管理执法优化工作报告

1、管理执法优化工作报告

　　一、环境治理声势浩大

　　（一）健全机制，网格化管理稳步推进。认真履行城区环境综合治理指挥部办公室的组织、协调、监督作用。4月28日，召开城区环境综合治理千人动员大会，建立健全责任及考核机制，并于5月、6月召开了两次社区“一月一考核”工作推进会，积极推动市、区、街道办、社区“四级联动”和“网格化”管理实施，激发街道、社区参与热潮。

　　（二）攻坚克难，遗留问题得到逐步解决。我局将党组成员全部安排进社区参与指导，下派干部68名到34个片区进行联系、指导。经过前期治理，清除建筑垃圾21000吨，对空地打围8100米，基本解决了一环东路、苏湖路、一环南路的煤炭占道老大难问题；拆除了32家违章占道和乱搭建棚子；对自发形成的集贸市场加强了规范管理，对市场内的违规设施进行了清理；纠正了多年杂乱经营的废旧物资回收站问题；断头路问题也纳入了市政府项目计划。城区环境明显改善。

　　（三）典型带动，示范街表率作用明显。指导各牵头单位有序推进10条示范街工作，由我局牵头打造的“秀美街”示范街，注重卫生和秩序，突出美化特色，组织有力，成效显著，示范带头作用明显，受到了新闻媒体和广大市民的高度关注。

　　（四）宣传引导，形式多样掀起热潮。充分利用报纸、电视台、广播、网络等宣传媒体，全方位、多视角地对城区环境综合治理进行跟踪报道。截止6月，共发放“门前三包”、“院内四自”宣传资料5万余份，张贴“门前三包”绿色温馨提示牌2万个，出动宣传车150辆次，开辟宣传专栏40余个。6月29日，牵头开展喜迎“七一”治理活动，机关、企事业单位及门市业主3000余人再次上街义务劳动，再掀环境综合治理热潮。

　　二、管理执法齐头并进

　　（一）加强“四化”管理。改进作业方式，变“大道式”清扫为“庭院式”清洗路面，生活垃圾日产日清，共填埋处理生活垃圾10.86万余吨，无害化处理达100%。雨季来临前清掏下水管道35万余米，维修道路（含人行道）3.3万平方米，疏通雨水口3118座。检修路灯3300处，及时恢复地下电缆1200余米，处理路灯地下电力电缆故障270处。增植、补植、调整各类乔木200株，灌木10万株，草坪2万平方米，全城投放各类草花10万盆。

　　（二）依法行政执法。与交警、路政等部门共同组建了治抛联合执法队，建立长效机制，24小时不间断整治取得阶段性成果；开展噪音扰民、油烟污染、乱倒建筑垃圾等专项治理5次；中高考期间的每个晚上都安排了集中治理，为广大学生提供安静的学习环境。截止6月底，我局共承办各类保障10余次，圆满完成任务。共办理一般程序案件5件，简易程序案件563件，无一起错案，无行政诉讼和行政复议。

　　（三）优化窗口服务。城 管热线24小时值班，坚持接电半小时内到达现场处理，共接办各类投诉295件，办结率99%。简化程序，提升效能，共受理、办结行政许可申请1059件，与去年同比增长6.2%，平均办结时间依然保持在0.69天，确保项目集中率、窗口受理率、按时办结率、群众满意率、内部满意率“五个100%”。

　　三、项目建设高峰迭起

　　按轻重缓急的原则，有计划、有步骤解决基础设施问题，扎实推进1号生活垃圾压缩站建设、高压走廊绿化工程、市政人行道改造和车行道维修、城区锈蚀路灯第二期改建及路灯地下网络改建工程等13项基础设施建设，扎实推进污染治理。

　　四、其他工作有序推进

　　在系统内部树立优秀典型，示范带动。上半年共收缴党费1.8万余元，开展了“唱响红歌，党在心中”歌咏比赛，290人参赛共庆党的九十岁华诞。看望慰问了联系帮扶村盘鳌村8名困难党员。认真开展城区防汛摸排，组织防汛演练。

2、卫生行政执法工作自查报告

　　一、学校基本情况

　　高泽镇中心小学迁建于一九八五年，占地28000平方米，建筑面积3300平方米，位于高泽镇昆城街7号。下辖七宝山、秦家庄、西楼、高崖、辉沟子、程戈庄6处完全小学。全镇现有47个教学班，学生1468名，教师121人。其中中心小学12个教学班，学生514名。学校被授予“日照市规范化学校、日照市电化教育示范学校、日照市优秀家长学校、日照市实验室工作先进单位、日照市校产管理管理先进单位、日照市少儿美术书法摄影大赛优秀学校、日照市巾帼文明岗、五莲县精神文明建设工作先进单位、五莲县平安和谐校园建设先进单位”等荣誉称号。2019年，在县教育局组织的素质教育目标管理考核中，荣获“腾飞奖”和“优秀奖”；2019年，再次被县教育局表彰为素质教育目标管理优秀学校。

