案件自查评查工作报告

1、案件自查评查工作报告

　　一、加强领导，切实抓好信访工作

　　我局领导对信访工作十分重视，为了切实抓好这一工作，我局成立了以***局长为组长的信访工作领导小组，并且明确了***副局长具体负责抓信访工作，局办公室落实了两名工作人员负责日常信访工作。

　　我局把信访工作纳入重要议事日程，一年来，我局共有信访案件2起，都是关于**老人待遇过低问题，局领导研究和听取信访工作汇报有十多次，并且多次召开专题会议进行研究，使问题逐步得到实质性的解决。

　　二、认真做好信访案件的处置工作

　　（一）是热情接待来信来访。一年来，局行政办公室共接待群众来信来访3件，并且做到了件件回复或告知信访人。同时还按时、保质、保量地办结上级转来的、区长信箱件，未出现过任何拒办、拖办的情况。

　　（二）是加强初信初访的排查调处工作。工作中，我们注重做好排查调处，摸清家底，掌握动态，及时发现信访苗头，及时处置，确保把问题化解在本局范围内。建立信访突出问题工作的预案，认真做好群体上访和突出问题的预防、处置工作。

　　（三）是实行重点个案领导包案责任制，把重点个案落实到局党政主要负责人，成立专案工作组，加大对历史遗留问题的解决力度，确保从根本上解决较大、尖锐的信访问题。今年主要开展了*“老人”待遇过低问题。我们一方面努力将群众稳控在基层，另一方面积极寻求解决办法消除不稳定因素。通过努力，一些信访问题得到平息，一些问题正在区委、区府的支持下，进入解决程序，涉访群众情绪稳定。今年来我局未出现过因处理上访不当，围堵区委区政府机关大门的集体上访事件。

　　（四）畅通信息，按时上报信访材料。我们按上级要求坚持每月7日以前向区委维稳办报送月报表、统计情况、排查分析等材料。做到了按时上报工作意见、总结以及其他信息。在节假日和重大会议期间，我们还按要求实行零报告，未出现过虚报、迟报或漏报情况。

　　综上所述，由于我局领导的重视和信访工作人员的努力，较好地完成了20××年信访工作任务。我们将进一步贯彻《信访条例》，完善各种措施，不断探索信访工作的新路子，使我局的信访工作更上一层楼，在来年取得更大的成绩。

2、四个查一查工作自查报告

　　党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。基层干部处于承上启下的位置，既担负着把党中央的强农惠农政策贯彻落实到群众身上的职责，又工作在基层第一线，经常直接面对群众，是带领当地群众全面建成小康社会的“指挥员”，维护群众利益方面有着举足轻重的地位和作用。加强基层干部作风建设，着力解决不严不实问题，是开展“三严三实”专题教育最为关键环节，也是密切党群、干群关系最为有效举措。

　　基层干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民群众，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。群众呼声往往反映社会热点和难点问题。随着经济社会发展，社会利益格局加快调整，实现好、维护好、发展好群众的利益成为做好群众工作的基础和首要任务。当前，群众对一些基层干部对待工作只求形象不求实绩、只求短期利益不重长远发展、只重视个人和小团体利益、做事不公、作风霸道飘浮、为官不为、为官乱为甚至贪赃枉法等深恶痛疾，他们希望党员干部为官公道、依法办事多为群众谋利益。

　　古人云，“善治必达情，达情必近人”。基层干部，是党的政策的传递者、党的形象的代言人。中共中央组织部印发的《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》精神，充分体现了我们党善于发现问题、勇于直面问题、积极解决问题的态度和能力。各级党委要高度重视、精心组织，将基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题摸排清楚，抽调专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。

　　“郡县治，天下安”。基层干部的工作，是支撑党和国家事业的基石，关系百姓福祉，体现执政水平，展示党的形象。因此，要强化正风肃纪，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正；对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正；对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。

