1、投资评审中心度工作报告
xxxx年,在厅党组的正确领导以及厅属各处室、单位的大力支持下,省财政投资评审中心努力强化评审管理职能,创新评审技术手段,着力推进财政投资评审体制机制创新,在提高财政投资效益、强化财政监管、深化财政改革等方面取得了一定成效。
一、服务中心工作,评审地位不断提升。省财政投资评审中心根据《xx省财政厅关于进一步加强财政投资评审工作的通知》精神,不断强化职能,健全机制,努力服务财政中心工作。
1、围绕中心工作,提升服务质量。省财政投资评审中心紧紧围绕财政中心工作,主动加强与预算管理、国库支付、政府采购等机构的协调配合,更好地发挥财政投资评审职能作用。一是为部门预算编制 服务,提高了建设项目的预算约束力。近年来,通过加强建设项目预算评审,提高了预算的准确性、真实性,改变了以前项目预算太粗、项目不实等突出问题。二是围绕国库集中支付制度改革,为建设项目财政性资金的集中支付提供技术性、基础性审核工作。建设资金的拨付与其他资金拨付相比,具有周期长、专业性强、情况复杂等特点,通过对建设项目的跟踪管理,按照项目实施进度及时、准确地提供资金拨付依据,防止建设单位多付工程款及项目资金被截留、挪用、浪费等问题发生,为财政资金及时、安全拨付提供了可靠保证。三是积极为政府工程采购服务,通过对纳入政府采购目录工程项目的标底、施工图预算和工程量清单进行评审,为政府工程采购预算的核定提供了可靠依据。
2、突出项目重点,拓宽服务领域。评审中心抓住民生工程项目投资规模不断加大,投资范围不断拓宽的契机,不断健全评审制度,强化评审职能,提高评审专业技术水平,更好地满足政府投资领域拓宽的需要。目前的评审范围从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金,从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目。如xx、xx、xx等市县积极参与保障性住房项目的评审,省财政将病险水库项目纳入重点评审,收到了良好效果。xxxx年,各级评审机构共完成评审项目x.xx万个,审查金额xxx.xx亿元,审定金额达xxx.xx亿元,审减xxx.xx亿元,平均审减率为xx.x%。其中审查金额上年增长xx%。
3、创新组织方式,提升服务能力。近年来,随着财政投资规模不断扩大,投资领域不断拓宽,出现了评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题,评审中心不断拓宽工作思路,创新组织方式:一是购买服务。采取委托中介机构初审,评审机构复审的工作方式,解决人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省财政投资评审中介机构库正在紧张筹备之中,相关制度文件也在进一步完善,将于明年正式推行购买服务的方式。二是抓大放小。省评审中心根据实际,突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作,把有限的评审力量放在刀刃上。三是计划评审。通过提高评审工作的计划性,合理安排评审力量,做到有序评审。通过评审组织方式的改革,大大提升了服务能力。
二、强化管理职能,评审机制不断健全。评审中心十分注重投资评审制度建设,通过健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能。
1、明确职责分工,健全横向制约机制。在财政部门内部,建立健全横向制约机制,规范评审流程,强化评审结论的使用,理顺了评审机构与资金管理机构的职责分工。如xx市、xx市、xx市、xx县、xx市等制定评审操作规程,对评审项目的确定、工作流程、相关机构职责、评审报告的内容、评审结论的批复等进行明确规范,逐步建立了“先评审、后下达预算”、“先评审、后拨款”、“先评审、后批复决算”的制约机制。
2、强化目标激励,健全纵向联动机制。为有效解决各地发展不均衡、不规范的问题,我们不断加强对市县财政投资评审工作的指导和支持,并在工作中完善了以项目分工管理和目标考核为手段的纵向激励机制。
一是合理划分财政投资评审级次。针对财政投资项目资金来源涉及省、市、县不同级次的现象,为合理分工,我省出台了《xx省财政投资评审管理实施办法》,在全国率先提出“各级财政部门按照财政管理体制和预算级次开展财政投资评审工作”。评审级次的明确,既调动了市县财政部门推进评审工作的积极性,又有效防止了多头管理,避免了重复评审和规避评审现象。
二是加强对市县的支持考核力度。为加大对市县财政投资评审工作的指导和支持力度,我们根据xxxx年出台的《xx省财政投资评审工作目标考核办法》,建立了省对市、市对县的经常性指导机制,健全了系统协作交流机制,完善了省对市县的支持措施。在管理层次上,注重发挥市州优势,支持建立市州对所辖县(市区)财政投资评审工作的指导和服务平台。如,xx、xx、xx等市州每年组织召开评审工作会议,xx市还对目标考核先进县市区给予表彰和奖励。通过考核激励,涌现出一批先进典型,经省考核评定,x个市州、xx个县(市区)被评定为xxxx-xxxx年度全省先进单位。
3、严格财务监管,健全外部监督机制。针对部分项目建设单位基建财务管理松弛、结算超预算、违反《政府采购法》、《招投标法》等现象,加强与监察、审计、建设等单位的沟通和联动,形成“组合拳”,强化建设单位职责,规范建设单位行为。对各种超列管理费,未严格执行《政府采购法》、《招投标法》的项目,给予暂缓拨付资金处理,倒逼建设单位规范建设程序,严格执行财经纪律。xxxx年,为x个项目办理了竣工决算,审查金额达x.xx亿元。
三、发挥技术优势,评审手段不断完善。工程技术管理是评审工作开展的主要手段,也是财政投资评审的核心内容。评审中心按照预算管理要求,不断创新评审手段,前移服务平台,更好地发挥评审技术优势。
1、前移服务平台,控制造价关键环节。我们积极探索,创新手段,不断前移评审关口,将投资评审介入到设计、招标阶段,取得了明显成效。如省评审中心对韶山x号楼、党史陈列馆项目合同环节进行了把关,及时纠正了合同中不利于降低造价的条款,从源头上有效避免了财政资金的损失;为提高政府投资项目的经济性和可行性,正着手建立评审专家库,通过吸纳社会各投资领域的技术权威,参与对政府投资项目的前期论证。
2、跟踪管理服务,提升评审效率。我们主要从两个方面提高跟踪管理服务水平:一是实现财政投资评审与预算管理无缝对接。按照建设项目的实施步骤,对项目的概算、预算、结算、决算各个环节及时评审,动态管理,并将项目实施情况及时反馈预算管理机构,将财政投资评审与预算管理有机结合,形成监管合力,提高评审效果。二是对重大项目派驻财政跟踪评审员制度。针对项目单位普遍存在的工程技术管理薄弱的问题,对超级计算机中心、博物馆改扩建工程等重点项目,派遣评审员全程参与项目实施和监督,通过对工程合同、隐蔽工程、设计变更、技术签证等关键环节的把关审核,有效遏制了施工单位弄虚作假、高估冒算行为。
3、提高财政投资评审管理的信息化水平。随着评审工作的发展,评审中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配备专业的设备外,还通过积极构建信息平台,建立专门网站来提高评审效率和加强评审交流。通过与智多星软件公司合作,开发了xx省财政投资评审信息管理系统,构建了一个全省评审经验交流、数据发布的平台。目前,该系统正处于推广使用阶段,市县反馈情况良好。
四、夯实基础工作,评审队伍不断优化。近年来,评审中心针对外聘人员为主的评审人员组成机构,夯实基础工作,狠抓队伍建设,着力打造一支具有较高政治素质和业务水平的评审队伍。
1、用公正的程序选调专业人才。我们十分注重建立与市场机制相适应的聘用制度和分配制度,通过公开、公平、择优的原则,广泛吸纳优秀的专业技术人员充实到财政投资评审队伍中来。截止至今年底,全省除xx个市州全部设立评审机构外,xxx个县市区有xxx个已经设立评审机构,其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所辖县市区均已设立评审机构。全省评审机构从业人数xxx人,其中xx%以上具有注册造价师或注册会计师执业资格,为开展评审工作提供了专业保障。