　　学校突出“用信心成就每一个孩子”的办学理念，以“厚德（做人之本）、博学（成才之路）、自信（立业之基）、求新（发展之魂）”为校训，确立了“理念引领、名师带动、课程整合、课堂改革、常规保障、数字提升”的发展思路，逐步形成“敬业、爱生、博识、善导”的教风、“信心、恒心、专心、细心”的学风和“管理精细、工作精心、环境精美、活动精彩”的校风。

　　多年来，在各级党委政府、县教育局、办学单位和社会各界人士的关心、支持下，中心小学建成了高标准的多媒体教室和微机室，并实现了班班通；全校所有师生办公桌椅、课桌凳全部更新；配备了高标准的探究实验室；建立了一架钢琴、四十架电子琴的音乐教室；图书室、阅览室、书法教室、音乐教室等专用教室满足使用，学校藏书、卫生保健室、心理咨询室、音体美器材、教学仪器、实验仪器均达省一类标准，新建标准化沼气附带厕所一处，办学条件有了较大改善。

　　如今，在学校领导班子的带领下，全校师生正齐心协力、团结一致，以办一所“课程有特色、课堂有特点、学生有个性、教师有成就”地方的发展目标努力奋进！

　　二、近年来卫生工作情况

　　（一）加强领导，健全机制，进一步规范我校卫生管理工作。

　　奎年来，我们学校共制订了《学校卫生工作制度》、《学校食堂卫生若干制度》、《学校环境卫生制度》、《学校突发公共卫生事件应急预案》等等各项管理制度。同时也做到了由各领导小组负责抓好制度的落实和检查工作。近年来学校的卫生工作得到上级领导和有关部门的好评，对学生进行了健康教育，培养良好的卫生习惯，加强了对传染病、学生常见病的预防。定期组织开展预防传染病宣传教育活动，并将预防传染病宣传教育作为重要内容，通过图片、讲座、黑板报、发放预防传染病刻育资料等对学生进行健康教育，并根据季节性流行病传染特点，进行预防宣传教育。

　　（二）建立健全各项卫生防疫制度，制订突发事件应急预案。

　　1、广泛深入地开展突发事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。

　　3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　4、及时向当地疾病防控部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发事件发生情况。

　　5、学校加强了对学生近视、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等常见疾病的群体预防和矫正工作。

　　（三）卫生常规工作做到科学化、精细化。

　　1、学校建立了学生一日常规制度、环境卫生及教室卫生的管理制度。开学初做好了学校秋季传染病、流行病的预防、接种工作，及季节性多发病预防。做好防传染病、流行病预案，制定行之有效的疫情控制措施。做到学校、班级两级重点监控。

　　2、学校和班主任进一步加强了“六病”防治工作。预防近视眼、沙眼、龋齿、蛔虫、营养不良、贫血。

3、卫生行政执法工作自查报告

　　一、领导重视，认识到位。

　　我局领导班子始终坚持把卫生创建活动做为机关建设的一面旗帜，摆在重要地位，明确班子成员及股室负责人对完成日常业务工作任务与卫生建设负有同等责任。在统一认识的基础上，一是制定了创建规划；二是把卫生创建工作纳入了年度的总体工作计划和考核目标，并把卫生建设作为专项任务，纳入股室负责人职责中。三是成立了局卫生建设领导小组。由局长任组长，副局长任组副长，股室负责人为成员以及办公室具体负责日常卫生创建工作责任机制。齐抓共管机制的建立，从组织上保证了卫生建设工作得以扎实有效地开展。

　　二、加强环境建设，认真开展各项卫生活动。

　　1、抓规范管理，搞好机关环境建设。我们对机关的卫生进行了区域划分，明确责任，落实人员，并由卫生建设工作领导小组成员定期不定期的检查评比，把卫生打扫作为个人年终考评的一项内容，督促每位同志抓好环境卫生建设。全局现已形成每天早上班前自觉打扫卫生的良好风气，每位同志都能认真对自己的卫生区域彻底清理，并注意搞好保洁。各办公室也能做到窗明桌净，办公用品整体有序，地面墙壁干净无蛛网，办公环境干净整洁。同时，我局还积极开展卫生评比活动，按月对卫生状况进行评比，对于卫生打扫不彻底，不经常的同志给予批评并予以10元经济处罚，以此促进机关卫生质量的不断提高。

　　2、抓学习教育，提高干部职工卫生意识。年初机关教育整顿学习中，我们组织干部职工认真学习了国务院《关于爱国卫生工作的决定》、《**省爱国卫生条例》、《***市卫生先进单位管理办法》等有关文件法规，修订完善了机关卫生管理制度，通过学习，教育干部职工从思想上摒弃“牌子到手，创建到头”的意识，充分认识到优美干净的工作环境要靠大家的双手去创造和维护，倍加珍惜和爱护我们省径卫生先进单位的荣誉，进一步提高职工搞好机关环境卫生工作的积极性和自觉性，增强防治疾病和、自我保健的意识，积极开展各项爱国卫生活动，不断巩固和提高卫生先进单位的管理水平，为我县创建省径卫生县城发挥作用。

