地质灾害治理工作自查报告

1、地质灾害治理工作自查报告

　　一、加强领导、落实职责

　　为加强地质灾害防治，切实保障我乡人民群众的生命财产安全和限度地减少地质灾害损失，努力够建和谐社会，党委政府高度重视，及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长，党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所，由罗登云同志兼任办公室主任，雷富飞、黄黔东为办公室成员，负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作，与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份；国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度，召开村组干部培训会议2次；在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期，增强了群众避灾救灾的观念，树立全民防灾意识。

　　二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作

　　XX年4月，我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点15处，影响和受威胁农户共55户266人，其中防范重点3处，35户、148人，对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡（共60份），让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》（永府通［XX］24号）。5月份，又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》（永府通［XX］26号）。在汛期，制定了永安乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记，并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点，相应成立了村级防灾减灾领导小组，由村长李杰任组长，支书喻朝明任副组长，喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。

　　三、地质灾害隐患点存在问题

　　1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长，即使是汛期结束，山体内还涵养着大量水分，容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为，汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想，容易造成严重后果。

　　2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响，一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理，为了减少宅基地占用耕地，一些农民便往山边建房，而在清基时处理不当，切坡角度过大，留下了地质灾害隐患。

　　3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广，所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主，很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限，难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。

　　四、防治对策

　　1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式，大力宣传地质灾害防治基本知识，努力提高群众的防灾治灾意识。

　　2、引（社区消防工作总结）导农民科学建房。在农村民居选址时，国土资源部门要把好用地审批关，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。

　　3、建立地灾防治基金，把地质灾害治理工作落到实处。

　　4、规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏，谁治理”的原则，对在工程建设中违反了客观规律，如打石、取土、切坡、过量抽取地下水、大量砍伐林木等，破坏山体的自然平衡，引发地质灾害险情的行为，要依照有关法律法规从严从重处理，防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。

　　总之，我乡对地灾防治工作下了大力，做了大量工作，及时按上级要求，完成了相应的工作，极大地减少了人们群众生命和财产损失，成绩是肯定的，不容质疑的，但离上级要求还很远，还需要进一步加强对地灾的防治和监测工作，我们将以此为责任，努力承担、努力完善和做好其相关工作。

2、地质灾害治理工作整改报告

　　欢迎各位领导莅临**检查20xx年度汛期地质灾害防治工作，现我县相关工作汇报如下：

　　一、**县地灾防治工作基本情况

　　**县地处高山峡谷地带，地质结构脆弱，地质灾害隐患点多、线长、面广，历来地质灾害易发、多发、频发。20xx年我县经过汛前的巡排查，现有灾害隐患点220个(不包含磨西、新兴)，“4.20”**地震新增地质灾害隐患点42个，遍布全县各乡镇，地理环境复杂，涉及群众众多。地质灾害类型多样，泥石流111处，滑坡45处，崩塌24处，不稳定斜坡39处，地面塌陷1处，地质灾害防治工作任务十分艰巨。

　　二、汛期地质灾害防治工作开展情况

　　(一)高度重视，加强组织领导，扎实安排部署地质灾害防治工作

　　县人民政府编制印发了《20xx年度汛期地质灾害防御预案》，成立了**县汛期地质灾害防治工作领导小组，县政府县长任组长，分管副县长任副组长，成员由各相关部门负责人和乡镇人民政府主要负责人组成，设立了综合协调、事故调查、现场抢救、治安防范、医疗救治、交通管理、善后处理和办公室等抢险救援工作组。形成政府主导，国土部门组织协调抓落实和有关部门分工负责，社会公众参与的齐抓共管的地质灾害防治体制和机制，为地质灾害防治工作提供了强有力的组织保障。20xx年5月27日，县政府召开全县安全生产工作会，专题安排部署20xx年地质灾害防治工作。同时，县政府落实了专项经费，保障地质灾害防治工作的顺利开展。

　　(二)加强宣传，普及知识，进一步提高社会各界的防灾意识

　　提高全民防灾意识是做好地质灾害防治工作的重要环节。为此，县国土资源局把加强防灾宣传、普及防灾知识作为重点，20xx年3月19日，县国土资源局组织了全县各乡镇分管地灾防治工作乡镇长和国土员开展了地质灾害防治工作培训;4月3日，县国土资源局在德威乡组织召开了对地质灾害隐患点监测人员汛前地质灾害防治知识培训会。县国土资源局在4月22日“世界地球日”在**桥广场开展了宣传日活动，通过对国土员、监测人员及广大群众的地质灾害防治知识的培训，大力宣传普及地质灾害防治政策法规以及预防、避险、自救和互救等地质灾害防治知识，切实增强群众防灾减灾意思和自我防护意识，提高了全社会应对地质灾害的能力，为做好地质灾害防治工作创造了人人关心地质灾害工作的良好社会氛围，奠定了坚实的群众基础。

　　(三)坚持制度，落实措施，强力推进地质灾害防治工作

　　1.完善地质灾害隐患群测群防体系建设。20xx年3月县国土资源局启动了地质灾害防灾责任卡和防灾避险明白卡的填制，并对各乡镇应急避险场所及撤离路线进行进一步落实，发放两卡一表2万余份，安装制作地质灾害隐患点标识标牌100个。

　　2.签订目标责任书，层层落实责任。汛前，县国土资源局同各乡镇人民政府、全县在建工程项目、矿山企业签订地质灾害防治工作目标责任书，做到任务明确，责任落实，措施细化。要求各乡镇人民政府坚持汛期24小时值班值守、动态巡查和灾情(险情)速报制度，发现地质灾害隐患要及时上报、及时处置;一旦发生险情或灾情，立即启动应急预案，领导亲临现场、靠前指挥，避免地质灾害群死群伤事件的发生。

　　3.开展地质灾害隐患拉网式排查。根据省、州工作安排，县国土资源局会同驻泸汛期督导员，在汛前对全县地质灾害隐患点进行了拉网式排查，同时各乡镇发动驻村干部、群众及专职监测员随时加强对地质灾害隐患点的巡查和监测，发现问题及时上报，逐一落实监测责任人和具体监测人，对原有的监测人员进行核对排查和必要的调整,做到“点点有人管、处处有人抓”。

　　4.严格落实汛期各项制度。各乡镇、各有关部门严格执行汛期24小时值班、险情巡查和灾情速报等制度。

　　三、灾后重建地质灾害治理工作情况

　　(一)项目基本情况

　　我县灾后重建地质灾害项目共分为九大类，建设资金共计2.0255亿元。分别为**州**县地质灾害监测预警项目、**州**县地质灾害避险搬迁项目、国土资源应急能力建设、**州**县地质灾害勘查项目、**州**县地质灾害工程治理项目、**州**县地质灾害治理工程管理维护项目、**州**县地质灾害排危除险项目、**州**县2处重点小流域地质灾害综合整治项目、**州**县2个重点城镇地质灾害综合整治项目。

　　(二)工作推进情况

　　1.地质灾害监测预警。截止目前，已全面完成全县242处隐患点“两卡一表”更新工作、监测责任人及监测人员复核及培训工作，该项目已完成。

　　2.地质灾害避险搬迁。地质灾害避险搬迁共160户(**114户、***46户)。截止目前，已完成132户(**114户、***18户)，其余28搬迁对象已在主汛期来临之前采取投亲靠友等方式主动搬迁。

　　3.国土资源应急能力建设。根据县政府统一安排，整合资金，在田坝新区与县政务中心打捆建设。

　　4.应急排危项目。应急排危共计5处，包括泸桥**子村二组滑坡、泸桥镇押卓庄子村斗地沟泥石流、冷碛镇和平村小藏避不稳定斜坡、兴隆镇和平村瓦板崖滑坡与田坝乡木角村木角小沟泥石流共5处地质灾害隐患点。截止目前，已全部完工。

　　5.**州**县地质灾害勘查项目。已全面完成38处地质灾害隐患点勘察工作(该项目由州国土资源局实施)。

　　6.地质灾害工程治理项目。根据评审情况，专家同意取消了8处地质灾害隐患点的工程治理。将对其余30处地质灾害治理点(**县24处、含海螺沟6处)进行工程治理。我局根据项目实际情况，将30个点分为六个标段开展工作。4月26日完成施工单位、监理单位抽签工作。截止目前，已有13个点进场开工(不含海螺沟分局6个点)，其余各点正抓紧开展实物指标调查工作，待完成调查后进场施工。

　　7.**州**县地质灾害治理工程管理维护项目。该项工作将在地质灾害治理工程完成后启动。

　　8.小流域综合整治项目、重点城镇综合治理项目。小流域综合整治项目包括兴隆沟小流域、潘沟小流域。重点城镇综合治理包括泸桥镇重点城镇、田坝乡重点城镇。6月8日在州政务中心完成招标代理机构代理机构比选工作，确定四川兴诚信工程造价事务所有限公司为招标代理机构，力争7月20日进场施工。

　　四、地质灾害防治工作中存在的问题

　　在地质灾害防治工作过程中，也存在一些不足之处，主要表现在：

　　(一)基层地质灾害防治人员防灾技能有待加强;全县没有从事地质工作的专业人员，地质灾害防治的经济基础薄弱，经费投入不足，技术水平偏低。监测预警监控手段单一落后，缺乏有效技术支撑，严重影响防治工作效率和质量。

　　(二)群众的防灾减灾意识有待加强。部分群众缺乏地质灾害防治知识，避险知识和技能不足，自我保护和主动避让意识较差，仍有部分房屋建在地质灾害隐患点上，给国土部门防灾监测工作带来巨大的压力。

　　(三)地质灾害工程治理项目推进困难。一是项目征地、协调工作难度大;二是部分项目设计与现场实际不符，导致无法施工，影响工程进度。

　　(四)基础设施防灾抗灾能力弱，特别是交通、水利、电力、通讯等基础设施条件难以抵御地质灾害。

　　五、下一步工作打算

　　(一)精心组织，继续抓好排查巡查。按照省、州汛期地灾防治工作和安全生产电视电话会议安排部署，继续依托专业力量加强汛期地巡排查工作。

　　(二)进一步加快推进地质灾害工程治理项目实施。严格按照省、州的要求，加快推进地灾治理项目的实施，确保工程质量。

　　(三)加强值守，建立地灾快速应急机制。切实抓好地灾防治值班工作机制的建立和落实，加强地灾预测预报，确保上下信息畅通。

　　各位领导，在省、州国土资源部门的关心和支持下，我们克服了“4.20”**地震对地质灾害防治工作带来的严重影响，严格落实地质灾害防治责任制，加强监测巡查、隐患治理，做到了“点点有人管、处处有人查、事事有人抓”，实现了“平稳度汛、人员零伤亡”目标。今年我县的地质灾害防治形势更为严峻，加之**新城、雅康高速公路、S211复建工程等重点项目建设的不断推进，防治工作任务将更加艰巨，困难挑战客观存在。我们将站在“群众生命财产安全重于泰山”的高度，科学研判形势，充分估计困难，周密制定措施，强力抓好落实，推进地质灾害防治从被动应付转向主动防控，从单兵作战转向群防群治，从事后排危转向源头治理，牢牢把握地质灾害防治工作的主动权，努力提高地质灾害防治工作水平。把地质灾害防治作为“生命工程”，加强地质灾害动态调查，狠抓防范工作，落实部门联动防灾责任、坚持果断预防避让机制，积极开展地质灾害长效防治，深入扎实地做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。