2、用科学的制度规范内部管理。评审中心注重完善内部管理制度,用制度规范权力运行,约束评审行为。在质量控制方面:严格执行复审、外部监督、廉政保证金等制度,规范评审行为。在建立激励机制方面,强化绩效考评,激发评审员工作积极性;同时,切实保障聘用评审员的各项合法权益,为他们购买国家规定的各项劳动保险,解除他们的后顾之忧,以合理的待遇留住人。
3、用和谐的团队文化带队伍。我们注重培育和谐进取的团队文化,创新工作理念,提升团队凝聚力和工作业绩。一是以事业聚人心。教育和引导工作人员以中心为家、以事业为荣、以评审为责,共同推进我省财政投资评审行业发展。二是以能力求发展。采取业务培训、案例分析、考察学习、经验交流等形式,拓宽评审员的工作思路和知识面,提高评审员的业务水平。三是以真情带队伍。注重发挥支部的战斗堡垒作用,坚持开展谈心谈话活动,主动关心每位工作人员的工作、生活、学习,帮助解决实际困难和问题,使大家感受到集体的温暖。四是以廉政保平安。通过教育、引导,帮助评审员牢固树立“勤政促发展,廉政保平安”的思想,经得起各种诱惑,做到清正廉政,无私奉献。今年年初,在厅领导和厅纪检监察室的支持下,启动了为期半年的“廉政建设与职业操守培训教育”的主题活动。通过邀请厅领导授课、集中学习廉政知识、开展支部共建活动、观看警示教育片等多形式、多载体的教育方式,取得了良好的效果。
回顾过去一年的投资评审工作,我们深感:厅领导的高度重视和关心,使我们有了改革创新的勇气;处室、单位的大力支持和信任,使我们有了与建设单位、施工单位较真的底气。当然,目前评审工作仍面临不少问题,如评审力量与评审任务的矛盾突出,省本级评审项目流程不规范,建设项目预算控制不严,对市州的支持力度不够等等。这些问题都值得我们认真研究,在今后逐步加以解决。
2、投资类年度工作整改报告
回顾公司一年来的工作,总的形势是好的,但是同时也暴露了很多的问题和不足,现对一年的工作作出如下汇报:
一、理论学习和思想作风建设情况
真正做到为人民服务,就需要不断学习,用政治理论来武装自己的头脑,树立正确的人生观、价值观和世界观。在过去的一年里,我坚持学习政治理论和党的方针政策,认真领会党的一系列方针、政策,结合自己的思想实际,力求在实践上下功夫。始终把实践“三个代表”作为学习的最终目标。我深切地体会到,作为一名新城区的建设者,按照新城区“团结、实干、拼搏、向上”的方针,作好自己的本职工作,做到“以事业统一思想,以发展凝聚力量,以实干树立形象”。
一年来,我始终把思想作风建设摆在第一位。不断提升思想素质、开阔视野、充电扩能,我始终把管委会和公司广大员工赋予我的权力当作一种责任和义务,坚决贯彻执行党和国家政策法规以及上级的指示、决定,并时常告戒自己“新城区的建设事业无小事”,一切从建设新区的要求和管委会、公司利益出发,做到了敬业勤政、廉洁奉公、关心群众疾苦,并以此影响教育自己的家人。
二、履行自己职责,完成好自己分管的工作
按照“三年出形象,五年成规模,十年铸精品”的思路,遵循“高起点、高标准、高水平、高速度”的发展要求,以及融资项目管理工作的实际需要,针对新城区合作开发项目建设模式新思路的不断拓展,认真研究融资工作中的新情况,作好新城区合作开发项目的前期准备工作,为管委会领导决策提供充分、详实的依据和建设性的建议。在x总带领下,组织公司有关同志,内修素质,外树形象,狠抓落实,强力推动,通过大家的辛勤努力,投资公司的融资管理、项目前期准备工作稳步发展,积累了一些宝贵的经验。
1、配合财务部完成了在xx银行融资xxx万元人民币。为配合好此项工作,我积极和xx市x行有关部门沟通,交流有关情况。今年x月份,一场突来大雪封闭所有道路,根据国家开发银行等银行融资规范,对融资项目的管理也提出了严格要求。为此多次主动和公司班子一起研究融资政策,向管委会领导、市发改委有关领导汇报工作方案。不但提高了工作效率,而且也使融资项目得到更加科学、合理的管理和建设,对项目下一步的具体落实提供了可靠依据和保障,达到了推动工作、规范管理的目的。
2、根据管委会基础建设项目、城市配套建设项目融资进度安排,作好大量基础性先期工作,保证项目资料、手续完备,达到只要具备具体条件就可以马上开工的标准,促进新城区项目建设的快速进展。完成市会议中心、第二安置小区、xx生态植物博物园、供水管网三期工程项目的可研编制、环境评价工作。其中,会议中心、xx生态植物博物园项目已经得到批复;另外二个项目的可研报告报批已经完成,待发改委批复。完成了国家开发银行的融资要求。根据需要,如果通过其他商业银行、信用社等金融机构进行融资,也可以使用这些批文和可行性研究报告。这些工作对于超前、多渠道融集资金,起到很大的推动作用。其中供水管网三期项目的批复,已经取得建设银行项目融资xxx万元,为xx水务公司的工程建设打下基础。
3、组织省内知名专家和省环保局的有关领导共同为新城区的环境影响评价提供指导意见和建设性方案。环保是“第一审批”又是“一票否决”,如果环保不通过,不仅新城区建设规划不能审批,银行不能融资,整个新城区开发建设也将被迫停建或一直处于违法建设状态。这样将给新城区以后的工作带来难以估量的影响。今年委托市环境监测中心完成环境评价报告书编制所需的冬季、夏季环境监测报告工作,多次与环保局的专家进行沟通,分析新城区环境保护工作中存在的问题,在项目建设过程中进行完善,为完成新城区区域环境评价报告评审做好准备。
4、参加管委会住宅楼土地使用权挂牌活动,顺利摘得xx亩国有土地的使用权,为公司下一步房地产开发打下基础,也为项目建设作好土地储备工作。通过完善土地手续,可以加速具体建设项目进度,同时,也为项目融资打下基础。
3、投资类年度工作整改报告
今年以来,云和县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,紧紧围绕建设“两美”云和跨越发展之年的目标要求,依法履行审计工作职责,积极创新审计新思路、新举措、新平台,不断提升审计工作实效,促进各项工作全面发展,迈向新高度。现将主要工作情况报告如下:
截止当前共完成审计项目18个(不含政府投资审计项目),其中,法定项目1个,署、省定同步项目6个,市同步项目1个,经济责任审计项目8个,自定项目2个。查出违规金额12044万元,管理不规范金额11056万元。完成政府投资审计项目395个,核减工程价款1663万元,核减率为11.47%。向纪检(监察)、司法机关和主管部门移送案件线索7件。20XX年我局被评为浙江省审计机关先进集体,同时继20XX年获得审计署优秀项目后又一项目获得审计厅优秀项目。今年3月被丽水市政府授予公务员集体二等功一次,1名干部获得浙江省查核能手称号,2名干部被县人民政府记三等功一次,在第五届全市审计系统运动会中取得总分第三名的好成绩。
一、立足主业,狠抓质量,认真履行审计职能。
(一)以预算执行为主线,深化财政审计。根据省审计厅财政同级审工作方案的统一部署和要求,顺利完成了财政同级审工作任务。针对政府性基金支出预算编制未细化、财政专户管理不规范、预算单位专项资金结余有待清理、税收征管不规范等几大突出问题提出了审计建议。同时在财政预算执行审计的基础上,综合其他项目审计结果,向县人大常委会作了专题报告,并提出了审计整改建议,受到了高度认可。审计建议促使云和县率先在全市实现部分单位部门年度预、决算公开,并促进县政府出台了《云和县预算单位往来款清理暂行办法》、《云和县人民政府办公室关于印发云和县财政预算绩效管理办法(试行)的通知》等制度,为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了作用。
