农机补贴自查报告

1、农机补贴自查报告

　　一、工作完成情况

　　今年以来，全镇共落实农机购置补贴资金5.4万元，补贴各种农机具2838台。其中：20xx年省分配我镇购置补贴资金70万，截止5月底，全省补贴资金己使用完，我镇只落实完成农机购置补贴资金63.145万元，其中补贴资金62.761万元，省级补贴资金3840元。受惠群众281人，购置农机281台，其中采茶机械242台，享受补贴资金51.067万元。拖拉机32台，享受国家补贴资金9.577万元。中耕管理机7台，享受国家补贴资金2.43万元。20xx年省分配我镇购置补贴资金120万，截止11月20日，我镇现已落实农机购置补贴资金219.839万元，受惠群众2089人，购置农机2557台，其中：中央补贴资金215.0495万元，省级补贴资金4.7895万元。购置的机具有：耕整地机械57台，享受补贴资金11.18万元。田间管理机械665台，享受补贴资金33.529万元。收获机械214台，享受补贴资金32.21万元。收获后处理机械36台，享受补贴资金3.38万元。农产品初加工机械1289台，享受补贴资金111.66万元。农田基本建设机械5台，享受补贴资金1500元。排灌机械140台，享受补贴资金4.855万元。畜牧水产养殖机械84台，享受补贴资金11.857万元。动力机械57台，享受补贴资金14.43万元。其它机械10台，享受补贴资金5万元。

　　二、主要做法

　　1、领导重视、精心组织

　　实施农机具购置补贴，是建设现代农业、强化农业基础、增强农业功能的迫切需要。是党和政府的支农惠农政策，实施好，就深得民心。实施不好，好事就会变坏事，群众也会有意见，为此，应该要做到以下几点：

　　一是及时汇报、争取支持。每年我们及时把农机购置补贴工作向镇分管领导汇报，争取领导的支持。每年都召开全镇农机购置补贴工作会议，镇分管农机的领导都莅临做重要讲话。并争取镇政府的资金支持，镇财政拨给农机购置补贴工作经费20xx年2万元，20xx年5万元。

　　二是成立领导小组，确定办事人员，进一步明确职责，确保农机购置补贴工作的顺利开展。成立了以镇农机局局长简柏榕为组长、财政局、农机管理股、财政农财股工作人员为成员的领导小组。负责全镇农机购置补贴工作的实施。

　　三是制定工作计划，有目标、有步骤地按照省《实施方案》的'要求，在全镇范围内精心组织实施和宣传发动，让群众在第一时间内知道党的惠民政策。局领导多次亲自带队，先后深入到和溪、船场等乡镇宣传惠农政策。由于领导的重视，我镇农机购置补贴工作做到有人办事、有钱办事，真正地把党和政府的惠农政策落到实处。

　　2、规范程序、严格把关

　　农机购置补贴工作面对千家万户，工作头绪多，为了更好地把购置补贴工作做好做实，我们的做法：

　　一是确定补贴对象，严格执行省制定的《实施方案》，按照申请时间的先后顺序确定补贴对象。

　　二是规范程序，不走过场。从申请的确认，必须提供购机者（农民个人）的身份证、村级证明，通过乡镇农机管理机构向镇局提出申请，并填写《申请表》，镇局对购机者身份进行审查，对符合补贴条件的申请者在镇和乡村范围内张榜公示五天后再签协议。确保办理购置补贴的群众能享受到真正的实惠。