3、地质灾害治理工作整改报告

　　一、加强领导、落实职责

　　为加强地质灾害防治，切实保障我乡人民群众的生命财产安全和限度地减少地质灾害损失，努力够建和谐社会，党委政府高度重视，及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长，党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所，由罗登云同志兼任办公室主任，雷富飞、黄黔东为办公室成员，负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作，与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份;国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度，召开村组干部培训会议2次;在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期，增强了群众避灾救灾的观念，树立全民防灾意识。

　　二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作

　　XX年4月，我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点15处，影响和受威胁农户共55户266人，其中防范重点3处，35户、148人，对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡(共60份)，让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》(永府通[XX]24号)。5月份，又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》(永府通[XX]26号)。在汛期，制定了永安乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记，并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点，相应成立了村级防灾减灾领导小组，由村长李杰任组长，支书喻朝明任副组长，喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。

　　三、地质灾害隐患点存在问题

　　1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长，即使是汛期结束，山体内还涵养着大量水分，容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为，汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想，容易造成严重后果。

　　2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响，一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理，为了减少宅基地占用耕地，一些农民便往山边建房，而在清基时处理不当，切坡角度过大，留下了地质灾害隐患。

　　3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广，所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主，很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限，难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。

　　四、防治对策

　　1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式，大力宣传地质灾害防治基本知识，努力提高群众的防灾治灾意识。

　　2、引(社区消防工作总结)导农民科学建房。在农村民居选址时，国土资源部门要把好用地审批关，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。

　　3、建立地灾防治基金，把地质灾害治理工作落到实处。

　　4、规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏，谁治理”的原则，对在工程建设中违反了客观规律，如打石、取土、切坡、过量抽取地下水、大量砍伐林木等，破坏山体的自然平衡，引发地质灾害险情的行为，要依照有关法律法规从严从重处理，防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。

　　总之，我乡对地灾防治工作下了大力，做了大量工作，及时按上级要求，完成了相应的工作，极大地减少了人们群众生命和财产损失，成绩是肯定的，不容质疑的，但离上级要求还很远，还需要进一步加强对地灾的防治和监测工作，我们将以此为责任，努力承担、努力完善和做好其相关工作。

4、地质灾害治理工作整改报告

　　为做好今年地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，根据市局《关于印发〈20xx年度武汉市地质灾害防治工作实施方案〉的通知》（武土资规发〔20xx〕82号）和《关于认真做好20xx年度地质灾害防治工作的通知》精神以及局领导的指示要求，市局对我分局地质灾害防治工作进行检查，这是对我分局工作的极大关心和支持，我代表分局党委向各位领导的到来表示热烈的欢迎和忠心的感谢。根据检查要求，现将分局开展的相关工作情况汇报如下：

　　一、建立机构，加强地质灾害防治工作的领导。

　　该项工作分局领导高度重视，成立了以高成喜局长为组长，皮文胜副局长为副组长，各科室负责人为小组成员的地质灾害防治应急领导小组。领导小组下设工作专班，办公室设在分局地籍地政科，由科长具体负责专班工作。

　　工作专班任务是负责排查、巡查辖区内地质灾害隐患，工作人员保持24小时手机开机，确保通讯畅通；如在排查中发现问题或是群众反映出现隐患点，要求工作人员第一时间赶到现场，积极协调、配合区政府和有关技术人员开展排险、预防；并迅速向市局、分局领导小组进行汇报，将处置情况及时向市局、区政府提交书面报告。此外，工作专班还负责积极协调区政府及辖区街道、社区共同排查地灾隐患，掌握各社区地质灾害防治工作负责人及联系方式，确保日常工作中的地质灾害预防工作顺利展开。

　　二、狠抓落实，确保地质灾害防治工作落在实处。

　　（一）及时制定《江岸区地质灾害防治方案》。

　　结合实际，分局及时修订了年度地质灾害防治方案，明确了今年的防治工作任务，要求辖区各街道制定和完善区片、局部的应急预案，明确灾害防治责任人，明确避灾路线、临时安置地点及应急救助指挥系统，并逐点落实防灾责任人、监测人，要求工作专班人员随时做好观测记录，密切注视灾情动态，发现险情，及时上报和处置，方案还要求积极与建设、市政、交通、水利、气象、地震等部门进行沟通，形成合力，加大地质灾害应急防治工作力度。

　　（二）加强防治地质灾害的宣传工作。

　　为提高全体职工的防治地质灾害意识，我们把宣传教育列为重点工作之一，突出宣传重点，并注重宣传方式的不断创新。分局多次组织全体干部职工观看地质灾害宣传片，让大家了解地质灾害的危害性和预防工作的必要性，还通过集中培训，学习相关知识，增强全体职工防灾减灾意识，进一步提高了防治地质灾害的能力；分局还在“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日和“5.12”全国防灾减灾日，通过悬挂、张贴宣传标语、图画及发放宣传手册等方式广泛宣传地质灾害防治知识，从而扩大宣传力度，普及地质灾害防治知识，广泛利用社会有效资源，达到共同监督地质灾害隐患的现实动态，真正做到预防为主，群测群防，营造良好的社会环境。

　　（三）落实规章制度，实现地质灾害预防为主。

　　1、坚持排查监测和巡查制度。分局领导小组带领工作专班人员深入全区开展排查工作，我辖区虽然没有地质灾害重点易发区域，但分局仍然积极开展宣传活动，有效的排查安全隐患，并密切联系各街道和乡、镇、村，形成良好的巡查排险机制，构建较为完善的巡查网络，使排查工作落到实处。

　　2、坚持群测群防工作制。分局工作专班积极协调辖区各街道、社区共同做好预防地质灾害工作，要求各负责人定期收集群众反映，及时汇报辖区内有无新情况、新问题出现；并且要求他们提高警惕、配合分局搞好监测，经常观察，发现问题及时报告，共同防治地质灾害。

　　3、严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。严格执行地质灾害防治值班、速报、应急处理等制度，确保政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在汛期内，工作专班人员坚持24小时电话畅通，加强值班制度，确保一旦出现险情灾情，能立即组织应急处置，确认险情灾情，启动预案，及时消除。

　　4、落实培训制度，增强预防灾害的意识。坚持落实集中培训制度，分局除了要求各科室定期组织预防地质灾害知识培训外，还邀请了湖北省国土资源厅地质环境处曹微副处长，为全局干部职工上了一堂题为“地质灾害防治及管理”专题辅导课，培训效果明显。分局工作专班还坚持深入街道、社区进行培训，让群众了解更多预防地质灾害的基本知识和避险、自救的方法。通过这些培训，进一步提高了全社会防治地质灾害的自觉性和抵御地质灾害的能力，为分局扎实开展年度地质灾害防治工作也奠定了基础。

　　三、下一步的工作重点：

　　（一）全力推进群测群防建设，健全群测群防体系。进一步加强地质灾害预报预警能力，加强部门联动，提高群测群防员防灾避险能力。

　　（二）进一步加强地质灾害隐患排查，建立排查工作台账，确保不留死角。对发现的地质灾害隐患点，设置相应的警示标志，编制应急预案，落实防灾措施。

　　（三）进一步提高群众防灾减灾意识。充分利用新闻媒体、宣传手册、明白卡和举办培训班等各种手段，加大地质灾害防治知识的宣传培训，提高群众防灾自救能力。

　　（四）进一步提高应急反应能力。加强人员培训，提高地质灾害应急小分队成员的业务能力。对已编制的预案要加强宣讲，让群众知道预案的预警信号、避让路线、避灾地点等内容，使群众遇到险情能够按预案有序避灾。健全地质灾害应急管理体制、机制，加强地质灾害应急管理机构和队伍建设。

　　四、几点建议：

　　（一）进一步加大地质灾害防治工作宣传力度。把地质灾害防治工作纳入常态工作范围，积极创新宣传方式，广泛宣传地质灾害防治知识，扩大宣传的深度和广度，坚决克服饶幸心理和麻痹思想，不断提高广大干部群众防灾减灾的认识。

　　（二）进一步加大地质灾害防治工作培训力度。建议市局通过各种方式、渠道加强这项工作的培训力度，除了电视电话会，采取“请进来走出去”等方式加大培训力度，使基层工作人员都能意识这项工作的重要性、紧迫性，从而在工作中加强责任意识、保护意识及防灾减灾意识。

　　（三）进一步建立和完善“群测群防”网络体系。认真分析地质灾害的发生的趋势，进一步组织开展地质环境调查，根据自然因素和各类工程建设活动引发地质灾害的种类、分布范围、发生时间等特点，制定有针对性的防范措施，层层落实防灾预案和建立“群测群防”网络体系建设。

　　地质灾害防治无小事。江岸分局将以市局这次检查为契机，不断查漏补缺，健全防灾长效机制，扎实开展群测群防建设，不断增强汛期防治能力，限度地避免和减少地质灾害损失，确保人民群众生命财产安全，为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。

5、地质灾害治理工作自查报告

　　一、加强领导、落实职责

　　为加强地质灾害防治，切实保障我乡人民群众的生命财产安全和限度地减少地质灾害损失，努力够建和谐社会，党委政府高度重视，及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长，党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所，由罗登云同志兼任办公室主任，雷富飞、黄黔东为办公室成员，负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作，与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份；国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度，召开村组干部培训会议2次；在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期，增强了群众避灾救灾的观念，树立全民防灾意识。

　　二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作

　　XX年4月，我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点15处，影响和受威胁农户共55户266人，其中防范重点3处，35户、148人，对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡（共60份），让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》（永府通［XX］24号）。5月份，又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》（永府通［XX］26号）。在汛期，制定了永安乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记，并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点，相应成立了村级防灾减灾领导小组，由村长李杰任组长，支书喻朝明任副组长，喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。

　　三、地质灾害隐患点存在问题

　　1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长，即使是汛期结束，山体内还涵养着大量水分，容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为，汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想，容易造成严重后果。

　　2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响，一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理，为了减少宅基地占用耕地，一些农民便往山边建房，而在清基时处理不当，切坡角度过大，留下了地质灾害隐患。

　　3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广，所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主，很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限，难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。

　　四、防治对策

　　1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式，大力宣传地质灾害防治基本知识，努力提高群众的防灾治灾意识。

　　2、引（社区消防工作总结）导农民科学建房。在农村民居选址时，国土资源部门要把好用地审批关，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。

