1、基层干部管理创新范文精选
一、实施背景
敦化市位于吉林省东部山区,长白山腹地,是长吉图开发开放的重要节点城市之一,所辖303个行政村、302个农村基层党组织、6876名党员。农村常驻人口216503人,从业人员数 113584人,建档立卡贫困村24个,贫困人口5230人,农村常住居民人均可支配收入11860元。“小康不小康,关键看老乡;中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”,这是对“三农”问题重要性的准确判断。此次如“约”到延边考察,xx再提到“三农”问题,表示在加快农业现代化建设的同时,新农村建设也要不断推进,基本公共服务要更多向农村倾斜。为加快推进新农村建设,面临着如下难题:一是由于自然资源匮乏的原因,村集体经济发展没有思路,导致发展缓慢,主要靠国家项目扶持、党委政府部门帮扶、机动地发包、高速高铁占地补偿等,一些高校毕业生、有志青年、朝鲜族居民等选择北上广或者劳务输出,导致少数民族村“空巢化”、“空心化”现象严重。二是由于村干部后备人才匮乏等原因,导致换届选举出的村干部能力不强,无领富带富意识,或多或少存在厚此薄彼现象。三是由于农村基层党组织存在班子内耗严重等原因,导致基层党组织凝聚力、向心力不齐,党组织先锋模范作用不能发挥作用。四是由于个别党员党性观念意识淡漠,时常不能认真践行“三会一课”制度,不参加组织生活,严重削弱了大局意识、核心意识、政治意识。
二、主要做法
面对这些严峻的问题挑战,敦化市委以中央提出的“四个全面”战略布局为统领,以省委提出充分发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”理念为支撑,以“五个延边”建设为基础,吸引更多优秀的敦化籍人才返乡发展,为敦化市农村基层党组织建设注入新鲜活力,激发农村党组织的内生动力,更好地服务“美丽乡村”发展,抓好农村“带头人”队伍建设,率先在全省实施“村级烽火计划”,为“领头羊”队伍增添活力。此做法得到《党建研究》、《中国组织人事报》和《吉林日报》、《吉林组工信息》刊发。
一是实施“三项支书”工程。在往届村级换届选举工作中,注重考虑民族性、高学历、年轻化相关条件等因素基础上,逐步实施“三项支书”工程(即“绿色支书、项目支书、创业支书”),优先选拔到村级“领头羊”岗位上。在市级领导联系点挂派帮扶市直部门中,针对农作物高产低收和农村环境污染问题,优先选派科技局和环保局等相关部门“攀亲联姻”,为农业生产提供12项技术扶持和15个村庄建设、换届治理、治污排污等方案。截止目前,共选拔培养例如江南镇下石村党支部书记何文义建立“乡风文明、村容整洁、户户富裕”的“美丽新下石”“绿色支书”共计20人;针对今年39个省级专项扶持发展壮大村级集体经济项目,省级财政按照每个项目划拨5万元,市级配套列支5万元的标准配套推进,重点向村集体经济发展无思路、自然资源匮乏的软弱涣散村党组织倾斜,发展木耳产业、林下产业等39个项目,激活农村党组织的造血功能。截至目前,共选拔例如“项目支书”雁鸣湖镇小山村的史学良利用“网箱养鱼”建立的众友专业合作社共计230人;针对自然资源不可再生,探索转型新发展,村级发展面临着严峻挑战的情况下,有发展潜力的村党支部书记,把眼光投向了手工艺技术制作上,诸如江源镇二河村党支部书记陈淑丽在20xx年成立的土特产收购站的基础上,在外出考察学习看到柳编工艺品的兴盛,能够带领致富有发展前景,遂申请创办敦化市渤海部落柳编工艺品专业合作社,带动就业人数160余人,年产值达到80余万元,每户年纯收入增加1万余元,像这样的村级“领头羊”共计30人。
二是实施支书红色教育工程。结合全市开展的“两学一做”专题教育,依托敦化市委党校、敦化市陈翰章烈士陵园、哈尔巴岭处理日遗化学武器现场、江源镇寒葱沟伏击日军松本小队战役旧址、沙河沿镇原日本军用机场遗址等开展重温入党誓词、重忆习总讲话、重读红色经典、重学党章条例、重走抗联道路等多单式(即菜单式选学、订单式送学、现场式观学、互动式教学、考问式促学)专题教育模式。并以乡镇为单位,开展乡镇党委书记讲党课和组织所辖党支部书记开展党章知识竞赛,不仅筑牢共产党员先进性,而且激发共产党员的爱国热情。截止目前,每年开展两期,每期4天,共计32学时。
三是实施支书严管厚用工程。探索建立《敦化市村党支部书记能上能下试行规定》,对于在年终党建工作述职评议中,党员和群众支持率达不到80%的,市委组织部分管党建部长将进行约谈,约谈不见成效的责令乡镇党委免除职务;对于竞职演讲成诺践诺履行不到位者,将启动村党组织书记底线管理办法,畅通“下”的渠道。年初,制定下发《关于敦化市农村工作目标实行千分制考核的通知》、《敦化市村党组织书记激励办法(试行)》等相关规定,对村党支部书记按照工资总额40%的绩效管理实施细化考评,明晰了党的基层组织建设、经济发展、社会管理工作、美丽乡村建设四大项61小项的严格管理条目,对于在全市综合排名前10名且被评为优秀的村党组织书记,每年按照全市303个行政村3%的比例,连续评定3年,评定30名优秀的村党组织书记享受员额制待遇,即享受事业编制工资,在即将开展的乡镇换届选举中确定的“三类人员”村干部优先推荐为乡镇政府副职人选,并在国家、省、州组织各项培训中优先推荐参加,结合庆祝建党95周年省、州、市级优秀党务工作者、优秀先进基层党组织等表彰中首选作为推荐对象,切实激发自身从事的党务工作能力和综合业务工作潜力。
三、取得成效
通过实施“村级烽火计划”选优配强了农村党组织书记,不仅拓宽了村级发展思路,而且增强了基层党组织的战斗力。在市委、乡镇党委的正确领导下,取得了如下实效:
一是逐步拓宽了村级发展思路。实施村级村级烽火计划以来,按照不低于10%的比例,每年从全市采取倒排的措施确定30个农村软弱涣散基层党组织,并按照“双方供求需要”、“征求部门意见”、“组织部门审核”的方式连续三年选派116名“第一书记”,以“挂点市级领导、乡镇政府副职及第一书记”组成驻村工作队,秉持“不转化不撤队”原则指导新当选的村党组织开展工作,每名第一书记要结合村情发展和岗位职责围绕发展壮大村级集体经济、新农村建设、践行组织生活制度等方面为本村制定发展规划。结合三年来117个省级重点扶持项目倾斜软弱涣散基层党组织和建档立卡贫困村,以“党支部+驻村工作队+农场”的发展模式,注册1982个家庭农场和222个专业农场,带动本村劳动力100多户,实现年收入4万余元;以“驻村工作队+帮扶部门+贫困户”的脱贫模式,以“富口袋先富脑袋”的形式,开展脱贫攻坚培训3000余人次,实现贫困户年收入5万元左右,计划20xx年底可以实现建档立卡贫困户脱贫全部脱贫。