3、行政执法案卷评查自查报告

　　根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（市政法发〔2017〕32号）要求，我局迅速组织人员，严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》，对2016年6月至2017年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查，现将我局自查情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2016年6月至2017年5月期间，我局无行政许可案卷，行政处罚案卷22宗，其中：土地类案卷15宗，矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为：1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案；2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案；3、孙玉非法占地案；4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案；5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案；6、周邦武非法占地案；7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案；8、景泰县水务局非法占地案；9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案；10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案；11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案；12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案；13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案；14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案；15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为：1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案；2、周福友无证开采案；3、田富无证开采案；4、许国和无证开采案；5、朱生波无证开采案；6、汪得宏无证开采案；7、武成安无证开采案。

　　以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》（甘国土资发〔2012〕274号）的规定，我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。

　　二、主要做法

　　为了提升国土部门依法行政的水平和能力，我局以这次评查为契机，不走过场，不搞形式，主要做了一下几项工作：

　　（一）加强领导，严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制，我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组，认真组织开展案卷评查工作。

　　（二）措施得力，狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求；二是对照标准，认真翻阅行政处罚卷宗资料，一件不漏，逐一进行评审，查找问题。

　　（三）总结提高，推广经验。在这次行政处罚案卷评查中，我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》，查找出了在行政处罚中存在的一些不足，同时，也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习，要求他们迅速对照问题抓整改，对照经验抓质量。

　　三、存在的不足

　　虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如办案人员新旧交替，案件查处过程复杂，个别办案人员经验不足等。针对存在的问题，我们将进一步完善学习制度，加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式，将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来，切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。

4、行政执法案卷评查自查报告

　　按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知》（皖府法〔×〕23号）的要求，我局制定了自查工作方案，严格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准（试行）》，对1月1日至6月30日期间，按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。现将自查情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　1月至6月，我局已办结的行政执法案件共162件（未含拆除违法建设案件），其中拆除违法建设案件40件，一般程序行政处罚案件9件，简易程序行政处罚案件122件。按照皖府法〔×〕23号文件要求，我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法案卷工作有较大提高。

　　（一）职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》（皖编办〔×〕51号）文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法，所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。

　　（二）程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。

　　（三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的协查报告，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。

　　（四）裁量合理、处罚适当。按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。

　　（五）制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。

　　（六）办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定，严格执行执法责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况。

　　二、存在不足

　　1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。

　　2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。

　　3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范，部分案卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。

　　三、整改措施

　　针对存在的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织各执法大队的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划，准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法大队办案业务骨干，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署，九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准（实行）》起草工作，使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。

5、控烟工作自评自查报告

　　根据市卫生局控烟工作相关文件要求，为营造无烟医疗卫生机构，确保_年实现卫生行政部门和医疗卫生机构室内全面禁烟目标，我局进行了全面自查和督导。现将自查自评情况汇报如下：

　　一、领导重视，职责分明。

　　我局召开了控烟工作布置会，对各医疗机构紧急部署，组织成立控烟工作领导小组，明确了各部门的控烟职责。要求各医疗单位将控烟工作纳入发展规划和今年的工作计划，制订和下发了控烟方案、无烟环境具体实施方案和控烟考评奖惩制度。

　　二、整体推进，措施得力。

　　我局要求局机关、疾控中心、农医局、卫生监督所及各医疗机构进行控烟工作自查和整改，在所属区域内放置禁烟牌，设置了吸烟区。明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务。在控烟检查中，各行政人员办公室、医生办公室、值班房等未发现香烟和烟具。各医疗部门设有控烟监督员，有条件的医院还专门设立戒烟门诊，对医护人员进行控烟知识培训，让他们掌握知识方法和技巧，对吸烟者能够礼貌劝阻和指导，公共场所地面烟头明显减少。