　　3、全局动员，认真组织开展爱国卫生月活动。今年是我县创建国家卫生城市的重要一年，我局按照县爱卫会统一部署，调集全局力量，集中开展了三次大型卫生大扫除，对机关的角角落落进行了彻底清扫，并对大门前的街角花园和皇城门前的杂草、杂物、垃圾等进行了清理打扫，并每天坚持撒水，作好保洁，积极做好创卫工作。同时在机关内部开展了除四害活动，购买鼠药集中投放，在厕所垃圾池等处喷洒药剂，清除蚊蝇，切断了疾病传播途径，保证了干部职工健康。

　　4、抓设施配套，搞好后勤管理促进卫生建设。为了更好的为干部职工创造一个良好的工作生活环境，我局积极抓好硬件建设，不断改善环境建设。一是及时购置清洁用具，为各办公室配发必备的清洁用具，配齐铁锨、扫帚、簸箕、拖把等工具，夏季还配发杀虫剂、香皂、毛巾等生活用品，为搞好卫生工作提供条件。二是为机关灶更换配备炊具，改善灶房环境，提高饭菜质量。三是加强垃圾台管理。我们对家属区和机关的垃圾台进行了改造，并与环卫站签订了垃圾清用合同，做到垃圾及时清用，防止蚊蝇孳生。四是固定专人每日对机关的厕所等卫生死角进行清理，为大家创造舒适洁净的工作环境。五是绿化美化机关大院。我局先后购置多种花卉，栽植绿化树木和草坪，指定专人管理，形成了四季常绿三季有花的优美环境。

　　三、关心职工健康，积极组织开展保健活动。

　　一是认真执行年休假有关文件规定，积极组织干部职工分期分批轮流休假，使职工的身心得到调整，保持良好的工作状态。

　　二是组织干部职工体检。三月份我们组织全系统干部进行了身体检查，通过六项身体指标检查，使组织和干部职工对个人的健康状况有了明确认识，对检查有重要问题的同志单位要求其及时治疗，并相应的调整工作岗位，给予特殊照顾。

　　三是组织开展义务为职工家属普查身体活动。四月份我门积极与**中医学院联系，请中医系实习的学生为我局职工和家属进行了为期一周的常见病的知识宣传和高血压、风湿、皮肤病等慢性病的检查理疗活动，为部分职工和家属解除了病痛，活动取得良好效果。

　　四、存在的不足和整改措施。

　　通过检查，我局在卫生建设方面还存在一些不足：一是部分干部职工的思想认识有所松懈，对于巩固创建成果重视不够。二是在卫生方面还有一些死角，打扫不到位。三是由于基础设施配套不到位，卫生保洁工作还有待加强。四是干部职工开展体育锻炼较少，体育运动氛围不浓。

　　针对以上问题，我局积极制定整改措施，加强各方面工作，努力巩固和提高卫生先进单位建设水平。一是加强对干部职工的教育，提高干部职工对卫生建设意义的的认识。二是采取措施，对门前排水管道进行疏通，改善机关排水，保持门前环境卫生。三是加大环境卫生整治力度，加强检查监督，组织全局开展大扫除，对机关卫生进行认真彻底清理。四是积极组织开展机关文体活动，激发干部职工锻炼身体的积极性和自觉性，增强全局干部职工的身体素质。

4、综合执法所年度工作报告

　　一、行政效能建设开展情况

　　(一)领导重视，机构健全，贯彻落实迅速。为有效开展机关行政效能建设，我局成立了机关行政效能建设领导小组，由局主要负责领导任组长，局党组成员任副组长，机关各科负责人任成员，机关效能办设在局办公室(局纪检组长兼任局效能办主任)，保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时，我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员年度考核，制定了责任追究制度，各基层单位也成立了行政效能建设机构，推动了城管系统行政效能建设工作的整体发展。

　　(二)制定方案，重在落实，提高行政效能。一是在年初即制定《泸州市城市环境卫生管理局20xx年行政效能建设工作要点》，明确工作职责。为确保我局行政效能建设见成效，对清理规范行政审批事项、推进行政审批权相对集中、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署，明确了相关科室、责任人职责。

　　(三)端正工作态度，强化机关作风。为进一步提高我局机关办事效率、转变工作作风，我局从服务入手，着重做好了四个方面：一是公开办事程序，我局的职能、职责及承办的行政审批、行政许可事项，全部纳入局办事指南，除在办公地点上墙公示外，还在政务内网、政务外网上进行公示，方便群众了解、办事。二是坚持文明用语，实行亮牌服务。我局机关所有人员一律挂牌上岗，并在接待来人、来访时做到“五个一”，即：给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见，有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。三是实行“首问负责制和岗位责任制”相结合，局机关各科室和各基层单位科室严格按照岗位分工，认真履行好各自职责，首位接待或接话人员要负责对来人、来电热情答复、办理到位。四是对来文、来件推行“办结制”。对来文，有时限要求的，严格按时限要求办理，无特别时限要求的，在规定的15个工作日内办结;对来件，我局本着方便群众出发，能当天办理的，当天给予办理，不能当天办理的，原则上3个工作日内办理，尽量让群众少跑路。