　　3、建立地灾防治基金，把地质灾害治理工作落到实处。

　　4、规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏，谁治理”的原则，对在工程建设中违反了客观规律，如打石、取土、切坡、过量抽取地下水、大量砍伐林木等，破坏山体的自然平衡，引发地质灾害险情的行为，要依照有关法律法规从严从重处理，防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。

　　总之，我乡对地灾防治工作下了大力，做了大量工作，及时按上级要求，完成了相应的工作，极大地减少了人们群众生命和财产损失，成绩是肯定的，不容质疑的，但离上级要求还很远，还需要进一步加强对地灾的防治和监测工作，我们将以此为责任，努力承担、努力完善和做好其相关工作。

6、地质灾害治理工作自查报告

　　为做好今年地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，根据市局《关于印发〈20xx年度武汉市地质灾害防治工作实施方案〉的通知》（武土资规发〔20xx〕82号）和《关于认真做好20xx年度地质灾害防治工作的通知》精神以及局领导的指示要求，市局对我分局地质灾害防治工作进行检查，这是对我分局工作的极大关心和支持，我代表分局党委向各位领导的到来表示热烈的欢迎和忠心的感谢。根据检查要求，现将分局开展的相关工作情况汇报如下：

　　一、建立机构，加强地质灾害防治工作。

　　该项工作分局领导高度重视，成立了以高成喜局长为组长，皮文胜副局长为副组长，各科室负责人为小组成员的地质灾害防治应急领导小组。领导小组下设工作专班，办公室设在分局地籍地政科，由科长具体负责专班工作。

　　工作专班任务是负责排查、巡查辖区内地质灾害隐患，工作人员保持24小时手机开机，确保通讯畅通；如在排查中发现问题或是群众反映出现隐患点，要求工作人员第一时间赶到现场，积极协调、配合区政府和有关技术人员开展排险、预防；并迅速向市局、分局领导小组进行汇报，将处置情况及时向市局、区政府提交书面报告。此外，工作专班还负责积极协调区政府及辖区街道、社区共同排查地灾隐患，掌握各社区地质灾害防治工作负责人及联系方式，确保日常工作中的地质灾害预防工作顺利展开。

　　二、狠抓落实，确保地质灾害防治工作落在实处。

　　（一）及时制定《江岸区地质灾害防治方案》。结合实际，分局及时修订了年度地质灾害防治方案，明确了今年的防治工作任务，要求辖区各街道制定和完善区片、局部的应急预案，明确灾害防治责任人，明确避灾路线、临时安置地点及应急救助指挥系统，并逐点落实防灾责任人、监测人，要求工作专班人员随时做好观测记录，密切注视灾情动态，发现险情，及时上报和处置，方案还要求积极与建设、市政、交通、水利、气象、地震等部门进行沟通，形成合力，加大地质灾害应急防治工作力度。

　　（二）加强防治地质灾害的宣传工作。为提高全体职工的防治地质灾害意识，我们把宣传教育列为重点工作之一，突出宣传重点，并注重宣传方式的不断创新。分局多次组织全体干部职工观看地质灾害宣传片，让大家了解地质灾害的危害性和预防工作的必要性，还通过集中培训，学习相关知识，增强全体职工防灾减灾意识，进一步提高了防治地质灾害的能力；分局还在“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日和“5.12”全国防灾减灾日，通过悬挂、张贴宣传标语、图画及发放宣传手册等方式广泛宣传地质灾害防治知识，从而扩大宣传力度，普及地质灾害防治知识，广泛利用社会有效资源，达到共同监督地质灾害隐患的现实动态，真正做到预防为主，群测群防，营造良好的社会环境。

　　（三）落实规章制度，实现地质灾害预防为主。

　　1、坚持排查监测和巡查制度。分局领导小组带领工作专班人员深入全区开展排查工作，我辖区虽然没有地质灾害重点易发区域，但分局仍然积极开展宣传活动，有效的排查安全隐患，并密切联系各街道和乡、镇、村，形成良好的巡查排险机制，构建较为完善的巡查网络，使排查工作落到实处。

　　2、坚持群测群防工作制。分局工作专班积极协调辖区各街道、社区共同做好预防地质灾害工作，要求各负责人定期收集群众反映，及时汇报辖区内有无新情况、新问题出现；并且要求他们提高警惕、配合分局搞好监测，经常观察，发现问题及时报告，共同防治地质灾害。

　　3、严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。严格执行地质灾害防治值班、速报、应急处理等制度，确保政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在汛期内，工作专班人员坚持24小时电话畅通，加强值班制度，确保一旦出现险情灾情，能立即组织应急处置，确认险情灾情，启动预案，及时消除。

　　4、落实培训制度，增强预防灾害的意识。坚持落实集中培训制度，分局除了要求各科室定期组织预防地质灾害知识培训外，还邀请了湖北省国土资源厅地质环境处曹微副处长，为全局干部职工上了一堂题为“地质灾害防治及管理”专题辅导课，培训效果明显。分局工作专班还坚持深入街道、社区进行培训，让群众了解更多预防地质灾害的基本知识和避险、自救的方法。通过这些培训，进一步提高了全社会防治地质灾害的自觉性和抵御地质灾害的能力，为分局扎实开展年度地质灾害防治工作也奠定了基础。

　　三、下一步的工作重点

　　（一）全力推进群测群防建设，健全群测群防体系。进一步加强地质灾害预报预警能力，加强部门联动，提高群测群防员防灾避险能力。

　　（二）进一步加强地质灾害隐患排查，建立排查工作台账，确保不留死角。对发现的地质灾害隐患点，设置相应的警示标志，编制应急预案，落实防灾措施。

　　（三）进一步提高群众防灾减灾意识。充分利用新闻媒体、宣传手册、明白卡和举办培训班等各种手段，加大地质灾害防治知识的宣传培训，提高群众防灾自救能力。

　　（四）进一步提高应急反应能力。加强人员培训，提高地质灾害应急小分队成员的业务能力。对已编制的预案要加强宣讲，让群众知道预案的预警信号、避让路线、避灾地点等内容，使群众遇到险情能够按预案有序避灾。健全地质灾害应急管理体制、机制，加强地质灾害应急管理机构和队伍建设。

　　四、几点建议

　　（一）进一步加大地质灾害防治工作宣传力度。把地质灾害防治工作纳入常态工作范围，积极创新宣传方式，广泛宣传地质灾害防治知识，扩大宣传的深度和广度，坚决克服饶幸心理和麻痹思想，不断提高广大干部群众防灾减灾的认识。

　　（二）进一步加大地质灾害防治工作培训力度。建议市局通过各种方式、渠道加强这项工作的培训力度，除了电视电话会，采取“请进来走出去”等方式加大培训力度，使基层工作人员都能意识这项工作的重要性、紧迫性，从而在工作中加强责任意识、保护意识及防灾减灾意识。

　　（三）进一步建立和完善“群测群防”网络体系。认真分析地质灾害的发生的趋势，进一步组织开展地质环境调查，根据自然因素和各类工程建设活动引发地质灾害的种类、分布范围、发生时间等特点，制定有针对性的防范措施，层层落实防灾预案和建立“群测群防”网络体系建设。

　　地质灾害防治无小事。江岸分局将以市局这次检查为契机，不断查漏补缺，健全防灾长效机制，扎实开展群测群防建设，不断增强汛期防治能力，限度地避免和减少地质灾害损失，确保人民群众生命财产安全，为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。

7、地质灾害治理工作报告

　　为做好今年地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，根据市局《关于印发〈20xx年度武汉市地质灾害防治工作实施方案〉的通知》（武土资规发〔20xx〕82号）和《关于认真做好20xx年度地质灾害防治工作的通知》精神以及局领导的指示要求，市局对我分局地质灾害防治工作进行检查，这是对我分局工作的极大关心和支持，我代表分局党委向各位领导的到来表示热烈的欢迎和忠心的感谢。根据检查要求，现将分局开展的相关工作情况汇报如下：

　　一、建立机构，加强地质灾害防治工作的领导。

　　该项工作分局领导高度重视，成立了以高成喜局长为组长，皮文胜副局长为副组长，各科室负责人为小组成员的地质灾害防治应急领导小组。领导小组下设工作专班，办公室设在分局地籍地政科，由科长具体负责专班工作。

　　工作专班任务是负责排查、巡查辖区内地质灾害隐患，工作人员保持24小时手机开机，确保通讯畅通；如在排查中发现问题或是群众反映出现隐患点，要求工作人员第一时间赶到现场，积极协调、配合区政府和有关技术人员开展排险、预防；并迅速向市局、分局领导小组进行汇报，将处置情况及时向市局、区政府提交书面报告。此外，工作专班还负责积极协调区政府及辖区街道、社区共同排查地灾隐患，掌握各社区地质灾害防治工作负责人及联系方式，确保日常工作中的地质灾害预防工作顺利展开。

　　二、狠抓落实，确保地质灾害防治工作落在实处。

　　（一）及时制定《江岸区地质灾害防治方案》。结合实际，分局及时修订了年度地质灾害防治方案，明确了今年的防治工作任务，要求辖区各街道制定和完善区片、局部的应急预案，明确灾害防治责任人，明确避灾路线、临时安置地点及应急救助指挥系统，并逐点落实防灾责任人、监测人，要求工作专班人员随时做好观测记录，密切注视灾情动态，发现险情，及时上报和处置，方案还要求积极与建设、市政、交通、水利、气象、地震等部门进行沟通，形成合力，加大地质灾害应急防治工作力度。

　　（二）加强防治地质灾害的宣传工作。为提高全体职工的防治地质灾害意识，我们把宣传教育列为重点工作之一，突出宣传重点，并注重宣传方式的不断创新。分局多次组织全体干部职工观看地质灾害宣传片，让大家了解地质灾害的危害性和预防工作的必要性，还通过集中培训，学习相关知识，增强全体职工防灾减灾意识，进一步提高了防治地质灾害的能力；分局还在“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日和“5.12”全国防灾减灾日，通过悬挂、张贴宣传标语、图画及发放宣传手册等方式广泛宣传地质灾害防治知识，从而扩大宣传力度，普及地质灾害防治知识，广泛利用社会有效资源，达到共同监督地质灾害隐患的现实动态，真正做到预防为主，群测群防，营造良好的社会环境。

　　（三）落实规章制度，实现地质灾害预防为主。

　　1、坚持排查监测和巡查制度。分局领导小组带领工作专班人员深入全区开展排查工作，我辖区虽然没有地质灾害重点易发区域，但分局仍然积极开展宣传活动，有效的排查安全隐患，并密切联系各街道和乡、镇、村，形成良好的巡查排险机制，构建较为完善的巡查网络，使排查工作落到实处。

　　2、坚持群测群防工作制。分局工作专班积极协调辖区各街道、社区共同做好预防地质灾害工作，要求各负责人定期收集群众反映，及时汇报辖区内有无新情况、新问题出现；并且要求他们提高警惕、配合分局搞好监测，经常观察，发现问题及时报告，共同防治地质灾害。