(二)以提升财政资金使用效益为目标,开展财政存量资金审计。按照省审计厅、市审计局的统一部署和要求,对云和县本级财政及65个一级预算单位截至20XX年末的财政存量资金情况进行了审计调查,进一步摸清了全县财政存量资金规模和结构。县人大专门成立特定问题调查委员会与审计组同步对财政存量资金开展调查,县第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过了《云和县人大常委会关于组织特定问题调查委员会对财政存量资金开展调查的决定》,增强了存量资金审计的权威性。针对存在的存量资金未有效统筹安排使用、资金使用效益不高、部门预算执行率偏低、财政性资金保值增值不理想等问题提出了审计建议,督促县财政局进行了整改,并促使其制定出台了《关于进一步加强财政资金管理的若干意见》,为我县管好用好财政资金,提高财政资金使用效益提供了依据。
(三)以规范政府公务支出行为为目标,开展公务支出公款消费专项审计。公务支出公款消费专项审计作为首次审计,而且涉及面广,我局在审计中采取重点突出对“三公经费”和会议、培训费的审计,对其他公务支出公款消费的审计采取结合经济责任审计、县财政预算执行审计和其他专项审计调查的方式进行。于3月27日,召开了全县公务支出公款消费内部审计工作布置会,并组织本级102家单位对20XX年度公务支出公款消费情况进行了自查,在自查基础上,对22家一级预算单位和1家二级预算单位进行了抽查审计。主要发现存在“三公经费”等公务支出预算未细化、公车加油卡管理不到位、公务接待相关制度不健全、公务卡使用不理想等问题,针对公车加油存在的问题撰写了《公务用车加油卡管理有待加强》等专报信息。
(四)以监督权力运行为目标,做“优”经济责任审计。6月份召开了云和县经济责任审计动员会,首次对经济责任审计单位实行了统一进点。受市委组织部委托,今年对两位副处级领导干部(白龙山街道原书记王沿伟、崇头镇原书记魏启勤)进行了经济责任审计。全年共完成县机关事务管理局原局长王长荣同志、县质量技术监督局原局长吴日清同志等8个经济责任审计项目。在审计中发现了县机关事务管理局低价出租公有住房、收取的房租长期滞留账外、财务报销不及时;县质量技术监督局存在部分政府非税收入未及时纳入财政专户“收支两条线”管理,固定资产管理、债权债务管理和财务核算不规范;县安全生产监督管理局存在安全生产风险抵押金管理不规范、超限额分散采购未经审批;县卫生局下属事业单位县疾控中心存在医用耗材采购未经政府采购办审批、应急物资和消杀物品过期报废处理程序不到位、对外签订合同不规范,卫生监督所存在预付工程款长期挂账未结算、部门采购未经政府采购办审批;县林业局存在国有资产管理不规范、往来款长期挂账、下属单位管理不规范;县人劳社保局存在固定资产账实不符、下属单位及工会组织管理不规范;崇头镇存在工程项目未实行公开招投标、“三资”管理责任不到位;白龙山街道存在发放奖金未缴个人所得税、财务管理不规范、工程管理不规范等问题,针对存在的问题,已督促被审单位进行整改。
(五)以保民生促发展为目标,有序推进专项资金审计调查。随着民生资金投入的逐年增加,今年我局以促进社会和谐发展为目标,加大了民生资金审计力度。完成了20XX年县保障性安居工程跟踪审计、粮食生产补助专项审计调查、财政涉农资金专项审计调查和财政扶持村级发展资金管理使用情况专项审计调查。县保障性安居工程跟踪审计重点调查了县住房办、财政、城市建设发展有限公司等部门,并抽查了保障性安居工程项目的开工情况、工程建设和质量管理情况。针对存在住房公积金增值收益计提补充廉租房建设资金未及时上缴县财政、建设管理不到位、住房分配和使用管理不规范等问题,提出审计建议并督促相关单位进行了整改。粮食生产补助专项审计调查项目主要存在政策执行不到位、粮食补贴专项资金申报审核不到位、部分粮食补贴资金使用效益不佳等问题。财政涉农资金专项审计调查存在审核不规范、虚假申报、管理不到位、部分财政涉农资金使用绩效不高、公职人员参与企业经营等问题。财政扶持村级发展资金管理使用情况专项审计调查存在项资金存在重投入、轻管理的现象,使部分专项性资金处于失管、脱管的状态;村集体对财政性资金的管理和使用上存在挤占挪用、资金使用效益低下、管理不规范等问题。针对存在问题提出审计建议并促使县政府出台了《关于印发云和县创建农村集体资金资产资源管理规范化县工作实施方案》、《云和县推进农村“三务”公开和集体“三资”管理规范化建设实施方案》等文件,进一步强化了对村集体经济监督管理。
(六)以提高政府性资金使用绩效为目标,深化政府投资审计。按照协审合同及工程价款审计质量控制管理规定,完成了对协审机构20XX年审核的30万元以下的项目审核质量抽查工作,对抽查结果进行了通报,对先进协审单位和先进协审人员进行了表彰。根据《云和县人民政府关于同意调整政府投资项目预算执行情况(工程价款)审计方式的批复》文件,对审计方式进行了调整,单项工程送审造价在5万元以上50万元以下(含50万元)的项目由社会中介机构审核。至20XX年11月底,我局审计政府投资项目共358个,审计送审金额1.33亿元,审定金额1.18亿元,核减金额0.15亿元,核减率达到11.28%。针对审计中发现部分建设单位在工程款支付上存在不按合同支付和超付工程款的现象,撰写并上报《亟须加强对工程款支付的监督管理》等专报信息,进一步发挥了审计建设性和预防性作用。对云和县公路管理局独山中心公路站拆建工程财务竣工决算、县城市建设发展有限公司的长垄垃圾填埋场一期工程的竣工决算进行了审计,针对项目招投标、项目管理、合同执行、决算编制等方面的问题提出了审计整改建议。
(七)以强化内部审计监督实效为中心,全面推进内部审计。顺利完成三年轮审任务,并完成内审项目115个(含县农业局农经审计项目),增加效益145.41万元,移送县检查院2起,移送县纪检监察3起,提出审计建设意见被采纳232条。实现10个乡镇(街道)内部审计室全覆盖,并配备专职或兼职内部审计人员。县经商局、县工业园区等5个单位加入市内审协会,成为内审协会会员,内部审计组织机构进一步完善。制定和完善了《内部审计档案管理暂行办法》、《内审工作汇报制度》、《县内部审计项目质量控制实施办法》、《质量评估暂行办法》、《内审文书参考格式》等5个制度,内审制度进一步健全。共组织内审人员83人参加市内审协会组织的继续教育培训,组织审计干部参加了上海财经大学内审培训。同时举办了公务支出公款消费内部审计业务培训、内部审计质量提升培训、内部审计业务交流等交流活动和业务培训6次、培训覆盖212人次,进一步提高了我县内部审计水平。
二、创新思路,寻求突破,打造审计工作新亮点
(一)在审计质量提升上有突破。认真贯彻落实省、市有关《浙江省审计厅关于开展审计工作“质量提升年”活动实施意见》及其“三个办法”,扎实开展质量提升活动。制定了《审计工作质量提升实施办法(试行)》,就审计项目计划管理、控制审计现场重点环节管理、提升审计报告质量三方面提出了更高要求,修订和完善质量管理相关制度,进一步控制审计质量、防范审计风险,着力提高审计人员整体素质和依法审计能力,增强打造“精品”项目意识,继20XX年获审计署优秀项目后,今年又一项目获浙江省审计厅优秀项目,同时1个案例被审计署实验室录用为教学案例,2个案例入选省厅计算机审计方法案例。
(二)在发挥参谋助手作用上有亮点。主要表现在针对审计发现的问题,通过提出审计建议和撰写专报信息等方式向提出建议对策72条,被采纳35条,被县领导批示6份,撰写信息188篇,被市级以上媒体录用153篇次,促进县级及相关部门完善制度规定21个,进一步促进了县级体制机制的完善,发挥了参谋助手的作用。
(三)在信息化建设上有成效。充分利用信息化手段加强审计机关效能建设、提高审计工作效率,探索现场审计与网上审计的有效结合方式。今年我局进一步加大了资金投入,充实了硬件设备,完善了网络平台,并启动审计数据安全建设,并为下一步联网审计项目奠定了基础。同时,利用网站建设进一步扩大审计公开范围,今年我局已率先实现审计结果全部向社会公开的目标,公众可通过网络直接查询审计公告和审计结果。
三、以人为本,加强队伍建设,展现审计工作新风貌
(一)以制度规范保障内部管理。一是修订完善内部规章制度。在坚持重大事项集体讨论、首问负责和办结等制度的基础上,制定和完善了机关内部管理十四项制度。二是落实监督考核机制。继续按照个人与科室、科室与局层层签订党风廉政建设目标责任状的方式,明确工作职责。三是建立健全激励机制。完善局目标责任考核办法,形成以实绩论奖惩的激励竞争机制,延伸考核结果运用范围,将其作为年度创先评优和选干的重要依据。