　　(四)清理审批事项，规范审批管理。一是我局按市上要求对所属的12项行政审批事项进行了认真清理，由行政审批科集中处理，市行政服务中心一个窗口统一对外办理。二是进一步精简、规范了行政审批程序，实行了政务服务中心窗口首席代表制和行政审批专用章制，做到既规范管理，又方便于民。

　　(五)实施“三项制度”，推进政务公开。我局首问负责制、办结制、责任追究制等行政效能建设制度，由于执行到位，目前为止我局未发生一起服务对象投诉事件。同时，为不断增大政务公开透明度，让群众更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局门户网站、市两台、两报和新华网泸州分频道等新闻媒体上开设了城管专栏，对行政审批项目、行政执法责任制“三项清理”结果、便民服务措施、工作制度、违纪违诺投诉、各项工作目标进展、完成情况等涉及群众关心的问题全部予以公开。同时，我局还通过在江阳、龙马潭的各个社区增设了城管宣传栏、发放便民服务卡，推进“城管三进”(进学校、进企业、进社区)以及开通24小时城管服务热线等多种方式，使老百姓得到了快捷、方便的服务，先后为大山坪刺园社区、北城濂溪路社区等解决了安全护栏、排污不畅等问题，收到了锦旗3幅，取得了很好的社会反响。

　　二、城市管理新亮点

　　(一)以人为本，加快市政环卫基础设施建设步伐。

　　一是继续实施条街巷改造，编制上报了43条街巷路灯、下水道、道路改造维护项目的设计方案;完成了枫林街等4条下水道抢险工程，阳光路农贸市场侧等2条下水道和青果湾等2条路灯改造工程正在紧张施工。

　　二是完成了户外广告设置规划和城区排水管网普查前期准备工作，委托重庆大学规划研究院编制泸州市户外广告设置规划，四川省第三测绘工程院进行排水管网的普查和勘测工作。

　　三是精心组织环卫设施建设，完成了泰安垃圾处理场医疗废弃物集中处置系统的土建和设备安装，预计在7月投入试运行;渗透液处理系统已完成工程结算和预算审核，节约经费28万元。四是完成新建公厕、垃圾库和果皮箱定点设位和维修工程设计等招投标工作;开展城区旱厕清理工作，制定了改造方案。

　　(二)维护有力，公共服务功能不断提高。

　　一是坚持垃圾日产日清，上半年清运垃圾9.54万吨,清运率100%;对垃圾处理场规范管理，实施单元式无害化填埋处理和定期消杀，覆盖填埋垃圾120xxm2，绿化15000m2，达到了“国卫”要求。

　　二是及时维护环卫设施，城区78座直管公厕、174座垃圾收集点和900多个果皮箱实行专人维护管理，新建垃圾收集点铁件3个，维修更新198次，维修果皮箱539个/次，城区环卫设施完好使用率95%以上。

　　三是加大化粪池等环卫设施监管力度，对城区42xx个化粪池和199个垃圾收集点、2xx个公厕进行建档管理，新建化粪池一律进行备案，现已备案19个、备案验收31个。

　　(三)创新模式，环卫作业质量明显提高。

　　一是加强日常保洁管理，严格按照《泸州市20xx年城市市容环卫检查考核办法》进行考核，其中机械化作业达40%以上，城区保洁率、“五无一净率”98%以上。二是探索清扫保洁市场化运作模式，将考核结果与个人奖金待遇挂勾，在去年底在市环卫三所管辖小市片区试点，经过半年运作来看保洁质量明显提高，现着手在市环卫一所拟启动承包作业。三是加强市区城两级配合，主动与街道、社区协调，有效解决了16米以上、以下街道及社区结合部清扫保洁职责不明、环境卫生差等问题。

5、农业执法工作自查报告

　　全县共有40多个集贸市场，500多个农资经营户，加上各村都有零散的农资经营点，因此农业执法工作任务重、难度大。20xx年按皖农业厅农法第[1998]228号，市编委[1999]009号和灵编[1999]13号文件精神成立农业综合执法大队，人员编制23人，副科级财政全拨事业单位，现有执法人员17人，内设三个中队，1个办公室。20xx年被农业部正式批准为第三批全国农业综合执法试点单位，并被评为全国农业综合执法先进单位。大队成立后，认真贯彻落实农业部及省市主管部门关于开展农资打假专项整治活动指示精神，强化组织领导，建立完善监督机制，优化执法人员结构，规范执法程序，整顿执法纪律，深入开展农资打假专项整治活动，有效地维护了农民的合法权益，有力地保障了全县农业生产安全和农村的稳定。现将几年来农业综合执法工作开展情况汇报如下：