　　3、严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。严格执行地质灾害防治值班、速报、应急处理等制度，确保政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在汛期内，工作专班人员坚持24小时电话畅通，加强值班制度，确保一旦出现险情灾情，能立即组织应急处置，确认险情灾情，启动预案，及时消除。

　　4、落实培训制度，增强预防灾害的意识。坚持落实集中培训制度，分局除了要求各科室定期组织预防地质灾害知识培训外，还邀请了湖北省国土资源厅地质环境处曹微副处长，为全局干部职工上了一堂题为“地质灾害防治及管理”专题辅导课，培训效果明显。分局工作专班还坚持深入街道、社区进行培训，让群众了解更多预防地质灾害的基本知识和避险、自救的方法。通过这些培训，进一步提高了全社会防治地质灾害的自觉性和抵御地质灾害的能力，为分局扎实开展年度地质灾害防治工作也奠定了基础。

　　三、下一步的工作重点

　　（一）全力推进群测群防建设，健全群测群防体系。进一步加强地质灾害预报预警能力，加强部门联动，提高群测群防员防灾避险能力。

　　（二）进一步加强地质灾害隐患排查，建立排查工作台账，确保不留死角。对发现的地质灾害隐患点，设置相应的警示标志，编制应急预案，落实防灾措施。

　　（三）进一步提高群众防灾减灾意识。充分利用新闻媒体、宣传手册、明白卡和举办培训班等各种手段，加大地质灾害防治知识的宣传培训，提高群众防灾自救能力。

　　（四）进一步提高应急反应能力。加强人员培训，提高地质灾害应急小分队成员的业务能力。对已编制的预案要加强宣讲，让群众知道预案的预警信号、避让路线、避灾地点等内容，使群众遇到险情能够按预案有序避灾。健全地质灾害应急管理体制、机制，加强地质灾害应急管理机构和队伍建设。

　　四、几点建议

　　（一）进一步加大地质灾害防治工作宣传力度。把地质灾害防治工作纳入常态工作范围，积极创新宣传方式，广泛宣传地质灾害防治知识，扩大宣传的深度和广度，坚决克服饶幸心理和麻痹思想，不断提高广大干部群众防灾减灾的认识。

　　（二）进一步加大地质灾害防治工作培训力度。建议市局通过各种方式、渠道加强这项工作的培训力度，除了电视电话会，采取“请进来走出去”等方式加大培训力度，使基层工作人员都能意识这项工作的重要性、紧迫性，从而在工作中加强责任意识、保护意识及防灾减灾意识。

　　（三）进一步建立和完善“群测群防”网络体系。认真分析地质灾害的发生的趋势，进一步组织开展地质环境调查，根据自然因素和各类工程建设活动引发地质灾害的种类、分布范围、发生时间等特点，制定有针对性的防范措施，层层落实防灾预案和建立“群测群防”网络体系建设。

　　地质灾害防治无小事。江岸分局将以市局这次检查为契机，不断查漏补缺，健全防灾长效机制，扎实开展群测群防建设，不断增强汛期防治能力，限度地避免和减少地质灾害损失，确保人民群众生命财产安全，为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。

8、城市社区治理工作自查报告

　　一、社区(村)“五级治理”工作历程

　　(一)城市社区

　　20xx年x月在金星社区试点探索“区-街道-社区-居民小组-楼栋”五级治理模式。通过试点，充分调动了社区居民参与社区治理的积极性，发挥了居委会的自治功能。20xx年x月，在金星社区试点工作开展的专家论证及群众满意度调查中，均认为此模式符合《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和党的十八届三中全会关于社会治理的精神，具有一定的创新性。20xx年x扩大试点范围，在8个城区街道17个社区推行“五级治理”试点工作，取得了明显成效。经区委，区政府研究，决定在全区城区街道社区全面推行。

　　20xx年x月，全区x个城区街道所有社区全面推行工作正式开始。

　　(二)“村改居”社区、村

　　20xx年x月x日，盘龙区在阿子营街道甸头村召开全区“村改居”社区、村“五级治理”试点工作会，9个社区、村“五级治理”试点工作正式启动。经过半年的试点，进一步发挥了“村改居”社区、村党建引领作用，完善了社区、村基层管理体制和基层民主自治制度，提高了“村改居”社区、村矛盾化解能力。

　　截止目前为止全区共有51个社区、村开展了“五级治理”工作。

　　二、工作措施及经验

　　(一)从归位入手，还原社区自治面

　　一是实行“议行分离”，提升社区治理效能。盘龙区在全省首创了城市社区“一委一站”、“两委一站”、“两委两站”工作模式，组织机构得到不断强化。加强了基层党组织在社区社会管理的核心领导地位，还原了社区居民自治面貌，强化了行政管理职能，解决了社区工作人员的身份和用工问题。每个社区都形成了社会管理有机构、事务下沉有人管、人民团体参与有平台、社会服务有网络、群众生活有保障的社区治理新格局。

　　二是创新“五级治理”，构建社区自治平台。20xx年10月起，盘龙区构建“区-街道-社区-居(村)民小组-楼栋”的工作模式，截止到现在共有51个社区、村开展了“五级治理”工作，全区共有社区治理理事会理事长37人，理事会成员223名、居(村)民小组长508名、楼栋长(十户长、居民代表、村民代表)1106名，共入户走访辖区居(村)民65042人次。“五级治理”体制确立了以区级为主导、街道为主体、社区(村)为依托、居(村)民小组为支撑、楼栋(户长、居民代表)为基础的“五级治理”架构，发挥社区居(村)委会自治功能，提高居民参与社区治理的积极性。

　　(二)从赋权入手，确保居民群众参与决策

　　一是实行“多元合治”，让多元主体找到参与通道。成立了“盘龙区社会组织孵化中心”，对社区社会组织，放宽登记条件，采取“先发展、后规范，先备案、后登记，部门联动、分类指导”的办法，依法纳入监管;在社区开展“五级治理”工作中，下拨专项经费支持社区发展社会组织，各社区均备案登记了居民自治、为老服务、文体活动等类型的社会组织。目前，全区登记在册社会组织的384个，备案的社区社会组织294个，其他文体活动、志愿服务类的社会组织800余个。

　　二是采取“协商共治”，让民主决策得到充分落实。结合社区“五级治理”工作，制定下发了《盘龙区关于加强城乡社区协商民主实施意见》，明确了社区民主协商的内容，创新了社区民主协商的载体，规范了社区民主协商的程序，积极指导各街道以社区居委会建设为重点，以保障居民民主权利为目标，开展了丰富多彩的民主实践活动，调动了居民群众参与基层社会服务管理的积极性。涌现出社区论坛、民情恳谈等新的自治方式，建立了党员在社区登记、人大代表进社区，政协委员联系居民制度，制定了社区居民反馈问题处理流程，规范了社区居委会会议制度和居民代表提案制度，完善居务公开，创新了社区QQ群、社区报、社区论坛、微信平台等协商渠道，激发了居民群众参与社区自治的热情;开展了”邻居有话对我说”、“幸福圆桌会”等活动，采取定时定点接待、民情恳谈、入户走访、电话听取、意见箱等形式，由社区居委会副主任、居民小组长、楼栋长面对面听取并收集居民意见或建议，促进社区民主协商制度化。

　　(三)从规范入手，制度建设不断优化

　　一是明确制度，让社区治理有据可依。在工作推进中，各街道、各社区人员队伍健全，并在小区、庭院、楼栋设立“五级治理”管理人员公示牌，制定了居务公开制度、居民代表提案制度、工作人员选聘调整制度、考核评价制度、入户走访登记制度、志愿服务制度等十几项工作制度，规范了社区居委会、社区治理理事会成员、居民小组长和楼栋长的工作，开展工作有法可依、有章可循，提高了社区居委会、社区治理理事会成员、居民小组长和楼栋长的工作能力和服务水平，推动了“五级治理”工作开展。

　　二是自主创新，特色创建推动品牌亮点。开展社区治理工作以来，各社区均呈现了一大批亮点特色，如：拓东街道结合网格化大服务管理机制，着力打造社区“五级治理”+网格化管理服务体系，将网格管理服务触角延伸到居民楼栋;鼓楼街道细化社区工作人员网格化管理和“一岗多责”工作制度，形成了“日检查、周小结、月考核、季讲评”的工作模式;东华街道基础工作扎实，规范“五级治理”工作台账，及时召开会议研究解决居民反映的各种问题，社区治理工作稳步推进;联盟街道不断优化“五级治理”工作人员队伍，安排社区专职副主任到工作亮点比较突出的社区跟班学习，设立了“名站长工作室”，对优秀小组长、楼栋长定期开展评优评先;金辰街道依托网络积极开展工作，将“五级治理”与平安创建相结合，维护了社会和谐稳定;青云街道金沙社区建立的“数字盘龙”社会治理与公共服务信息平台，实现了三级业务闭环，职能部门下沉网格;龙泉街道以举办文化活动为突破，建立了社区微信公众交流账号;茨坝街道在开展“五级治理”工作中组织了“巧手行、美食行、健康行、读书行”等主题活动。

　　(四)从精细入手，服务能力得到提升

　　一是夯实基础，强力推进社区基础设施建设。盘龙区制定了《城市社区办公用房及活动场所建设专项资金使用管理办法》、《关于规范社区办公用房及活动场所装修经费的通知》，明确了从20xx年起区级财政每年安排1500万元专项资金用于社区办公用房活动场所建设。从2014年至2016年，区财政共拨付5750余万元为4个街道10个社区购置5271.5平方米社区办公用房，拨付258万元为7个街道11个社区装修了社区办公用房。

　　二是“智慧助治”，更加注重信息化支撑。盘龙区开展“数字盘龙”建设，“数字盘龙”构建了覆盖区、街道、社区纵向互联，多部门横向互动的智能信息化网络，以数字化社会治理与公共服务平台为支撑;优化了采集上报、指挥派遣、处理反馈、任务核查、结案归档、考核评价六步闭环工作流程;形成区级“小循环”、街道“微循环”、社区“自循环”的三级闭环分类处置机制;把辖区网格内人、地、事、物、组织等复杂信息关联到电子地图，形成“一图一网络”，实现由平面向立体三维的转变，达到多层共治的精细化关联。“数字盘龙”设置了1个区级指挥中心、12个街道分中心、610个网络，按照专职力量一格一员，专业力量一员多格，兼职力量一格多员的原则，将单元网络力量配置为1+1+1+N模式，1为区级巡查员、街道监督员、社区网格员，N为志愿者、庭院长、楼栋长等，下沉到单元网格，对涉及城市管理、安全生产、综合治理等方面的问题，开展六步闭环工作，在管理方式上实现由“突击型”向“长效型”、由“经验型”向“法治型”、由“粗放型”向“精细型”转变，逐步形成“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的善政新模式。