二是建立村级后备人才库和返乡创业人才库。在年初完成了村“两委”和村务监督委员会换届选举基础上,选出高中以上学历的人数190人,村书记和村主任“一肩挑123人,292个村“三委”成员有女干部,项目支书230人。乡镇党委根据实际情况,适当采取笔试、面试、实地走访考察等方式,优中选优储备村级后备人才,实现村党支部书记储备后备人才2名,村干部后备人才不低于5名,全市共计2100名。制定敦化市招才引智方案,主要从985和211高校引进全日制本科以上高材生7人,其中硕士研究生6人;利用贷款贴息、简化审批等措施,引进回乡创业人员185人,目前建立拥有各行各业的人才库2.8万人,为村级组织发展提供了人才支撑。
三是进一步夯实了农村党组织的战斗堡垒作用。在村“两委”和村务监督委员会换届选举期间,建立了村级换届领导小组,每名乡镇党委成员包保一个重点难点村,全程指导跟踪指导换届选举工作,及时帮助解决在换届工作中遇到的难题。按照市委党代表领导干部、基层一线等比例要求,选举本级乡镇党代表1518人,为乡镇本级民生发展、参政议政等提供了组织保障。
四是逐步筑牢了农村党员的党性意识。建立了“第一书记”讲党课制度,原则上第一书记每半年要为村党支部全体党员讲一堂党课,每年指导至少召开一次组织生活和民主生活会,树立了“三重一大”、“六部工作法”等民主法制工作意识,并结合建党95周年“两优一先”评选工作,推荐了日常表现良好的第一书记8人,形成了向先进党员比学赶超的良好氛围。
四、思考启示
在农村经济发展新常态情况下,东北地方经济正处在爬坡过坎、滚石上山的重要阶段,农村基层党组织如何发挥政治功能和引领服务功能成为带动广大农村发展的重要主题。敦化市实施村级烽火计划,给我带来了三点启示:
一是选优配强“领头羊”是农村致富的关键。村党支部书记的选配关乎着农村的经济发展和群众的幸福安宁。群众幸福不幸福是评价村级党组织政治引领所在,要拓宽选人用人视野,广泛从优秀青年、返乡创业人员、厂矿企业负责人、机关年轻干部等群体中选取。
二是注重培养“领头羊”是提升能力的关键。各级党委、政府每年要安排一定的专项培训经费,安排不少于5个工作的培训时间,广泛运用理论培训和实践培训相结合的方式,以“两学一做”学习教育为基础,以丰富多彩的红色主题教育为载体,运用“两微一端”(即微信微博客户端)开展学习党章、党规、xxxx系列讲话等,通过重走抗联路、重温入党誓词等筑牢共产党员先进性。组织开展去先进地区发展农业经济,实施“党支部+合作社+村民”致富计划,引进先进技术带动本地农村经济的发展。
三是加强管理“领头羊”是固本强基的关键。固本强基重在农村,农村发展重在“带头人”,如何使“带头人”真正发挥自身优势,为群众谋福是乡镇党委应该考虑的,要建立“奖优罚劣”机制,要以“干好干坏不一样”为标尺,要一把尺子衡量好村干部,对于干得好的村干部要在招录公务员、选拔员额制、进入乡镇党委、评先选优等中优先推荐。敦化实践证明通过实施千分制考核,不仅划定了村干部工作红线,而且激发了村干部干事创业的激情。
2、食堂管理员个人年终总结及计划范文精选
一个学期又过去了,做为后勤工作中的重中之重,食堂自然是不可或缺的。作为食堂自然是离不开饮食,食是每个人生活中不可缺少的一部分,假如我们离开了吃的东西是不可能生存下去的,所以作为单位的食堂这也是很重要的。作为食堂管理人员更应多为职工的饮食着想,为保证每位师生的身心健康而考虑,现对这段时间的食堂工作作以下总结:
一、持证上岗、消除安全隐患
我校是一个近五仟人的大学校,作为一个大集体的大食堂,严格落实食品卫生安全是关系到每一位师生身体健康的大事。首先,每位食堂工作人员每年都要进行上岗前的体检,对体检不合格者不予上岗。其次,不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习,提高工作人员在工作中的服务质量和意识。切实做好我校食堂的食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作,工做台做到随用随清,每周对厨房一次大清扫。如发现工作中有不到位之处立即指出,勒令改正及时到位。全体工作人员能够认真做好本职工作,明确职责、各司其职、服从分配、随叫随到,保证了食堂工作的正常运转。
二、强化软件管理
学期开学,食堂管理人员和员工一起学习《中华人民共和国食品卫生法》,提高每位工作人员的思想上认识。本学期,先后制定了十项规章制度(索证制度等)并上墙,特别完善了食物中毒上报流程图(上墙)和食物中毒防治预案,从制度上保障学校食堂的安全和规范。定时定期对食堂工作人员进行法律法规、工作规范的培训,做到以法律法规为准绳,办好学校的集体食堂。在此基础上又专设食品卫生监督员,仓库保管员及专职采购员,并严格控制各种主料,从而从根本上杜绝了食品安全隐患。
学校非常重视食堂内部管理,在科学化、规范化、制度化和严格管理上下功夫。力求把基础管理工作做扎实,做全面,做到时时有规范,事事有规范。食品卫生工作中,紧紧围绕以“三防”为重点(防中毒、防投毒、防病毒),采购工作中严把“五关”即:严格进货渠道关,物品进库验收关,操作程序规范关,饮食卫生安全关,食品存放储存关。在验收中对不合格的食品进行坚决的抵制和退货,不收不进质量不合格的物品。同时让全体工作人员参与,全员监督,责任到人,检查到位,记载详实。确保进货质量,把一切不安全因素都堵在校园外。
加强培训、加强检查、培养炊事人员的良好卫生意识和习惯。同时,加强炊事人员的技术与技能的提高。认真做好各项台帐和相关材料,做到材料不缺门断项、内容翔实可靠;对照《食品卫生法》和《集体用餐条例》逐条逐项检查,拾遗补漏,力求工作做细做实和万无一失。
三、规范操作,落实到位
本学期学校制订并完善了各项管理制度,如各类人员岗位责任制、服务人员行为规范等,分别对食堂的食品卫生、环境卫生、炊事员的个人卫生、原材料采购、验收、保管、加工、出售、餐具消毒提出明确要求,做到职责明确,管理制度齐全,环环相扣,层层把关,流程合理,操作规范。坚持生熟分开、严格餐具消毒和保洁。对原料的采购、验收、入库、出库、保管严格把关;对不符合要求的原料坚决拒收。对卫生严格制度化管理,分工清楚,责任明确。在对员工的日常管理中,我们制度加情感,用自己的行动去管理,用指导去管理,在不断的教导下,员工能从指派工作到自我工作的转变.