　　三、广泛宣传，普及控烟。

　　我局以控烟为契机，加大对城区居民的宣传力度，开展多种形式的控烟宣传和教育，进一步推动控烟工作的开展。4月12日，健康教育所在县疾控中心五楼会议室对全县各单位、各乡镇健康教育兼职人员近150人举行了一期健康教育知识培训班，就健康教育、手足口病以及控烟禁烟知识等进行了讲解。5月31日"世界无烟日"，我局组织爱卫办、县直各医疗机构、疾控中心、卫生监督所等单位，在县二中进行了"拒吸第一支烟，做健康新一代"签名活动，全校2000余名学生参加了此次活动。活动中张贴了吸烟有害健康宣传画、悬挂禁烟宣传条幅；安排医疗人员着工作服对吸烟人群的身体健康做义诊、现场劝导吸烟人员、指导吸烟人员如何戒烟等等。全天共发放相关资料3000余份，现场劝导烟民26余人，接受师生咨询100余人。县电视台、中国_网对此次活动进行了新闻报道。同时，各乡镇卫生院对过往群众进行卫生服务宣传咨询讲座和禁烟知识宣传。通过这一系列的活动，营造了较好的禁烟氛围。

　　今后，我局将继续加大控烟宣传力度，大力推进控烟健康教育，通过举办教育培训班、散发宣传单、悬挂宣传横幅等多种形式，向社会各界人士宣传控烟工作，在全县营造无烟的健康环境。

6、控烟工作自评自查报告

　　一、组织策划，出台禁烟工作方案

　　根据文件精神，结合医院工作实际，成立了以医院院长_同志为首的控烟工作领导小组，制定禁烟工作方案，将禁烟工作列入工作计划进行部署，确定了禁烟工作目标和要求。

　　一是确定各科室科主任为科室禁烟工作的第一责任人，并在各科室设立控烟监督员，全面负责控烟工作的宣传教育、联系、巡查等工作。全院职工均为控烟责任人，有劝阻吸烟的责任和义务。严禁员工在工作岗位吸烟。二是自今年5月份起，将各科室禁烟情况纳入考核，考核结果与科主任年终综合考核挂钩。三是控烟领导小组每月对各科室的禁烟实施情况进行指导、监督、考核，并登记在案。四是2010年底前，全院控烟工作达《江苏省无烟医疗机构督导评估标准》。

　　二、宣传发动，树立全员禁烟意识

　　首先院领导召开办公会、院周会对控烟工作的相关文件进行学习，同时对中层以上干部进行控烟知识的培训，明确他们是控烟的主要责任人，要成为控烟的表率和楷模。

　　为提高全体员工对控烟工作重要性的认识，防保科和综合办组织全院控烟监督员进行控烟知识的培训，使控烟监督员具备戒烟的相关知识及技巧，并由他们对科内员工进行培训，使全体员工了解并掌握相关控烟知识和技能，培训后进行考试，验证培训效果。

　　其次通过内网、院报、电子屏幕、横幅等进行控烟宣传，在门急诊及相关科室制作了禁烟宣传标语、图片，并组织各科室针对各自专科特点制作禁烟宣教橱窗，在各病区公告栏张贴禁烟宣传、戒烟技巧等，在门诊导医台、门诊大厅、病区等发放禁烟宣传单，对患者及家属进行宣传，倡导健康的生活方式。

　　三、措施得当，禁烟工作彰显成效

　　为将禁烟工作落到实处，在各科室聘请控烟监督员和劝导员。将禁烟、控烟工作成效纳入科室考核。首先我们对全院职工的吸烟情况进行调查摸底，建立职工吸烟档案，并劝导职工戒烟，结合平时监查，全面树立职工的禁烟意识。

　　在诊疗场所、医院各楼进门处进行标识，提醒进入大楼内禁止吸烟，同时在在门诊大楼一楼门外，住院大楼门外两侧共设立了三个公共吸烟区，指引要吸烟者进入公共吸烟处进行吸烟。各病区电梯厅等均有指引病人到公共吸烟区的标识，各诊室、会议室均有禁烟标识。为确保诊疗场所及办公场所达到禁烟，护理人员对每一位入院患者进行禁烟宣教，每日志愿者服务时对进入院区的吸烟者进行劝止，禁止在非吸烟区吸烟。

　　医院还专门设立了戒烟门诊及戒烟咨询电话并在内外网和大厅进行公示，为广大群众提供戒烟服务，对病人咨询情况进行登记，对因吸烟引起的呼吸系统症状及时指导病人到呼吸科专科医生处进行就诊。

