1、廉政风险防控工作自查报告
根据《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》精神,我局高度重视,召开领导班子专题会议,对廉政风险防控机制建设和落实情况作出安排,要求逐条对照检查开展自查活动,加强廉政风险防控机制建设。现将有关情况报告如下:
一、健全完善廉政风险防控机制情况
一是加强领导。为确保廉政风险防控机制建设工作顺利推进,我局成立领导小组,切实做到任务到位、责任到位、措施到位、工作到位,为专项行动的顺利开展营造了良好的氛围。二是梳理岗位职责。遵循“对岗不对人”的原则,坚持以岗位为主体、以职责为主线,采取议岗议责议权,重申局领导、各岗位职责和权限。按照规范权力运行的有关规定,进一步明确了班子成员、各岗位职责和相应权限,将职责进行梳理,分解个人及各个岗位,并明确责任人。三是排风险定防控。各经办人员根据工作职能和工作特点,认真开展查找风险点活动。通过自查、走访企业和服务对象、召开座谈会、设置意见箱等办法,对容易滋生腐败行为的关键环节逐项梳理,查实找准风险点。通过认真排查,排查廉政风险点,针对廉政风险点,围绕突出问题、制度漏洞等,从内部管理、业务规范、评价考核和监督检查等方面认真分析研究,建立健全了防控措施,制定防控措施。主要领导、分管领导作为本单位廉政风险防范管理第一责任人,对本层面范围内的风险管理负总责,实行分级防控。对涉及全局的重点业务、重大开支、重要决策,分别提交局班子会议集体研究决定,并坚持定期由局领导班子对制度执行情况进行检查,推动制度落实。实现对廉政风险动态实时防控。四是完善制度,规范管理。加强制度建设,完善了集体决策机制,重大事项定期召开专题会议,严格按照程序开展工作。
二、廉政风险防控预警管理情况
为确保将苗头性问题、倾向性问题消灭在萌芽状态,我局将风险防控的思想融入到工作中的各个环节,严格执行党务公开、政务公开、财务公开制度,扩大民主决策事项范围,完善预警制度体系。结合工作实际,通过运用强制教育的手段,对超越思想道德防线、有轻微违规违纪行为、群众有较大反映的党员干部实行超前防范、动态监督,限度地教育、挽救、保护党员干部,增强广大党员干部廉洁从政的自觉性,形成预警机制。党组书记局长带头开展廉政风险防控谈话活动,进行廉政风险防控谈话和防范教育谈话,增强了全体人员的风险意识,有效防止了腐败问题的发生。
三、开展专题集中培训情况
思想是行动的先导只有将廉洁从政的理念内化于心,才能使人自觉遵纪守法,抵御腐败侵蚀,因此我局把加强学习教育贯穿工作始终。一方面,注重思想政治教育。认真贯彻落实了有关规定、文件和领导讲话,进一步统一思想,提高廉洁从政认识。另一方面,结合主题活动加强教育。在“争先创优”、“干部素质和工作效能双提升年”活动中,开展“反腐倡廉形势教育”活动,使全局干部职工筑牢拒腐的思想防线。同时,积极开展案例教育。组织干部职工对犯罪案例进行了学习,教育干部职工从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪。
2、廉政风险防控工作自查报告
根据《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》精神,我局高度重视,召开领导班子专题会议,对廉政风险防控机制建设和落实情况作出安排,要求逐条对照检查开展自查活动,加强廉政风险防控机制建设。现将有关情况报告如下:
一、健全完善廉政风险防控机制情况
一是加强领导。为确保廉政风险防控机制建设工作顺利推进,我局成立领导小组,切实做到任务到位、责任到位、措施到位、工作到位,为专项行动的顺利开展营造了良好的氛围。二是梳理岗位职责。遵循“对岗不对人”的原则,坚持以岗位为主体、以职责为主线,采取议岗议责议权,重申局领导、各岗位职责和权限。按照规范权力运行的有关规定,进一步明确了班子成员、各岗位职责和相应权限,将职责进行梳理,分解个人及各个岗位,并明确责任人。三是排风险定防控。各经办人员根据工作职能和工作特点,认真开展查找风险点活动。通过自查、走访企业和服务对象、召开座谈会、设置意见箱等办法,对容易滋生腐败行为的关键环节逐项梳理,查实找准风险点。通过认真排查,排查廉政风险点,针对廉政风险点,围绕突出问题、制度漏洞等,从内部管理、业务规范、评价考核和监督检查等方面认真分析研究,建立健全了防控措施,制定防控措施。主要领导、分管领导作为本单位廉政风险防范管理第一责任人,对本层面范围内的风险管理负总责,实行分级防控。对涉及全局的重点业务、重大开支、重要决策,分别提交局班子会议集体研究决定,并坚持定期由局领导班子对制度执行情况进行检查,推动制度落实。实现对廉政风险动态实时防控。四是完善制度,规范管理。加强制度建设,完善了集体决策机制,重大事项定期召开专题会议,严格按照程序开展工作。
二、廉政风险防控预警管理情况
为确保将苗头性问题、倾向性问题消灭在萌芽状态,我局将风险防控的思想融入到工作中的各个环节,严格执行党务公开、政务公开、财务公开制度,扩大民主决策事项范围,完善预警制度体系。结合工作实际,通过运用强制教育的手段,对超越思想道德防线、有轻微违规违纪行为、群众有较大反映的党员干部实行超前防范、动态监督,限度地教育、挽救、保护党员干部,增强广大党员干部廉洁从政的自觉性,形成预警机制。党组书记局长带头开展廉政风险防控谈话活动,进行廉政风险防控谈话和防范教育谈话,增强了全体人员的风险意识,有效防止了腐败问题的发生。