　　一、做法与成效

　　(一)强化领导，狠抓落实。搞好农业综合执法工作，加强领导是重要保障。为加强对农业综合执法工作的领导，我农委专门成立了灵璧县农业综合执法领导小组，我任组长，纪检组长崔家云同志任副组长;相关单位主要负责同志为成员，法规股长兼任领导小组办公室主任。每年年初及早制定了《全县农资打假专项治理行动方案》，制定严格岗位目标责任制，任务层层分解，责任到人，形成事事有人管，事事有人抓的良好局面。

　　(二)深入宣传，努力提高认识。为尽快提高群众对农业法律法规的知晓率，我们不断加大宣传力度，浓厚学法守法氛围。几年来共利用广播，电视，宣传车等形式组织宣传活动73次，出动宣传车120多辆次，印发宣传材料5万余份，悬挂条幅120条，召开宣传联席会12次，还先后13次在灵城和部分乡镇街道设立咨询台，面对面的向群众宣传，通过宣传，广大农民对农业的法律法规有了深入的了解，自我保护意识明显增强。

　　(三)强化学习，广泛开展培训。一是注重内部学习。定期组织全体执法人员进行集中培训，系统地学习农业的法律法规及农资方面的专业业务知识。为提高执法水平，农业综合执法大队除每周一上午集中封闭学习、总结外，还定期组织执法人员到外地参观学习，先后多次组织执法人员到兄弟县市取经学习，借鉴兄弟单位成功经验、做法，取长补短，有力地促进了我县农资市场管理工作。二是强化外部培训。农资经营是个特殊行业，技术性强，为提高经营人员的业务水平和法制意识，几年来共举办11期培训班对全县经营人员进行系统培训，共培训1700多人次，通过培训，他们的专业水平明显提高，守法意识明显增强。

　　(四)建章立制，严格依法行政。一是建立健全规章制度。为了建立一贯作风优良，行为规范的农业执法队伍，通过学习和借鉴农资管理先进县市的经验，结合本县实际，我们系统地制定和完善了一套规章制度，如制定完善《农业综合执法例会制度》，《农业综合执法报表填报制度》，《工作学习制定》，《农业行政执法责任制》，《执法人员守则》《行政执法人员廉政建设制度》，《错案责任追究制度》等14项制度，为规范执法行为提供了保障。目前，全县农资市场管理工作已初步走上制度化、规范化轨道。二是从严规范执法行为。为了规范自身的执法行为，要求全体农业执法人员在执法时要公正、公开、公平，坚持原则，不为利所诱，不为情所动，不畏强权暴力，依法行使法律赋予的行政监督检查权。严禁工作人员从事涉农经营行为，严格按照农业行政处罚程序，做到“查、审、批”三权分离，执收执罚收支两条线，办案人员职责明确，档案卷宗专人管理，真正做到主体合法、依据合法、程序合法。

　　(五)心系三农，切实净化农资市场。为了全面整顿全县农资市场经济秩序，我们下狠心，出重拳，加大农资市场管理力度，采取集中整治与专项检查相结合的办法，深入乡、村、店铺，审资格、辨标识、查质量、端窝点。以小麦、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物为重点;以种子、农药、肥料质量和标识为主要内容;采用日常管理集中整治相结合，管理和服务相结合的办法突出抓好重点作物、重点市场、重点季节、重点环节的查处工作，严把农资生产、流通、使用三个关口。几年来共抽查种子样品2325个，出动执法检查车辆1180台次，组织种子执法人员2720人次，查处种子案件154起，其中一般程序30起，简易程序124起，没收种子5000千克，罚款15.3万元，挽回经济损失1600万元。抽查农药品种230个，没收假劣农药1500千克;查处农药案件145起，一般程序18起，简易程序137起，罚款11.8万元,调处药害案件7起,赔偿农民损失13.4万元;抽查肥料164个，立案20起，罚款13万元。未发生大的坑农害农案件，有利地维护了农民的合法利益。

　　(六)突出重点，培育名优企业。我县种质资源丰富，全县有百万元以上注册资金的良种生产、经营企业7家，分别繁育、经营小麦、棉花、花生、大豆等作物的优良品种，特别是良种棉轧花厂，灵杂1号棉种，品质好、产量高、抗性强，深受棉农喜爱。我们加强对种子“两证”的管理工作，对本地企业严格把关不符合条件的决不发证，对已发证的企业定期监督，出现问题的，及时提出整改措施。在种子生产的关键时期到种子生产单位进行现场检查指导，严把种子的生产关，不合格的种子决不允许进入市场。

