农村土地流转自查报告

1、农村土地流转自查报告

　　一、组织到位，制度健全

　　为切实加强对土地流转工作的指导和服务，乡充实了土地流转服务中心工作人员，各村（街）土地流转服务站人员配齐。制订完善了乡土地流转服务中心职责、工作制度、工作程序和农村土地流转须知，切实加强对土地流转工作的指导和服务，明确各村文书为该村土地流转工作员，及时做好本村土地流转信息的收集、汇总上报工作。乡村两级建有流转台帐，成立乡村土地纠纷调解组织。

　　二、广泛宣传，加大投入

　　大力宣传土地流转的意义，帮助群众算好经济帐、生产帐、生态帐、资源帐，消除顾虑。运用“4+2”工作法宣传引导，通过四议两公开的程序，宣传讲解流转政策，开展流转工作。乡里投资5万元配置了电脑和大型电子显示屏，对土地流转有关政策，群众需求信息进行公开发布，先后发布各项信息312条。

　　三、明确责任，严格奖惩

　　从党委书记、乡长到村民组长，人人办点，分包到田；实行分村划片责任制，要求村村办示点，片片有亮点，严格督查，严格奖惩，对土地流转成效好的集体和个人给予奖励，对工作不力的，落实处罚。在204省道建立乡科级干部每人不少于200亩的土地流转示范田，挂牌公示，接受监督。发挥我乡20多家等专业合作社的作用，着重在沿路、沿线实行规模流转，带动全乡的土地流转工作，全乡仅专业合作社流转土地2.8万亩。

　　四、开拓创新，分类指导

　　土地流转不搞“一刀切”，因村而异，因人而异，因地制宜，根据外出人员实际，引导搞土地长期流转或季节性流转，并采取多种方式进行流转。

　　1、置换。即以水稻播种的各项服务置换土地单季经营权，由合作社在来年为土地流出户购买稻种，统一育秧、耕整、插秧，合作社对流转土地规模种植麦油，获得收益。农友合作社通过这种形式单季流转土地3000多亩，

　　2、租赁。以合作社为主体，租赁流转土地。今年我乡5位外出创业成功人士采取租赁的形式，流转土地300多亩，开展华英鸡养殖。

　　3、实物支付。由种粮大户牵头，与农民达成协议，每亩以一定数量的小麦为支付费用实施流转土地。

　　4、代耕。外出农民通过托亲靠友把土地流转出去，由自己怕是供耕种费用或按比例分摊费用等方式进行耕种，收益按出资比例分成。

　　五、实效突出，营造双赢

　　坚持以维护民利为前提，让农民从流转中得到实实在在的好处。鼓励有资质、实力强的合作社搞土地流转，以每亩全年不低于600元、单季150元-250元价格租赁流转土地。截止目前，全乡新增土地经营权5861亩，分别是由股份合作社和大户运作经营。红高粱专业合作社在大觉寺村、任营村、代店村与农户签订整村土地流转合同，以平均每亩600元流转土地3000亩；庆丰合作社在村以平均每亩600元的价格流转土地1250亩，真正达到农民增收，合作社增效的双赢目标。

2、农村营养餐自查报告

　　一、学校基本情况

　　我学区1―6年级共有35个教学班，学生716人，其中有1人对牛奶和鸡蛋过敏，1人对牛奶过敏。

　　二、硬件设施情况

　　为保障学生营养改善计划顺利进行，学校安排了专用房屋2间，即营养餐储藏间及营养餐加工间，并安装了防盗、报警、监控设施。购置了专门蛋奶加工设备。

　　三、机构、制度建设

　　学校成立了以校长为组长的“学生营养改善计划”实施领导小组，各学校总务、各班主任教师为班级发放监督员，各成员分工明确，责任到人。

　　学校建立健全了“学生营养改善计划”各项规章制度，张贴上墙，相关责任人加以深刻理解。

　　学校与相关人员签订了安全目标责任书，专人负责蛋奶的验收、发放等工作，校长每天进行指导和督查，对发现的问题及时上报。

　　四、认真组织，及时发放营养餐

　　（1）验收、入库关。安排专人负责验收蛋奶，认真验货，每次由供应商运来的蛋奶必须经蛋奶管理人员认真检查验收，查奶的生产日期、保质期与检疫报告单是否一致，对袋装奶的包装认真查看是否密封严实，是否有破损，是否有挤压褶皱和划痕，并用鼻闻闻是否有异味。对鸡蛋检疫报告单和包装认真核对，并对鸡蛋质量进行检查，是否符合合同要求的平均克数，是否受到污染，用手电光照射和摇听等方法检查是否过期变质。对于不合格的食物拒绝签收。