三、开展专题集中培训情况
思想是行动的先导只有将廉洁从政的理念内化于心,才能使人自觉遵纪守法,抵御腐败侵蚀,因此我局把加强学习教育贯穿工作始终。一方面,注重思想政治教育。认真贯彻落实了有关规定、文件和领导讲话,进一步统一思想,提高廉洁从政认识。另一方面,结合主题活动加强教育。在“争先创优”、“干部素质和工作效能双提升年”活动中,开展“反腐倡廉形势教育”活动,使全局干部职工筑牢拒腐的思想防线。同时,积极开展案例教育。组织干部职工对犯罪案例进行了学习,教育干部职工从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪。
3、廉政风险防控工作自查报告
根据市委保密委员会办公室《关于进一步加强国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理的通知》精神,近期我区针对文件中通报的一些问题和薄弱环节,认真开展了保密工作自查。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导
近期,在市委保密委员会的指导下,我区认真贯彻落实《保密法》和省、滁州市的有关要求,加强保密管理。以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。开发区党工委始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。明确国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理工作中分管领导和具体承办人的责任,严格印刷、销毁过程中的保密监管。分管领导及相关人员签订保密书。
二、严格保密管理
一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,我区严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁六大环节的管理,使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围的,严格追究相关人员责任。凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,使我区的文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。三是实行涉密计算机专人管理。
三、健全完善制度
进一步明确国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理要求,完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;对我区秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,严格按照《规定》的要求整改;制定了计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。
四、保密管理及涉密载体清理工作开展情况
(一)对保密重点加强检查督促工作。办公室是保密重点部门和部位。我局领导小组对办公室的保密工作进行不定期的检查督促,并对检查中发现的隐患进行专题研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求,我局指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,全年无发生计算机泄密事件。加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机,明确实行物理隔离,严禁上互联网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
(三)我局建立了完整的涉密载体登记台帐,由办公室保密工作人员登记并管理,涉密载体的存放都有专门的场所,到年底进行统一的销毁,截至目前为止,我局涉密载体无一例流入本地旧货市场。
一年来,我局在市保密局和局保密工作领导小组的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题。通过认真自查,今年我局保密工作组织领导到位、宣传教育到位、工作业务规范。
4、风险防控自查报告
根据区纪委《关于报送廉政风险防控工作总结的通知》文件要求,结合我局实际情况,紧紧围绕权力运行的关键点,深入广泛动员,认真排查廉政风险点,建立有效的风险防范机制,各项工作进展顺利,并取得较好成效。
一、主要做法
1、加强领导,落实责任。成立了由局党组书记、局长为组长的廉政风险防控工作领导小组。下设办公室,具体负责廉政风险防控的日常工作,并制定实施方案,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室相互配合的良好氛围。