　　目前，住院病人在病区吸烟的现象得到明显控制，医务人员在诊疗场所吸烟的现象也基本消失。

　　通过一段时间的实施，禁烟工作取得了明显的成效，10月份县卫生局根据《江苏省无烟医疗卫生机构督导评估标准》进对我院进行的检查评分，我院获得了95分的好成绩。

　　四、巩固成效，建立控烟长效机制

　　为进一步巩固控烟工作取得的成效，消除和减少吸烟带来的危害，保障公众健康，营造良好环境，医院建立了《控烟工作奖惩制度》、《禁烟工作巡查制度》、《禁烟工作督察制度》等一系列保障制度。各科室除进行禁烟工作自查外，控烟领导小组每月还对各科室的禁烟工作实施情况进行指导、监督、检查。院长代表每日对各科室控烟情况进行巡查，每日在晨会上向院领导汇报禁烟情况，并将发现的问题利用PDCA循环进行分析解决，并将禁烟工作与科室考核、平衡计分挂钩，形成长效的控烟机制。

　　总之，经过努力，全院职工进一步明确了控烟的意义，并级主动将控烟的知识和理念带给每一位来院的患者。为创造良好的无烟环境，培养健康的生活习惯，促进广大群众的身心健康打下了坚实的基矗我们将继续做好控烟工作，进一步巩固无烟医院的创建成效。

　　但由于医院所面对的人群流动性大，人员复杂，因此要彻底杜绝吸烟现象，提高民众对烟草危害的认识，自觉控烟，我们仍需努力宣传，真正发挥健康指导的作用。

7、案件评查整改自查报告

　　一、组织领导落实情况

　　局领导班子对此项工作高度重视，局领导主动抓落实，成立了行政执法案卷评查工作小组。组长由局长张国华担任，副组长由韩胜军、李孝刚、侯国成担任，组员由各科、队、室负责人组成。局领导班子组织相关人员召开专门会议对此项工作作了具体安排：分三个阶段进行，第一阶段（20XX年10月11日前）完成查处的行政执法案卷的梳理登记工作。

　　第二阶段（20XX年10月15日前）对案卷行政处罚主体、违法事实进行认定，对处罚标准及权利告知进行审核，完成案卷的评查工作；第三阶段（20XX年10月20日前）完成对不合格案卷的重新组卷工作。

　　二、案卷评查工作实施情况

　　1、案卷评查小组能够统一思想，充分认识案卷评查工作的重要意义，积极协调各案卷查处部门，严格按照相关文件精神，着重从执法程序方面、适用法律方面、违法事实认定方面对案卷进行认真的评查。

　　2、对案卷评的不符合程序、事实不清、证据不足及文书书写不正确、案卷装订等不规范现象进行认真登记并改正，使案卷更加规范化、标准化，真正体现客观公正、实事求是的原则。根据我局的职权，案件的主要来源是举报及安监大队的日常巡查。自查自纠内容包括如下：①对依法调查 取证情况，重点检查办案人员是否两人以上及时、全面、客观、公正地开展调查 取证工作，是否积极收集与案件有关的所有证据进行自查。②对作出的处罚决定查看时间上是否给到位，标准上是否罚到位，依据上是否写到位进行自查；③对依法送达和执行情况，检查送达回证上是否有当事人签收或代收人签字及邮寄等其他送达凭证进行自查。④检查是否有正规的行政执法处罚收据进行自查；⑤整个案卷的组卷质量进行自查。