　　（2）留样关：蛋奶做好留样，确保安全。

　　（3）加工关：对企业人员进行岗前培训，持证上岗。要求加工人员严格按照操作流程规范操作加工。

　　（4）发放关：各班安排专人负责蛋奶的发放。学校及时收集信息，做好营养餐学生人数统计、营养餐发放登记，学生饮食用情况统计。

　　（5）回收关：要求各班对营养餐垃圾分类回收，存放于指定地点。

　　（6）把好安全关。对经验收合格的蛋奶建立台账，学校暂时设有专门食品储存室，能经常保持室内整洁卫生，通风良好，做好防鼠，防蚊蝇，防食物中毒。如果供应商一旦送来，就及时发放。没有过长的食品存放时间，并做好发放登记。

　　（7）把好发放关。蛋奶的食用领取由各班班主任老师统一到食堂和储存室签字领取，再由班主任老师到所在班级分发到学生手中，学生领取时必须签字。

　　（8）把好食用关。班主任把蛋奶发到学生手中后，当场要求学生统一食用，不得让学生放置，不得让学生过后食用，或放置后再带回家，杜绝食物中毒事件发生。

　　（9）把好事故关。各班主任随时掌握学生食用蛋奶后的状况，班级建立信息员报告制度，如发现学生食用蛋奶后有异常反应，应在第一时间向学校报告，学校根据事故严重程度，采取相应急处理措施，尽快控制事故的扩大和加剧。

　　五、加强“营养餐”资金管理

　　上级专项资金拨款“营养餐”费用实行专账管理，做到专款专用，不挪用挤占该资金，全部用于“营养餐”的供给上，绝不动用一分钱。保障了“营养餐”经费充足。

　　六、存在的主要问题和建议

　　食品种类单一；数量少；建议营养餐配放如果加点水果之类，就更能做到营养的补充。目前供应商没有配备蛋奶的储藏室和冷藏设备；没有发放留样品：一旦学生发生食品安全问题，供应商负全部责任。

　　七、定期、不定期完善工作

　　学校定期、不定期对“学生营养改善计划”的制度落实情况和蛋奶发放食用情况进行自查，对存在的问题进行及时整改，确保了本项工作安全有序进行。

3、农村营养餐自查报告

　　一、认真制定了实施方案，完善了“营养餐工程”管理机制。

　　1、学校认真制定了《x城小学学生营养改善计划实施方案》和《x城小学营养餐安全应急预案》，学校成立了营养餐工作领导小组、食品安全监督组、营养餐发放组、食品安全事故应急小组、数据统计和档案管理组。领导小组和监督小组负责营养餐工程实施管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，发现问题及时纠正，落实了学生营养餐工程食品分发人员、库房管理人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。

　　2、建立了营养餐财务管理制度、食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、食品留样制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食品卫生安全管理制度、学校食物中毒应急处理预案等管理制度，健全了营养餐采购、出库、留样、班主任领取发放四类台账，规范了营养餐操作、加工、分发食用和采购流程。

　　3、学校与供货商、营养餐工作领导小组、发放组、监督组负责人、各班班主任、食堂加工人员签订了目标管理责任书，落实了各级的管理责任。

　　4、学校严格落实了《x城小学营养餐安全应急预案》的.学习、演练等工作，使师生掌握了食品安全的一些常识和应急方法，熟悉了食品安全事故的处理程序、办法等。

　　5、每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。

　　二、加强了“营养餐工程”的过程管理。

　　1、学校明确了专人保管和验收人员，对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。

　　2、发放牛奶前检查保质期和外包装。学生每天食用营养餐30分钟前由食品发放员、监督员先尝当日所发营养餐食品，确认无异常现象后再由各班主任领取到班级发放，并由班主任监护、指导学生食用，并做到：一看、二摸、三嗅、四尝，学生用餐后1小时内严禁在外买零食吃，以免造成营养餐和零食混吃造成身体不适。

　　3、食品管理人员每天对所发食品留样保存48小时，留样食品至少为100克。食堂加工人员持证上岗，定期检查身体。穿工作服、戴口罩操作，勤洗手、勤消毒、勤剪指甲，整个操作流程规范，并认真填写相关记载。

　　4、营养餐工程管理人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。

　　5、当日营养餐成品当日用完，严禁发放隔日营养餐。

　　三、加强“营养餐工程”经费管理。

　　学校严格执行“营养餐工程”经费零利润的相关规定，及时向学生公示采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，并由学生签字，每周汇集成在营养餐册入档，真正做到日清月结。并在营养餐办公室门前显眼位置及时公示营养餐经费账目、配餐标准、营养餐谱，并向家长、社会公布各级领导部门的举报电话，自觉接受家长和社会各界的监督，配合做好上级的检查、和校务公开。