　　二、体会与启示

　　回顾我县农业综合执法开展情况，认真分析总结，从中也得到一些体会与启示，梳理起来主要有以下几个方面：

　　(一)提高认识是基本前提。认识是行动的先导，只有思想认识到位，才能把工作落实到位。因此，必须从强化舆论宣传入手，形成强大舆论攻势，让贯彻落实农业法律法规的意义家喻户晓、入心入脑。鉴此，我们充分利用各种新闻媒介，采取灵活多样、喜闻乐见的形式，展开了大规模、高频度地宣传。通过强力宣传，农资经营者思想上受到警示，增强了守法经营的自觉性;农资使用者掌握了法律武器，捍卫自身利益;农业执法人员提高了执法水平，为规范农资市场提供了有力保障。

　　(二)锤炼队伍是有力保证。事业成败，关键在人，关键在于是否有一支能打硬仗的队伍。我县农资市场管理能取得理想的成效，主要得益于此。为扭转农资经营混乱的局面，我们从理顺管理机构开始入手。从20xx年起，我县按上级要求，实行管理与经营正式分离，并增加管理人员职数，充实力量，正式组建农业综合执法大队。组织队伍后，我们定期进行培训，强力“充电”，增强了业务素质，提高了执法能力和水平。

　　(三)依法行政是治本之策。法为行政之本。我们对农资市场管理坚持以法律为准绳，以事实为依据，进行规范执法。执法主体、执法程序、执法内容等方方面面，一律按照农业法律法规规定进行运作，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。如在办理《种子生产许可证》和《种子经营许可证》时，我们除认真审查每份申报材料外，还深入每个申报单位进行实地核查，凡符合法定条件的，从速办理;凡不符合法定条件的，坚决不办，切实维护了种子管理法规的严肃性和公正性

　　(四)加强领导是重要保障。农资管理工作事关农村稳定、农民增收、农业增效，为此县委、县人大、县政府和县农委高度重视全县农资管理工作。在车辆和经费上给于大力支持。

　　(五)服务群众是根本目的。我县在开展农业综合执法的过程中，始终坚持寓管理于服务之中，把服务群众作为根本的出发点和归宿。一方面为经营者提供一个优质的经营环境，及时帮助经营者解决经营中的实际困难，另一面给农民朋友提供辨别真假农资和栽培技术服务。

　　三、问题与对策

　　过去我委在农资市场管理上尽管做了大量的工作，取得了一定成效，但与上级要求比，与兄弟县区比，尚有一定差距。还存在着经营店、点多乱杂现象，存在着农资产品经营季节性强管理跟不上，管理资金不足等问题。今后我们将认真贯彻落实党的“xx届三中全会”精神，坚持“以人为本，农民至上，安全为先”的原则，认真总结经验教训，深入实际调查研究，立足本县农资市场现状，着力把握科学发展观的内涵，锐意进取，开拓创新，进一步加强农资管理规范化建设，力争将我县农资管理工作推向新台阶。重点抓好以下几个工作;

　　1、加大宣传培训工作力度。计划每年出动宣传车30次，利用广播电视宣传10次，举办培训班2期，印发宣传资料15000份，召开联席会两次。

　　2、搞好种子经营档案管理。要求全县每个种子经营户必须规范化建立种子经营档案，种子管理站负责落实实施。

　　3、制定管理方案，加大管理力度。每年1――6月份以玉米、棉花、花生、大豆种为重点，计划抽取样品50个，安排四次突击检查，2月中旬进行拉网式检查;8――11月份重点检查小麦种子，配合搞好良种补贴工作;对未审定先推，假劣种子要及时没收并加大处罚力度。全年在重点季节四次组织对农药、肥料进行抽查，重点是高毒禁用农药。

　　4、建立健全举报奖励机制，提高管理效率和降低管理成本。

　　5、加强与相关部门的配合，逐步规范农资市场体系建设。

　　6、力争筹建一个标准化检验室，保证农业执法及时准确、有效。

6、管理执法优化工作报告

　　一、环境治理声势浩大

　　（一）健全机制，网格化管理稳步推进。认真履行城区环境综合治理指挥部办公室的组织、协调、监督作用。4月28日，召开城区环境综合治理千人动员大会，建立健全责任及考核机制，并于5月、6月召开了两次社区“一月一考核”工作推进会，积极推动市、区、街道办、社区“四级联动”和“网格化”管理实施，激发街道、社区参与热潮。

　　（二）攻坚克难，遗留问题得到逐步解决。我局将党组成员全部安排进社区参与指导，下派干部68名到34个片区进行联系、指导。经过前期治理，清除建筑垃圾21000吨，对空地打围8100米，基本解决了一环东路、苏湖路、一环南路的煤炭占道老大难问题；拆除了32家违章占道和乱搭建棚子；对自发形成的集贸市场加强了规范管理，对市场内的违规设施进行了清理；纠正了多年杂乱经营的废旧物资回收站问题；断头路问题也纳入了市政府项目计划。城区环境明显改善。

　　（三）典型带动，示范街表率作用明显。指导各牵头单位有序推进10条示范街工作，由我局牵头打造的“秀美街”示范街，注重卫生和秩序，突出美化特色，组织有力，成效显著，示范带头作用明显，受到了新闻媒体和广大市民的高度关注。

