价格涨幅明显加大，在10月份突破3%，11月份超过4%，今年2月份则达到了5。3%，8月涨到6。6%，创三年来。考虑到食品类价格上涨较快，因此对居民生活影响更大。去年全市社区工作者调资后，社区工作者收入比以前有了很大幅度增长。但由于社区工作者工资增长机制只有职务年限补贴每年增长50元，相比物价涨幅来说，远不能保证社区工作者的生活水平不因物价上涨而降低，因此有必要建立社区工作者工资增长长效机制，确保在不大规模统一调资的情况下其工资待遇也能逐年合理增长。

　　3、建立职级体系，提升发展空间

　　目前，社区党组织、居委会和服务站的职务一共只有3级，即一般工作人员、社区副职和社区正职，大部分社区工作者都只能在一般工作人员的职位上干一辈子。为了给社区工作者更大的晋升空间，可以考虑借鉴公务员制度和警衔制度，建立社区工作者职务和职级相结合的制度。比如将职级划分为16级，一般工作人员对应1-8级，社区副职对应5-12级，社区正职对应9-16级，采取3年晋升一级职级的方式，保证在社区踏实工作的低职务人员也有晋升到更高职级的机会。另外，在明确社区工作者身份地位的同时，在公务员和事业单位招考时，也可拿出部分职务定向招考社区工作者。

　　4、加大宣传力度，培育优秀典型

　　一方面，要充分利用板报、橱窗、博客等渠道，宣传社区工作者扎根基层、默默奉献的典型事迹，塑造他们的良好形象，展现他们的良好风貌，尤其是要让居民群众逐步了解、熟悉、信任大学生社工，树立大学生社工在居民群众中的公信度。另一方面，要重点培育大学生社工中的一些优秀代表，为其他人员树立标杆和榜样，让大学生认识到社区工作大有可为。同时，注意充分发挥大学生社工学历水平高、知识储备多、操作技能熟、创新能力强等优势，扬长避短，让其在工作中与经验丰富的社区工作者结成对子，优势互补、相互指导、共同提高，增强他们做好社区工作的信心。

　　5、加强岗位培训，提高业务能力

　　由于学校与社区差别甚大，刚出校门的应届毕业生一时难以适应社区工作在情理之中。但是，实践证明，这些大学生社工的理论基础好、总体素质高，只要注重对他们的培养使用，他们就可以很快成长起来。为此，一方面，要在社区搞好传帮带，提高大学生社工的任职能力，另一方面，要针对大学生社工工作热情高但缺乏实际工作经验的问题，采取不同形式对他们进行有针对性的培训。尤其是从全市层面每年规定统一的培训课程和培训时间，在组织上可以市、区分级组织，从而分类、分层地开展专业性培训，提高他们的专业技能，让他们在社区工作期间有所得、有所获。

5、管理执法优化工作报告

　　一、环境治理声势浩大

　　（一）健全机制，网格化管理稳步推进。认真履行城区环境综合治理指挥部办公室的组织、协调、监督作用。4月28日，召开城区环境综合治理千人动员大会，建立健全责任及考核机制，并于5月、6月召开了两次社区“一月一考核”工作推进会，积极推动市、区、街道办、社区“四级联动”和“网格化”管理实施，激发街道、社区参与热潮。

　　（二）攻坚克难，遗留问题得到逐步解决。我局将党组成员全部安排进社区参与指导，下派干部68名到34个片区进行联系、指导。经过前期治理，清除建筑垃圾21000吨，对空地打围8100米，基本解决了一环东路、苏湖路、一环南路的煤炭占道老大难问题；拆除了32家违章占道和乱搭建棚子；对自发形成的集贸市场加强了规范管理，对市场内的违规设施进行了清理；纠正了多年杂乱经营的废旧物资回收站问题；断头路问题也纳入了市政府项目计划。城区环境明显改善。

　　（三）典型带动，示范街表率作用明显。指导各牵头单位有序推进10条示范街工作，由我局牵头打造的“秀美街”示范街，注重卫生和秩序，突出美化特色，组织有力，成效显著，示范带头作用明显，受到了新闻媒体和广大市民的高度关注。