　　三是结合实际，开展“个性化”特色和“精准化”服务。根据街道辖区各社区的需求情况和资源特点，引入社会资源，统筹开办了14个“爱心食堂”、9类老人可享受居家养老服务，通过开展“真情七送”、“爱心服务八到家”等活动，为老年人、特殊困难人群提供个性化服务，定期组织开展“为民服务日”、“流动办公桌”等活动，20xx年，服务受益居民群众超过22万人次，实现了“服务内容全覆盖、服务对象全方位、服务过程全参与”。

　　三、存在问题及困难

　　近年来，虽然盘龙区在社区建设方面取得了一定的成绩，社区建设实践中积累了大量成功经验但从总体上看，还存在社区治理主体职责不清、社区自治机制不健全、社会力量参与不足等问题，与经济发展新常态、深化改革新形势、社会治理新要求、人民群众新期待相比尚有较大差距。

　　四、下一步工作计划

　　为深化基层群众自治和基层政权建设，在区委、区政府将高度重视，深入推动社区治理创新。

　　(一)实现目标

　　以推进城乡社区治理体系和治理能力现代化为主要目标，到20xx年，基本形成社区(村)党组织领导，社区居(村)委会为主导，社区(村)各类服务机构、社会组织、驻区单位等社会力量和社区居民多元参与、共同治理的工作体系，构建起以“五级治理”为基础纵向到底、共商共治为主要内容横向无限的立体工作模式，形成盘龙区多元共治社区治理新格局。

　　(二)具体措施

　　1.创新基层党建工作，发挥党建引领作用。一是健全党建引领工作机制，各街道指导社区(村)建立健全党建工作联席会议制度，到20xx年基本形成社区重大事项、难点问题商议制度化;二是加强党建工作阵地建设。20xx年，建成区级红色教育基地1个，20xx年指导有条件的街道、社区()村逐步建立红色教育基地;三是推进服务型社区党组织建设，开展机关在职党员以支部为单位到社区(村)报到，定期参与社区(村)活动，形成制度长期坚持。

　　2.创新社区规范准入机制，发挥基层政府的主导作用。一是推进特色社区打造。20xx年，将特色社区、村打造列入区委目督工作，打造一批有创新、有特色、有实效的社区、村;二是实行社区公共服务事项准入制度。制定《盘龙区关于进一步开展社区减负工作的意见》、《盘龙区社区工作准入制度》、《盘龙区社区印章管理使用办法》，制定社区工作正面和负面清单，清理社区考核、检查，精简工作台帐;三是建设社区公共服务综合信息平台。结合“数字盘龙”建设，建立区、街道、社区三级联动、上下有序的业务受理，实现社区公共服务的跨部门业务协同，20xx年在17个试点社区运行，20xx年，逐步拓展试点范围及业务种类，并建设绩效考核系统、电子行政监察系统;四是开展社区形象规范化建设。制定《盘龙区社区办公用房及活动场所使用管理办法》，分类、分级、规范设置标识标牌，从社区标识、导向标识、人员标识、机构挂牌、服务站牌、功能室门牌等方面进行规范。

　　3.创新共商共治民主协商机制，发挥群众自治基础作用。

　　一是健全社区民主协商机制。20xx年，各街道自行选取民主协商的一项创新思路进行试点，并根据试点情况建立议事办法、制度、规则;

　　二是破解老旧小区各类难点问题。20xx年，金辰街道小庄村、金实路开展综合整治工作试点，联盟街道王旗营社区、金江路社区北京路花苑小区开展“停车难”等规范管理，20xx年，探索老旧居民小区实行物业自我管理和自我服务;

　　三是深化村民自治试点，20xx年，涉农街道选取20%“村改居”社区、村开展村务公开、民主管理、民主监督工作试点;20xx年，扩大试点范围到50?20xx年，基本形成充满活力的村民自治机制。

　　四是健全预防和解决矛盾机制。20xx年，区级职能部门及街道指导社区建立完善网格管理员、调解员、信息员制度，具体负责社情民意收集、矛盾纠纷调处化解等工作，动员社会各方面力量参与，依托辖区治安民间纠纷联调室、法律服务进社区，20xx年，建立矛盾纠纷排查机制、基层矛盾纠纷预警机制，健全属地为主、条块结合、全覆盖、无疏漏的基层矛盾纠纷排查工作格局，实行经常性排查与集中排查相结合。

　　4.创新多元参与机制，发挥社会力量的协同作用。一是充分发挥社区居(村)委会主导作用。20xx年，健全“五级治理”工作机制，规范居(村)民会议制度、居(村)民代表会议制度、社区事务议事制度，有序引导居民全程参与自治事务;20xx年，深化居(村)民参与社区(村)公共事务工作机制;20xx年，在条件成熟的城市社区试行居民委员会直接选举。二是整合社区公共资源。20xx年，联盟街道金江路社区开展公共卫生服务试点，龙泉街道盘江社区开展文化服务试点，20xx年，社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务企业协调机制基本建立;三是加强社区社会组织培育，促进“三社联动”。20xx年，制定《盘龙区培育发展和监督管理社会组织实施意见》和《盘龙区社区志愿者队伍管理办法》，在区级建立社会组织服务中心，在联盟街道建立街道社会组织孵化基地，年内试点街道各社区发展、备案社区社会组织不得少于每社区10个，其他街道社区发展、备案社区社会组织不得少于每社区5个，20xx年，构建“以社区为平台、政府扶持监督、社会组织承接、专业社工引领、项目化运作、志愿者参与”的社区服务新途径，各街道发展、备案社区社会组织不得少于每社区15个。

　　(三)强化盘龙区创新社区治理工作的组织保障

　　1.完善领导机制和工作机制。2017年，由区社工委牵头，每月召集一次的区级各职能部门和街道“五级治理”联席会议，协调解决街道和社区处理不了的问题，同时由区委目督办把联席会议协调确定的工作任务进行专项分解，并跟踪落实情况。

　　2.保障经费投入。一是规范社区党组织服务群众专项经费的使用。20xx年，完善《盘龙区社区党组织服务群众专项经费使用管理办法》，各街道制定工作计划，服务群众工作经费项目化运作的资金比例不低于40?20xx年服务群众工作经费需100??现“和居民双向互动、共同决策”;二是开展社区公共基金会试点。20xx年，拓东街道开展建立社区基金会试点工作，20xx年在有条件的城市社区逐步推广。

　　3.加强队伍建设。制定《xx区城市社区专职工作人员管理办法》，从社区专职工作人员工作职责、招聘方式、管理要求、学习培训、奖惩等方面做出明确规定。

　　4.建立督查、评价机制。20xx年，制定《xx区社区治理工作考核办法》，委托第三方随机选取30?社区，开展群众满意度测评，群众满意度低于一定分值的，区考核办按社区治理工作考核办法对街道的年度综合目标考核中扣分，并将社区治理工作纳入街道党政主要领导述职内容，20xx年，全面推行群众满意度测评，区社工委采取定期和不定期的方式，对各街道开展社区治理工作进行抽查和督查。

　　5.完善激励宣传机制。制定《xx区社区治理工作创新项目评选办法》，对全区范围内社区治理的创新项目进行评选，对在社区治理中成绩突出、成效明显的集体和个人进行表彰，以街道为单位，开展多元共治为主题微电影、电教片评比活动。

9、城市社区治理工作自查报告

　　一、社区（村）“五级治理”工作历程

　　（一）城市社区

　　20xx年x月在金星社区试点探索“区-街道-社区-居民小组-楼栋”五级治理模式。通过试点，充分调动了社区居民参与社区治理的积极性，发挥了居委会的自治功能。20xx年x月，在金星社区试点工作开展的专家论证及群众满意度调查中，均认为此模式符合《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和党的十八届三中全会关于社会治理的精神，具有一定的创新性。20xx年x扩大试点范围，在8个城区街道17个社区推行“五级治理”试点工作，取得了明显成效。经区委，区政府研究，决定在全区城区街道社区全面推行。

　　20xx年x月，全区x个城区街道所有社区全面推行工作正式开始。

　　（二）“村改居”社区、村

　　20xx年x月x日，盘龙区在阿子营街道甸头村召开全区“村改居”社区、村“五级治理”试点工作会，9个社区、村“五级治理”试点工作正式启动。经过半年的试点，进一步发挥了“村改居”社区、村党建引领作用，完善了社区、村基层管理体制和基层民主自治制度，提高了“村改居”社区、村矛盾化解能力。

　　截止目前为止全区共有51个社区、村开展了“五级治理”工作。

　　二、工作措施及经验

　　（一）从归位入手，还原社区自治面

　　一是实行“议行分离”，提升社区治理效能。盘龙区在全省首创了城市社区“一委一站”、“两委一站”、“两委两站”工作模式，组织机构得到不断强化。加强了基层党组织在社区社会管理的核心领导地位，还原了社区居民自治面貌，强化了行政管理职能，解决了社区工作人员的身份和用工问题。每个社区都形成了社会管理有机构、事务下沉有人管、人民团体参与有平台、社会服务有网络、群众生活有保障的社区治理新格局。

　　二是创新“五级治理”，构建社区自治平台。20xx年10月起，盘龙区构建“区-街道-社区-居（村）民小组-楼栋”的工作模式，截止到现在共有51个社区、村开展了“五级治理”工作，全区共有社区治理理事会理事长37人，理事会成员223名、居（村）民小组长508名、楼栋长（十户长、居民代表、村民代表）1106名，共入户走访辖区居（村）民65042人次。“五级治理”体制确立了以区级为主导、街道为主体、社区（村）为依托、居（村）民小组为支撑、楼栋（户长、居民代表）为基础的“五级治理”架构，发挥社区居（村）委会自治功能，提高居民参与社区治理的积极性。

　　（二）从赋权入手，确保居民群众参与决策

　　一是实行“多元合治”，让多元主体找到参与通道。成立了“盘龙区社会组织孵化中心”，对社区社会组织，放宽登记条件，采取“先发展、后规范，先备案、后登记，部门联动、分类指导”的办法，依法纳入监管；在社区开展“五级治理”工作中，下拨专项经费支持社区发展社会组织，各社区均备案登记了居民自治、为老服务、文体活动等类型的社会组织。目前，全区登记在册社会组织的384个，备案的社区社会组织294个，其他文体活动、志愿服务类的社会组织800余个。

　　二是采取“协商共治”，让民主决策得到充分落实。结合社区“五级治理”工作，制定下发了《盘龙区关于加强城乡社区协商民主实施意见》，明确了社区民主协商的内容，创新了社区民主协商的载体，规范了社区民主协商的程序，积极指导各街道以社区居委会建设为重点，以保障居民民主权利为目标，开展了丰富多彩的民主实践活动，调动了居民群众参与基层社会服务管理的积极性。涌现出社区论坛、民情恳谈等新的自治方式，建立了党员在社区登记、人大代表进社区，政协委员联系居民制度，制定了社区居民反馈问题处理流程，规范了社区居委会会议制度和居民代表提案制度，完善居务公开，创新了社区QQ群、社区报、社区论坛、微信平台等协商渠道，激发了居民群众参与社区自治的热情；开展了”邻居有话对我说”、“幸福圆桌会”等活动，采取定时定点接待、民情恳谈、入户走访、电话听取、意见箱等形式，由社区居委会副主任、居民小组长、楼栋长面对面听取并收集居民意见或建议，促进社区民主协商制度化。