2、加大宣传,营造氛围。及时召开全体职工会议,认真学习上级相关文件及领导重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控工作上来。通过学习,克服“与己无关”、“本科室无风险点”等模糊意识,从认识上形成了共识。同时了解并掌握查找风险点的原则和方法。
3、查找风险,制定措施。结合我局实际,本着“突出重点,简便易行,明确职责,公开透明,注重实效”的原则,采取“自己找,群众提,互相查,领导点,组织审”五种方法,人人查找风险点,人人公开风险点,人人防止风险。重点查找个人岗位风险、单位风险,参加廉政风险排查人数为8人,其中科级干部2人,开展廉政风险排查岗位是5个。针对风险点各科室、各工作人员分别制定风险点防范措施和工作职责共计13条。力求风险查找达到全方位、多层次、广覆盖,确保权力运行到哪里,制度监督就落实到哪里。
4、强化监督,严格考核。把廉政风险防控机制建设工作纳入效能建设,年度目标考核和党风廉政责任制一齐抓,实现对廉政风险的有效防控。
二、主要成效
1、风险防范意识进一步增强。通过廉政风险防控中经常性教育,我局党员干部的宗旨意识和党纪意识进一步增强。通过查找风险点,制定风险点防控措施,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
2、机关行政效能进一步提升。通过风险点的查找,促使党员干部岗位职责更加明确,为民服务意识不断增强,工作方法不断创新,工作效率明显提升。
3、廉政防控制度进一步完善。通过制定廉政风险点防范措施,相关廉政制度得到进一步完善,反腐倡廉制度体系内容更加科学、程序更加严密、配套更加完备,在全局形成了完备的依制行政的制度机制。
我局在廉政风险防控机制建设中,取得了一定的成效,但廉政风险防控工作是一项长期的任务,我们今后将继续按照区纪委的工作要求,紧密结合我局实际,创新工作措施,为推动全局机关事务管理工作更好更快发展提供了有力纪律保证。
5、风险防控自查报告
自“廉政风险”排查防控工作开展以来,我局积极行动,认真部署,按照确定的指导思想、工作原则、工作任务、时间节点,全面深入地推进“廉政风险”排查防控工作,努力在岗位风险排查、构筑防控体系、完善制度机制、加强监督管理等方面下功夫,为确保乐昌公路发展提供了强有力的政治保证。
一、高度重视,积极做好各项准备工作
一是周密计划,精心组织。局党支部高度重视“廉政风险”排查防控工作,将其纳入重要议事日程,指定专人负责风险岗位监督管理的各项工作,认真组织学习开展“廉政风险”排查防控工作的目的和要求,教育引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,积极参与到岗位廉政风险防控机制建设中来。
二是组建机构,制定方案。专门成立领导小组,一把手负总责,分管领导亲自抓,班子成员以身作则,带领分管的股室(所)认真查找部门和自身存在的廉政风险,带头制定和落实防控措施,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。结合我局实际,制定了XX市乐昌公路局《关于开展“廉政风险”排查防控工作实施方案》,使各项工作有据可依。
三是周密部署,广泛动员。8月10日组织召开了关于开展“廉政风险”排查防控工作动员大会。会上,局党支部书记、局长李宏卫同志作了动员讲话,要求各股室(所)进一步统一思想、提高认识,把这次活动作为当前的头等政治任务来抓,充分认识开展“廉政风险”排查防控工作的重要意义,各股室(所)要深入扎实的开展好“廉政风险”排查防控工作,不断提高公路部门工作效率、服务水平和群众满意度。
二、明确职责,认真排查各类廉政风险
工作中,我们把风险岗位监督管理与党风廉政建设、日常业务等工作有机结合,班子成员带头查找廉政风险点,带头制定和落实防范措施,在全局形成了“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉良好局面。
一是准确查找风险点。局机关全体参公人员结合自身岗位职责,采取“自己找、领导点、群众提、相互查、组织审”的方式,认真分析并逐一排查个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面的风险点,认真填写《个人廉政风险自查表》、《个人廉政风险防范表》,由股室(所)负责人召开部门讨论会,对个人廉政风险进行逐一讨论,个人在充分听取意见和建议后进行修改。在查找部门廉政风险点上,各股室(所)紧紧围绕人、财、物管理使用等关键岗位和重点环节方面,进一步规范工作流程。
二是认真进行风险评估。各股室(所)部门在个人查找风险点基础上,明确责任部门和防范措施要求,对本部门的廉政与监管风险点进行深入剖析,从风险发生几率、危害程度、形成原因等方面正确评估风险等级。
三是全面进行防控。综合运用教育、制度、监督等有效手段及已有的党风廉政建设各种方法,提出防控措施,要求各股室(所)和有关责任人全面执行落实各项防范举措。通过查找风险点,广大干部职工提高了廉政风险防范意识,拓宽了“自下而上”的监督渠道,将腐朽风险预警防控理念融入干部的思想和行动之中,使广大干部群众都知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”,党风廉政建设的.群众基础得以加强。