四、加大硬件投入
我们在食堂的管理工作中深深地感到,目前食堂的硬件设施、设备状况已经与发展要求不相适应,为此,学校今年暑假共投入近60万元对餐厅进行了装修改造,改造装修了新的教师餐厅,改善了师生的就餐环境。
五、实施定点采购制,杜绝安全隐患。
食堂的安全工作主要在食品的采购、加工、存放,餐具的清洗消毒,食堂工作人员本身等几个主要环节。学校进一步提高了对食堂原材料进行集中采购的认识,制度措施,规范程序,油和调料、大米定点采购,猪肉坚持在质量第一,价格第二的原则下,由我县规模、资质齐全的湖南省辰河养猪专业合信社提供。并坚持索证制度,索取食品卫生检验合格证、化验单、营业执照以及相关证照,由专人验收,切实把握好进货验收关。食品的加工、存放和餐具的清洗消毒等落实到岗位,分工到人,明确职责,及时记载,分管校长、后勤主任不定期检查。同时加强食堂工作人员的思想教育,加强政治理论学习,树立为教育服务、为师生服务的思想,切实关心食堂工作人员的生活,解决其困难,使其一心一意为食堂工作,无私心杂念。食堂工作人员及有关管理人员,每学年进行一次健康检查,每月一次的安全例会和每天的卫生检查,随时接受临时检查必须的知识培训和保持良好的个人卫生,穿戴统一的工作服、工作帽。由于学校各级领导对食堂工作的高度重视和常抓不懈,给我校饮食工作硬件建设和软件管理打下了良好的基础,增强了全体人员的安全卫生意识和责任感,形成良好规范的卫生习惯,使我校食堂的饮食总体工作取得了长足的发展和一定的成绩,确保了学校的稳定和发展。食堂从未出现过任何安全事故,食堂工作受到上级领导和卫生部门的好评。为了提高学生伙食质量,做到让学生满意,家长放心,学校严格控制食堂零利润,不篡学生一分钱。
六、存在问题
随着人民的生活水平提高,给我们的极少部学生养成了娇生惯养的坏习惯,主要表现在:
1、挑食、偏食,导致倒饭、倒菜现象;
2、个别学生独立生活能力较差,不愿排队就餐、常吃方便面、面包等现象。
另一方面,个别食堂工作人员由于缺乏学生心理学的研究,往往不能想学生所想,不能正确善待每一位学生,这都给食堂管理带来一定的困难。但是,任何一项工作都有它有利的一面,也有它问题的一方,但我们只要一分为二地看待它,困难也会变得得心应手。所以,我坚信,在校领导的关心和监督下,在全体食堂工作人员的共同努力下,我校食堂一定会越办越兴旺发达。
3、乡镇基层干部的个人工作计划精选范文
一、稳步巩固脱贫攻坚工作
按计划我镇在201x年全面实现脱贫,201x年我镇对贫困户帮扶政策、帮扶力度不变。一是继续通过产业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、合作社扶贫等方式稳固脱贫成果。二是继续完善基础设施。贫困村在脱贫期间实施大量基础实施项目,但农田水利设施方面资金投入较少,导致水陂、水渠损毁因资金不足无法维修,使农田得不到有效灌溉,影响生产使农民收入减少,下一步我镇将加大对农田水利设施投入,保障灌溉,提高农民农作物产量。三是经常性回访,通过回访形式,了解退出贫困户生产生活情况,及时掌握生活动态,对发生的困难予以及时解决,确保不出现返贫现象。
二、埋头苦干美环境
(一)多管齐下狠抓环境保护。认真执行新《_环境保护法》,充分发挥镇村两级环保信息员的作用,联合县环保局深入开展河流域环境综合整治行动,全面落实“河长制”、“山长制”“路长制”。加强农业污染防治。持续抓好农村清洁工程,完成张坊、大株垃圾中转站及枧坑垃圾填埋场建设,提高垃圾终端无害化处理水平。提升农村环境卫生管理水平,推动农村进村公路管护与环境卫生整治相结合,努力实现街道整洁、路面干净、河流清澈目标。
(二)多措并举狠抓生态建设。积极争取上级环境保护奖补资金,支持有条件的村参与生态村创建。继续实施好封山育林工作,充分发挥林业综合执法队伍作用,对乱砍滥伐现象进行严厉打击。调动护林员工作积极性,加大森林防火宣传,杜绝森林火灾发生。有效保护好森林资源,切实守住山头、管住斧头、把好源头。
(三)多方联动狠抓节能减排。深入推进公共机构节能工作,大力营造浓厚的节能气氛,扎实开展好节能宣传周活动,不断增强公共机构工作人员节约能源资源的自觉性和主动性。积极在有条件的地方推广使用太阳能节能灯,全年力争我镇在用水、用电、用油等节能方面有新的突破。努力达到行政运行成本进一步降低,倡导节约型机关。
三、狠抓项目促民生
加快基础设施建设。一是在交通道路方面:要打破道路瓶颈,打通交通要塞。二是在农田水利方面:积极争取更多的农田水利项目,提升巩固农业发展基础,完善全镇安全饮水工程,实施自来水主管道改造升级。争取实施、大株集镇污水处理工程等。三是在民生事业方面:完成幼儿园建设,完成卫生院周转房建设、启动卫生院周转房建设,争取启动农贸市场扩容改建。
4、基层干部管理创新范文精选
【背景与起因】
党的xx届三中、四中、五中全会分别做出了深化农村改革、推进依法治国、实施“十三五”规划的重大部署,这些无一例外的都与农村基层党组织息息相关,对农村基层党员干部特别是村党组织书记提出了新的更高要求。20xx年,绥化市委三届七次全委(扩大)做出了推进农区现代化建设等一系列的重大发展目标,不但需要县乡党委全面推进,也更加需要村党组织书记身体力行抓好贯彻落实。适应新形势,完成新任务,迫切需要建设一支政治素质高、工作作风硬、统带作用好、致富本领强的村党组织书记队伍。
近年来,我市在村党组织书记队伍建设上进行了一系列探索创新,取得了明显成效,但也不同程度地存在着一些实际问题。一些村党支部书记年龄偏大,干事创业动力不足;部分村党组织书记发展集体经济、带民致富能力不强,村级局面多少年江山依旧;个别地方选人渠道不宽,一些村人难选,党组织书记矬子堆里拔大个,等等。这些问题难以适应农区现代化建设的需要,必须在原有工作的基础上加以改进和创新,建立科学配套、规范适用的村党组织书记管理机制,以期收到更好的效果。为此,绥化市委研究制定出台《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》,抓住选、培、管、退等关键环节,完善机制,创新举措,强力推进高素质农村基层带头人队伍建设。
【做法与经过】