　　（三）从规范入手，制度建设不断优化

　　一是明确制度，让社区治理有据可依。在工作推进中，各街道、各社区人员队伍健全，并在小区、庭院、楼栋设立“五级治理”管理人员公示牌，制定了居务公开制度、居民代表提案制度、工作人员选聘调整制度、考核评价制度、入户走访登记制度、志愿服务制度等十几项工作制度，规范了社区居委会、社区治理理事会成员、居民小组长和楼栋长的工作，开展工作有法可依、有章可循，提高了社区居委会、社区治理理事会成员、居民小组长和楼栋长的工作能力和服务水平，推动了“五级治理”工作开展。

　　二是自主创新，特色创建推动品牌亮点。开展社区治理工作以来，各社区均呈现了一大批亮点特色，如：拓东街道结合网格化大服务管理机制，着力打造社区“五级治理”+网格化管理服务体系，将网格管理服务触角延伸到居民楼栋；鼓楼街道细化社区工作人员网格化管理和“一岗多责”工作制度，形成了“日检查、周小结、月考核、季讲评”的工作模式；东华街道基础工作扎实，规范“五级治理”工作台账，及时召开会议研究解决居民反映的各种问题，社区治理工作稳步推进；联盟街道不断优化“五级治理”工作人员队伍，安排社区专职副主任到工作亮点比较突出的社区跟班学习，设立了“名站长工作室”，对优秀小组长、楼栋长定期开展评优评先；金辰街道依托网络积极开展工作，将“五级治理”与平安创建相结合，维护了社会和谐稳定；青云街道金沙社区建立的“数字盘龙”社会治理与公共服务信息平台，实现了三级业务闭环，职能部门下沉网格；龙泉街道以举办文化活动为突破，建立了社区微信公众交流账号；茨坝街道在开展“五级治理”工作中组织了“巧手行、美食行、健康行、读书行”等主题活动。

　　（四）从精细入手，服务能力得到提升

　　一是夯实基础，强力推进社区基础设施建设。盘龙区制定了《城市社区办公用房及活动场所建设专项资金使用管理办法》、《关于规范社区办公用房及活动场所装修经费的通知》，明确了从20xx年起区级财政每年安排1500万元专项资金用于社区办公用房活动场所建设。从2014年至2016年，区财政共拨付5750余万元为4个街道10个社区购置5271。5平方米社区办公用房，拨付258万元为7个街道11个社区装修了社区办公用房。

　　二是“智慧助治”，更加注重信息化支撑。盘龙区开展“数字盘龙”建设，“数字盘龙”构建了覆盖区、街道、社区纵向互联，多部门横向互动的智能信息化网络，以数字化社会治理与公共服务平台为支撑；优化了采集上报、指挥派遣、处理反馈、任务核查、结案归档、考核评价六步闭环工作流程；形成区级“小循环”、街道“微循环”、社区“自循环”的三级闭环分类处置机制；把辖区网格内人、地、事、物、组织等复杂信息关联到电子地图，形成“一图一网络”，实现由平面向立体三维的转变，达到多层共治的精细化关联。“数字盘龙”设置了1个区级指挥中心、12个街道分中心、610个网络，按照专职力量一格一员，专业力量一员多格，兼职力量一格多员的原则，将单元网络力量配置为1+1+1+N模式，1为区级巡查员、街道监督员、社区网格员，N为志愿者、庭院长、楼栋长等，下沉到单元网格，对涉及城市管理、安全生产、综合治理等方面的问题，开展六步闭环工作，在管理方式上实现由“突击型”向“长效型”、由“经验型”向“法治型”、由“粗放型”向“精细型”转变，逐步形成“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的善政新模式。

　　三是结合实际，开展“个性化”特色和“精准化”服务。根据街道辖区各社区的需求情况和资源特点，引入社会资源，统筹开办了14个“爱心食堂”、9类老人可享受居家养老服务，通过开展“真情七送”、“爱心服务八到家”等活动，为老年人、特殊困难人群提供个性化服务，定期组织开展“为民服务日”、“流动办公桌”等活动，20xx年，服务受益居民群众超过22万人次，实现了“服务内容全覆盖、服务对象全方位、服务过程全参与”。

　　三、存在问题及困难

　　近年来，虽然盘龙区在社区建设方面取得了一定的成绩，社区建设实践中积累了大量成功经验但从总体上看，还存在社区治理主体职责不清、社区自治机制不健全、社会力量参与不足等问题，与经济发展新常态、深化改革新形势、社会治理新要求、人民群众新期待相比尚有较大差距。

　　四、下一步工作计划

　　为深化基层群众自治和基层政权建设，在区委、区政府将高度重视，深入推动社区治理创新。

　　（一）实现目标

　　以推进城乡社区治理体系和治理能力现代化为主要目标，到20xx年，基本形成社区（村）党组织领导，社区居（村）委会为主导，社区（村）各类服务机构、社会组织、驻区单位等社会力量和社区居民多元参与、共同治理的工作体系，构建起以“五级治理”为基础纵向到底、共商共治为主要内容横向无限的立体工作模式，形成盘龙区多元共治社区治理新格局。

　　（二）具体措施

　　1、创新基层党建工作，发挥党建引领作用。一是健全党建引领工作机制，各街道指导社区（村）建立健全党建工作联席会议制度，到20xx年基本形成社区重大事项、难点问题商议制度化；二是加强党建工作阵地建设。20xx年，建成区级红色教育基地1个，20xx年指导有条件的街道、社区（）村逐步建立红色教育基地；三是推进服务型社区党组织建设，开展机关在职党员以支部为单位到社区（村）报到，定期参与社区（村）活动，形成制度长期坚持。

　　2、创新社区规范准入机制，发挥基层政府的主导作用。一是推进特色社区打造。20xx年，将特色社区、村打造列入区委目督工作，打造一批有创新、有特色、有实效的社区、村；二是实行社区公共服务事项准入制度。制定《盘龙区关于进一步开展社区减负工作的意见》、《盘龙区社区工作准入制度》、《盘龙区社区印章管理使用办法》，制定社区工作正面和负面清单，清理社区考核、检查，精简工作台帐；三是建设社区公共服务综合信息平台。结合“数字盘龙”建设，建立区、街道、社区三级联动、上下有序的业务受理，实现社区公共服务的跨部门业务协同，20xx年在17个试点社区运行，20xx年，逐步拓展试点范围及业务种类，并建设绩效考核系统、电子行政监察系统；四是开展社区形象规范化建设。制定《盘龙区社区办公用房及活动场所使用管理办法》，分类、分级、规范设置标识标牌，从社区标识、导向标识、人员标识、机构挂牌、服务站牌、功能室门牌等方面进行规范。

　　3、创新共商共治民主协商机制，发挥群众自治基础作用。

　　一是健全社区民主协商机制。

　　二是破解老旧小区各类难点问题。

　　三是深化村民自治试点。

　　四是健全预防和解决矛盾机制。

　　4、创新多元参与机制，发挥社会力量的协同作用。一是充分发挥社区居（村）委会主导作用。20xx年，健全“五级治理”工作机制，规范居（村）民会议制度、居（村）民代表会议制度、社区事务议事制度，有序引导居民全程参与自治事务；20xx年，深化居（村）民参与社区（村）公共事务工作机制；20xx年，在条件成熟的城市社区试行居民委员会直接选举。二是整合社区公共资源。20xx年，联盟街道金江路社区开展公共卫生服务试点，龙泉街道盘江社区开展文化服务试点，20xx年，社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务企业协调机制基本建立。三是加强社区社会组织培育，促进“三社联动”。20xx年，制定《盘龙区培育发展和监督管理社会组织实施意见》和《盘龙区社区志愿者队伍管理办法》，在区级建立社会组织服务中心，在联盟街道建立街道社会组织孵化基地，xx年内试点街道各社区发展、备案社区社会组织不得少于每社区10个，其他街道社区发展、备案社区社会组织不得少于每社区5个，20xx年，构建“以社区为平台、政府扶持监督、社会组织承接、专业社工引领、项目化运作、志愿者参与”的社区服务新途径，各街道发展、备案社区社会组织不得少于每社区15个。

　　（三）强化盘龙区创新社区治理工作的组织保障

　　1、完善领导机制和工作机制。

　　2、保障经费投入。

　　3、加强队伍建设。

　　4、建立督查、评价机制。

　　5、完善激励宣传机制。

10、开展普法依法治理工作自查报告

　　一、工作开展情况及取得实效

　　（一）加强领导，建立组织，明确依法治理工作职责。

　　一是成立了由党委书记任组长的依法治理领导小组，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，各部门协调配合，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。二是按照普法宣传工作的要求，结合我镇实际，制定《甘棠镇20ｘｘ年普法依法治理年度工作计划》，印发到各村、社区、和企事业单位。三是按照目标要求，扎实推进普法依法治理工作，定期召开专题会议，讨论、研究、安排布置全镇的普法依法治理工作。四是镇党委、政府将普法依法治理工作纳入了对各村（社区）、单位的目标管理，并进行工作成效季度考评制度，签订了20ｘｘ年普法目标责任书，实行“一票否决”制，凡普法依法治理不合格的单位不能参与评先评优，使我镇的普法依法治理工作真正落到了实处。五是把普法依法治理工作经费列入了财政预算，并保证了足额到位，为我镇普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。

　　（二）结合实际，广泛宣传，强化法制宣传实效。

　　一是抓好机关、单位干部职工的法制宣传教育和培训工作。制定了党委中心组成员和机关人员学法用法制度，通过会前学法和专题学法的方式，按照“谁执法，谁普法”的原则，针对不同单位成员的不同需求开展学法用法活动，不断提高机关干部依法行政、创新管理的责任意识和执法能力。

　　二是强化村支两委干部的法制培训。为提高村支两委政策法律水平和依法治村为群众服务的能力，镇法制建设领导小组组织各村支两委干部、企事业单位负责人、镇机关全体人员等共40多人，进行了4次普法培训。就开展综治、维稳、“大调解”、信访食品安全等相关政策法律知识进行了培训

　　三是突出抓好青少年学法用法。进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。深入开展了依法治校活动，结合治理和整顿学校周边环境，加强维护学校安全稳定的法律法规宣传教育，为学校创造健康文明的学习生活环境。

　　四是抓好企业管理人员和职工法制宣传教育。加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，增强企业经营管理人员“合法经营、诚实守信”观念，提高企业法治化管理水平。扎实推进广大企业职工法制宣传教育，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