　　3、方便群众、服务快捷

　　两年来，为了加快我镇农机购置补贴的工作步伐，我们的做法：

　　一是深入到乡镇现场宣传发动和咨询服务，共印发宣传材料20xx多份。

　　二是充分利用电视广告、广播、会议、墙报、乡村公告等方式，让农机购置补贴政策、程序和补贴机型目录家喻户晓，做好购置补贴手续、补贴目录的相关信息等咨询解答工作。

　　三是主动下乡，深入书洋、南坑高港等镇、村现场办公，为较为偏远，交通不便的农户办理购置补贴手续，亲自到农户家中验机核实，限度地方便群众。

　　4、强化监督、确保实效

　　农机购置补贴工作是党和政府的惠民政策，为确保真正有效地把惠民政策落到实处，让广大群众享受政府的优惠政策，防止和杜绝在办理手续过程中的不合理行为。我们在办理手续的岗位上设立相互监督机制，做到岗位分开，一岗一职，互相监督，从接受申请、汇总报批、签订协议、核实编号等程序，实行分岗负责。同时，我们还加强对农机产品的售后质量跟踪监督，确定由推广培训股负责对农机购置补贴机具跟踪，这样既可以对机具的质量进行监督，同时也可以对农户购买机具与否进行监督，从而使监督机制从事前、事中延伸到事后，实现农机购置补贴工作的全流程监督，做到补贴专款专用，没有弄虚作假、套取补贴款的行为发生，更有效地防止在补贴中的违法行为的出现，保证我镇的农机购置补贴工作做到廉洁、高效。

　　三、存在的问题及建议

　　两年来，我镇农机购置补贴工作虽取得了预期的效益，但也存在着一些不足：

　　1、农民难以接受“差价购机”的补贴方式。目前国家惠农政策中粮食直补、良种补贴、农资综合补贴资金都是直接发放到农民手中，而中央农机购置补贴实行差价购机，补贴资金不直接发到农民手中，由于看不到补贴“现金”，农民难以理解。

　　2、当地农业产业与省推广的机型不相一致，群众使用接受较差。为此今后我们要在推广上下功夫，把适合南靖农业产业化发展的先进农机具推介给广大的农民群众，以促进农村经济的发展。

　　3、工作经费压力增大。工作经费不够，影响到宣传及工作的深入。农机购置补贴是一项十分严肃的惠农政策，必须严格按照规定程序实施，截止20xx年9月30日共签订《农业机械购置补贴协议》近两千份，费用支出较大，在我局本来办公经费就比较紧张的情况下，特别是对这项惠农政策宣传和机具核实过程中花费大量的人力、财力。表现比较突出的是没有经费下乡召开现场推广和咨询服务会，群众对机具没有感性的认识，如：319国道沿线的乡镇、村农户购机热情不高，购置补贴政策宣传工作还存在死角，加上现场办公路途远和宣传力度不够，实施工作量大，开支多，经费较紧缺。希望镇政府继续对购置补贴给予经费支持，把我镇惠农政策的工作做得更好。

2、违规发放津贴补贴自查报告

　　一、加强组织领导

　　成立了以x镇镇长万云为组长的滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。深入学习领会文件精神，提高干部思想认识。召开专题会议，组织全镇干部认真学习文件《关于转发〈关于开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治“回头看”工作的通知〉的通知》，重申“三个一律不准”，包括一律不准乱发奖励性补贴;一律不准违规超标准超范围发放津贴补贴;一律不准自立名目发放津贴补贴。

　　二、开展自查清理

　　对全镇干部就xxxx年以来补贴发放情况、个人违规领取薪酬进行自查自纠，组织人员负责完成《滥发奖金、工资、补贴问题专项整治“回头看”落实情况汇总表》，对涉及个人有无违规领取薪酬、奖金、津贴等报酬如实填写，真实反映。

　　三、完善机制建设

　　x镇成立滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作小组，严格财政财务管理，严格执行预算法、会计法及相关财经法规制度，严格津贴补贴发放和会计核算，严格工资基金管理，所有国家规定的津贴补贴项目必须全部纳入工资基金管理。

　　xxxx年x月xx日，x镇已完成滥发奖金、工资、补贴问题专项整治“回头看”整治工作情况汇总表。今后，x镇将自觉接受群众监督，积极接受上级监督，继续在全镇范围内进行督查，坚决杜绝滥发奖金、工资、补贴问题的.发生，确保整治工作取得成效。