　　（四）宣传引导，形式多样掀起热潮。充分利用报纸、电视台、广播、网络等宣传媒体，全方位、多视角地对城区环境综合治理进行跟踪报道。截止6月，共发放“门前三包”、“院内四自”宣传资料5万余份，张贴“门前三包”绿色温馨提示牌2万个，出动宣传车150辆次，开辟宣传专栏40余个。6月29日，牵头开展喜迎“七一”治理活动，机关、企事业单位及门市业主3000余人再次上街义务劳动，再掀环境综合治理热潮。

　　二、管理执法齐头并进

　　（一）加强“四化”管理。改进作业方式，变“大道式”清扫为“庭院式”清洗路面，生活垃圾日产日清，共填埋处理生活垃圾10.86万余吨，无害化处理达100%。雨季来临前清掏下水管道35万余米，维修道路（含人行道）3.3万平方米，疏通雨水口3118座。检修路灯3300处，及时恢复地下电缆1200余米，处理路灯地下电力电缆故障270处。增植、补植、调整各类乔木200株，灌木10万株，草坪2万平方米，全城投放各类草花10万盆。

　　（二）依法行政执法。与交警、路政等部门共同组建了治抛联合执法队，建立长效机制，24小时不间断整治取得阶段性成果；开展噪音扰民、油烟污染、乱倒建筑垃圾等专项治理5次；中高考期间的每个晚上都安排了集中治理，为广大学生提供安静的学习环境。截止6月底，我局共承办各类保障10余次，圆满完成任务。共办理一般程序案件5件，简易程序案件563件，无一起错案，无行政诉讼和行政复议。

　　（三）优化窗口服务。城 管热线24小时值班，坚持接电半小时内到达现场处理，共接办各类投诉295件，办结率99%。简化程序，提升效能，共受理、办结行政许可申请1059件，与去年同比增长6.2%，平均办结时间依然保持在0.69天，确保项目集中率、窗口受理率、按时办结率、群众满意率、内部满意率“五个100%”。

　　三、项目建设高峰迭起

　　按轻重缓急的原则，有计划、有步骤解决基础设施问题，扎实推进1号生活垃圾压缩站建设、高压走廊绿化工程、市政人行道改造和车行道维修、城区锈蚀路灯第二期改建及路灯地下网络改建工程等13项基础设施建设，扎实推进污染治理。

　　四、其他工作有序推进

　　在系统内部树立优秀典型，示范带动。上半年共收缴党费1.8万余元，开展了“唱响红歌，党在心中”歌咏比赛，290人参赛共庆党的九十岁华诞。看望慰问了联系帮扶村盘鳌村8名困难党员。认真开展城区防汛摸排，组织防汛演练。

6、公路执法服务大走访工作报告

　　一、落实局长大走访。

　　组织安排本局及所属公路管理机构、道路运输管理机构有关负责同志定期到企业走访，并以宪法宣传日和法制宣传月为契机于2017年12月1日开始在县兴东商场步行街、县公路客运总站、县鹤达出租车公司等地开展了主题为“弘扬宪法精神建设法治交通”的宣传活动。我局组织20多名交通执法人员，宣传车四台，发放《公路法》、《道路运输管理条例》、《公路安全保护条例》和《农村公路管理条例》等各类交通法律法规资料300余份，接受群众咨询50余次，收到良好宣传效果。

　　公路路政在5月份利用一个月时间对《公路安全保护条例》、《公路条例》、《超限运输车辆行驶公路规定》等相关的法律法规进行宣传。

　　把各种损坏、破坏公路，危害公路安全通行的违法行为整理制作宣传册，把相关法律法规做成宣传单。和佟家店治超站人员一起，邀请市公路管理处路政科人员参加宣传。我们采取组织宣传车队在县城内和公路沿线村屯流动入户宣传，在县城内繁华路段设置咨询台，向过往行人发放宣传单，在北转盘广场悬挂宣传条幅，发放宣传册1000份，发放宣传单5000份。还邀请县电视台记者对我们的宣传全程录像，在县电视台播出，通过宣传，让群众了解路政相关法律法规，让百姓知道公路的安全畅通和我们每个人都息息相关，使每个人都树立起保护公路、爱护公路的意识。