　　四、切实加强质量监管，严格实行责任追究。

　　x校长为营养餐安全第一责任人，严格把好食品质量关；食品安全监督小组岳玉凯做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、过期、没食品安检合格证的食品进入校园。凡因监管不严，让变质、腐烂、过期、没食品安检合格证的食品等不符合国家卫生安全和质量标准的食品造成食源性疾病，要追究相关人的主要责任，因管理不善或工作失职，班主任不按要求发放营养餐，造成集体卫生事件或造成严重后果的，当事人负主要责任，同时追究相关责任人的责任。

　　五、存在的问题：

　　1、因学校食堂场地有限，营养餐只能在教室里发放，学生领后拿着食品满校园边跑边吃，造成食品很容易被污染。

　　2、部分学生随意丢弃和浪费营养餐的情况，有时用餐后垃圾处理不及时。

　　3、学生营养餐的食品种类还不够丰富，营养搭配不尽合理。

　　4、营养餐配套实施还不够齐备，还有待补充购进。

　　5、营养餐经费还有所剩余，要合理开支使用。

　　六、整改措施：

　　1、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。

　　2、重新优化调整营养餐食品发放品种，提高食品质量，尽力购买新鲜蔬果，随季节、时令的变化，多变化就餐的样式，尽可能让每位学生都吃得舒心满意。

　　3、加强对学生的用餐管理，按要求在教室座位上吃完后方能出教室，不得随意丢弃和浪费。

　　4、继续加强营养餐食品的进出库管理，严格落实营养餐食品质量管理制度。

4、农村土地流转自查报告

　　一、全镇土地使用权流转现状

　　近年来通过各种方式进行流转，共流转土地面积38080亩，其中耕地流转27764亩，林地流转7726亩，水面流转2590亩，占土地总面积的%，被流转农户3638户。

　　土地流转的形式主要有两类，一类为大户租赁经营，耕地流转面积达100亩以上的大户就有20户，流转面积达22406亩；水面流转100亩以上的大户就有8户，流转面积达1700亩，计占全镇土地流转总面积的%。另一类为零散为转包，主要是农民群众由于外出务工、经商等原因，将自己承包经营的稻田转包给其他村民经营种植，这种形式的流转占%。

　　二、白酒村土地流转情况

　　（一）初步实现规模化流转2016年，白酒村将土地整治及建设用地置换项目捆绑进行,整村推进，×万亩项目区经过综合整治后，实现小田变大田，达到“田成方、路成网、树成行、渠相连、旱能灌、涝能排”标准化农田，生产条件得到改善。其中22个村民组×万亩整体流转给了文毅等5名种植大户，占整治面积的%。流转户流转土地后，科研院校、企业等单位发展优新高效农业，带动地方经济发展。

　　（二）规范土地流转行为以《农村土地承包法》为依据，在坚持土地承包关系30年不变的前提下，遵循“依法、自愿、有偿”的原则进行土地流转。重点把握四个环节，即坚持流转主体为农民、流转收益归农民、流转年限不超过二轮承包规定的年限、对流入方的资格进行审查，确定其是否具有经营和补偿能力。经过审查，文毅等5户取得流转经营权，分别签订合同，租期16年，租金为400元/亩・年，每3年递增100元/亩，粮食补贴、良种补贴等政策性惠农资金归原承包户所有。

　　（三）本土能人助推流转与白酒村签定流转合同的文毅等5人除刘桂银是本县襄河镇人外，其他4人均为本镇居民，他们具有丰富的生产经验，较强的管理能力，且资金实力雄厚，抗风险能力较强。流转后，他们不但添置了大量的植保、抗旱、仓储等机械设备，而且也投入了大量资金对输电线、道路、沟渠等进行了维修，大大提高了生产条件。文毅，流转面积3100亩，以种植水稻为主。该大户原是我县马塘湖示范良种场职工，水稻制种大户，具有较为丰富的农业生产经验。今年投资130多万元新建仓储设施10间300�O，添置烘干设备2台套，抗旱机械8台套，植保机械20台套；刘桂银，滁州城南建筑安装公司股东，襄河镇人，承包面积3000亩，以种植水稻为主。该大户资金雄厚，投入抗旱机械6台套，植保机械15台套；万仁义，本村上王组人，承包面积2900亩，种植水稻和棉花，该户原是棉花收购商，常年与安徽省供销总社的棉麻公司合作，这次他承担了省棉麻公司的400亩特种棉示范基地项目，长势较好。他还牵头成立植保专业合作社，并添置了一大批的植保机械和抗旱设备；储祥金、韩大同两流转大户分别流转2200亩和1900亩，以水稻和西瓜为主导产业，两大户原为本镇的农资经销商，常年销售种子、农药等农资，对农业非常熟悉，生产经验丰富，他们也分别购进多台套植保和抗旱机械。