　　五是抓好农民和社区居民法制宣传教育。大力开展适合农民特点的法律法规宣传教育，积极发挥基层社区法制宣传栏的功能作用。加强两委干部和村社党员的法律素质，开展针对性的宣传教育，切实提高其依法管理村（社区）务、防范和化解矛盾的能力。

　　六是抓住各种契机，结合实际开展法律宣传。今年以来，镇党委政府在消费者日、禁毒日等时节，开展法制宣传共计三场次。镇法制宣传小分队和各部门宣传骨干、宣讲员走进村社，紧紧围绕全镇发展开展了多次送法下村宣传活动，切实维护广大人民群众的合法权益。并进一步完善了各村（社区）法律图书室供群众阅览。

　　（三）普治结合，加强治理，提高法治化管理水平。

　　1、坚持依法行政，全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。深化党务政务公开，着力打造阳光政府，围绕便于群众知情办事，将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在宣传窗口。规范了政府机关的权利运行，推进了各项事业的制度化和法制化，提高了工作效率，促进了依法行政水平。

　　2、加大矛盾纠纷调处工作，切实推进平安创建。我镇在做好“法律七进”，抓好普法宣传工作的同时，坚持学法与用法相结合，坚持理论与实践相结合。围绕保障和促进我镇协调稳定，把法制宣传教育同平安创建相结合，与积极排查社会矛盾纠纷、解决群众关心的热点难点问题相结合。按照“统一协调、整体联动”的工作方针，会同派出所、司法所等部门，联合调解镇、村的疑难、重大矛盾纠纷，予法于事，于治于时宣传法律、教育民众。

　　3、推进依法治村（社区），夯实民主法治基础。各村（社区）严格遵守“四议两公开”制度，以村民自治章程、居民公约为蓝本，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，做到村（居）务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效，村（居）委会干部依法接受群众监督，广大村（居）民知情权、参与权、监督权得到落实。

　　（四）推行“网格化服务”，推进依法治县工作出新招。

　　一是法律、政策宣传进村入户。按照“工作在‘网’上提速，服务在‘格’中提效”这一要求，组织各服务小组进村入户进行政策和法律宣传，扩大依法治县知晓面，通过走访宣传，不断提高农民群众的法律意识，引导农民合法表达诉求。

　　二是矛盾纠纷排查调处进村入户。我镇充分发挥各级网格员的作用，及时发现和掌握矛盾纠纷动态，健全预防处置突发性、群体性事件的工作机制；积极开展矛盾纠纷集中排查和调处，对排查出的矛盾纠纷，登记造册，逐一落实调处责任人，确保“小事不出网格，大事不出村，难事不出镇”。

　　二、主要措施和效果

　　（一）加强组织领导是搞好普法依法治理工作的保障。20ｘｘ年以来，我镇党委、政府把普法依法治理工作摆到重要议事日程，纳入了目标管理。把普法依法治理工作经费纳入了财政预算，保证了普法经费的按时足额到位。切实加强普法资料的收集报送工作，按时按要求向县法治办报送各类信息和报表，资料收集齐全、整理及时，档案管理规范，全面完成了区法建办下达的各项工作目标任务。

　　（二）强化了普法队伍和阵地建设，确保普法依法治理工作的关键。今年以来，我镇的法制建设领导小组成员密切配合，齐抓共管，分工协作，以认真负责的态度对待普法依法治理工作，工作中遇到的困难和问题及时向党委政府汇报，务实的工作作风争取了党委政府的支持。

　　（三）进一步完善了党委领导、政府实施、人大监督的普法依法治理工作机制。5月6日，镇人大主席团组织镇辖区的县镇两级人民代表对今年来的普法依法治理工作开展情况进行了评议。严格执行镇普法依法治理领导小组成员分片包干联系制，定期督促检查镇机关领导干部、公务员和各村（社区）、企事业单位、学校“法律七进”贯彻落实工作开展情况，并将检查考核结果纳入年终目标管理。

　　三、存在问题及下一步打算

　　我镇推进依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡；二是普法资料不全面、单一；三是普法骨干师力量不足，缺泛专业性、技术型法律宣传人才；四是在普法形式上有待创新。

　　下一步我镇将认真总结工作经验，努力创新依法治理工作的新思路、新方法。在“七五”普法工作中，我镇将加大普法依法治理的工作力度，制定更为切实可行、富有成效的工作方案，使我镇的普法依法治理工作能再上一个新台阶。

11、社会治理工作自查报告

　　一、确保组织领导到位，夯实了综治工作基础。

　　一是我局充分认识到社会管理综合治理工作的重要性和重大意义，把综治工作纳入日常工作的重要议程，成立了社会管理综合治理工作领导小组，对我局的综治工作进行了全面安排和布署，形成了有领导抓，有人员干综治工作局面。二是研究制定了《昌吉州水利局20xx年社会管理综合治理及平安建设工作安排意见》，将综治工作纳入年度工作目标管理内容，与年终考核有机结合起来，做到了与业务工作同安排、同检查、同奖惩。三是积极配合街道办事处及农科社区开展工作，签订了综合治理、计划生育、爱国卫生、禁毒工作、民兵应急维稳工作、与辖区单位党组织结对共建协议等多项责任书，进一步健全落实了综治领导责任制。

　　二、狠抓平安建设，搞好治安防范

　　我局认真贯彻区、州关于加强社会治安综合治理工作的指示精神，深入开展“平安示范单位”活动，并健全了各项机关制度。严格落实平安建设责任书中的相关内容。同时加强机关内部管理，加强重点部门安全防范措施，督促有关工作人员妥善保管好各类文件及重要凭证、印章和报表等，严防失密盗窃事件的发生。

　　三、强化宣传、教育，全面推动社会普法工作

　　普法是综治工作中的一项重要内容。一是认真宣传贯彻州党委、政府关于建设平安嘉祥的各项部署，我们集中时间、人员进行普法宣传，特别是“世界水日”和“中国水周”为契机，全年出动宣传车5次，发放宣传材料2000余份，制作板面10块。二是积极实施“五五”普法规划，定期组织法制学习，利用开会、板报等多种形式宣传学法、知法、用法的重要性和必要性。组织党员和干部职工先后学习了《水法》、《河道管理条例》、《防洪法》等有关内容。通过学习提高了全局人员素质，增强了工作实践的能力。

　　四、发挥职能作用，维护社会稳定

　　20xx年，我局以建设“平安水利”为目标，努力做好综治工作，消除不安全因素。20xx年，我局充分发挥职能作用，重点开展了以下几项重点工作：

　　一是科学防汛，确保安全。认真落实防汛抗旱责任制，建立汛情动态、洪旱灾害定期会商和紧急会商机制，先后16次召开会商会议，对季节性汛情、旱情等进行分析研判，上报专报19期，为领导决策提供了科学依据。按照“春汛秋防、夏汛春防”的原则，及早进行隐患治理。在春汛前，组建1.73万人的防洪抢险应急队伍，落实防洪资金389.7万元，投入1231万元新建防洪堤（坝）46.3公里、疏浚河道87.5公里、加固维修险工险段56.1公里。在夏汛前，投资755.4万元设计防洪应急工程方案，维修加固堤防38.52公里，疏浚河道67.5公里。科学抓好水库调度及病险水库运行管理，加快县级山洪灾害预警平台建设进度，启动昌吉州山洪灾害防治监测预警平台会商室工程建设，完成自治区下达的XX县、木垒县、XX市和XX县4个县级山洪灾害防治非工程措施项目建设任务。同时，加强防汛值班，确保信息畅通。防洪办公室坚持昼夜值班，每天都有一名领导带班。20xx年，全州未出现大的汛情和险情。

　　二是加强水资源管理和水行政执法工作。水政建设工作中，我局组织水政监察，加强水行政执法，协调并仲裁部门间水事纠纷，同时主动协调有关单位严厉打击破坏水利资源的犯罪活动。

　　成立“三条红线”控制指标分解工作领导小组和技术工作组，初步完成兵地用水总量控制红线指标分解工作，完成地方所辖县市指标细化分解工作，全面启动水资源平衡论证，节水型社会建设深入推进。加大地下水超采治理力度，严格凿井审批。安排450多万元资金进行取水计量智能控制设施安装、维护、管理和地下水自动监测网站建设的补助和奖励，完成45眼地下水动态自动化监测井建设和1960套机电井取水智能控制设施安装工作，超额完成自治州下达的任务。优先考虑准东发展用水，在国家和自治区层面积极开展重点项目支持性文件和客水配置协调工作，依法查处了新疆东方希望有色金属公司在准东违法打井、未经批准擅自取水行为，为维护准东经济技术开发区良好的水事秩序发挥了警示作用。组织编制完成了准东工业经济开发区规划水资源论证和准东煤电基地规划水资源论证报告，并通过自治区水利厅预审。

　　三是扎实开展水利安全生产三项活动。做好安全生产宣传、安全生产隐患排查、全生产隐患整改工作。（1）加大了安全生产宣传力度，牢固树立“安全第一”、“以人为本”、“安全生产责任重于泰山”的思想观念。（2）加大安全生产隐患排查工作力度，对在建水利项目，组织设计、监理、施工等有关单位进行认真排查，对排查出的不安全隐患作好记录，分析原因，找出管理责任。（3）加大了安全生产隐患整改力度，对排查出的问题及时研究，明确整改责任主体，制订整改措施，把工程措施和非工程措施有机结合起来，做到不留死角，杜绝走过场，敷衍搪塞等现象。

　　四是渔业工作进展顺利。全面推进水产健康养殖工作，新创建农业部水产健康养殖示范场xx个，全州水产品产量达到1.8万吨，连续21年稳居全疆各地州之首。全州无公害渔业养殖面积达4.6万亩，未发生水产品安全问题。