三、联系实际,主动构建风险防控体系
局党支部对重点岗位、重要资金等风险薄弱点进行自排查,制定了清析详实的业务流程图,按图索“险”,逐一确认岗位廉政风险点。完善了各股室(所)的内部控制、监督制度,建立三级岗位工作程序。
四、加强管理,认真做好各项制度的建设
一是加强制度建设。制度建设是廉政风险防控的重要方式和有效途径。根据日常工作积累,我局对个别岗位管理制度存在薄弱环节,可能而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,对各股室(所)的业务流程进行了整理,对各项制度进行了完善,以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制、党务政务公开制度等,进一步明确了“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式。
二是建立科学合理的防控监督机制。做到事前监督、事中监督、事后监督,监督于权力运行的全过程。全体股室(所)负责人签订了《单位(科、股、室)廉政风险防范书》,使廉政风险防范管理工作落实到每一个股室(所)。完善了对外采购、车辆管理、后勤保障管理措施。在办公用品采购、后勤接待就餐、车辆维修等事务性支出经费使用中,实行经办人员、股室(所)负责人、分管领导层层签字负责制,加强各环节的监管,并定期进行核查。
三是加强日常学习。全局上下定期组织廉政相关知识的学习,将工作人员的廉政风险防控情况纳入日常考核,对思想道德和岗位职责风险进行防范,加强了对行政行为的廉政监控。
下一步,我们将继续按照纪委的有关要求及局内制定的《“廉政风险”排查防控工作的实施方案》,将岗位廉政风险防控工作与落实党风廉政责任制相结合,深化党风廉政建设的方法和途径;与构建公路廉政防控体系长效机制相结合,突出预防;与公路各项业务相结合,使预防腐朽的责任落实到每一个岗位和每一位干部;与加强干部队伍建设相结合,作为提高干部素质的有效载体,通过本次开展“廉政风险”排查防控工作,使我局各项工作规范化、制度化、标准化。
6、廉政防控风险自查报告
近日,厦门市红十字会党组召开党风廉政风险防控形势分析会。市红十字会全体在岗党员、干部参加了本次会议,市纪委驻卫健委纪检组副组长向雪生到场指导。
会上,部室负责人结合本部门工作实际,认真分析排查党风廉政风险点,提出防范措施和加强党风廉政建设的具体举措。分管副会长就抓好这项工作进行点评。
向雪生肯定了市红十字会党组党风廉政风险防控工作,并提出三点意见:
一是要提高站位。要把廉政风险防控形势分析工作看做是党组落实党风廉政建设主体责任制的一项根本性、长久性的工作,全面贯彻落实党的十九届四中全会提出,“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”。
二是要全员参与。党风廉政风险防控不是个人的事,也不是某个部门的事,要形成人人有责、全员参与的局面。
三是要抓好落实。风险点排查要落细落小落实,领导要层层审核,防控措施要清单化、动态化管理,定期分析,长期跟踪,坚定不移把党风廉政建设引向深入。
市红十字会党组书记、常务副会长蔡伟中结合我会的工作实际作了总结讲话,并就我会抓好党风廉政建设提出了明确要求。蔡伟中指出:
近两年,市红十字会先后接受领导离任审计、“1+X”专项检查、落实全面从严治党主体责任检查、市委政治巡察等,通过抓好学习教育、整改存在问题、完善制度建设,形成组织领导有力、思想认知增强、制度措施完善、监督检查到位、党风廉政风险防控形成高压的态势。向雪生副组长对我会党风廉政建设工作提出了明确意见,下一步我会要在以下几个方面进一步抓好落实:
1高度重视,深化理论武装
深入学习和贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,继续将清正廉洁作表率以及预防和反对腐 败贯穿于“不忘初心牢记使命”主题教育始终,不断提升党员、干部的思想认识,营造风清气正的工作氛围。
2健全制度,严格管理
进一步完善各项业务制度和工作制度,坚持“三重一大”制度。以办公信息化为依托,将各项业务流程进行梳理并固化,建立起权责清晰、主责主抓、一抓到底以及协同配合、在线监督、透明留痕、责任层层传导的工作制度,把权力关进制度的笼子,切实用制度规范和防控党风廉政风险。
3强化监督检查,严格问责
坚持问题导向,各部室认真梳理党风廉政风险点清单,动态管理、常态化监督,及时发现问题,严格落实整改、传导压力,严格问责,把强化内部监督检查与主动接受外部监察、监督、巡视相结合,把接受党内监督与国家机关监督、人民群众监督贯通起来,不断强化监督实效,切实把抓好党风廉政建设贯穿到红十字会改革发展各项工作之中。
7、廉政防控风险自查报告
×党委:
×党总支依照《中共×纪律检查委员会关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件要求,为×进一步增强廉政风险防控意识,在坚决惩治腐 败的同时,更加注重治本和预防,健全预防职务犯罪工作的长效机制。把深入推进廉政风险点排查工作与贯彻落实《省委巡视巡察意见》、“三个年”活动、“三推”专项行动紧密结合起来。工作中,做到加强领导,精心组织,强化正面宣传引导,认真做好各个环节的工作,按步骤组织实施,认真抓好有针对性的岗位廉政风险教育,推进廉政风险防范工作稳步开展,确保廉政风险防范管理工作的各项举措得到有效贯彻落实。现将×开展廉政风险点排查工作自查情况报告如下。
一、统一思想、提高认识。×领导高度重视廉政风险防控体系建设工作,将此项工作列为年度党风廉政建设的重点,并与“两学一做”常态化制度化等工作有机地结合起来,对廉政风险排查点工作进行细化分解,明确了领导责任,将工作目标逐级细化到每一个领导、每一个机关部门,提出了具体的任务和要求,层层签订责任书,做到了责任明确,有人抓,有人管。
组织召开了×廉政风险点排查工作会议,要求公园党员干部认真学习中央、省、管理局和局纪委相关会议和文件精神,深入理解开展廉政风险防控工作的重大意义、基本内容和方法步骤,切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性,以坚定的信心、务实的态度、有力的措施、扎实的工作进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐 败工作的科学化、制度化和规范化水平。制定了相关制度和推进措施,提高对开展廉政风险防控体系建设工作的认识,要求公园党员干部职工自觉抵制腐 败思想,预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。
二、排查风险,查摆问题。按照要求,结合×廉政风险防控工作实际,先后印发了《×廉政风险防控登记表》、《×关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件,组织开展廉政风险点排查工作,采取“自己查、班子定”的方式,梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点,以工作流程为线,×各部门、相关管护站职责权限入手,深入分级进行排查,做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。排查覆盖率100%。
(一)对照岗位仔细查。对照岗位职责,依据廉政风险点排查职权目录表,查找单位、岗位、内设机构岗位三个层次的廉政风险点,评估划分“高、一般、低”三个等级的风险内容,制定“一对一”的防控措施,做出个人廉政。
各部门、相关管护站廉政风险点由分管领导审定、签署意见,对廉政风险点查找不深入,不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。
(二)严格排查和自查。通过严格排查和自查自纠,公园各部门无违纪违规行为,无徇私舞弊,无不作为、乱作为、慢作为行为,无不坚持原则违规办事问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行服务不到位问题。
(三)重点要抓好“五对照、五看、五防止、五做到”:
一是对照“依法规范职权”的要求,看职权清理是否彻底,外部、内部重要职权是否有遗漏,职权目录清理表填报是否规范,防止清理职权底子不清、边界不明等问题,做到权力名称准确、每项权力涉及领域准确、用权依据准确。
二是对照“规范权力流程”的要求,看权力运行流程图绘制是否优化,重要权力运行流程图是否绘制,权力是否按照流程图设计的流程行使运行,防止流程图繁简不一、内外不分、内容不全等问题,做到流程清晰、权责明晰、操作简约。
三是对照“查找廉政风险”的要求,看风险排查的范围(全员参与)是否到位,排查的重点是否突出,排查的程序是否规范,排查的内容是否全面,风险点的描述是否准确,防止避重就轻等问题,做到风险点查准查全查深,不留空白、不留死角、不留盲点。
四是对照“评定风险等级”的要求,看风险等级的评定是否合理,高一般低等级的划分是否结合风险点的关注度、影响力、涉及面及腐 败行为发生几率,做到评定标准量化、防范重点明确、监管权限清晰。
五是对照“制定防控措施”的要求,看制定的防控措施是否具有针对性、可操作性,是否具体管用、切实可行,防止监控措施不严密、不完善、流于形式等问题,做到岗位职责完善、业务制度健全、工作流程规范,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
四修定机制,落实措施。建立健全相关配套制度并抓好落实,大力开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。探索运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。积极梳理制度、完善制度,力求制度覆盖每一处廉政风险,力争通过开展廉政风险点排查工作,建立健全廉政风险防控措施长效机制,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。