　　（四）宣传引导，形式多样掀起热潮。充分利用报纸、电视台、广播、网络等宣传媒体，全方位、多视角地对城区环境综合治理进行跟踪报道。截止6月，共发放“门前三包”、“院内四自”宣传资料5万余份，张贴“门前三包”绿色温馨提示牌2万个，出动宣传车150辆次，开辟宣传专栏40余个。6月29日，牵头开展喜迎“七一”治理活动，机关、企事业单位及门市业主3000余人再次上街义务劳动，再掀环境综合治理热潮。

　　二、管理执法齐头并进

　　（一）加强“四化”管理。改进作业方式，变“大道式”清扫为“庭院式”清洗路面，生活垃圾日产日清，共填埋处理生活垃圾10.86万余吨，无害化处理达100%。雨季来临前清掏下水管道35万余米，维修道路（含人行道）3.3万平方米，疏通雨水口3118座。检修路灯3300处，及时恢复地下电缆1200余米，处理路灯地下电力电缆故障270处。增植、补植、调整各类乔木200株，灌木10万株，草坪2万平方米，全城投放各类草花10万盆。

　　（二）依法行政执法。与交警、路政等部门共同组建了治抛联合执法队，建立长效机制，24小时不间断整治取得阶段性成果；开展噪音扰民、油烟污染、乱倒建筑垃圾等专项治理5次；中高考期间的每个晚上都安排了集中治理，为广大学生提供安静的学习环境。截止6月底，我局共承办各类保障10余次，圆满完成任务。共办理一般程序案件5件，简易程序案件563件，无一起错案，无行政诉讼和行政复议。

　　（三）优化窗口服务。城 管热线24小时值班，坚持接电半小时内到达现场处理，共接办各类投诉295件，办结率99%。简化程序，提升效能，共受理、办结行政许可申请1059件，与去年同比增长6.2%，平均办结时间依然保持在0.69天，确保项目集中率、窗口受理率、按时办结率、群众满意率、内部满意率“五个100%”。

　　三、项目建设高峰迭起

　　按轻重缓急的原则，有计划、有步骤解决基础设施问题，扎实推进1号生活垃圾压缩站建设、高压走廊绿化工程、市政人行道改造和车行道维修、城区锈蚀路灯第二期改建及路灯地下网络改建工程等13项基础设施建设，扎实推进污染治理。

　　四、其他工作有序推进

　　在系统内部树立优秀典型，示范带动。上半年共收缴党费1.8万余元，开展了“唱响红歌，党在心中”歌咏比赛，290人参赛共庆党的九十岁华诞。看望慰问了联系帮扶村盘鳌村8名困难党员。认真开展城区防汛摸排，组织防汛演练。

7、行政执法工作报告

　　支队在市城 管局的带领下，不断加强领导，夯实责任，加大宣传，积极开展市容环境整治行动，重点抓好市区户外广告及门头牌匾市容专项整治行动，全面贯彻落实创文工作任务。

　　20××年，支队大力提升市区城市街景，积极做好复兴大道形象提升工程，开展华夏大道、夷山大街北段、明伦街、火车站、大梁路等路段的市容环境街景整治工作，大力拆除影响市容观瞻的户外广告、门头牌匾、破旧铁架子等，同时利用楼体景观整改体量过大或造型欠佳的门头牌匾，重点从以下几个方法践行服务型行政执法：

　　一、做好沟通教育工作，争取商户理解支持，文明执法、和谐执法。支队执法人员在执法过程中坚持落实“721”工作法，通过逐户登门对整治路段的商户发放“致广大商户的一封信”、《市城市市容和环境卫生管理条例》等宣传资料，面对面与商户沟通交流，摆事实、讲道理、讲依据、讲 法律，鼓励商户自行拆除违规门头牌匾、自己动手修补问题门头牌匾，同时执法人员倾听他们的意见、建议及要求，在政策法规允许范围内限度满足他们的合理要求，争取与广大商户达成共识，争取得到商户的积极支持和配合。

　　二、做好前期现场摸底勘查，加强物资人员保障，科学统筹。每次市容环境整治行动开始前，执法人员都会对整治路段的门头牌匾、户外广告等市容环境情况进行摸底调查，一户一档、装订成册，按照“一街一风景”、“一楼一景观”、“一处一风格”的要求，因地制宜，制定整治方案。整治过程中根据整治进度，一天一晨会，一天一总结，合理安排人员和车辆，有序推进整治工作。在天气炎热时，为保证执法安全，支队及时调整工作时间，避开高温时段执法，发放风油精、矿泉水、毛巾等防暑降温用品，以防中暑，确保整治工作顺利进行。

　　三、主动帮助整改违规门头牌匾，变违规为合规，热情服务。为限度的保护商户的权益，践行服务型执法，执法人员花费大量时间将违规门头牌匾超规格的部分进行拆除，再根据字体、标识、闪光灯等因素进行重新设计、安装，减少商户损失，整改后的门头牌匾既能自成一体，又与相邻门头牌匾相统一、与周围环境相协调。虽然门头牌匾被整改后比原来小很多，但是执法人员的温情执法、热情服务得到商户的高度赞扬。