1、放开视野“选”。坚持“政治过硬、德才兼备、群众公认、注重实绩”原则,采取换届优选、机关下派、跨村任职和公开选拔等方式,打破地域、身份、职业界限,注重从致富能手、农民合作社负责人、专业大户、返乡创业人员、退伍军人、村医村教、大学生村官、域外能人等不同群体中择优选拔村党组织书记。绥棱县大力加强“能人型”村党组织书记队伍建设,鼓励和支持素质好、能力强、思路活的各类能人竞选村党组织书记,善上河精洁米业有限公司总经理张新华当选诺敏河村党总支书记后,带领村民探索出“支部+合作社+电商+农户”发展模式,20xx年与省邮乐网合作,线上线下销售合作社大米、大蒜等地域特色产品到上海、广州等地,使水稻每亩增收400元、大蒜每亩增收7000元,有力推动了种得好向销得好转变。截至目前,全市1336个村全部选优配强了村党组织书记,其中高中以上文化1006名,占总数的75.53%;各类致富带头人807名,占总数的60.59%;35至45岁的441名,占总数的33.12%,平均年龄48岁。在严把政治标准关的前提下,通过拓宽选任渠道,大胆选用能人,使我市村党组织书记队伍结构得到进一步优化,战斗力凝聚力明显增强。
2、面向未来“育”。立足推进市委农区现代化战略实施和村党组织书记实际需求,坚持把思想政治教育放在首位,实行市级示范培训、县级集中轮训、乡(镇)基础培训制度,注重按需培训、学以致用,通过集中办班、外埠考察、远程教育、挂职锻炼和实施大专学历教育工程等途径,保证了每名村党组织书记每年至少参加1次县级以上集中培训。20xx年以来,市委先后选调729名村党组织书记到山东省潍坊市、陕西省延安市和甘南县兴十四村进行农业产业化专题培训、党性党风学习教育和任职培训,并与国家开放大学绥化分校联合举办了214名农村基层党员干部参加的农村经济管理大专(本科)学历班。建立村级后备人才库,在每个村至少确定了2名年龄在40岁以下、文化程度在高中(中专)以上的优秀党员作为村党组织书记后备力量,强化跟踪培养、实践锻炼和动态管理。目前,全市共培养村级后备干部4176名,村均3名,储备了数量足、素质高、反响好的后续力量。
3、强化措施“管”。坚持用制度管人管事管财,健全完善了村“两委”议事规则、“四议两公开”、“一事一议”、经济责任审计和重大事项报告等一系列管理制度,明确了村党组织书记职责清单,规范了权力运行。望奎县火箭镇正兰三村立下“铁规矩”,建立健全了集体资产资源管理、财务管理、民主理财、村务公开等10余项管理制度,集体资产从每块土地到每一棵树都有台帐,坚持重大事项全部实行“一事一议”民主决策,年均议成率达到90%以上,既有效防止了“一言堂”,又赢得了群众拥护。实施目标责任制管理,组织全市160个乡镇党委分别与所属村党组织书记签订了任期目标和年度目标《责任状》,细化量化任务指标,严格对标考核。加强日常履职监督,建立实行了履职承诺、诫勉谈话、村民代表质询、民生工作监督评议等监督机制,并大力推进党务村务公开工作,全市1336个村已全部规范建立村务监督委员会,有效提高了对村党组织书记队伍的监管水平。注重激励引导,制定完善了村党组织书记补贴报酬增长、纳入事业编制等多项提升经济待遇、政治待遇的激励政策,全市村党组织书记年平均补贴由1.8万元增长到2.1万元,115人上挂乡镇副职,先后为909人办理养老保险,切实激发了其干事创业内生动力。
4、创新机制“退”。围绕建设充满活力的村党组织书记队伍,研究建立了4项退出机制,畅通了出口。实行最高任期制,连续在同一村任职满5届的,原则上不再继续留任;对特别优秀、群众呼声高、年富力强、所在村排名位居全县前20%的,由组织部门考核、县(市、区)委同意,可以继续留任。实行末位淘汰制,对年度综合考核排名连续两年处于县(市、区)后5%、年度群众满意度连续两年低于60%等情况的,均责令其引咎辞职。实行未履行承诺辞职制,对未完成述职承诺目标任务、因个人原因不能履行职责、长期打不开工作局面等情况的,责令辞职退出;实行到龄离任制,原则上年满70周岁的,由县乡两级办理离任手续。20xx年以来,全市共有45名村党组织书记因工作不力、违法违纪和身体健康等原因被调整下来,有效提升了村党组织书记队伍先进性和整体战斗力。
【成效及启示】
1、村级经济发展呈现出强劲发展态势。坚持在源头上不拘一格择优选配与任职中立足需求常态培育的有效衔接,全市达到政治素质好、富群众富集体引带能力强、依法治理能力强、服务群众能力强、廉洁自律意识强“一好四强”标准的优秀村党组织书记占到了60%以上,履职能力显著增强,有力推动了村级经济社会发展。截至20xx年末,全市1336个村集体经济总收入实现4.96亿元、集体积累达到19.7亿元、农村常住居民可支配收入11157.6元,同比增长8.8%、32.2%和6%;全市村级新上产业项目234个,总量达到639个;新增各类专业合作经济组织1943个,总数达到1.3万个;贫困村由513个减少到308个,贫困人口由58.44万人减少到35.6万人;粮食总产量达到269.2亿斤,实现“十二连增”,10个县(市、区)全部跻身全国产粮大县行列,绥化被国家确定为粮食高产创建整市地整建制推进试点市和国家现代农业示范区。
2、村级各项社会事业取得长足进步。坚持组织管理与群众监督相结合,建立健全了监督管理机制,进一步规范了村党组织书记权力运行,确保了村级议事决策的民主化规范化科学化,进一步激发了广大农村党员群众投身新农村建设、美丽乡村建设热情,推动村级各项社会事业呈现出了良好发展局面。20xx年全市新建农家书屋61个、农民文化广场90处、文化活动室49个、标准化村卫生室39个,总数分别达到367个、399处、388个、241个;新增硬化道路125公里,村屯主街道路硬化率达95%,增长11.5 %;改造泥草房10554户,占应改造泥草房的58%;新建庭院围栏19.4万延长米,安装路灯5610盏,新增绿化面积2400亩,村庄绿化覆盖率达到18%;乡镇中心村电话普及率、有线电视普及率和宽带入户率分别达到64%、79%和38%;新铺设供水管线44.5万延长米,村屯自来水入户率达到84%。肇东市昌盛村、安达市东清村、青冈乐园村、北林永兴村、绥棱诺敏河村、海伦百兴村、庆安民族村等50个成为全市美丽乡村建设典型标杆村。