　　（四）集中流转促进农民增收集中流转促进农村劳动力转移，增加农民收入。22个村民组原有人口2600人，劳力1200人，土地流转后，农民从土地中解放出来，有700人常年外出务工，月收入约2000元，250人进入本地企业，月收入约1200元，250人在本地参与5个流转大户的生产管理，每月获得500-600元的收入，农民务工收入约2220万元，人均年务工收入8540元。加之原承包地的粮食补贴、良种补贴等政策性惠农资金归原承包户所有，被流转农户人均年收入约11000元，较流转前增收约5000元，增加83%。

　　（五）集中流转出现多赢局面。一是农民除获取土地流转的收入外，还可以腾出身来从事二三产业，或者就近打工，获取报酬，增收渠道大大拓宽，收入水平大幅度提高。二是流转大户多是种植能手且资金雄厚，土地流转的推进，为他们进行集约化、规模化、机械化、标准化生产经营创造了广阔空间，他们可以尽情发挥自身优势，大大提高土地的产出效益。三是促进农业结构调整。大规模的土地流转，使得大量抛荒土地得到及时恢复耕种，较好地解决了农业土地连片开发和规模种植的难题，形成了水稻、棉花等×万亩以上基地，农业结构进一步优化也加快了农业向规模化经营的步伐。四是促进低效农业向高效农业转变。过去农业种植效益低，农民一方面不愿在土地上增加投入，另一方面农民也没有充裕的资金向农业投入，农业投入及产出都比较低。通过土地流转，大量资金进入农业，加大了对农业的投入，大大提高了农业的产出效益。同时还带来了新品种、新技术和新的经营理念，有效地促进了现代农业的发展。

5、农村公路自查自检工作报告

　　一、总体情况

　　20××年，我局结合全县脱贫摘帽要求，加快推进“四好”农村公路建设，努力提高通畅率和养护率，逐步构建内畅外联的交通网络。围绕“建、管、养、运、安”五位一体综合发展思路，成立了以县长为组长、县委政府分管领导为副组长、各相关单位为成员的农村公路建设领导小组加强统筹协调，领导小组办公室设在县交通运输局，具体组织开展交通先行和交通脱贫攻坚各项工作。组建了两个工作组（即农村公路建设图纸预算审查组、农村公路督查组），推行了两个制度（即“三个一”工作制度、“月督办、季汇总”推进制度），加快推进交通基础设施建设，加强农村公路管养和运输市场的规范发展。20××年力争实现通村通畅率达到100%,通村公路路侧护栏建设率达80%，通乡公路养护率达100%，进一步落实乡组织、村管养的通村公路养护责任体系。

　　二、具体建设任务及项目进度

　　1、国省干线公路建设：主动配合州交通局实施的g248线刷丹路段（含过境隧道）改造工程项目和州公路局实施g350线小八路大修工程，配合做好征地拆迁等协调工作。

　　2、通村通畅公路建设：20××年上级下达村通畅目标任务137.599公里,目前已全部开工。

　　3、桥梁建设：20××年新建或改造桥梁3座。目前、人行吊桥已开工建设，进度良好，燕尔岩桥已完成前期工作，准备开工建设。

　　4、客运站点建设：上级下达客运站点目标任务为完成投资100万元，6月底前累计完成投资20%，截止目前已完成投资15万。

　　三、采取的主要措施

　　1、加强组织领导，确保责任落实。领导小组每季度听取工作开展情况的汇报，分析存在的困难和问题，并采取相应的对策措施，确保工作落实。

　　2、明确目标责任，确保工作进度。在农村公路建设上推行了目标任务和建设项目“月督办、季汇总”制度，即每月由县交通运输局具体督查督办，每季度向农村公路建设领导小组汇报总结，分析和安排下一步工作。县交通运输局推行了“三个一”工作制度，即一个班子成员带领一个技术员抓一个片区农村公路建设，将责任落实到片区，落实到项目，落实到人头。

　　3、加强宣传引导，组织和动员群众参与通村通畅公路建设。按照“县领导、乡（镇）组织、村实施、行业监管”的总体要求，各乡镇、村和各成员单位、各联系部门齐抓共管，按照《“一事一议”实施通村通畅工程管理办法》，组织和发动群众通过“一事一议”建设、管养通村通畅公路，通过协力配合确保了农村公路的建设用地、用材、用电及建设环境。