　　3、为及时总结经验，查找不足，准备起草制定案卷评查制度，建立长效监督制约机制，注意与行政执法责任制工作的衔接。明确任务，落实责任。

　　三、主要成绩

　　通过对案卷的评查，绝大多数案卷的执法行为较为规范，能够坚持公开、公平、公正原则，行政处罚中不存在重实体、轻程序的不良倾向，文书制作比较规范。

　　四、存在的问题

　　1、部分案卷从立案到结案时间较长，缺乏查处力度，造成人力、物力、时间的浪费。

　　2、个别执法队员业务素质、案卷制作水平有待提高。

　　五、下一步工作打算

　　1、统一培训，加强学习。印发《行政执法案卷立案标准》，做到人手一份。

　　2、认真学习《新安全生产法》中的法律条文，为20XX年12月1日的实施工作打下良好的基础。

　　3、加强与行政执法责任制工作的衔接。督促各部门主要负责人切实履行好第一责任人职责，定期听取汇报，务求案卷评查工作落到。

8、案件评查整改自查报告

　　一、基本情况

　　2016年6月至2017年5月期间，我局无行政许可案卷，行政处罚案卷22宗，其中：土地类案卷15宗，矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为：1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案；2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案；3、孙玉非法占地案；4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案；5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案；6、周邦武非法占地案；7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案；8、景泰县水务局非法占地案；9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案；10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案；11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案；12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案；13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案；14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案；15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为：1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案；2、周福友无证开采案；3、田富无证开采案；4、许国和无证开采案；5、朱生波无证开采案；6、汪得宏无证开采案；7、武成安无证开采案。

　　以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》（甘国土资发〔2012〕274号）的规定，我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。

　　二、主要做法

　　为了提升国土部门依法行政的水平和能力，我局以这次评查为契机，不走过场，不搞形式，主要做了一下几项工作：

　　（一）加强领导，严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制，我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组，认真组织开展案卷评查工作。

　　（二）措施得力，狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求；二是对照标准，认真翻阅行政处罚卷宗资料，一件不漏，逐一进行评审，查找问题。

　　（三）总结提高，推广经验。在这次行政处罚案卷评查中，我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》，查找出了在行政处罚中存在的一些不足，同时，也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习，要求他们迅速对照问题抓整改，对照经验抓质量。

　　三、存在的不足

　　虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如办案人员新旧交替，案件查处过程复杂，个别办案人员经验不足等。针对存在的问题，我们将进一步完善学习制度，加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式，将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来，切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。

9、案件自查评查工作报告

　　近年来，各地基层法院按照上级法院的要求积极开展案件质量评查工作，评查机制亦日趋完善，并取得了显著成效。但是，评查工作中仍存在一些问题和不足，这些不同程度错误或瑕疵的存在，影响了对案件的正确定性，影响了对案件的公正处理，从而影响了案件的质量和其应达到的社会效果。笔者以此文浅析在案件评查过程中发现的问题和不足以及应采取的相应措施，以期在今后的工作中能够更加完善这项制度，促进案件评查工作更上一层楼。

　　一、案件质量评查的基本做法

　　近年来，各地基层法院主要由资深法官、审监庭审判员和纪检监察人员组成评查组，针对不同类型案件开展质量评查工作。评查组按照《案件质量评查标准》，采取常态评查与重点评查、专项评查与年度评查相结合的方式，对案件流程管理、审执程序、实体处理、社会效果、法律文书质量、档案装订等方面开展评查验收工作。评查结束后，评查人员分别对每一个参评案件评定等次并指出存在的问题。评查组将发现的问题汇总并报院审判委员会讨论通过后形成情况通报，再反馈给各审判业务部门及主办法官。

　　二、案件质量评查中存在的问题和不足

　　1、对评查工作重视不够，认识不到位。对案件质量评查普遍存在两个方面的误解：一是将案件质量评查工作简单地定位为纠错，认为评查就是纠错，通过纠错达到确保质量的目的。二是案件质量评查功能定位不准确。目前基层人民法院主要以生效案件为评查对象，即实行事后监督，虽然对有重大影响或领导过问的案件提前介入监督，但也是极个别案件，对事前和案件审理过程中的质量评查不够重视。案件质量管理应是预防胜于纠正。

　　2、案件评查制度欠缺依据，设置部门不统一，影响评查工作的开展。法院对所审结且已生效的案件进行事后评查，其目的是提高办案质量，增强办案人员的工作责任感。但现行法律框架内及法院组织内部设置上没有设置案件评查内容和机构，法律上仅规定通过上诉程序或再审程序对案件质量进行监督，而通过案件质量评查方式确定案件是否存在差错则无法律上的依据。另外由于认识不同，各地基层法院虽然都成立了案件质量评查部门，但具体做法不一，有的认为它应是平行于庭室的一级机构，下设于审委会，这样才能加强评查力度；有的认为应下设于某个部门如审监庭、研究室、监察室等作为二级机构，这样更符合基层法院实际情况。