五实施预警,动态管理。针对腐 败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过信访举报和案件分析等,对可能引发腐 败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。结合本单位经济发展、行政职能转变和预防腐 败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉建设的实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加大对廉政风险的动态监控廉政风险防范管理工作。
坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受×党员干部职工的监督。
下一步,×将继续落实局纪委的安排部署,扎实开展廉政风险点排查及动态管理工作,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化为“安全点”、“放心点”,不断推进×反腐倡廉治理工作深入开展。
总之,通过近期廉政风险点排查工作的深入开展,干部×的廉洁从政意识进一步得到增强,依法行政行为进一步得到规范,监督管理措施进一步得到加强和改进,努力形成行为规范、程序合法、制度健全、管理到位、廉洁高效,各项工作新局面起到了较好的推动作用,确保×了各项工作健康发展和工作人员的健康成长。
8、廉政防控风险自查报告
根据总公司关于开展廉政风险排查工作的通知要求,我司以开展教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作为契机,结合实际工作,积极开展廉政风险排查工作,取得了明显成效。现将有关情况报告如下:
一、排查工作基本情况
按照总公司统一安排部署,我司积极组织开展廉政风险排查活动。重点围绕公司投资业务、资产经营、资产处置等业务领域,从岗位职责、业务流程、制度建设与执行等方面着手,对“三重一大”决策制度落实情况,中央八项规定、银监会党委22条实施细则、总公司党委25条实施意见相关规定执行情况,以及公司在岗人员思想道德方面的廉政风险进行了全面地排查。经过认真排查和梳理归纳,现排查出来的廉政风险点共有11项。在风险排查的基础上,陆续制定防控措施,加强基础合规监督管理,取得了显著成效。
二、加强排查工作组织领导
接到通知后,我司及时召开会议,组织学习相关文件精神,按照廉政风险排查工作方案要求,结合我司工作实际,一级抓一级,层层抓落实。排查工作由支部书记、总经理负责,其他班子成员按照工作分工,组织排查分管部门员工廉政风险,各部门负责同志协助分管领导开展工作,对本部门排查工作做出具体安排,梳理部门及各个岗位的职、责、权,并就排查情况形成书面汇报。
三、排查出的主要风险点
本次排查以我司投资业务、资产经营和处置业务为重心,深入到各个部门和具体岗位,依照现有的职务安排和岗位职责要求,全面梳理岗位职权范围和制度规范的执行情况,深入查找经营管理过程中存在或潜在的廉政风险点。
(一)公司核心业务开展方面。
在投资业务开展过程中,严格依照总公司有关项目投资体系文件要求规定的各业务岗位职责和职权范围,从制度层面控制和防范风险,但也存在以下风险点:
一是在岗位职责方面:
(1)在项目实施过程中,综合(档案)岗位人员应增强项目文件资料和档案管理的保密意识,切实防范商业秘密泄露;
(2)在项目投后管理过程中,需防范可能因选派的项目管理人员执行不力或行为失当而侵害公司利益的风险;
(3)在项目执行和监管过程中,各岗位人员应严格执行既定的合同、协议、规定等,坚持廉政自律不松懈,防范道德风险;
二是在业务流程方面:
(1)业务开展中,我司在商务招待上严格执行中央八项规定,将继续坚持勤俭节约原则,确保不弱化;
(2)在项目投资业务开展中,应进一步规范中介机构选聘流程;
(3)在项目投放后续管理工作中,应增强对存续项目的期间管理规范化程度,提高项目管理、监督工作的合规水平,有效防控项目运作风险;
(4)在项目运作的关键环节上,需加强内部审计监督,进一步提高风险管理能力。
在公司资产经营和资产处置业务开展过程中,明确规定了各个岗位职责和职权范围。针对公司房产租赁经营业务,制定了《房屋租赁管理办法》和《房屋设备设施日常维修维护管理办法》并严格执行,使相关业务得以规范化、制度化;在公司低效资产处置过程中,依据上级相关规定和授权,严格按照业务流程操作。但也存在以下风险点:
一是在岗位职责方面:
(1)在房屋租赁经营管理过程中,资产经营岗位人员需防范因人情因素降低租金水平而损害公司利益;
(2)在房屋及配套设备设施日常维修过程中,需防范维修维护项目审查及经费审批不严,造成不必要的支出而增加公司运营成本。
(3)在资产处置方案等涉及的文件制定过程中,各岗位人员需防范商业秘密泄露风险;
二是在业务流程方面:
在资产处置过程中,有关资产评估、法律调查、拍卖等中介机构选聘环节,需防范操作不规范现象;
(二)“三重一大”决策制度落实方面。我司严格执行授权管理制度,在授权范围内开展各项工作,凡授权范围之外的重大决策均按规定上报审批,不存在越权决策现象。公司日常经营管理过程中,涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用,均经过总经理办公会或专题会研究决定,并形成会议记录和会议纪要。