(二)以培训学习提升队伍水平。一是开展业务培训提升审计水平。局机关充分利用“周一夜学”等平台,邀请省市县专家进行授课,加强审计业务、法律法规和计算机等知识培训。结合党的群众路线教育实践活动之机,通过开展《红脸》读书会、十八届四中全会精神专题学习会、审计职业规划讨论会等形式树立和培养审计人人员“敢于亮剑、善于亮剑”的意识和素质。二是组织参加高级技能培训。积极选派审计能手参加署、省、市高级技能培训,今年共选送8名干部先后参加高级会计师、中级计算机培训以及专项审计调查培训等,在培养审计能手上取得了新进展。三是交流学习创新工作思路。先后组织人员赴莲都、松阳、龙泉、泰顺等兄弟县市学习交流审计工作经验,深入学习审计经验作法。积极响应审计署号召,选派干部7人参加为期三个月审计署武汉特派办对浙江省土地出让金和耕地保护专项审计,通过实践演练交流学习,审计整体水平得到进一步提升。2位干部被县政府记个人三等功一次,1位干部被评为省、市审计十大查核问题能手。
(三)以党风廉政建设优化服务质量。一是建章立制约束从审行为。不断完善机关管理制度和审计业务制度,通过关注审计权力运用的主要程序、关键环节、重点部位,建立具有针对性、预防性、有效性的权力约束机制。严格执行“八项规定”、“六个严禁”、“28条办法”以及审计纪律“八不准”等规定,规范审计人员的职责行为,提高审计人员自我防范的免疫力。二是营造廉洁从审政务环境。深化廉政风险防控管理工作,排查岗位风险点,制订有效防控措施,优化权力结构,签订廉政风险责任状,提升审计责任成本。购置廉政、审计、法律等相关业务书籍提供学习平台。三是搭建廉洁教育活动平台。开展形式多样的学廉倡廉活动。重温入党誓词坚定立审为公信念,开展征文活动畅谈廉洁从审心得,上党课、听党课,通过警示教育敲响防腐拒变警钟。
四、20XX年工作思路
20XX年是落实十八届四中全会的开局之年,也是我县奋战冲刺之年,我们将在新的一年里,继续强化审计监督力度,深化审计服务意识,充分发挥审计的“免疫系统”功能,全力服务改革发展大局。
(一)突出重点,谋划发展,继续严履审计监督职能。
一是深化财政资金审计,保障资金使用安全。继续坚持“揭露问题、评价总体、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的财政审计思路,重点关注财政资金分配、部门预算执行、资金使用效益等情况,重点查找资金使用中存在的违规违纪问题和奢侈浪费行为,确保辖区经济健康稳定运行。二是强化政府投资审计,提升资金使用绩效。继续稳步推进工程绩效审计,侧重前移审计监督关口,实施源头把关,有效提高政府投资工程的效益性。高度关注政府投资项目跟踪审计工作,科学推进项目建设。积极参与工程建设领域突出问题专项治理,全力打造“放心工程、廉洁工程。”三是推进经济责任审计,力促勤政廉政建设。继续探索构建完善的经济责任审计体系,紧扣“权力运行”和“责任落实”两条线,真实客观开展经济责任审计工作。坚持离任必审原则,逐步把经济责任审计和财政财务收支审计等相关项目结合,扩大任中审计比重,有效监督用权,促进廉洁从政,高效从政。四是加强民生项目审计,促进惠民政策落实。继续重点关注社保、保障性住房、农业基础设施建设等涉及民生项目的资金管理和使用情况。对已审计项目加大督促整改力度,对审中项目强化绩效评价,切实践行执审为民宗旨。
(二)督促整改,谋求合力,推进落实审计评价结果。
一是大力督促审计结果整改落实。树立审计整改理念,进一步提高审计意见、建议的科学操作性。继续加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办,促进审计反映问题的整改和建议的落实,引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制,提高决策和管理水平。二是严肃查处违规违纪行为。发扬审计“经济卫士”精神,继续加大对违规违纪、管理不规范等问题的查处力度。严格执法,不断强化对经济类案件的查处和揭露,努力提高依法行政水平,完善执法体系,助推依法治国进程。三是充分发挥部门联动合力。继续加强与纪检、监察、住建、财政等机关的协作力度,发挥信息共享优势,进一步建立健全审计移送处理协作配合机制。完善审计预警功能,及时移送相关案件线索,充分发挥审计在在构建防腐保廉体系中的作用。
(三)创新思路,提升水平,全面开展机关建设工作。
一是继续加强审计信息化建设。进一步优化计算机审计平台,高效开展联网审计、信息系统审计等工作。加大信息化建设培训力度,对全局开展普及现代化审计新方法培训教育。结合审计实践,积极探索研发审计信息化软件,提升审计评价的科学性与全面性,将审计的现代化建设推向新高度。二是继续加强人才强局建设。通过培训、聘用、引进人才等举措,推进人才强局战略的实施。建立健全人才培养和激励机制,持续开展符合审计工作需要的教育培训活动,更多创造为审计人员“再充电”的机会,扩充复合型审计人才队伍;完善中层领导干部竞岗制,将更多优秀审计人员推上管理岗位,推进全局工作发展。三是继续加强作风效能建设。围绕“廉洁、文明、高效”的审计人员核心价值观和“求真务实、勇于担当”的审计作风,狠抓作风效能建设。加强审计干部思想教育,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,用严谨务实的工作作风、实实在在的工作成绩和一心为公的奉献精神努力塑造为民、务实、清廉的审计形象。
4、投资类年度工作整改报告
2020年**区在区委、区政府的正确领导下,在市发改委的大力支持下,全区各相关单位通力协作积极开展固定资产投资工作,预计全年实现固定资产投资380亿元,同比增长7.6%,全面超额完成市上下达的目标任务,取得了良好的成绩。
一、固定资产投资目标运行情况
2020年全区固定资产投资保持了平稳增长,完成“开门红”目标的109%、“双过半”目标的105.5%、第三季度目标的105.4%。阶段性目标完成均位于五城区前两位。1-11月我区实现固投353.76亿元,同比增长7.6%,预计全年实现固定资产投资380亿元,经测算,我区有望在目标考核中取得好成绩。
二、抓责任抓项目抓挖潜开展固投工作
2020年**区为确保完成固投目标任务,做好三个“狠抓”,确保完成目标。
1、狠抓目标责任落实。我区在年初及时分解下达“开门红”、“双过半”、第三季度阶段性目标和全年固投目标,使各责任单位明确目标任务。并按照今年固投形势调整完善考核办法,确保了固投目标运行平稳,为全年目标考核取得好成绩,打下了良好基础。
2、狠抓重点项目促建。建设项目是固投的基础,只有加快建设项目的进程,才能确保固投实物量。因此,我区高度重视项目建设推进工作,为加强项目促建工作,实施了区级领导联系重点项目制度,并引入行政效能监督机制,有效地抓好项目工作的落实。区委主要领导多次带队实地走访重点项目,了解情况解决问题,区政府主要领导定期主持召开固投和项目专题工作会,安排固投和项目工作,协调解决部分项目中的困难问题。预计2020年全区市重点项目实现投资140亿元左右,完成年度投资计划的150%,有力地支撑了固投工作。
3、狠抓投资挖潜。我区项目小、投资少一直是困扰固投工作的短板,2020年全区重点项目投资计划与固投目标有150亿元以上的缺口,为了补齐短板,全区以驻区党政军机关、科研院所、企事业单位为目标开展了大规模挖潜工作。一是挖掘项目,在川大、华西医院、成空、省军区、5701厂挖掘一批项目。二是重视包装5000万元以下工业、商务项目。三是挖掘更新改造投资,依托辖区内的医院、生产企业等,将设备购置费用等纳入统计,做到应统尽统,科学统计,依法统计。
5、学院职称评审工作报告
20xx年我校职称工作从20xx年10月中旬开始至20xx年10月31日结束。校内评审工作结束后,人事处及时将申报材料报至省教育厅教师工作处,省高评会从20xx年12月13日起至20xx年12月15日评审结束。现将20xx年我校职称评审工作简要总结如下。
一、校内申报情况