　　在宣传法律法规的同时，县公路段组织人员对辖区内齐双公路、科铁公路、安通公路三条级公路共计304.498公里进行一次细致的安全隐患排查，在排查过程中，共发现和处理波形护栏损坏6处共计74.85米。已经申请资金及时修复。齐双公路县县城过境段出现坑槽、翻浆现象。及时通知县公路养护公司及时设置标志，同时向市公路管理处申请专项资金进行修补。

　　针对辖区内公路路树遮挡公路标志的情况，组织路政员对辖区内国干线公路进行普查，发现共有27块标志被路树遮挡，影响过往车辆的安全通行。通知养护公司在及时进行对遮挡标志的路树进行修剪。通过边干边宣传，极大地增强了宣传的效果。

　　二、开展"送法进企业"。

　　为实行“送法进企业”我局深入开展“法律七进”活动。出台了《县交通运输系统推进“法律七进”活动实施意见》，细化了系统内各单位职责，通过大力开展“法律七进”活动，把法制教育、法制宣传引向企业、机关、学校等社会的各个层面，扩大交通运输法律法规宣传的覆盖面和影响力，切实增强广大干部群众法治意识，教育广大企业和群众自觉学法、用法、懂法、守法，提高全社会办事依法，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。通过政务公开栏、政务公开网及报刊等媒体以及在公路挡土墙刷写宣传标语，路政宣传牌、出租车Led显示屏、路政巡查车和车站显著位置等向社会宣传交通法律法规知识，收到了良好效果。

　　三、开展"执法开放日"活动。

　　六月三十日，利用党的生日活动，我们邀请县电视台记者、行风监督员、货运业户代表，到公路检查站、运管所行政许可大厅等执法服务现场，通过"跟队行动"、"驻站体验"等方式，一方面监督执法行为，另一方面亲身感受执法、全面了解执法。使执法人员倍感压力，服务对象也能感受到工作人员辛苦，促进了相互理解，工作也能更加和谐。

　　四、实行"开门评执法"。

　　邀请人大代表、政协委员、行业协会和企业代表、媒体记者等各界人士，通过召开座谈会或评议会方式，主动汇报工作情况，虚心接受质询和监督，争取理解和支持。并发放征求意见表三十份，按照代表们提出的意见和建议，我们逐条进行分析、分类，并对照条款整改落实。

　　五、实行"上门送服务"。

　　深入一线帮助企业解决发展难题，改进和提升服务质量，做企业的贴心人。针对县鹤原公司多次上访问题，我局积极协调县政府为其解决一百多万无用于交纳社会保障金，又联系多个部门对公司进行体制改革，目前成果比较显著。在审批方面我们把局里审批项目全部纳入行政大厅办理，并制作了《县交通运输局行政审批服务指南》，在《指南》中明确了审批要件，审批时限，审批流程图。使办事人一目了然，所有审批项目实现了“只跑一次”，没有例外。按照里要求，我们又对所有审批项目进行了拆分，并报到县编办在网上公开。为了更好的理解和领会“最多跑一次”工作的内容和精髓，局里组织了系统内的涉及各审批的科股长和窗口负责人对交通行业各类事项进行了解读和分析，真正做到人人都熟悉业务，人人都清楚工作流程。同时要求大家充分发扬交通人特别能吃苦特别能战斗的工作精神，以充满热情的高昂的姿态去完成“最多跑一次”改革任务。

7、公路执法服务大走访工作报告

　　为了实现县委提出的“年内争创全省社会管理综合治理先进县”的目标，深入贯彻落实3月1日召开的全县政法信访大走访工作暨群众工作动员会议中的精神，我乡党委、政府高度重视，认真研究、制定工作方案，并在3月2日召开的全乡村干部、机关干部大会上，就此项工作进行了具体的安排部署。现就情况汇报如下：