3、村级组织战斗力凝聚力显著提升。坚持正面激励引导与畅通出口退出并举,形成了能者上庸者下的村党组织书记选任导向,有效解决了干好干坏一个样、干与不干一个样的问题,不仅增强了村党组织书记想事干事的自觉性,也更加带动了整个村级党组织整体功能的充分发挥。20xx年,我市有14名村党组织书记被省委命名表彰为“百名好支书”。截至20xx年末,全市1213个村级便民服务站点(大厅),共受理并办结服务事项3.7万余项,帮助群众解决实际问题1.9万多个,服务覆盖农民群众32万人;以村级干部、党员骨干为主体,组建乡村干部助民服务队2471支,开展扶贫帮弱、农技推广、代办群众事项、政策咨询等为民利民便民服务活动3万多场次;农村信访人次、进京非访人次、进京重访人次同比分别下降22%、19%和49%;1336个村党组织中有1223个在群众满意度测评中均达到了90%以上。
5、基层干部管理创新范文精选
一、案例背景
随着国家农业产业布局的调整,近两年农民收入下滑,实现长远可持续发展必须转变经营观念,这成为农村基层党组织的重要课题。同时,双鸭山作为以煤为主的资源型城市,因煤炭价格下降,部分涉煤企业限产停产,下岗失业职工急需再就业,也为街道社区基层组织带来了挑战。为进一步推进农业种植结构调整,推进“幸福社区”建设,市委采取市县两级上下联动、同步选派的方式,在20xx年选派415名优秀干部到村任职第一书记的基础上,于20xx年5月又选派151名干部到街道社区任职第一书记,实现了全市415个行政村、28个街道123个社区第一书记全覆盖。
二、主要做法
通过选派第一书记,在基层一线培养历练干部、打造服务转型发展的高素质干部队伍的同时,有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为扶贫攻坚和转型发展积蓄了新动能。
(一)整合资源,优中选优,确保第一书记选得准
把下派第一书记工作作为“书记工程”和党建品牌来抓,立足发展所需和干部队伍实际,坚持用人导向,集中优势力量,精准识人、选人、派人,为基层组织事业发展输送“造血人才”。一是严格把关,优化力量。市委结合基层一线工作实际,综合考虑拟选派干部的德才表现、工作经历、组织评价等方面因素,对比遴选、优中选优,把好第一书记人选质量关。二是注重培训,提升素质。市委从解决第一书记对一线工作经历有限、与基层群众接触较少、对具体情况缺乏了解等现实问题入手,分级举办专题培训班,聘请各行业的专家学者和基层工作经历丰富的市直部门相关负责人结合基层工作实际,对第一书记开展系统学习、集中辅导,增强第一书记研究问题、处理问题、解决问题的能力水平。三是明确任务,校准责任。市委坚持落实落靠责任,结合农村和街道社区不同岗位的工作实际,分类明确选派职责任务,帮助第一书记明确方向、找准定位、校对坐标,有效发挥作用。
(二)规范管理,强化问责确保第一书记下得去
市委明确提出要求,第一书记要坚持吃住在村,每季度休7天探亲假。第一书记能否真正驻村,成为检验第一书记工作成效的关键。一是用写实明确责任。全体第一书记每季度开展一次工作写实,分别由第一书记所在乡镇、街道党(工)委和原工作单位主要领导审定。建立了第一书记QQ群、微信群,要求第一书记开通工作微博,写好民情日记。实行季度写实制度,通过网络平台反映第一书记工作动态,展示第一书记工作成果,进一步推动了第一书记全身投入工作。二是用督导规范行为。市委成立了工作督导组,以明察暗访的形式不定期开展第一书记督导检查。各县(区)委建立了第一书记工作台账,按月记录第一书记工作情况。严格执行考勤、汇报、通报等制度。全市第一书记入村以来,市委组织部先后开展第一书记暗访4次,各县(区)累计实地检查第一书记工作情况136次,提出整改意见52条。三是用考核保障实绩。在日常管理、不定期督导的基础上,市委每年组织一次第一书记集中考核。今年5月份,采取市、县(区)同步考核的方式,统一抽调市、县两级考核人员,组成了19个考核组,深入到第一书记驻村开展实地考核。同时围绕第一书记驻村情况和履职情况,建立第一书记述职评议制度,由各乡(镇)组织,年末进行一次第一书记述职,请村民进行评议。对不遵守工作纪律、群众反映差的第一书记,及时提醒、诫勉谈话、督促整改、调整撤换,推动第一书记工作切实取得实效。
(三)创新发展,关怀激励,确保第一书记上得来
在选好用好第一书记的同时,时刻关心第一书记的工作、生活和发展问题,助推第一书记在基层快速成长,使之成为未来干部队伍的中坚力量。一是政治上有奔头,让第一书记安心。市委在给第一书记压担子的同时,加强了对第一书记任职情况进行跟踪考核,建立了典型选树示范机制,选树一批管理好、带动强、可复制、能推广的“第一书记”工作典型重点培养或优先选拔,增强在基层干事创业的信心和决心。二是待遇上有甜头,让第一书记安身。市县乡村四级联动,在各方面对第一书记给予帮助,让他们在任职期间能够沉下心来开展工作。在工资福利方面,原人事关系、工资和福利待遇不变,且不影响正常的职务晋升和调资。在日常生活方面,各级党委积极为第一书记解决冬季取暖、办公条件差等问题,使第一书记能够尽快适应基层环境。在工作内容上,第一书记到村任职后,与原岗位脱钩,不接受派出单位工作任务,一心一意在下派农村、社区开展工作。三是工作上有干头,让第一书记安业。为解决机关下派第一书记对基层工作不熟悉等问题,市委以农村工作常识、农业现代化发展、幸福社区建设等为基本内容进行了集中培训,所在乡镇、街道还安排基层工作经验丰富的县、乡干部结对帮带,帮助第一书记能够尽快进入角色。全市各单位、各部门也都积极帮助第一书记想办法、出主意,对第一书记申请的项目采取绿色通道,给与优惠政策,真正使第一书记干的顺心,工作的顺利。
三、工作成效
自第一书记工作启动以来,全市第一书记履职尽责,务实为民,帮助所驻村(街道社区)理思路、聚民心、谋实事、解难题,以“输血”促“造血”,取得了较好的工作成效。
一是密切了党群干群关系。第一书记率先开展与干部群众沟通交流、取得信任的“破冰之旅”,抛开原有工作习惯,说农家话、进农家门、办农家事,主动深入田间地头、农户家中,和村民交上朋友、处成亲戚,用行动让大家信任、让大家记住。据不完全统计,第一书记先后召开村民代表大会、党员大会、村“两委”会和座谈会1700多次,走访村干部2100余人、党员6000余人、贫困户和信访户7400多户,深入了解民情村情,以实际行动转换身份角色,与广大村民打成一片,赢得了干部群众的赞誉。第一书记身体力行的“引领示范效应”,也带动普通干部深入基层向群众学习、体验群众疾苦,与基层干部联手共事,与基层群众换位思考,进一步增强了密切联系群众、一切为了群众的观念,牢固树立了求真务实、艰苦奋斗、恪尽职守、严格自律的工作作风。