自收到省教育厅教师工作处职称评审相关文件后,人事处负责组织学校职称评审的申报、资格审查、校内评审、材料上报等相关工作。
1、参评人员的申报情况
20xx年申报职称晋升人员共142人。申报正高级8人,其中,教授6人、图书系列1人、编辑系列1人;申报副高级32人,其中副教授29人、图书系列1人、小学高级1人、编辑系列1人;申报中级56人,其中,参评46人、认定4人,实验师3人、经济师2人、档案系列1人;申报初级职称共计46人,其中助教32人、助理实验师10人、助理馆员1人、小学二级教师2人、助理会计师1人。在我校职称申报中,共涉及18个学科(自20xx年起,音乐学科纳入表演艺术学科)。
2、资格审查情况
收到参评人员的申报材料后,教务处对申报人员的工作量、教改项目做了认定;科技处对科研方面相关成果做了认定;人事处对考核、奖励以及人员基本信息进行了资格审查,审查结果为:
通过资格审查139人,未通过资格审查3人,原因如下:
(1)1人由于部门对其工作未出示考核意见,不具备参评资格。
(2)1人由于文章未能及时收到,不具备参评资格。
(3)1人由于教学事故,不具备参评资格。
二、职称评审情况
1、校内评审情况
在校评会之前,人事处组织了申报高级职称人员的答辩工作,在答辩中,由学校全体正高级职称人员参加并打分,分数提供职改领导小组查阅。并且与教务处、评建办调取了近年来申报参评老师的综合考评,汇总整理后,提交职称评审工作领导小组参考。
校职称评审工作领导小组分别按照正高级4人、副教授比例80%、非主体副高级比例65%、实验师比例100%确定了推荐报省参评指标,按照80%比例评审。
经校评审会评审,职称评审工作领导小组审定:同意推荐4位同志参加省评委会正高级职称评审,其中教授3人、非主体正高1人;同意推荐25位同志参加省评委会副高级职称评审,其中副教授23人、图书系列1人、小学高级1人;评审、认定38位同志具体职务任职资格;认定2位同志具有经济系列中级职称任职资格;同意推荐3位同志参加省评审会中级职称评审,其中实验系列2人、档案系列1人;认定46位同志具有初级职称任职资格。
2、报省人员评审情况
校内评审结束后,我校对所有通过校评会的人员进行了为期3天的公示,公示无异议。职称评审工作领导小组办公室根据省教育厅教师工作处对评审材料的整理要求,完善后及时送交省教育厅职改办及相关委托评审厅局。
我校共计报省参评人员32人,其中:正高级4人、副高级25人、中级3人。对于申报晋升正高级和破格申报晋升副高级参评人员省上要求进行现场答辩。我校参加答辩共4人,其中参与教育厅组织的答辩3人、参加文化厅答辩的1人。目前,学校尚未收到任何关于高级职称评审结果的文件。
三、职称评审注意事项
据最新消息,自20xx年起职称评审与20xx年相比发生了重大变化,主要涉及到以下几个方面。这几个方面涉及的事项将在20xx年职称申报的资格审查时严格执行:
1、根据《省关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的实施意见》(陕高教宣3号)文件,将来可能会要求教师在职称晋升方面须有不少于一年的从事学生思想政治教育工作经历。
2、根据省教育厅《省教育厅关于做好专业技术人员继续教育工作有关问题的通知》(陕教师46号)文件精神,20xx年申报各类专业技术人员要符合相关职称主管部门提出的继续教育经历要求。继续教育内容分为共需科目和专业科目。
3、鼓励青年教师进行外出培训、学习,此条可能作为日后职称晋升的重要依据。
4、根据XX省教育厅《转发教育部高等教育司关于公布20xx年上半年高校教师网络培训计划的通知》(陕教师4号)文件精神,关于教育部网络培训的要求,对参加培训并获得证书的教师,学校承认其参加培训的经历,记入相关档案,并作为教师职务评聘的参考依据之一。
5、EI检索中,CA不作为EI检索的期刊认定。
6、中文期刊中,以知网的检索为准。
7、在非主体系列职称申报过程中,需要有备案的继续教育证书方有资格申报。
8、申报但未通过职称评审的老师,在下一次申报评审时,必须有新成果(新成果的认定为文章的第一作者、项目的主要参与人等)。
9、根据省职改办相关规定,任职年限需满文件要求年限(外出学习结束时间按相关证件时间为准,如毕业证、学位证)。
6、学院职称评审工作报告
20**年毕业于牡丹江师范学院数学教育专业,获理学学士学位,英语四级。20**年7月走上了我心中的三尺讲台,八年来在自己的岗位上尽职尽责,默默奉献,用自己对教育事业的执着和热爱,收获着成绩和快乐。在工作中不断的进步,逐渐的成熟,成为了一名能担当教育教学重任的一线教师。下面我把这几年的收获汇报给各位领导。
一、教学上勤于探索,勇于创新
参加工作的第一年,在区里举办的新教师基本功考评中,我获得了一等奖。这给了我在教学上树立了自信,也被学校领导寄予了厚望,在工作中自己更加严格要求,在教学工作中我一直坚持做到如下几点:
(一)虚心好学,勤于探索
在教学中不断取长补短,吸取别人的精华,并运用到自己的教学实践中。积极参与二期课改,不断深入研究教法,把课堂教学掌控得灵活自如,并不断营造出学生为主体,学生探究的课堂氛围。几年下来也积累了一些经验:
1、针对不同年级学生特点,采用相应的学案进行教学。
2、将数学史融入课堂,提高学生的兴趣。
3、课堂中注重变式训练,达到堂堂清。
4、作业形式多样,提高学生的积极性到达日日清。
5、及时反馈,做到周周清,月月清。
(二)不断实践,勇于创新
1、每个教师的公开课我一定区学习,自己也积极开设各级各类公开课。几年来共开设15节公开课,每一次公开课都使自己的`教学得到升华,在领导与同行的指导与帮助下得以不断进步。
2、区级公开课2节:《轴对称图形》、《分数的复习》。
3、区远程课1节:《带分数的加减法》。
4、对外展示课3节:《翻折与轴对称图形》、《直角平面内点的运动》、《函数的应用》。
5、华师大项目交流课2节:《分式的意义》、《长方体中棱与棱的位置关系》。
6、五四青年比赛课4节:《二元一次方程组的应用》、《一元一次方程的应用》、《统计与应用》、《三角形的三边关系》说课。
7、校内公开课3节:《角的意义》、《三角形的三边关系》、《图形的旋转》。
(三)注重反思,勤于总结
在上课之余,注重反思与改进。积极参与课堂改进的推动,并将自己所思所想记录下来,汇集成文。
1、论文《巧设变式精练思维》在全区范围内交流,论文评定C级。
2、《多元智力理论对中学数学教学的指导》发表在《浦东发教育研究》20**年第7期。
3、《让民族精神深入人心》出版在《中学德育生活化的实践与探索》
4、参加了学校课题《学校教师指导独生子女家庭教育子女的研究》研究
工作7年后,深感教育教学中遭遇瓶颈状态,希望进一步提升自己的学历,所以我于**年参加了华东师范大学的在职教育硕士的考试,并以优异考取。希望通过硕士课程的学习进一步丰富教育教学理论,在课题的撰写与研究中加深自己对工作理解与反思。
二、教育上特色管理,快乐教育
工作的8年中,2年担任副班主任,6年担任班主任。在两届班主任工作中,我始终抱着一个信念:班级是我的家,学生是我的孩子。尤其当我有了自己的孩子后,我更加觉得自己应该像母亲一样,用爱心和责任教育学生。正是有了这个信念,我把自己的心交给了班级,交给了学生。我一直对自己是“高标准,严要求”,在教学上一丝不苟,在工作上兢兢业业,做学生的表率,以人格感染学生。
我的第一届班级,成绩一直位于同等班级的前列,各项活动都位于年级前列。在他们初二下半学期时我因完成培育下一代的重任而休息了三个月,在产假未休满的情况下主动要求重新接任,与他们共战初三。那一年,学校的事务与家庭的事务给了我双重的压力,但是我从没叫苦、从不喊累。在中考中,我们班级的市重点人数位居同等班级的前列,向学生、家长、学校交上了满意的答卷。
我的第二届班级,现在正值初二。我和全体同学秉承“人心齐、班风正、成绩优、校有名”的班训共同奋斗。在学习中努力求实,在各级各类比赛中努力拼搏,获得了很多的荣誉,并于20xx年获得“二OXX学年度浦东新区少先队红旗中队”称号。
成绩不断促我前行,不足使我更加奋进,在教育教学中,要用心去体会,用爱去理解,才能在平凡中体会快乐,在平淡中感受教育的高尚!