(三)中央八项规定贯彻执行方面。自中央八项规定和总公司党委25条实施意见,我司能够严格贯彻执行。本着接待从简、食宿从简、汇报从简,节约开支,压缩成本,把厉行勤俭节约落到实处。领导班子严格执行公司工作和生活待遇相关规定,调整办公面积,规范公车管理。采取多种形式加强党员干部的廉政自律教育,严格执行上级规定要求,加强监督和自我约束,严防出现违反中央八项规定和公司系统实施细则的行为出现。
(四)在岗员工思想道德方面。公司一贯重视在岗人员的思想教育工作,强调在岗员工要不断融入xx文化,提高理想信念、职业道德、责任意识、纪律观念和品德修养。采取的主要措施有:一是领导班子和党员干部以身作则、率先垂范,在工作和生活上严格要求自己,为员工群众带好头,做好表率;二是加强正面引导,对员工群众大力宣扬xx文化,学习系统内外的先进典型,强化职业道德意识和岗位责任意识,激发员工的荣誉感与归属感;三是积极组织学习辅导,通过上廉政教育课、集中学习辅导、组织观看讲座等各种学习形式,使员工理解思想道德教育的内涵,使其真正重视思想道德教育,进而努力提升思想道德水平,避免思想道德风险发生。通过排查,尚未发现在岗员工的思想道德风险。
(五)外部环境因素影响方面。在我司日常各项经营活动中,未发生外部干预导致的廉政风险。
四、采取的防控措施
(一)加强基础制度建设。一是针对有关人员变动,对原有岗位设置和职责进行修订增补;二是参照上级文件精神,对我司有关业务流程进行了修订调整;三是为规范和加强参股股权的管理,及时制订了《参股公司管理办法》;四是为了加强公司对存续项目的期间管理,提高业务人员对项目的管理水平,有效防控运作风险,维护公司合法权利,正加紧制订《项目投放后续管理工作指引》;五是为规范中介机构选聘工作,及时制定了《中介机构管理规程》等。
(二)加强日常监督制约。一是强化对现有制度执行情况的监督检查,防止有规不依、不按流程办事的现象出现。各分管领导对分管部门规范开展各项工作切实负起责任,各部门负责人对本部门员工加强领导,切实防范廉政风险;二是强化内部风险管理意识,充分发挥内部审计的监督制约作用。风险管理人员和内部审计人员要全程参与投资业务和资产经营与处置相关工作,监督主要工作环节;三是主动接受并积极配合上级例行风险合规检查和内部审计,加强监督制约。
(三)加强风险防控教育。把廉政风险防范教育渗透到每个部门和岗位,通过开展作风教育、宗旨教育、警示教育和廉政风险教育,全面提升员工队伍反腐倡廉的思想意识,增强全体员工廉政自律意识,恪守依法合规开展工作的底线,切切实实地防控廉政风险。
(四)加强防控措施落实。严格按照排查出的风险点和制定的防控措施,把廉政风险防控工作与各项业务开展有机结合起来,确保排查防控廉政风险的落实工作取得实效。
五、取得的成效
(一)增强了风险意识。通过本次廉政风险排查和风险防范措施的制定,逐步形成了制度约束与个人自律相结合,内部监督与外部监督相结合的良好局面,促进全员的风险意识和廉政意识进一步增强,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
(二)改进了工作作风。通过本次开展的廉政风险排查工作,公司干部员工责任意识得到增强,工作作风进一步改进,工作效率进一步提高。
(三)完善了管理制度。本次廉政风险排查工作同教育实践活动制度建设工作进行了有机结合,结合业务实际,对基础管理制度进行了完善,使防控措施更加具体,工作流程更加规范,内外监督更加务实,促进了公司各项工作持续健康开展。
9、廉洁风险防控自查报告
一、广泛开展思想动员,切实加强组织领导
根据党风廉政工作会议精神,结合我镇实际,及时召开全体职工动员大会,学习相关文件精神。
为使廉政风险防控管理工作取得实效,成立了以党委书记任组长、镇长、纪委书记为副组长,中心校校长、财政所长、民政办主任、扶贫社负责人等相关单位负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。其中组长全面负责廉政风险防范管理工作,副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督,领导小组下设办公室,由纪检干部具体负责开展廉政风险防控管理工作的日常办公。研究制定了《回龙镇廉政风险防控管理工作的实施方案》,全面启动廉政风险防范管理工作
二、扎实深入开展廉政风险防范管理工作
查找评估廉政风险。一是查找廉政风险源,把行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。二是查找风险点,重点查找个人岗位风险、单位风险,分别填写了个人和单位《廉政风险点自查表》。三是评定风险等级,针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后,在公示栏进行公示,并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施,针对岗位风险提出防控措施后,经分管领导审核后报纪委备案,针对各单位风险,在制定具体防控措施和相关工作程序后,报纪委审核备案。通过近期廉政风险防范管理工作,基本掌握了我镇廉政风险底数,为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。