　　一、加强阵地和队伍建设

　　1、综治维稳中心的建设

　　为使我乡综治工作上一个新的台阶，我乡于去年完成了综治维稳中心的建设。目前中心软硬件设施齐全，综治工作开展更加协调规范，有力地推动了综治工作机制的科学发展，为乡党委、政府掌握社情民意提供了有效途径，为矛盾纠纷的妥善化解凝聚了工作合力，使群众诉求有门，工作开展有序，矛盾调处有法。

　　2、综治队伍建设

　　根据上级有关会议精神和要求，综治维稳中心设主任一名，由分管政法的副书记担任，武装部长、司法所长任副主任，同时另设两名综治专干、一名信访专干。并且全面部署了群众工作协调员的选聘工作，由各村召开支村两委会研究后向乡党委推荐，确定之后再由政法部门进行统一培训。协调员将负责各村矛盾纠纷排查化解、信访维稳、安置帮教、社区矫正、法制宣传、群防群治、社情民意等工作，为**乡的综治工作增添新的力量。

　　二、完善和健全工作机制

　　1、建立村“平安协会”、群众工作室

　　为深入推进“平安**”的建设，加强村级群众工作，各村均设立“平安协会”，由各村支部书记主持协会全面工作，动员社会各界和党员群众参与社会治安综合治理，协助做好治安防范，矛盾纠纷化解、法制宣传教育等，形成齐抓共管、群防群治的合力。同时，规范建设村级群众工作室，由联村干部任工作室主任，使村级群众工作制度化、经常化、规范化。

　　2、密切联系群众，认真开展大走访工作

　　乡党委在3月2日召开的全体干部会议中明确要求：党政负责人每月下村走访不得少于20户，一般干部每月走访不得少于50户，并建立民情台帐，发放便民 联系卡。通过走访及时发现和排查苗头性、倾向性问题，防止群体性事件的发生。对待群众反映的热点问题、难点问题，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，做到早发现，早化解，早控制，早处理；完善长效机制，为构建和谐稳定的社会环境提供重要保障。

　　三、明确工作责任，强化工作措施

　　1、加强群防群治，全面提高群众安全感

　　**乡地处**县南大门，与**县搭界，经济基础薄弱，对人员流动的监管有一定难度，偷盗现象时有发生。为切实改善治安环境，强化治安防控工作，我乡在相关站所、管区挑选青年干部组成了20人的专职治安巡逻队，在各村组建了不少于6人的义务巡逻队，并建立巡逻长效机制。在巡逻的过程中，要求队员加强与群众的沟通交流，排查各类矛盾、治安违法犯罪线索，遇有特殊情况及时向分管领导和政法部门报告，及时予以处理。通过治安防控网络的构建，以及工作制度的落实，努力构建和谐龙口、平安龙口。

　　2、着力解决民生问题，切实提高群众满意度

　　坚持以民为本的思想，践行全心全意人为民服务的宗旨。走访群众时抱着诚意听取意见，带着感情疏导思想，以高度的责任心去解决问题，切实提高群众满意度。

　　3、加强矛盾排查和化解，全力维护社会稳定

　　依托乡综治维稳中心的平台，坚持“调防结合、预防为主”的方针，按照矛盾纠纷排查调处机制，深入开展矛盾纠纷集中排查化解活动，同时结合“三调联动”工作机制，及时防控调处各类矛盾纠纷。去年，我乡共调解各类社会矛盾纠纷84起，调解率和调解成功率都达到了100%，全乡无一起民转刑案件，无一起群体械斗事件，达到“小事不出组、一般事不出村、大事不出乡”的总体目标，确保了全乡社会大局稳定。