　　4、加强工程监督，确保工程质量。组建了农村公路建设图纸预算审查组和农村公路督查组，定期组织技术人员到实地督查。通村通畅建设中，督促各乡镇、村成立了三老人员、两代表一委员、村道建设明白人参加的质量监督组，开展社会监督；交通主管部门推行了片区负责制，加强开工培训、交叉学习、现场指导，组织农村公路质监站开展了开工前材料送检、施工过程抽检、交工检测，努力提高建设质量。

　　5、以通乡公路为重点，加强农村公路管理养护。结合县情实际形成并下发了《县农村公路养护管理办法》、《县农村公路管理养护年活动实施方案》，通过公益性岗位招聘24名农村公路养护人员，开展了农村公路文明养护示范创建活动。组织日常养护和抢修保通，确保96公里通乡公路正常通行。启动了县农村公路养护中心及农村公路试验室建设，组建成立了农村公路质量监督站，采取购买服务的方式，由农村公路实验室与诚通公路工程试验检测有限公司合作，开展农村公路试验检测，加强农村公路建设质量管控。

　　四、存在的问题和困难

　　1、重点项目推进力度滞后。部分道路建设改造项目因水电开发、征地拆迁、水泥、钢筋、砂石材料价格一路飙升等因素影响，新农村和交通建设相互交织，部分桥梁已成危桥短时间无法通过，工程进展难以达到序时进度要求。

　　2、通村通畅规划里程与实际建设里程差距大。上级下达的项目里程及资金与实际建设里程差距大，导致建设难度增加。例如水子乡长纳村规划里程为5.3公里，实际建设里程为16.1公里；瓦苏村规划里程为2.6公里，实际建设里程为9.5公里；大马村规划里程为8.2公里，实际建设里程为24.8公里。

　　3、项目建设资金缺口大。因通村通畅公路建设规划里程与实际建设里程差距大，致使项目资金缺口大，需要县财政整合调剂资金解决。

　　4、农村公路索桥多、危桥多，断头路多。我县大多数村寨都分布在河流两岸的半高山、高山地区，农牧民出行和生产生活物资都要通过跨河桥梁。部分村公路修通了而桥是危桥或索桥，仅供行人通过，当地群众利用索道把农用车辆吊过河搞运输，二次搬运不仅给当地群众增加了负担，而且存在较大的安全隐患。恳请帮助呼吁争取危桥改造和断头联网路建设项目。

　　五、下一步工作计划

　　1、加快推进村通畅项目建设。进一步加强技术指导、现场督办、资金拨付。

　　2、加强村通畅建设项目的质量管控。采取购买服务的办法，与专业检测公司共同组建农村公路实验室，开展村通畅建设项目的材料送检、过程检测、交工检测，尽力提高建设质量。

6、农村公路自查自检工作报告

　　一、主要做法

　　（一）明确责任职责。镇党委、镇政府高度重视农村公路工作，及时配备农村公路管理所工作人员，设立所长1名（由镇长兼任），专职副所长1名，工作人员2名，1名副镇长具体分管农村公路工作，进一步明确了工作职责，形成了各司其职、齐抓共管的工作格局。对各村下发了《农村公路日常养护考核办法》，各村按照要求确定了养护管理人员，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为农村公路养护管理工作顺利开展奠定了坚实的基础。

　　（二）狠抓工作落实。我镇农村公路管理所成立以来，在县交通局的指导和关心下，在镇党委镇政府的大力领导下，工作开展井然有序，取得了一定的成效。在配齐工作人员的基础上，镇政府及时为管理所配备了电脑、打印机、文件柜、办公桌等办公设备，公路管理所按照职责在内部设立了公路养护管理办公室、路政管理办公室2个主要职能办公室，进一步明确了职责分工。健全和完善了《天祝县农村公路养护安全生产管理制度》《天祝县农村公路路容路貌保洁制度》《哈溪镇农村公路灾害应急预案》《哈溪镇农村公路管理所养护管理制度》等规章制度11项，并按照要求挂牌上墙。管理所所有工作人员认真履行职责，按照日常上路巡查要求，对管理的22条公路定期开展日常巡查，并认真填写记录了《哈溪镇农村公路管养巡查记录》《道路安全检查记录》《农村公路路域环境综合治理台账》《哈溪镇农村公路统计台账》等资料。与22条公路的养护责任人签订养护合同，与22条公路所经过至村签订了农村公路安全目标责任书。为减少道路交通隐患，我镇积极筹措资金，对乡村道路隐患路段设置防护栏、减速带、交通警示牌等道路安全防护设施，有效避免道路安全事故的发生。