三、加强廉政教育
推进惩防体系建设,教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务,要认真开展廉政风险防范工作,加强惩防体系建设。一要坚持开展一周一课的党课活动,利用每周一上午两小时的'时间,组织我镇全体干部职工学习,传达省、市有关文件和党风廉政建设的精神。二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动,形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。具体要开展好“五个一”活动:看一次党风廉政教育电教片,上一堂党风廉政教育课,写一篇党风廉政教育体会文章,开一次党风廉政教育座谈会,做一次党风廉政教育测试题。以“筑惩防大堤,树``新风”为主题,积极推动廉政文化内容形式创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣,以贪为耻”的风尚。
四、加强制度建设
1、健全完善反腐倡廉基本制度。
推进惩防体系构建工作,制度是保障。全面贯彻落实惩防体系建设的精神,根据我镇的实际,建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度,建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则,完善内部监督约束机制和责任追究机制;制定民-主生活会实施细则,进一步规范和落实民-主生活会制度;完善领导干部述廉、目标考核制度;完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告制度;完善党内民-主集中制度,重大事项坚持党内协商,共同决策;健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,逐步推进政务党务公开。真正形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐问题发生。
2、健全完善源头防治腐朽制度。
针对关键岗位和重点环节,深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐朽问题的部位和环节,建立健全相关行政、业务管理制度,规范办事程序,加强内控约束,堵塞漏洞,消除隐患。
3、规范和加强各项资金的使用管理,保证资金合法、合理、有效使用,提高效益。
认真贯彻执行各项规章制度,合理使用各项资金,规范各项资金预(结)算、决算管理,切实提高-干部职工的防腐拒变的能力,完善我镇惩防体系建设。
五、加强监督检查
(一)加强党内监督
加强和改进党内监督,深入贯彻党内监督条例。加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律情况的监督检查,严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。要严格执行民-主集中制、领导班子议事规则、民-主生活会,积极开展党内询问和质询,运用干部述廉评议、廉政谈话等措施,加强对党员干部廉洁从政情况的监督。深化党务公开,改进和完善监督的方式方法,提高监督的权威性,注重监督结果的运用,确保群众知情权、参与权、监督权,确保监督效果。
(二)加强行政监督
通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径,进一步加强行政监督。今年下半年要重点抓好以下二个工作:一是要开展阳光政务行动,深化政务公开,要确保每项活动的每一个环节信息公开、透明、充分、完整,提高透明度。二要及时查处工作人员在勤政廉政方面存在的问题。
(三)加强社会监督
要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式广泛征求意见。要实行服务公开制,政务公开,主动接受社会监督。
六、深化作风建设
进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,继承党的光荣传统,发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲党性、重品行、作表率,讲实话、察实情、办实事、求实效,以优良的党风促政风带民风,着力营造“党风正、政风清、民风和”的社会环境。
(一)开展“提高工作效率、提高服务水平,降低公务支出、降低行政成本”效能建设主题活动,从加强作风建设、加强效能建设、坚持勤俭办事、健全管理机制四个方面入手,进一步提高工作效率。规范公务接待,加强公务用车管理。
(二)开展“服务效能大排查”活动,推行提质、提速、提效和零差错、零违纪、零投诉“三提三零”效能工作法。通过开展单位内部集体查找、个人服务效能自查、互查互评,查找效能方面存在的问题,制订并落实整改措施,建立长效机制。
总之,我们将继续认真组织开展自查惩防体系建设工作,明确方向,狠抓落实,扎实推进,努力取得党风廉政建设和反腐斗争新成效,为回龙镇持续发展营造稳定和谐的环境。