二是理顺了基层发展思路。在融入群众的基础上,第一书记针对如何服务基层,如何开展群众工作,如何推进经济社会又好又快发展,主动开展调研,深入一线考察,掌握一手资料,开展有益实践,与村“两委”班子、基层党员群众一起啃“硬骨头”、攻“难关”,因地制宜、因时制宜、因人制宜,根据当地特点、区位优势找准党建、扶贫、改革工作的切入点,对症下药,探索为民谋利的好途径。据不完全统计,第一书记们先后开展实地调查2130多次、问卷调查近6500余人次,征求意见建议1900多条,撰写调研报告260多篇,编制发展规划及方案300多个,让基层群众得看到了实实在在的成效,较之以往的帮扶慰问有很大区别,服务基层的效能得到大幅度提升。
三是解决了难点热点问题。在建强基层组织、促进农村发展的同时,第一书记结合本单位工作职能开展党建工作,推进了各基层党组织党内制度规划化,村务制度经常化,大部分软弱涣散党组织实现了提档升级。同时,充分发挥中坚主导和带头引领作用,以实实在在的行动举措,推动解决基层和群众反映强烈的突出问题、事关群众切身利益的现实问题、制约当地经济社会发展的难点问题。饶河县小南河村第一书记冷菊贞,依托“大顶子”和赫哲民族文化,创建农家摄影旅游基地,组织农民成立了农家旅游协会,举办秧歌拜年、小村百盏灯笼亮起来等活动。三个月内接待了杭州、宁波、大庆及周边游客20xx余人。
四、启示思考
第一书记是党中央、省委高度重视、统一部署、全面推进的,有关加强基层党的建设的一项重要工作。但一直以来,各地在开展过程中存在第一书记落不下,留不住,发挥不了作用的问题。从双鸭山市委选派第一书记工作的主要做法和取得成效来看,有这么几点思考可供借鉴。
一是上下同心凝聚合力。要建立健全上下联动的工作机制,乡镇(街道)党委要随时关注第一书记工作情况,及时摸清需要县委协调解决的问题,列出清单逐级上报,由县委或市委统一研究进行集中解决;县级组织部门要经常性地深入实地开展专题调研,重点访谈一般党员群众,客观公正地审视第一书记的工作情况,作为衡量评价检验第一书记工作成效的重要参考;市委、县委要定期召开第一书记联席会议,听取乡镇(街道)党委、村(社区)党支部和第一书记关于开展工作情况汇报,查找存在问题,研究解决办法,上下联动共同攻克难题;市委要时刻关注第一书记动态,在有政策性项目和资金时,多考虑第一书记的想法,多向乡镇(街道)农村(社区)倾斜。
二是宣传引导营造氛围。要加大对农村党员群众的普遍性教育培训,引导他们把思想统一到市委的统一部署上来,统一到经济发展上来,统一到配合第一书记开展工作上来。要利用市、县、乡党校资源,定期对农村(社区)干部、党员、致富能手开展培训,教育引导他们把心思放到村屯(社区)发展上来,主动帮助和支持第一书记工作;要充分发挥远程教育平台作用,经常性组织党员群众观看先进发达地区农村(社区)生活现状,农民(居民)致富增收项目介绍,让他们打心底想发展、想致富;要在电视、电台、报刊等媒体上经常发布中央和省、市委关于农村的惠民利民政策和第一书记开展工作的相关信息,特别要挖掘第一书记典型事例,让党员群众理解和支持第一书记工作,进一步激发第一书记工作热情。
三是因地制宜狠抓落实。要定期回头审视已形成的规划、计划,广泛征求乡镇(街道)党委、村(社区)党支部和党员群众的意见建议,及时进行完善修改,使之更符合实际、便于操作。每推进一项工作时,要及时提请党支部启动“四议两公开”程序,对规划、计划进行专题研究,形成记录,作为今后村屯(社区)发展的工作重点。会后,要细化规划,形成方案,按步骤稳步推进,确保工作取得成效,赢得群众信任和支持。
6、乡镇干部的个人工作计划精选范文
参加工作这几个月以来,在领导的关心指导下,在各位同仁的帮助下,我以服务基层,服务群众为目标,团结同志,扎实工作,较好的完成了领导交办的各项任务,新的一年,为了使自己的工作有更加明确的方向,结合自身实际,特制定此工作计划:
一、准确定位,明确自己的职责
乡镇是最基层的机关,不仅起着上传下达的作用,还是很多政策的具体实施者,在实际工作中与群众接触的机会也最多,所以我们必须准确的定位自身,明白我们的职责是为群众服务,是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下,我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识,才能切切实实的维护群众的利益,为群众办好事,办实事。
二、进一步完善学习机制,不断提升自身素质。在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高自己的知识储备。不仅要在工作中学习业务知识,工作之余也要通过读书看报,了解国家的大政方针政策,提高自己的政策理论水平。要通过学习,进一步地提升自身的整体素质和工作能力,增强为民服务意识。多向别人请教、学习,虚心接受
别人的批评,努力改正工作中存在的小毛病、小问题,为更好的开展工作打下坚实基础。
三、做好办公室日常工作,为全镇群众提供更优质的服务
要明确办公室工作的重要性,要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时,自己也要做到在工作中要善于总结,有益的工作经验要总结,犯的错误更应该总结,并对其详细的剖析,努力做到下次不再犯。
四、做好包村工作,促进所包村组的发展
具体措施如下:每周到所包村一次,与村干部、党员、村民或被帮扶户见面谈话,进行实地调查、了解发展状况。定期走访贫困户、专业户,鼓励专业户发展优势产业,发挥好带动作用,引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因,帮助其从根本上脱贫。加强矛盾纠纷的排查和调解工作,认真对待矛盾纠纷,做到能协调处理就及时协调处理,尽量杜绝产生遗留问题;不能处理的即联合有关部门协调处理或上报镇党委政府共同解决。做好基层工作记录,
对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登激作。
20xx年,我将严格按照镇党委、政府的要求,对内提升自身素质,对外做好本职工作,为推进我镇各项事业发展贡献自己的力量。
7、社区干部工作计划表范文精选
在20xx年1月的居委会换届选举中,我继续当选为红河社区居委会副主任,具体分管的工作为城市管理和综合治理工作。在今年的工作中,我将紧紧围绕上级布置的各项工作任务和指示精神,结合社区实际,有序地开展工作,不断推动社区城市管理、综合治理等各项工作的开展。根据上级要求以及结合自己的实际,制定20xx年度的个人工作计划:
一、除做好分管的工作外,协助书记、主任督促、协调其他成员的工作,当好参谋和助手,完成书记、主任交办的其他工作。认真执行各项规章制度,做到办事公正公平,居务公开,群众满意。
二、坚持以人为本,推进和-谐社区建设,加强自身学习,贯彻落实“三项制度”,主动联系群众,带头向居民宣传党和政府的路线、方针、政策,及时反映群众的意见、建议和要求。不断提高做居民工作、为居民谋利的本领,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断完善服务,努力为群众办实事,办好事。
三、搞好社区综合治理,做好辖区内的信访维稳工作,扎实解决事关群众利益的各种难点、热点问题,做好稳控、带访工作,力争把矛盾隐患化解在基层,维护社会稳定。抓好重大安全隐患的治理和消防安全的监管力度,让社区内的居民安居乐业、秩序良好。
四、搞好社区环境卫生,紧紧抓住文明创建的契机,加强社区居民的思想道德建设,努力配合市政和环卫管理部门改善社区居民的居住环境,做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整洁干净。
五、主动与公共单位联系,争取公共单位对社区工作的理解和支持,针对社区内道路、路灯、地下网管破损严重的现状,突出重点,量力而行,着重帮助解决居民呼声强烈,严重影响居民生活的公共设施先行维修。
在社区工作中,将会遇到各种各样的困难,但我会努力地去克服,把我们红河社区的工作做得更好。
8、社区干部工作计划表范文精选
一、社区教育工作意义:
社区教育的产生和发展,适应我国发展先进生产力对提高社会全体成员整体素质的迫切要求,适应我国发展先进文化,建设有中国特色的社会主义文化的迫切要求,适应我国全面建设小康社会进程中人民群众对提高自身素质、提高生活质量的迫切要求。发展社区教育,能促进社区的稳定与发展,拓宽教育服务社会的渠道和内容,对推动构建终身教育体系、建设学习型社会的进程和促进社区可持续发展具有十分重要的现实意义。
二、指导思想:
以“三个代表”重要思想为指针,以党的“十x”大精神为动力,以争创市教育基本现代化镇为契点,坚持科学的发展观,坚持以人为本、富民优先,强化社区功能,提高社区全体成员的整体素质。开展社区教育工作要从社会发展的实际出发,立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区,在钱清镇形成全民学习,终身学习的学习型社区,形成钱清社区老百姓“有其学、优其学、乐其学、终身学”的良好氛围,促进人的全面发展,促进教育和社会的协调、互动发展。
三、社区教育工作的思路和目标:
1、工作方向:坚持以促进三个文明建设,推动社区居民全面发展为方向,以学习知识,培训技能,陶冶情操,提高素质,增强居民综合素质为内容,以包括婴幼儿、青少年、在职从业人员和下岗失业人员、老年人、失地农民、外来人群等为培训对象,做到创设条件,让没有条件学习的人获得学习的机会;创设环境,让不愿意学习的人自觉珍惜学习机会;创设空间,让喜爱学习的人获得全面发展的机会。
2、工作理念:共享学习是社区教育的永恒主题,开拓创新是社区教育的不竭动力,满意服务是社区教育的根本宗旨,优质实效是社区教育的不懈追求。
3、工作机制:落实多层次,广泛覆盖的社教方针,建立一套行之有效的“学有动力,学有压力,学有助力,学有效力”的终身学习教育机制,建设一支开放型、辐射型的社教骨干队伍,采用因人施教,贴近百姓需求的社教方法,从而形成“人人爱学习,时时受教育,处处是学校”的具有现代钱清区域特色的学习型社区。
4、工作目标:以服务我镇社会经济发展,满足社区全体成员学习需求为宗旨,以学校、居委会为支撑,完善以学历教育为主的学校教育系统,健全以岗位培训、职业资格为主的行业培训系统,扩大以满足社区居民更新知识,提高生活质量为主的社会培训系统,全面开展社区教育培训工作,建立我镇社区教育网络体系;逐步形成学校向社会开放,社区向学校开放,大家为社区作贡献,社区为大家服务的良好社会环境;创建一个“人人是学习之师,时时是学习之机,处处是学习之所”的社会文明、终身教育气氛较浓的社区文化环境。
四、具体措施:
1、建立组织机构:成立社区教育服务站领导班子和工作班子,落实相关的保障措施(考核、经费等),建立社区教育服务站管理制度。
2、加大宣传力度:广泛深入地宣传社区教育服务站工作的意义、任务,特别要向机关领导和各部门宣传,从而使社区教育服务站的工作得到领导的支持和机关各部门的配合。同时要通过各种途径向广大职工、居民进行宣传,及时、准确、充分地反映本社区教育服务站的工作情况,营造热爱学习、崇尚知识的社会氛围,为建设学习型社区提供强大的舆论支持。
3、进行调查摸底:要深入各单位、各部门、各居民农户,了解社会人群的教育需求,特别是弱势群体(下岗人员、老年人、残疾人)的教育需求,结合我镇的社会经济发展思路,为社区教育的开展打下基础,同时建立必要的资料库与档案。
4、落实活动方案:根据社区的实际需要,因地制宜地开展丰富多彩的社区教育活动。
5、优化教育资源:
(1)加强社区教育硬件建设:在原有文化站硬件设施的基础上,充分利用服务站周边单位、学校的教育资源为社区教育服务,建立社区、学校、家庭互动机制。
(2)建立必要的师资队伍,具体两个途径:一是充分发挥社区内离休干部、专家学者、企业家、教师、英雄模范人物等的积极性,努力形成一支热心教育工作、具有奉献精神的社区教育志愿者队伍;二是以社区学校(成教中心)为主进行组建或聘任。
(3)积极争取社区共建单位的支持力度,以期得到他们程度的支持。
五、培训服务项目:
1、青少年假日培训(写作、书法、美术、计算机、英语等)
2、技能知识培训(家电维修、烹饪、服装裁剪、家政、车头工等)
3、学历教育培训(本科班、大专班、自学考试、成人高中)
4、棋艺、舞蹈、健身(中国象棋、交谊舞、太极拳等)
5、青少年心理健康教育
6、职业培训和介绍
9、社区干部工作计划表范文精选
一、强化服务意识,构建社区党建新格局。
社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分,必须紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务群众为重点,以保持党同人民群众血肉联系为核心,构建社区党建工作新格局。20xx年杨行社区党建工作重点抓以下几个方面:
一是深化党建“三联系”活动。通过活动提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力,扩大党的工作的覆盖面,密切社区各级党组织、党员干部与群众的血肉关系,把“群众找上门”变为“上门找群众”,架起党与人民群众心中的桥梁,把“为民地图”绘在每个党员干部的心中。要牢固树立“群众利益无小事”的思想意识,通过各项活动带领社区党员,将党建“三联系”活动落到实处。
二是深入开展党员先进性教育。把开展党员先进性教育与我乡党建“三联系”活动结合起来,以服务居民为基础,坚持“以人为本”,真正把凝聚力工程落到实处。一个党员一面旗帜,党员要深入到小区,深入到居民中去,走访“三无”孤老、残困家庭、低保对象、新迁居民、计生重点对象、军烈属家庭和下岗、失业人员家庭等寻常百姓家,使*员的先进性体现在每位党员的身上。
三是积极开展争创“五好党支部”活动。通过以创带建,努力实现“五个好”的目标:
(1)领导班子好。领导班子有凝聚力,能够起示范带头作用,班子成员能密切联系群众,政治坚定,工作创新,团结协作。
(2)党员干伍好。党员能够发挥先锋模范作用,小区内党员干部更要身先士卒。
(3)工作机制好。能够坚持“三会一课”制度,扎实地开展“三联系”活动,各种工作制度完善。
(4)工作业绩好。小区内群众思想、治安稳定,各项创建工作成效明显。
(5)群众反映好。小区内群众、各有关单位工作满意。
四是充分发挥群团组织的作用。工、青、妇是党联系群众的桥梁和纽带,要充分发挥其组织优势,参与做好群众的思想工作,特别是要参与调解在动拆迁过程中、在各类改制过程中出现的各种利益矛盾的冲突,关心好弱势群体,凝聚群众,让人民群众团结在党的周围。工作中做到三个同步:群团工作要与群众的需求同步;要与社区的建设、发展同步;要与杨行稳定改革发展的大局同步,切实为一方的经济发展、社会事业的进步作出应有的贡献。
二、深化创建活动,推进精神文明建设。
为进一步巩固与提高已有的创建成果,20xx年坚持一手抓创建,一手抓管理,做到创管并举,全面落实创建“安居乐业”社区。为完成创建目标要从以下几方面着手:
一抓巩固提高,确立软件建设为根本的意识,在广泛发动居民参与上下功夫。文明创建要有量的发展,又要有质的提高,只有在重视质的提高的基础上,才能实现量的突破。以“七一”、“十一”两重大节日为契机开展群众性精神文明创建活动,举办杨行镇社区文化艺术节,广泛发动居民参与小区创建工作。
二抓突出矛盾,确立不畏艰难、攻克难题的意识,在强化沟通形成合力上下功夫。社区办每半年召开专题研讨会,专题研究在创建工作中遇到的重点、难点问题,对各小区存在的突出问题,研究对策,采取措施,抓好落实。特别是在楼道、模范居委、学习型社区的创建中,要发挥群众的智慧和力量解决突出问题。发挥社区建设协调委员会的作用,针对小区中的薄弱环节,采取措施,确保创建目标的实现。
三抓长效管理,确立坚持不懈、一抓到底的意识,在加强监督上下工夫。加强监督是小区创建工作重要环节和主要手段,今年要加大自下而上、自上而下监督的力度。不定期组织居民对创建工作进行测评,对社区各部门的创建任务完成情况作评判,继续发挥居民代表、楼组长、社区志愿者在文明小区创建中的监督作用。在文明创建工作中既要依靠短期突击,更要建立起一套长效管理的机制。
三、加强自身建设,不断提高服务水准。
随着社区改革的逐步深化,社区管理重心逐渐下移,社区在管理、居民教育、社会保障、文化娱乐等方面承担的任务越来越多,发挥的作用也越来越大。为此,我们要切实加强自身建设,转变观念,提高能力,才能跟得上快速发展的社会形势需要,才能更好的发挥社区的建设与管理职能。
一是抓好三支队伍,发挥三重作用。做强党支部班子,发挥核心作用,强化“三种意识”。各居委会党支部必须强化核心意识,提高执政能力;强化共建意识,提高协调能力;强化责任意识,提高服务能力。抓好社工队,转变观念,增强竞争意识、危机意识、学习意识,掌握各项技能,提高服务能力。
二是开展各项培训,提高队伍素质。一抓党支部书记培训,通过一年不少于两次培训,不断提高自身能力,强化抓班子、带队伍的能力。二抓条线干部的业务培训。各条线要每半年召开一次条线研讨会,共同探讨工作中的难点、热点问题,条线工作要争一流,创特色。三抓社区干部综合素质的提高,通过全年不少于两次的大型报告会,提高社区干部的进取意识和创新意识,树立社区干部在大局下思考、在大局下工作的意识。四抓青年后备干部的培训,形成良好培训、考察、选拔制度。五抓新上岗人员的培训,着重加强专业理论知识和敬业爱岗方面知识的培训和教育,加深对社区工作特性的认识和了解,树立良好的敬业爱岗意识。六抓居民素质的提高,充分发挥农民学校的作用。
三是完善工作制度,形成有效体系。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则,建立健全各种机制,如党政互动机制、民主管理机制、队伍建设机制等,不断调动驻区单位共建的积极性,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,共同推进社区建设。同时,不断完善各项工作制度,如居务公开制度、了解制度、关心制度、提高制度、规范制度、激励制度、考核制度、培训制度等。
四、探索网格管理,提高社区管理水平。
社区作为我乡的重要组成部分,社区建设的优劣,管理的水平,将会影响到一个社区的精神风貌、文明形象、投资环境和品味档次。社区建设工作千头万绪,最根本、最关键的一点,时刻把居民群众的利益放在心上,通过加强管理,把居民群众的利益落到实处。
一是加强管理力度,更新管理理念。基层为基础,加强基层管理可以为社区建设打下扎实的基础。创新工作理念,通过探索社区管理网格化,提高社区监察力度见成效;探索社区党建网格化管理,更好地为居民提供优质服务;通过建立竞争激励机制,不断加强社区干伍管理;通过建立健全岗位工作职责,提高社区干部工作的责任心。通过形成社区管理中相对统一的“信息网格”、“管理网格”和“服务网格”,促进社区管理水平整体提高。
二是增强管理深度,改善居住环境。增强管理深度,把由社区面上的管理向纵向深化。
三是拓展管理广度,营造温馨家园。加大对散居住户的管理力度,研究散居管理新思路,逐步形成横向到边,纵向到底的管理模式。