7、扩大有效投资工作情况报告
近年来,区坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,推动高质量转型发展,突出抓重点,补短板,强弱项,着力加大有效投资,全区固定投资呈现稳定向上、较快发展的良好局面,现将工作情况汇报如下:
一、省市重点项目建设有效投资情况
区始终把项目建设和有效投资作为经济社会发展的第一抓手,以扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构为主攻方向,通过持续扩大有效投资提质增效,推进全区经济高速度增长、高质量发展。截至8月份,省市级82个重点项目累计完成投资55亿元,同比增长18.1%,高于序时进度23.8个百分点,新开工项目26个,开工率89.7%,竣工项目10个,转化项目8个。
二、合理扩大有效投资有关举措
(一)明确投资方向,精准有效投资
聚焦电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业,打造新的产业集群。围绕补短板、调结构,全区紧盯硅基产业发展方向,不遗余力壮大电子信息、绿色建材、装备制造等三大产业。发挥金龙机电、锂动芯等落地企业的“乘数效应”,加快锂动芯二期、动力科技、智能制造产业园等项目落地建设,推动电子信息产业全链集群发展,全力打造新型元器件重大新兴产业基地。发挥非煤矿石、煤电固废物等基础材料优势,发展壮大中煤远大、康美绿筑等绿色建材项目,加快建筑产业现代化发展,打造具有特色的绿色建材产业基地。围绕装备制造生产、运营、机体维修到技术服务的全产业链条,推动吉耐新材料设备、融泰机械装备等项目做优做强,吸引新能源、新材料、智能终端设备等企业落地,努力打造省一流的高端装备制造产业集聚基地。持续推进传统产业技术改造转型升级,上半年全区技改投资同比增长101.3%。严格把好项目准入关口,杜绝产能过剩项目、落后产能项目通过改头换面趁机上马。截止到目前,全区2家新增规上企业纳入战新产业名录库,拥有1个省级重大新兴产业工程和1个省级重大新兴产业专项。
聚焦旅游服务、物流服务、文创服务、商贸服务,打造现代服务业。主推龙脊山特色商业街、榴园交易中心等项目建设,提升四季榴园省级现代服务业集聚示范园区品质;加快国购汽车文化园建设步伐,争创省级服务业集聚区;发挥传化物流的引领带动作用,推动中农联项目建设,打造皖北物流和农产品交易基地;完善东部新城基础设施建设,增强服务业承载能力,促使房地产、商业新业态、金融等项目落户东部新城,全力打造城市次中心。合理开发大运河文化遗产资源,推进窑址、石山孜、赵集二级扬水站、草庙红色文化综合体等项目建设,打造知名文化旅游景点和红色教育基地。2019年上半年第三产业固定投资占比61.9%,同比增长34.3%。
(二)着眼重点项目,带动有效投资
坚持以推进重点项目建设为抓手,牢固树立“抓项目就是抓投资,抓投资就是抓发展”的工作理念,夯实投资支撑。一是在建项目抓进度。紧盯82个省市级重点项目和65.5亿元年度投资计划,严格落实“四督四保”,保障投资环境,加快项目建设。加强项目管理,落实“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,对重点建设项目以促开工、抓进度、保投产为重点,逐一建档立卡、挂图作战、检查核实;加大督查力度,按照《区2019年重点项目建设包保联系工作方案》要求,坚持月调度、季观摩机制,项目包保区级领导每月至少一次深入现场督查项目,区四大领导班子不定期进行重点项目现场观摩,确保项目顺利推进;严格考核兑现,制定下发《区重点项目推进工作考核办法》,实行年中、年末双考核办法,强化项目督促督办,年末考核成绩纳入单位年度综合目标考核排名,兑现奖惩。二是储备项目抓落实。以落实开工条件为重点,加紧做好项目开工前的各项准备工作,教育小镇、动力科技、申通智慧物流、新能源智慧展厅、智能制造产业园等储备重点项目前期工作快速推进,有望年内启动实施。全力攻坚资金、征迁、土地、规划等项目前期重点难点工作,为储备项目落地、投资增长提供坚强保障。三是谋划项目抓前期。用活用好项目前期工作经费,紧跟中、省、市投资导向和重点开发领域,做好谋划项目的筛选论证工作,提前办理完善项目前期手续,限度纳入资金支持项目“盘子”,形成动态储备、滚动发展的良好态势,确保新增项目不断档,有效投入不减速。四是着力破解历史难题。拿出啃硬骨头的勇气和敢担当的魄力,妥善解决科创大厦、傲景观澜、洪庄四期等长期积压的历史遗留问题,盘活烂尾项目重新开工。
(三)创造营商环境,推动民间投资
一是积极创造良好的营商环境。坚持“亲商、安商、扶商、富商”的发展理念,构建“亲”、“清”新型政商关系。营造公开透明市场监管环境,加快推进信用信息平台系统建设,开展打假、市场整治、非法集资风险排查等专项行动,逐渐建设统一开放、竞争有序的市场体系,为拉动更多的民间投资打下了良好的基础。2019年上半年全区民间投资占全区投资比重达45.8%,同比增长27.4%,较上年度有大幅提升。二是努力提高政务服务效能。深化“放管服”改革和商事制度改革,不断强化服务意识,为全区落地企业提供高效优质的代办、帮办服务。扎实开展“四送一服”活动,推进“一网一门一次”改革,深化“互联网+政务服务”,推进项目网上审批,简化办事流程、优化投资审批流程,积极推行并联办理,压缩开办企业时间,降低市场准入制度性成本,提高办事效率,打通惠企政策落实的“最后一米”。截至8月底,已办结企业问题75个。三是扶持民营企业发展。扶持中小企业发展,指导企业用好用足各类扶持政策和优惠政策,及时兑现区级补助资金。根据企业实际需求,聘请外贸进出口代理公司,统一为区内中小型外贸进出口企业全程办理海关、商检、结算等进出口业务,降低企业进出口费用,减少企业进出口成本。
(四)防范重大风险,保障有效投资
加强政府投资,限度发挥好政府债券等财政投资和各类引导基金的撬动作用和放大效应,为重点项目建设提供资金支持。强化政府主体责任,规范政府举债融资行为,主动适应新形势下的政府性债务管理要求,从全区债务总规模、政府负有偿还责任的债务规模及债务限额管理等三个指标进行风险防控,将我区政府债务风险预警级别保持在绿色安全区域。深化投融资体制改革,严格开展清查不规范融资工作,防范地方政府隐性债务风险。
三、下一步工作打算
(一)坚持问题导向原则,强化重点项目管理。牢固树立“项目为王”理念,严格落实“四督四保”,不断完善项目包保联系、督查通报等机制。坚持问题导向,针对重点项目建设、固定资产投资存在问题,勤于调度、善于谋划、敏于落实,多渠道、全方位做好问题化解工作,确保重点项目全年完成投资65.5亿元。加大对平山电厂二期、康美绿筑、教育小镇、智能制造产业园、新北花园二期、雷山小区等项目服务力度,不遗余力推进各类项目投产达效。
(二)积极承接产业转移,构建现代产业体系。贯彻落实中央《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及省市配套方案,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,聚焦硅基产业发展,主动承接长三角城市核心功能疏解和苏浙产业转移,以电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业作为主阵地集聚有效投资,加快壮大战略性新兴产业布局。
(三)严格开展督查考核,确保顺利完成目标。强化主体责任,落实,进一步健全重点项目前期工作考核制度,加强对投资工作落后、审批效率低下单位的行政效能督查,确保各类项目有序推进。把牢项目备案审批关口,设立环保、效益、质量三个门槛,依法依规开展监管。加强对项目资金监管,协调纪检监察、审计等多部门配合,形成监督合力,杜绝腐 败现象发生。
8、投资评审中心度工作报告
xxxx年,在厅党组的正确领导以及厅属各处室、单位的大力支持下,省财政投资评审中心努力强化评审管理职能,创新评审技术手段,着力推进财政投资评审体制机制创新,在提高财政投资效益、强化财政监管、深化财政改革等方面取得了一定成效。
一、服务中心工作,评审地位不断提升。省财政投资评审中心根据《xx省财政厅关于进一步加强财政投资评审工作的通知》精神,不断强化职能,健全机制,努力服务财政中心工作。