　　（三）强化宣传引导。为进一步教育引导广大群众的爱路护路意识，镇农村公路管理所制定并下发了《护路公约》，并通过召开会议、书写标语等多种形式，经常性对村民进行爱路护路教育，提高群众意识。按照“属地管理，分段负责”的原则，结合农村环境卫生整治，清理乡村道路路面垃圾，疏浚排水渠，达到了“路面平整无坑槽，路肩整齐无杂草，水路畅通无堆积”的效果，有效提高了道路使用率,确保了乡村道路完好畅通。

　　二、存在的问题和不足

　　一是因没有公路养护经费和养护承包经费，公路养护人员多数由村干部兼任，没有特定的养护员，开展路面防治处理等工作存在困难。二是农村公路管理所工作人员业务知识掌握还不够全面，在日常工作中不能充分发挥作用。

　　三、下一步打算

　　我们将继续在县交通局和镇党委、政府的统一领导下，进一步强化工作措施，进一步加大农村公路建、管、养、治力度，加强政治理论、业务技能的学习，及时补齐短板，提高农村公路管理工作水平，在本年底达到沟涵畅通，路容、路貌整洁，桥梁完好。使我镇公路发生根本性的转变，确保公路“畅、洁、美、绿”。

7、农村公路自查自检工作报告

　　一、基本概况

　　庙垭乡位于万源市西南部，辖5个村36个村民小组和一个社区，幅员面积48平方公里，辖区内地形地貌复杂，交通建设十分困难。

　　二、加强领导，高度重视

　　党委政府高度重视农村公路建设工作，成立了专门农村公路建设工作领导小组，加强农村公路建设的组织领导。认真贯彻落实《中共万源市委办公室万源市人民政府办公室关于印发〈万源市村道公路民主管理实施办法〉的通知》（万委办发[2012]41号）文件精神，坚持群众路线工作法，充分依靠群众，发挥群众在村道公路建设中的主体作用，加快民主建设和民主管理，有力有序推进了农村公路建设进程。庙垭乡现有农村公路31条，总里程106公里。村、社公路已硬化共有39公里：其中云程村、火峰村9公里已于2009年完成；尖山村4公里已于2009年完成硬化，礼壶村2.6公里于2010年完成硬化。名扬村村道公路（袁家坝至场镇）11.537公里已于2012年6月开始动工修建，现一标段路面拓宽、平整结束，堡坎修砌已完成；礼壶村2.4公里村道路工程正在拟建中。

　　三、广泛宣传动员，群众积极参与

　　为充分依靠群众，发挥群众在村道公路建设中的主体作用，我乡始终坚持贯彻落实群众路线工作法，通过召开村民大会议、村民代表会、议事委员会、张贴宣传栏、进村入户、逐家走访、干部包户等多种方式，动员各方力量，引导群众积极投身到村道公路建设中来。

　　自村道公路建设以来，为抢抓机遇，按照“村民自愿、一事一议、民主决策”的方式，多次召开村社干部会、党员大会、村民代表大会、村民大会，制定了《村道公路硬化工程建设与管理实施办法》。以名扬村村道公路（袁家坝至场镇）工程为示范引导，带动全乡其它村道公路建设。

　　四、科学规划设计，招标公开透明

　　道路硬化工程属民生工程，是村民最敏感、最关心的事，为保证财尽其用、群众满意、道路畅通，规划建设始终坚持科学性、民主性、适宜性，认真贯彻落实市两办关于印发《的通知》（万委办发〔2012〕41号）文件和乡镇示范村道路建设情况（万委督办〔2012〕27号）文件的指示精神。一是坚持因地制宜、实事求是的原则，对道路整体建设规划、质量技术标准、水泥、钢材、砂石、建材等资质标准和整体工程造价的议定，由村民召开大会进行民主决策。二是工程竞标议标上公开透明，建设队伍选择由村民自己定夺，自觉接受镇纪检监察的监督，杜绝了暗箱操作，杜绝了各级领导干部间接参与工程承包的现象，实现了群众满意、道路工程建设零上访和零信访。

　　五、严控质量监管，坚持财务公开

　　为保证工程质量，维护群众利益，在积极配合上级质监部门对工程建设监督情况下，各村村民自主选择了办事公道、正义感强的村民进入质量监督小组担任质量监督员，在建设过程中严把三道关口：一是建筑材料采购回场地严格按照相关标准进行验收；二是拌料场地有质量监督小组人员长期监督配料；三是路面上有质量监督小组人员长期监督施工。目前，各村公路建设质量达到优良，村民积极拥护、心服口服、赞不绝口。

　　公路集资款的管理实行专款专用，由理财小组进行统一管理，建立专用账户，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。支付公路承包款时，坚持按合同付款方式执行，经村委会和村民议事委员会签字，理财小组才能支付，否则，会计不得入账、谁支谁负责。所有账务实行了公开、透明，随时向村民公布，并随时接受村民监督。