　　4、着力化解信访积案，坚决杜绝赴省进京上访

　　按照上级对信访维稳工作的要求，我乡在党委、政府的正确领导下，统筹安排，合理部署，严格按照“一个问题，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的工作要求，及时做好各类重点信访群体、老户的化解、缓解工作，在各类特护期内，我们及时掌握了他们的思想动态，疏导情绪，融洽感情。对于问题确已处理到位，经反复教育、多方疏导后仍存在越级上访，尤其是有到省进京非正常上访苗头的人员，严格落实稳控措施。对少数不听劝阻仍在策划组织集体上访的重点人员、幕后组织者和挑头人员及几个重点信访老户，各分管责任人、联点责任人按要求和布署采取有效措施，24小时监控，全力将其稳控在当地。

　　四、存在的问题和建议

　　我乡因地处偏僻，经济条件相对落后，财政十分困难，综治稳维工作经费捉襟见肘。同时，由于乡政府干部、政法干警十分有限，使得开展各项工作时人力明显不足。建议上级部门给予重点考虑，加强人员配备，加大经费支持力度，同时对我乡几例非法上访人员，加大打击和处理力度。

8、行政执法工作报告

　　一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行

　　一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《**县行政执法过错责任追究追偿办法》及《**县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

　　二、严格执法程序公开执法内容，提高执法质量

　　一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关；在办理行政案件时，要认真调查 取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定；公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限―一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好；公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督；公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法；公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督；公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

　　三、加强考核，严格监督，加大过错责任追究力度

　　根据《**县行政执法评议考核办法》的具体规定，按照综合考核、广泛监督的原则，制定本镇及各业务站所的〈考核办法〉，科学确定考核目标和标准，进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按《**县行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

9、行政执法工作报告

　　一、加强领导，健全机构，为依法行政奠定组织基础

　　为将我局依法行政工作抓紧、抓好，我局成立了以局长xx为组长，局党组其他成员为副组长，各股室负责人为成员的执法监督检查工作领导小组，由局办公室具体负责落实，承担日常的监督、检查、协调工作。同时，将执法监督检查工作纳入了对各司法所的目标管理考核，纳入了对机关干部的年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己的行为、依法行政工作的积极性，极大地提高了干部的依法行政水平。

　　二、加强学习，强化依法行政观念，提高依法行政能力

　　为推进我局的依法行政工作，我局完善了领导班子学法制度，坚持党组每年学法不得少于2次。制定了机关干部法律法规学习制度，系统的组织学习了《人民调解法》、《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》、《基层法律服务工作者管理办法》、《公证机构执业管理办法》、《社区矫正实施办法》、新颁布的《刑法》修正案（八）等与司法行政相关的法律法规，《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》及国家新颁布的有关的法律法规。组织全体执法人员参加了依法行政知识考试，取得了优异的成绩。切实增强了干部的自身素质和业务能力，提高了依法行政工作水平。

　　三、推行政务公开，规范司法行政管理和法律服务市场管理

　　（一）为增强工作透明度，接受社会各界的监督。我局将本部门行政职能、行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等以公开栏、政府的网站的形式向社会公开。公证处、法律援助中心、律师事务所等部门，更将办事程序、办事期限、收费项目、收费标准、收费办法等上墙公布。

　　（二）按照统一部署。今年以来，我局加大了对法律服务市场的监管力度。坚持教育与查纠并举、管理与服务并重。对查摆出来的问题不护短、不手软，动真格出实招，发现一件查处一件。进一步规范了我区的法律服务市场，提升了法律服务行业的社会公信力，极大满足了人民群众日益增长的法律服务需求，为我县的经济社会又好又快发展提供了优质高效的法律服务。

　　四、完善制度和程序，全面推进依法行政工作，规范行政执法行为

　　为更好地推进我局的依法行政工作，根据县委县政府的要求，结合我县司法行政系统的工作实际，将司法局的行政执法职权分解到各职能股室和执法人员，并界定了具体的执法职责，要求做出的具体行政行为必须合法、适当，不得损害相对人的合法权益。今年，我局无一起行政诉讼案件，也没有因执法问题引起国家行政赔偿等情形发生。制定和完善了法律法规学习制度、持证执法制度、行政执法人员考核奖惩制度，行政执法案卷评查制度、错案（证）和执法过错责任追究制度、执法监督制度等，坚持以制度管人，保证了依法行政工作的顺利开展。