1、围绕中心工作,提升服务质量。省财政投资评审中心紧紧围绕财政中心工作,主动加强与预算管理、国库支付、政府采购等机构的协调配合,更好地发挥财政投资评审职能作用。一是为部门预算编制 服务,提高了建设项目的预算约束力。近年来,通过加强建设项目预算评审,提高了预算的准确性、真实性,改变了以前项目预算太粗、项目不实等突出问题。二是围绕国库集中支付制度改革,为建设项目财政性资金的集中支付提供技术性、基础性审核工作。建设资金的拨付与其他资金拨付相比,具有周期长、专业性强、情况复杂等特点,通过对建设项目的跟踪管理,按照项目实施进度及时、准确地提供资金拨付依据,防止建设单位多付工程款及项目资金被截留、挪用、浪费等问题发生,为财政资金及时、安全拨付提供了可靠保证。三是积极为政府工程采购服务,通过对纳入政府采购目录工程项目的标底、施工图预算和工程量清单进行评审,为政府工程采购预算的核定提供了可靠依据。
2、突出项目重点,拓宽服务领域。评审中心抓住民生工程项目投资规模不断加大,投资范围不断拓宽的契机,不断健全评审制度,强化评审职能,提高评审专业技术水平,更好地满足政府投资领域拓宽的需要。目前的评审范围从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金,从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目。如xx、xx、xx等市县积极参与保障性住房项目的评审,省财政将病险水库项目纳入重点评审,收到了良好效果。xxxx年,各级评审机构共完成评审项目x.xx万个,审查金额xxx.xx亿元,审定金额达xxx.xx亿元,审减xxx.xx亿元,平均审减率为xx.x%。其中审查金额上年增长xx%。
3、创新组织方式,提升服务能力。近年来,随着财政投资规模不断扩大,投资领域不断拓宽,出现了评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题,评审中心不断拓宽工作思路,创新组织方式:一是购买服务。采取委托中介机构初审,评审机构复审的工作方式,解决人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省财政投资评审中介机构库正在紧张筹备之中,相关制度文件也在进一步完善,将于明年正式推行购买服务的方式。二是抓大放小。省评审中心根据实际,突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作,把有限的评审力量放在刀刃上。三是计划评审。通过提高评审工作的计划性,合理安排评审力量,做到有序评审。通过评审组织方式的改革,大大提升了服务能力。
二、强化管理职能,评审机制不断健全。评审中心十分注重投资评审制度建设,通过健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能。
1、明确职责分工,健全横向制约机制。在财政部门内部,建立健全横向制约机制,规范评审流程,强化评审结论的使用,理顺了评审机构与资金管理机构的职责分工。如xx市、xx市、xx市、xx县、xx市等制定评审操作规程,对评审项目的确定、工作流程、相关机构职责、评审报告的内容、评审结论的批复等进行明确规范,逐步建立了“先评审、后下达预算”、“先评审、后拨款”、“先评审、后批复决算”的制约机制。
2、强化目标激励,健全纵向联动机制。为有效解决各地发展不均衡、不规范的问题,我们不断加强对市县财政投资评审工作的指导和支持,并在工作中完善了以项目分工管理和目标考核为手段的纵向激励机制。
一是合理划分财政投资评审级次。针对财政投资项目资金来源涉及省、市、县不同级次的现象,为合理分工,我省出台了《xx省财政投资评审管理实施办法》,在全国率先提出“各级财政部门按照财政管理体制和预算级次开展财政投资评审工作”。评审级次的明确,既调动了市县财政部门推进评审工作的积极性,又有效防止了多头管理,避免了重复评审和规避评审现象。
二是加强对市县的支持考核力度。为加大对市县财政投资评审工作的指导和支持力度,我们根据xxxx年出台的《xx省财政投资评审工作目标考核办法》,建立了省对市、市对县的经常性指导机制,健全了系统协作交流机制,完善了省对市县的支持措施。在管理层次上,注重发挥市州优势,支持建立市州对所辖县(市区)财政投资评审工作的指导和服务平台。如,xx、xx、xx等市州每年组织召开评审工作会议,xx市还对目标考核先进县市区给予表彰和奖励。通过考核激励,涌现出一批先进典型,经省考核评定,x个市州、xx个县(市区)被评定为xxxx-xxxx年度全省先进单位。
3、严格财务监管,健全外部监督机制。针对部分项目建设单位基建财务管理松弛、结算超预算、违反《政府采购法》、《招投标法》等现象,加强与监察、审计、建设等单位的沟通和联动,形成“组合拳”,强化建设单位职责,规范建设单位行为。对各种超列管理费,未严格执行《政府采购法》、《招投标法》的项目,给予暂缓拨付资金处理,倒逼建设单位规范建设程序,严格执行财经纪律。xxxx年,为x个项目办理了竣工决算,审查金额达x.xx亿元。
三、发挥技术优势,评审手段不断完善。工程技术管理是评审工作开展的主要手段,也是财政投资评审的核心内容。评审中心按照预算管理要求,不断创新评审手段,前移服务平台,更好地发挥评审技术优势。
1、前移服务平台,控制造价关键环节。我们积极探索,创新手段,不断前移评审关口,将投资评审介入到设计、招标阶段,取得了明显成效。如省评审中心对韶山x号楼、党史陈列馆项目合同环节进行了把关,及时纠正了合同中不利于降低造价的条款,从源头上有效避免了财政资金的损失;为提高政府投资项目的经济性和可行性,正着手建立评审专家库,通过吸纳社会各投资领域的技术权威,参与对政府投资项目的前期论证。
2、跟踪管理服务,提升评审效率。我们主要从两个方面提高跟踪管理服务水平:一是实现财政投资评审与预算管理无缝对接。按照建设项目的实施步骤,对项目的概算、预算、结算、决算各个环节及时评审,动态管理,并将项目实施情况及时反馈预算管理机构,将财政投资评审与预算管理有机结合,形成监管合力,提高评审效果。二是对重大项目派驻财政跟踪评审员制度。针对项目单位普遍存在的工程技术管理薄弱的问题,对超级计算机中心、博物馆改扩建工程等重点项目,派遣评审员全程参与项目实施和监督,通过对工程合同、隐蔽工程、设计变更、技术签证等关键环节的把关审核,有效遏制了施工单位弄虚作假、高估冒算行为。
3、提高财政投资评审管理的信息化水平。随着评审工作的发展,评审中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配备专业的设备外,还通过积极构建信息平台,建立专门网站来提高评审效率和加强评审交流。通过与智多星软件公司合作,开发了xx省财政投资评审信息管理系统,构建了一个全省评审经验交流、数据发布的平台。目前,该系统正处于推广使用阶段,市县反馈情况良好。
四、夯实基础工作,评审队伍不断优化。近年来,评审中心针对外聘人员为主的评审人员组成机构,夯实基础工作,狠抓队伍建设,着力打造一支具有较高政治素质和业务水平的评审队伍。
1、用公正的程序选调专业人才。我们十分注重建立与市场机制相适应的聘用制度和分配制度,通过公开、公平、择优的原则,广泛吸纳优秀的专业技术人员充实到财政投资评审队伍中来。截止至今年底,全省除xx个市州全部设立评审机构外,xxx个县市区有xxx个已经设立评审机构,其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所辖县市区均已设立评审机构。全省评审机构从业人数xxx人,其中xx%以上具有注册造价师或注册会计师执业资格,为开展评审工作提供了专业保障。
2、用科学的制度规范内部管理。评审中心注重完善内部管理制度,用制度规范权力运行,约束评审行为。在质量控制方面:严格执行复审、外部监督、廉政保证金等制度,规范评审行为。在建立激励机制方面,强化绩效考评,激发评审员工作积极性;同时,切实保障聘用评审员的各项合法权益,为他们购买国家规定的各项劳动保险,解除他们的后顾之忧,以合理的待遇留住人。
3、用和谐的团队文化带队伍。我们注重培育和谐进取的团队文化,创新工作理念,提升团队凝聚力和工作业绩。一是以事业聚人心。教育和引导工作人员以中心为家、以事业为荣、以评审为责,共同推进我省财政投资评审行业发展。二是以能力求发展。采取业务培训、案例分析、考察学习、经验交流等形式,拓宽评审员的工作思路和知识面,提高评审员的业务水平。三是以真情带队伍。注重发挥支部的战斗堡垒作用,坚持开展谈心谈话活动,主动关心每位工作人员的工作、生活、学习,帮助解决实际困难和问题,使大家感受到集体的温暖。四是以廉政保平安。通过教育、引导,帮助评审员牢固树立“勤政促发展,廉政保平安”的思想,经得起各种诱惑,做到清正廉政,无私奉献。今年年初,在厅领导和厅纪检监察室的支持下,启动了为期半年的“廉政建设与职业操守培训教育”的主题活动。通过邀请厅领导授课、集中学习廉政知识、开展支部共建活动、观看警示教育片等多形式、多载体的教育方式,取得了良好的效果。