　　六、逗硬工程验收，建立养护机制

　　为确保公路建设的质量、使用效益和交通安全，各村在工程竣工后，由村委会向市交通局和镇政府提出验收申请，交通运输局组织质量监督组、镇政府工作人员、村民质量监督组和群众代表严格按照质量标准进行验收。在村道公路管理上，各村采取“一事一议”的办法，制定《村道公路养护制度》，强化养护管理、筹措养护资金、落实养护责任，力争确保公路使用寿命的长效性。

　　七、存在的问题及下一步工作打算

　　部份群众利己思想严重，筹资难度大。下一步我们将加大宣传力度，召开好村民大会，作好群众的思想工作，积极引导群众参与到农村公路建设中来，加快推进农村公路建设步伐，彻底改变落后的交通面貌。

8、农村低保经费管理自查报告

　　凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于最低生活保障。其中农村居民最低生活保障即为农村低保，城市居民最低生活保障简称“城市低保”。

　　农村低保最新制度

　　中国对农村低保制度的探索，实际上还早于城市。只不过受传统农村集体福利思维定式的束缚和农村税费改革的影响，此项制度建设一直进展缓慢。2003年，在城市低保制度取得重大突破后，民政部开始重新部署农村低保制度的建设工作。其中一项重要举措是，在全面摸清农村特困户底数的基础上，决定在未开展农村低保制度的地区建立农村特困户救助制度，由此在中国广大的'农村地区形成了农村低保制度和农村特困户救助制度“双轨并行”的局面。也正是因为这一创新性的制度安排，为顺利实现“全民低保”目标奠定了坚实的基础。

　　党的十六大以来，尤其是确立了构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村两大战略目标后，地方政府的主动性普遍被调动起来，农村低保制度的建设步伐明显加快。2004年以前，全面建立农村低保制度的仅有北京、天津、上海3个直辖市和浙江、广东2省，且维持了较长时间。

　　2004年以后，发展态势有了明显变化。当年，福建、辽宁、江苏3省出台了相关文件，建立农村低保制度的县(市、区)达到了1206个;2005年，新增了吉林、四川、河北、陕西、海南5省，建立此项制度的县(市、区)总数增加至1534个;2006年前11个月，又有内蒙古、黑龙江、山西、河南、江西、甘肃、湖南、山东、重庆9省(自治区、直辖市)加入了“已建”行列，建立农村低保制度的县(市、区)数则达到了1791个。目前，中国已有22个省、自治区、直辖市出台了全面建立和实施农村低保制度的政策文件，享受农村低保待遇的人数达1262余万人，月人均保障标准70余元，1至9月份人均补助差额41元，1至10月份农村低保支出达到28.5亿元。

　　农村低保条件

　　(一)申请农村低保待遇条件

　　申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

　　1、持有本县农业居民户口。

　　2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

　　3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。

　　(二)申请农村低保所需的材料

　　1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

　　(三)农村居民家庭纯收入的计算

　　农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

　　1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

　　2、批发零售贸易及餐饮业收入。

　　3、社会服务业外出务工劳务收入。

　　4、村组集体经济分配收入。

　　5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重新构建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

　　6、遗产或财产继承所得收入。

　　7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。

　　8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。

　　9、其他应该计算的收入。

　　农村低保的对象

　　农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

　　标准确立

　　依据农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准要随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。

　　资金来源

　　农村最低生活保障资金的筹集以地方为主，地方各级人民政府要将农村最低生活保障资金列入财政预算，省级人民政府要加大投入。地方各级民政部门要根据保障对象人数等提出资金需求，经同级财政门审核后列入预算。中央财政对财政困难地区给予适当补助。

9、农村安全产生自查报告

　　一、加强组织领导，完善管理体系，实施安全生产目标管理

　　1、加强安全生产领导。

　　成立以村支部书记为组长的安全生产领导小组，负责对全村安全生产的组织领导，在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织，年初有计划年中有小结，年末有总结。同时，设专职安全员，负责安全生产的日常管理检查工作，在村建立安全生产和消防网络的基础上，一些企业也建立了安全组织网络，进一步完善了“横向到边，纵向到底”的全方位安全管理体系。

　　2、签订安全生产目标责任书。

　　村与各企业签订了生产安全目标管理责任书，明确部门主要负责人是部门安全第一责任人，同时结合各自实际，将安全责任层层分解，逐级落实到各岗位和个人，形成了人人有责任，人人负责安全生产的良好态势。