　　3、案件质量评查的规程和标准不统一，实践中很难操作。根据基层人民法院自身的特点，虽然制订了一系列的《评查细则和标准》，采取了自查自纠、全面评查、重点评查、交叉评查等各种形式对案件进行评查，并将评查结果予以通报，要求业务庭及承办人针对存在的问题限期予以说明、检讨及整改完善。但是，在目前的案件质量评查中，法院没有形成统一的质量评查标准，评查结果并不能全面反映办案人员的实际能力和案件质量水平，还有可能造成相同的案件由不同的`法院评查，产生不同的结果。

　　4、评查激励和保证机制不健全，未能充分发挥评查应有的作用。以前是目标管理实行积分制，根据每个案件疑难繁简程度和结案方式等进行评分。虽然对案件存在的差错程度进行了量化、细化，发现问题及时反馈给承办人及所在的庭室，客观地分析出现问题的原因，提出解决问题的建议，但是改为现行的百分制，缺乏奖惩机制。另外，评查人员不愿“评”与被评查人员不愿“受评”的心态仍然存在。案件评查工作本来是对事不对人，但由于评查法官与承办人均在同一法院，被评查对象不理解，认为跟自己过不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及竞聘上岗等采取的是民-主评议测评，评查法官因顾虑将来对自己评议时可能产生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏难情绪，在评查过程中束手束脚，应付了事，不能充分调动其积极性和能动性，影响了评查工作发挥应有的作用。

　　5、评查人员不固定以及评查人员的业务素质制约了评查工作的开展。多数基层法院已经成立了专门的案件质量评查组，但是，由于评查人员不固定，而且个别临时抽调的评查人员评查工作经验以及全面处理各类案件的能力不足，造成案件质量存在的问题无法及时发现。

10、案件自查评查工作报告

　　一、加强领导，切实抓好信访工作

　　我局领导对信访工作十分重视，为了切实抓好这一工作，我局成立了以***局长为组长的信访工作领导小组，并且明确了***副局长具体负责抓信访工作，局办公室落实了两名工作人员负责日常信访工作。

　　我局把信访工作纳入重要议事日程，一年来，我局共有信访案件2起，都是关于**老人待遇过低问题，局领导研究和听取信访工作汇报有十多次，并且多次召开专题会议进行研究，使问题逐步得到实质性的解决。

　　二、认真做好信访案件的处置工作

　　（一）是热情接待来信来访。一年来，局行政办公室共接待群众来信来访3件，并且做到了件件回复或告知信访人。同时还按时、保质、保量地办结上级转来的、区长信箱件，未出现过任何拒办、拖办的情况。

　　（二）是加强初信初访的排查调处工作。工作中，我们注重做好排查调处，摸清家底，掌握动态，及时发现信访苗头，及时处置，确保把问题化解在本局范围内。建立信访突出问题工作的预案，认真做好群体上访和突出问题的预防、处置工作。

　　（三）是实行重点个案领导包案责任制，把重点个案落实到局党政主要负责人，成立专案工作组，加大对历史遗留问题的解决力度，确保从根本上解决较大、尖锐的信访问题。今年主要开展了*“老人”待遇过低问题。我们一方面努力将群众稳控在基层，另一方面积极寻求解决办法消除不稳定因素。通过努力，一些信访问题得到平息，一些问题正在区委、区府的支持下，进入解决程序，涉访群众情绪稳定。今年来我局未出现过因处理上访不当，围堵区委区政府机关大门的集体上访事件。

　　（四）畅通信息，按时上报信访材料。我们按上级要求坚持每月7日以前向区委维稳办报送月报表、统计情况、排查分析等材料。做到了按时上报工作意见、总结以及其他信息。在节假日和重大会议期间，我们还按要求实行零报告，未出现过虚报、迟报或漏报情况。

　　综上所述，由于我局领导的重视和信访工作人员的努力，较好地完成了20××年信访工作任务。我们将进一步贯彻《信访条例》，完善各种措施，不断探索信访工作的新路子，使我局的信访工作更上一层楼，在来年取得更大的成绩。