回顾过去一年的投资评审工作,我们深感:厅领导的高度重视和关心,使我们有了改革创新的勇气;处室、单位的大力支持和信任,使我们有了与建设单位、施工单位较真的底气。当然,目前评审工作仍面临不少问题,如评审力量与评审任务的矛盾突出,省本级评审项目流程不规范,建设项目预算控制不严,对市州的支持力度不够等等。这些问题都值得我们认真研究,在今后逐步加以解决。
9、药品评审中心工作述职报告
xxxx年11月17日我荣幸地获得副主任药师的任职资格,并于次年4月正式聘用至今。在从事这一专业技术职称的7年里,我从思想上按照高级职称的标准严格要求自己,认真学习党的各项方针政策,以“三个代表”重要思想为指导,努力践行科学发展观,以实际行动拥护党的领导。在工作上充分运用自己掌握的药学专业知识来开展各项工作,为了使自己的专业知识更加充实,xx年至xx年我通过成人考试考取了山西医科大学药学专升本函授班的学习,并圆满完成全部课程的学习取得本科学历。并于xx年顺利通过执业药师的资格考试,取得国家人事部颁发的执业药师资格证书。
“充电”后的'我在工作上如鱼得水。首先:为我院编制医院用药目录,是各科使用药物有了标准可依。其次:加强抗生素药物的合理使用的管理,开展讲座培训,检查处方用药情况,作出处方点评工作,对滥用抗生素的行为严厉制止。再次:加强对药品不良反应的监测与收集工作,及时向上级卫生部门报告。第四:加强医院药房药品的管理,对库房药品的存储条件进行规范,安装空调,每日观察温度、湿度的变化,并做好登机工作。对药品做好入库验收工作,严防假冒伪劣药品进入库房。第五:对毒麻精神的药品严格按“五专”管理,即:专人、专柜、专用账册、专用处方、专册登记。对癌症病人使用麻醉的药品实行上门跟踪服务,及时回收使用后的空安瓶,严格麻卡管理,防止他人冒领使用。第六:积极推行药品网上集中招标、集中采购工作,使药品价格更趋合理,有效遏制和杜绝了医药购销中的不正之风。
xxxx年我从药房主任提升为副院长,使医院的药品管理工作力度更加增强,药房的各项管理更加规范,我院药品管理曾多次受到各级部门的表扬。在我的带动下药房工作人员学习专业知识的人情高涨,现在有5人获得了执业药师资格,使药房工作人员的素质大有提高。
任职以来我虽然取得了一些成绩,但我认为做得还不够,今后要更加努力工作,潜心掌握专业知识,以实际行动服务好一方人民。
10、药品评审中心工作述职报告
xx年已经逐渐远去了,总结一下这一年的药品销售状况,能更好的为明年的工作做好准备。
一、加强学习,不断提高思想业务素质
“学海无涯,学无止境”,只有不断充电,才能维持业务发展。所以,一向以来我都用心学习。一年来公司组织了有关电脑的培训和医药知识理论及各类学习讲座,我都认真参加。透过学习知识让自己树立先进的工作理念,也明确了今后工作努力的方向。随着社会的发展,知识的更新,也催促着我不断学习。透过这些学习活动,不断充实了自己、丰富了自己的知识和见识、为自己更好的工作实践作好了预备。
二、求实创新,认真开展药品招商工作
招商工作是招商部的首要任务工作。20xx年的招商工作虽无突飞猛进的发展,但我们还是在现实中谋得小小的创新。我们公司的代理商比较零散,大部分是做终端销售的客户,这样治理起来也很麻烦,价格也会很乱,影响到业务经理的销售,因此我们就将部分散户转给当地的业务经理来治理,相应的减少了很多浪费和不足;选取部分产品让业务经理在当地进行招商,业务经理对代理商的状况很了解,既能够招到满足的代理商,又能够更广泛的扩展招商工作,提高公司的总体销量。
三、任劳任怨,完成公司交给的工作
本年度招商工作虽没有较大的起伏,但是其中之工作也是很为烦琐,其中包括了客户资料的邮寄,客户售前售后的电话回访,代理商的调研,以及客户日常的琐事,如查货、传真资料、市场销售协调工作等等一系列的工作,都需要工作人员认真的完成。对于公司交待下来的每一项任务,我都以我的热情把它完成好,基本上能够做到“任劳任怨、优质高效”。
四、加强反思,及时总结工作得失
反思本年来的工作,在喜看成绩的同时,也在思量着自己在工作中的不足。不足有以下几点:
1、对于药品招商工作的学习还不够深入,在招商的实践中思考得还不够多,不能及时将一些药品招商想法和问题记录下来,进行反思。
2、药品招商工作方面本年加大了招商工作学习的力度,认真研读了一些有关药品招商方面的理论书籍,但在工作实践中的应用还不到位,研究做得不够细和实,没到达自己心中的目标。
3、招商工作中没有自己的理念,今后还要努力找出一些药品招商的路子,为开创公司药品招商的新天地做出微薄之力。
4、工作观念陈旧,没有先进的工作思想,对工作的用心性不高,达不到百分百的投入,融入不到紧张无松弛的工作中。“转变观念”做的很不到位,工作拘泥习惯,平日的不良的工作习惯、作风难以改掉。在21世纪的这天,作为公司新的补充力量,“转变观念”对于我们来说也是重中之首。
总结xx年,总体工作有所提高,其他的有些工作也有待于精益求精,以后工作应更加兢兢业业,完满的完成公司交给的任务。
11、药品评审中心工作述职报告
20xx年的岁末钟声即将敲响,回首20xx,是播种期望的一年,也是收获硕果的一年,在上级领导的正确领导下,在公司各部门通力配合下,在我们药店全体同仁的共同努力下,取得了可观的成绩,作为一名店长我深感职责的重大,多年来的工作经验,让我明白了这样一个道理:作为一个终端零售店来说,首先要有一个专业的管理者;二是要有良好的专业知识作为后盾,三是要有一套良好的管理制度;成本核算是最为重要的,对药店的成本控制,尽量减少成本,获得利润化,最重要的一个是要用心观察,用心与顾客交流留住新客人并发展成为回头客,这样的话你就能够做好,具体归纳以下几点:
一、以药品质量为第一,保障人们安全用药,监督GSP的执行,时刻思考公司的利益,耐心热情的做好本职工作,任劳任怨。
二、认真贯彻公司的经营方针,同时将公司的经营策略正确并及时的传达给每个员工,起好承上启下的桥梁的作用。
三、做好员工的思想工作,团结好店内员工,充分调动和发挥员工的用心性,了解每一位员工的优点所在并发挥其特长,做到量才适用,增强本店的凝聚力,使之成为一个团结的群众。
四、透过各种渠道比如报纸、网络、药品新闻,还有新颁布的各种药品的政策、法律法规,了解同行业和药品的信息,了解顾客的购物心理,做到知己知彼,心中有数,有理放矢,使我们的工作的更具有针对性,比如我们作为药品的销售者与此同时也是药品的消费者,我们平时也要生病,也需要对症下药,我们的购药心理,就能反映出一部分购物者的心理,从而避免因此而带来的不必要的损失;
五、以身作则,作为一个店长,要做好员工的表率,不断向员工灌输企业文化,教育员工有全局意识,做事情要从公司的整体利益出发,比如公司对这个药品在这个地方的调价幅度要求,不能低于药品的最低市场价格,作为员工就不能因为关系或是因为顾客的砍价就低于这个标准对外销售药品,无视公司的整体利益。
六、靠周到而细致的服务去吸引顾客。发挥所有员工的主动性和创作性,使员工从被动的“让我干”到用心的“我要干”。为了给顾客创造一个良好的购物环境,为公司创作更多的销售业绩,带领员工在以下几方面做好本职工作。首先,做好每一天的清洁工作,为顾客营造一个舒心的购物环境;其次,用心主动的为顾客服务,尽可能的满足消费者需求;要不断强化服务意识,并以发自内心的微笑和礼貌的礼貌用语,使顾客满意的离开本店。我们零售药店能够根据自身的实际状况,定期组织内部培训,让店长或其他优秀员工进行药品推销方面的经验介绍,把一些顾客反馈回来疗效较好的药品随时记下来并加以总结,把这些资源共享,让每个员工在给顾客推荐药品时更有自信、更专业,由此增加顾客对我们的信任感。要很好的比价采购药品,我们不但在进货方面要货币三家,还要在销售药品上,货比三家,比质量、信誉、比价格。
七、处理好各部门间的合作、上下级之间的工作协作,少一些牢骚,多一些热情,客观的去看待工作中的问题,并以用心的态度去解决。
此刻,门店的管理正在逐步走向数据化、科学化,管理手段的提升,对店长提出了新的工作要求,熟练的业务将帮忙我们实现各项营运指标。新的一年开始了,成绩只能代表过去。我将以更精湛熟练的业务治理好我们药店。
应对20xx年的工作,我深感职责重大。要随时持续清醒的头脑,理清明年的工作思路,重点要在以下几个方面狠下功夫:
1.加强日常管理,个性是抓好基础工作的管理。
2.对内加大员工的培训力度,全面提高员工的整体素质。
3.树立对公司高度忠诚,爱岗敬业,顾全大局,一切为公司着想,为公司全面提升经济效益增砖添瓦。
4.加强和各部门、各兄弟公司的团结协作,创造最良好、无间的工作环境,去掉不和谐的音符,发挥员工的工作热情,逐步成为一个秀的团队。