　　二、完善管理制度，加强素质培训，安全生产基础得到稳固。

　　1、完善制度管理。

　　xx年初村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上，依据上级要求，对安全生产制度进行了修订，完善了安全生产考核细则，分考核项目、考核内容、考核标准三大块，使之更符合企业现实发展要求。做到各项工作和操作有章可循，责任明确，发生问题用制度“说话”。

　　2、加强职工安全素质培训。

　　一是加强安全生产法律、法规文件的学习，我们在村安全领导小组集中学习的基础上，动员有条件的企业充分利用每周学习时间组织职工进行《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》及各级安全生产文件的学习。

　　二是加强职工岗位技能教育。上半年我们组织开展了一次全员安全教育培训，有效地提高了企业的安全素质。

　　三、加强劳动保护，安全生产措施得到落实。

　　1、加强职业劳动保护，关心职工安全健康。

　　积极宣传职业劳动保护的有关法律法规，坚持规定要求，按标准向职工发放日常劳动保护用品。加强对劳动保护设施的检查维修，发现问题和隐患及时整改，重视特殊作业人员的保护，为各基层所配齐配全各种工具和安全操作装备，坚持持证上岗。

　　2、加强安全检查，积极整改事故隐患。

　　严格落实各项检查、考核措施，我们采取定期检查与抽查，经常性的对企业生产现场、安全重点管理部位、机电设备等开展安全事故隐患排查，对于每次安全检查中查出的安全问题和安全隐患及时指令责任部门限期整改，并实行“跟踪复查制”。上半年共整改安全隐患6项，真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过，消除了生产中存在的不安全因素，切实保证了企业的生产安全和现场操作人员的人身安全与健康。

　　安全生产工作只有起点没有终点，我们将时刻牢记安全责任重于泰山，时刻牢记今年是安全生产隐患排查年的主题，坚持落实科学发展观，构建和诣单位，确保各项安全生产措施的落实，确保企业安全生产工作持续稳定发展。

10、农村安全产生自查报告

　　一、成立安全生产检查领导机构

　　为使我村安全生产检查工作顺利开展，村两委干部高度重视，及时召开会议，并按照《关于开展全国农村安全生产大检查的'通知》精神和市、镇有关工作要求，成立以书记为组长分管安全生产领导为副组长，各有关职能部门负责人为成员的安全生产领导小组，制订工作目标和监督管理规章制度，明确安全生产责任人，从组织建设、责任落实制度上做细做实，为保障安全生产工作目标完成打下良好的基础。

　　二、集中学习安全生产法律、法规，加大宣传力度

　　我村在抓好安全生产工作的基础上，突出抓好以“安全第一、预防为主、综合治理”为主题的安全教育，主要立足于提高全社会的安全意识和安全法制观念，倡导安全文化，同时，对村下属管理安全生产的负责人进行了一次集中教育，组织学习《安全生产法》及《广东省安全生产条例》，增强员工的安全意识，并利用各种会议、黑板报、宣传标语等方式广泛宣传安全生产法律、法规。营造浓厚的氛围，使安全生产做到了家喻户晓，深入人心。

　　三、在全村范围内全面开展安全生产大检查活动

　　按照《关于开展全国农村安全大检查的通知》的通知精神和工作要求，在村安全生产领导小组组织，分成两个小组对全村全面开展安全生产大检查，主要检查内容：

　　1、安全生产责任制落实情况

　　2、安全管理规章制度执行情况

　　3、安全事故处理是否符合规定

　　4、安全文明生产情况等

　　在综合检查中，工作组做到不留情面、不留死角、不殉私情，认真履行职责，加大安全生产检查监管力度，大大提高了安全生产经营业务的安全意识。

　　四、抓安全生产隐患排查，促整改措施落实

　　通过安全大检查活动，对检查出的存在问题现场进行整改，对暂时不能整改的责令制定整改计划，明确整改措施，落实责任人。对整改达不到安全生产条件的或问题严重的，坚决采取停业整顿措施，并对整改不力或拒不整改的单位依照《安全生产法》和《安全生产违法行为处罚办法》提交上级主管部门从重、从严处罚。这样，才能使我村安全生产工作做得更好，为打造平安和谐作出更大努力！

　　五、存在问题

　　经过安全生产大检查主要存在下列几方面问题：

　　1、部份员工的安全生产意识较淡薄、职业技能较低、时有违章作业发生。

　　2、企业员工的劳动保障措施未得到落实，仍存在劳动工作场所环境差现象。

　　3、经费投入不足，经常性安全检查的整改落实较难。

　　六、今后工作

　　认真贯彻落实安全生产法律、法规，层层落实安全生责任制，积极配合上级主管部门认真履行职责，全面完成今年安全生产各项指标任务。