　　五、加强防范措施，力保一方平安

　　今年，我局从构建和谐昌吉、平安昌吉出发，提高思想政治工作的实用性和针对性，深入细致地了解和掌握干部职工的思想状况，及时化解矛盾；结合机关效能建设，要求干部职工提高工作效率和服务水平，提高工作满意度，减少发生社会矛盾的可能性。一是强化信访工作。实行领导接访、干部下访、结案回访制度。原水利工程大队人员上访一直是我局信访工作的焦点和难点。20xx年为原水利工程大队人员71人发放生活补助费近127800元，协调解决信访上访问题30余次，为上访群众搭建“法律援助”平台，为实现他们的上访诉求寻找新途径，同时，及时处理“两广”行风热线群众反映的问题，为维护社会稳定起到了积极作用。二是全力做好各项议案、提案答复工作。今年我局承办人大政协提案议案19件，重点涉及高效节水、饮水安全、工程建设、防洪安全、水资源管理等，对每一件提案，明确了专办人员，倒排了办结时限，答复满意率100%。三是加强民族团结。以民族团结模范单位创建为抓手，以第31个民族团结教育月为载体，采取悬挂横幅、制作板面、加强党的民族政策的宣传。自治州创建民族团结进步模范州工作启动以来，全州水利系统各部门、各单位以民族团结、“道德讲堂”为载体积极开展民族团结模范单位创建工作，并取得阶段性成效，昌吉州水利局、州水管总站、州水科所、500建管局均先后被命名为自治州级“民族团结进步模范单位”部门和单位。五是加大源头治理和预防腐 败工作力度。今年，我局多次召开会议进行了安排部署，先后下发了《昌吉州水利系统20xx年纠风工作实施意见》、《昌吉州水利局20xx年纠风专项治理工作方案》和《昌吉州水利局开展“百个科室万人评”活动实施方案》，对今年州水利局纠风工作重点和“百个科室万人评”活动进行了安排，对责任科室和责任人进行了具体的明确，确定了州水利局渔政管理科为今年的“百个科室万人评”活动参评科室。六是做好扶贫帮困工作。积极与帮扶的木垒县东城镇鸡心梁村驻村工作组对接，完成了20xx年帮扶计划，按时上报了相关帮扶工作材料及表格，定期召集帮扶单位及企业负责人召开各类帮扶工作会议，研究各阶段帮扶方案。认真做好城镇特困家庭、包扶社区的困难户慰问帮扶，截止目前，对困难户家庭走访慰问6次，发放慰问金2100元，生活用品合计1177元。七是加强维稳值班工作。按照“谁主管谁负责”的原则，主动做好本单位的治安建设工作方案，为保障单位院落的安全性，保障单位及家属院内视频监控安装覆盖率达到100%，定期进行更新和维护，做到视频影像清晰可见，全年未发生治安案件、刑事案件、火灾事故等；积极配合XX市做好维稳巡逻值勤工作；抽调副县级、科级干部8人分别派往北庭新村社区和博文社区帮助开展宣传教育和维稳工作，在单位内部坚持24小时维稳值班制度。

　　六、下一步工作计划

　　20xx年，我局社会治安综合治理工作要以党的十八大精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实州党委、政府提出的社会管理综合治理的总体工作部署，紧紧围绕“平安单位，平安建设”的目标，把“确保一方平安”摆在头等重要位置，努力构建和谐水利社会环境而奋斗。

　　（一）进一步强化综治工作的'领导，充分发挥本单位的职能作用。继续保持所管辖单位政治稳定和治安平稳，不发生影响全州、全市的群事件、重大责任事故和重大火灾事故。

　　（二）明确职责。坚持“谁主管，谁负责”和“看好自己的门，看准自己的人，办好自己的事”，确保本单位不发生影响全市社会政治稳定的问题。积极做好州直水利系统稳定工作，不发生恶性上访事件。

　　（三）深入开展普法宣传教育活动，继续抓好干部职工保密意识、安全知识、遵纪守法等教育，提高 干部职工的法制意识，切实做好综合治理基础工作。

　　（四）积极开展治安防控体系建设，切实落实单位内部人防、物防、技防等治安防措措施，强调要求物业在门卫24小时值班，院落定期巡逻，外来人员车辆登记管理，组织干部职工学习安全防范知识，做好局办公楼和职工宿舍区的门栋关照和安全防范工作，将综治工作延伸到居住区、延伸到家庭，确保单位安全无事故。

　　（五）认真做好信访接待、业务咨询、政策宣传工作，大力开展行政调解和民间调解工作，妥善处理影响社会稳定的投诉，及时进行调处，提高调处率，杜绝因调处不及时造成的民转刑案件发生。

　　（六）认真完成州综治委交办的各项任务。

　　总之，我局社会管理综合治理工作，在州综治委的有力领导下，取得了可喜的进步，但距上级的要求还有差距。今后我们要认真总结经验，发扬成绩，努力克服薄弱环节，再接再厉，使我局社会管理综合治理工作再上新台阶。

12、社会治理工作自查报告

　　一、领导重视，职责明确

　　为了加强对本中心平安创建和社会治安综合治理工作的组织领导，做到有人管事，有人办事，明确职责，落实责任，结合今年县机关部门班子调整的实际，本中心及时召开党组会，明确班子分工，并对平安创建和社会治安综合治理工作的两个领导小组的组成人员进行及时调整，并由中心一把手担任领导小组组长，明确副组长为分管领导，确定工作联系人即联络员，做到平安创建和社会治安综合治理工作不因班子人员的调整而脱节。

　　二、思想端正、认识到位

　　要建设和谐磐安，幸福磐安，就必须营造一个稳固安定的社会环境，也唯有如此，才能推动我县经济社会快速发展。建设平安磐安是我县今年的重点实事之一，对此，本中心全体干部职工都有责任、有义务作出自己应有的贡献。作为县新闻传媒中心的干部职工，不仅要身体力行，做好表率，而且还要充分利用新闻传媒中心作为我县的重要舆论宣传部门，要积极利用《今日磐安》这一载体，充分发挥宣传职能，做好舆论引导工作。本中心全体干部职工也充分认识到了这一点，因此，对于平安磐安建设和社会治安综合治理工作，做到了思想上端正，认识上到位。

　　三、措施有力，成效明显

　　由于措施有力，一年来通过本中心全体干部职工的共同努力，平安创建和社会治安综合治理工作取得了明显成效，主要体现在以下几个方面：

　　1、“五五”普法教育有深度。一是通过自学和组织干部职工集中学习，抓好干部职工的'法律法规知识，禁毒、禁赌、国家安全教育，深入开展“五五”普法活动。二是健全完善新闻记者职业道德规范，加强职业道德教育，提高职业道德修养。三是在《今日磐安》开辟“道德与法制”专栏，加强对全县公民的法制和德道宣传。通过这些学习、宣传和教育，本中心干部职工的法制意识和道德观念明显增强，一年来，未发生违法违纪行为。

　　2、“平安创建”有广度。抓好“平安单位”创建工作是今年本中心综治工作的重要工作内容。“平安单位”是“平安磐安”的重要组成部分，体现了部分与整体的关系，没有单位、部门的平安，也就谈不上整个磐安的平安。今年一年来，本中心严格按照责任书的要求，广泛深入地开展综治工作，因此实现了年度工作计划中的无刑事安件、无治安案件、无集体上访案件、无责任事故案件等“四无”目标，并且能积极配合县委、县政府和县创建办认真做好“平安磐安”、“和谐磐安”和“幸福磐安”的创建活动。体现在本中心的财务室、总编室、激光照排室、磐安支站以及人寿保险公司租赁的各要害部位都未发生安全和治安事故，从而也保证了办公设施和机器设备的正常运转和财物的安全。

　　3、化解矛盾有力度。走进矛盾、破解难题是平安创建和综治工作的重要一环。为此，本中心借“百日大会战”和学习实践科学发展观活动的东风，积极配合市、县委组织部门关于“走进矛盾、破解难题”工作部署，认真开展矛盾纠纷的调处工作。一是抓好本中心的矛盾化解工作，解决因报社改制带来的历史遗留问题，统一干部职工思想。二是抓好联系乡镇的综治工作。积极协助墨林乡政府做好矛盾纠纷的排查化解，为墨林乡墨林新村建设工程的顺利实施奠定了有利的群众基础。

　　四、存在问题，经费紧张

　　新闻传媒中心是差额拨款事业单位，由于受我县客观条件的制约，本中心的经营收入存在诸多不利因素。由于经费紧张，致使本中心干部职工的办公条件和机器设备无法更新改善，从而也很大程度地影响到《今日磐安》的办刊质量和干部职工工作效率的提高。严寒和酷暑难免会促使干部职工产生思想上的波动，经费问题成为制约本中心发展的瓶颈因素。

　　以上四个方面是县新闻传媒中心一年来对平安创建和综治工作情况的回顾，其中成效是明显的，但也存在着一些问题。我中心将在今后的工作中，发扬成绩，克服困难，正视问题，按照年初制定的工作目标，抓好各项任务的落实，力争为我县的平安创建和综合治理工作作出本中心应有的贡献。

13、乡村治理工作自查报告

　　一、农村环境卫生整治开展情况

　　（一）采取措施。年初，召开环境卫生综合整治动员大会，各村按照会议要求，积极整治，有效解决了主干道路“三堆”及村内垃圾长时无人清运等问题。一是强化责任，领导带队。各分管领导亲自带队，深入各村，督促村干部利用广播、入户宣传等形式，营造农村环境卫生集中整治的良好氛围，做到人人参与，全面开展清理群众户门前的垃圾、柴堆等堆积物，合理规划，实现干净整洁的居住环境。二是加大投入，雇用车辆。投入垃圾车、铲车对各村、苏武大道、贞普路、新普小路等主要路段的“三堆”，垃圾进行了集中清理，出动车辆380车次、投劳560人次，清运垃圾死角、“三堆”230余处。重点抓好新农村示范村的环境卫生工作。加大力度整治示范村的村容村貌，协调村干部，组织人员对各村内街道卫生、乱堆乱放进行了清理和规范整治，并在各村内设立了环境卫生制度牌，号召村民人人讲卫生、美化身边环境，确保村内干净整洁。截至目前，示范村共投入垃圾清运车辆150车次，投劳300人次，并建立健全了垃圾定点堆放、定期清运长效保洁机制。三是强化监督，狠抓落实。我们组织专人，对各村环境卫生整治情况，采取明察暗访的形式进行监督检查，对工作不力，效果不佳的村在全中心通报批评，并将此项活动纳入各村年终目标责任考核之列。

　　（二）整改成效。按照县纪委、联合督查室、新农办在城乡环境卫生检查中指出的以下问题，一是熊家村、下寨村、凹里村通村路段沙石占道，路边堆放建筑垃圾、环境卫生差；二是沿河路县垃圾填埋场附近建筑垃圾乱堆乱放、环境卫生差等问题。我中心积极组织人员，动用铲车，垃圾车对存在的问题进行了彻底的清理，组织保洁人员对村内环境进行了全面清扫，并派专人随时检查3村周边环境和沿河路段卫生状况，杜绝乱堆乱放现象的发生。

　　二、开展农村环境卫生综合整治实施措施

　　为进一步巩固和保持农村环境卫生整治成果，我中心结合自身实际，制定了《南仁三农发展服务中心农村环境卫生服务费收取和管理办法》，并征求各村意见和建议。建立健全了各村卫生保洁及垃圾定期清运等长效机制。坚持每周二全组织全体乡村干部对辖区主干路段卫生进行彻底打扫。

　　三、环卫设施配备情况及保洁员配备情况

　　1、环卫设施配备情况。全中心有18个行政村，共有手推垃圾车30辆，垃圾箱42个，大型垃圾车1辆。平均每个村有手推垃圾车2辆，垃圾箱2个。

　　2、保洁员配备情况。现阶段全中心共有保洁员56名，分别为，农村保洁员29名，公路保洁员27名，平均每个村配备保洁员3名。下一步，我们将按照县上安排，继续完善配备每个村的保洁员，至少保证每个村配备保洁员3名。促进保洁队伍的壮大发展，保持和巩固我南仁农村环境优美，卫生干净。