　　四、鼓励宣传人员多向媒体投稿，扩宽宣传渠道，造势聚力。支队通过《日报》、《晚报》、菊城报道等主流新闻媒体及“家在”微信公众号等宣传渠道大力宣传集中整治工作，切实加大宣传力度，充分做实宣传工作，提高了户外广告、门头牌匾整治工作的群众知晓率，努力营造维护整洁有序市容环境人人关心、人人支持、人人参与的“创文”浓厚氛围，践行人民城市人民管，管好城市为人民的城市管理理念。

　　下一步，市城市管理执法支队将切实增强自觉性和紧迫感，紧紧围绕城市管理工作，充分发挥服务型行政执法建设的抓手作用，提高服务能力和水平，促进我市依法行政水平整体提升，为社会健康发展提供强有力的法治保障。

8、行政执法工作报告

　　一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行

　　一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《**县行政执法过错责任追究追偿办法》及《**县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

　　二、严格执法程序公开执法内容，提高执法质量

　　一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关；在办理行政案件时，要认真调查 取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定；公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限―一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好；公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督；公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法；公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督；公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

　　三、加强考核，严格监督，加大过错责任追究力度

　　根据《**县行政执法评议考核办法》的具体规定，按照综合考核、广泛监督的原则，制定本镇及各业务站所的〈考核办法〉，科学确定考核目标和标准，进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按《**县行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

9、推行行政执法制度工作自查报告

　　一、成立机构、制定方案

　　成立以局长为组长的“三项制度”领导工作小组，领导小组下设办公室，办公室设在局宣传法规股，具体负责联络、协调各项工作的开展，各股（室）、中心、队负责涉及本股（室）、中心、队业务范围内的“三项制度”开展工作，结合行政执法行为类别、金额、对当事人人身、财产权利有重大影响、社会影响等情形，确定重大行政执法决定的范围。按照重大执法决定法制审核事项标准，编制完成本部门重大执法决定法制审核事项清单。

　　二、工作推进情况和成效

　　（一）严格实施执法公示制度。xx县林业和草原局制定并下发了《行政执法信息公示办法》。一是规范事前公示。xx县林业和草原局通过县政府信息公开网及时公示公开了执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资格清单、行政执法服务指南和行政执法程序流程图，并在网上公示。二是强化事中公示。执法人员开展执法活动时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。三是推动事后公示。xx县林业和草原局通过县政府信息公开网定期公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查事项情况，接受群众监督。

　　（二）积极推进执法全过程记录制度。xx县林业和草原局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》。一是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查 取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。xx县林业和草原局行政综合执法大队购置了五台新型行政执法记录仪，做到执法人员人手一台，加强执法过程记录工作。三是加强执法设备管理，制定印发了《执法设备管理规定》。四是明确了执法文书制作规范和要求，按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

　　（三）认真开展行政复议决定文书网上公开工作。xx县林业和草原局利用政府信息公开网行政执法信息平台开设了行政复议公开栏目，并指定专人负责。

　　（四）截止到今年10月，我队共处理违法案件立案45件，结案40件，我队共受理林业行政案件45件，已结案40件。查处林业行政违法人员40人，其中违法单位法人35人。1-10月份合计没收木材（杂栗木树）25.003吨，xx松木材15.6365立方米；处罚林地面积47994.10平方米，罚没款收入685774元；野生动物案件1件，罚款100元；合计罚款（含木材变价款）3086084。62元。无行政复议和行政诉讼。

　　三、存在的问题

　　xx县林业和草原局在落实“三项制度”方面虽然做了大量工作，但仍存在诸多问题，主要表现在：

　　（一）“三项制度”的建立还不够完善、规范。由于xx县林业和草原局实行“三项制度”时间不长，缺乏经验，在实际执行过程中，有些环节无章可循。

　　（二）在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。一是行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善；二是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少。

　　（三）有的执法人员对“三项制度”认识不到位，认为环节太过于复杂，工作太繁琐。

　　四、下一步解决对策

　　（一）加强组织领导。xx县林业和草原局将按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》、《xx省入民政府办公厅关于印发的通知》要求，结合州、县《开展推行行政执法公示制度执法全过程记录制度工作方案》，进一步强化组织领导，细化分工，夯实责任，认真扎实地开展好“三项制度”工作。

　　（二）进一步建立完善制度。学习借鉴其他单位先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。

　　（三）进一步强化制度落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

　　（四）提高“三项制度”培训质量。只有通过不断强化执法人员的法治意识，规范执法行为，提高执法水平，才能使全县行政执法工作走向规范化、法治化轨道。

　　（五）加大“三项制度”的宣传力度。不断扩大宣传范围，丰富宣传内容，运用更多的新媒体宣传方式进行宣传。