3、违规发放津贴补贴自查报告

　　一、津贴补贴项目和标准情况

　　1、我单位自20XX年起执行绩效工资制度，严格按《昆明市市级其他事业单位绩效工资实施办法》相关规定正常发放津贴补贴，无自行新设津贴补贴项目，无自行提高其他津贴补贴标准和扩大实施范围情况，无自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴、奖金，发放有价证券、实物或报销相关费用等。

　　2、我单位无“小金库”、非税收入现象；无利用“小金库”和非税收入发放津贴补贴情况。

　　3、我单位人员津贴补贴严格按照批复的相应职级津贴补贴标准执行，退休人员工资于20xx年起由昆明市人力资源和社会保障局统一发放。

　　4、对已发放的属于国家统一规定的津贴补贴，严格按照国家有关文件规定的项目、标准和实施范围执行，无违规情况。

　　5、严格《昆明市市级其他事业单位绩效工资实施办法》有关规定发放改革性补贴，无出台新的改革性补贴和奖金制度。

　　二、规范后的津贴补贴资金来源及发放办法。

　　我单位发放津贴补贴所需资金均由财政拨款，以银行卡的形式发放，并依法代扣代缴职工缴纳的医保、失保、工伤、生育、公积金和个人所得税等。

　　三、津贴补贴会计核算情况。

　　严格按照《财政部关于印发的通知》（财库[2006]48号）的规定设立津贴补贴会计科目，无在其他科目核算发放津贴补贴情况。

4、农机补贴自查报告

　　一、农机购置补贴工作基本情况

　　为了加强国家农机购置补贴工作的落实，认真落实廉政风险防控制度，我局与市农机局签订了《农机购置补贴工作责任状》，明确了各级职责，建立了责任机制，县政府下发了《XX县2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》，县财政安排了10万元的工作经费，为抓好农机更新报废工作，农机局、财政局、商务局三家联合制定了《XX县2015年农机报废更新补贴试点工作实施细则》，因2012年成立了以政府分管领导为组长，农机局局长为副组长，监察局、财政局、农粮局、果业局为成员的农机购置补贴工作领导小组，无人事变动故没有对我县农机补贴工作领导小组进行更换。

　　二、政策公开和宣传情况

　　在市局专栏、县电视台公告了2015年补贴实施方案、补贴额一览表、补贴程序和2014年度农机购置补贴实施情况和享受补贴的农户信息。因目前我县农机补贴申请办理的少，每半月补贴资金使用情况公告形式仍没有发布。

　　三、购机者选购机具自主权落实情况

　　我县农机补贴工作严格执行自主购机，让购机者在省域内自主选择经销企业购机，不关涉群众选择、不推荐补贴机具，切实保障购机者的信息知情权、自主选择权和自主议价权。

　　四、补贴资金结算情况

　　因我县目前申请办理补贴的数量少，没有进行结算，进度较慢，下一步我局采取措施加快结算工作进度。

　　五、补贴标准执行情况

　　在操作农机购置补贴程序中，严格执行好了XX省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表中的产品和型号，以《补贴专刊》中经销代理的产品以及该生产企业进入补贴产品一览表的产品为准，无随意缩小补贴机具种类范围情况。经销商严格按照《XX省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表》中标明的机具配置进行销售，据查，不存在降低配置、减少配置或拆解销售成套机具设备，套取或骗取补贴的违法违规行为。

　　加强了对经销商机具价格管理，无借国家扩大农机具购置补贴之际，乱涨价和恶性涨价现象。加强了我县农机市场的监管工作，对于乱涨价导致农民和诚信企业利益受损，以及恶性降价销售扰乱市场的，一经查实立即取消企业产品补贴资格，并取消经销商销售补贴机具资格。

　　六、补贴信息系统使用情况

　　安排了专人负责补贴信息系统的使用，每办理一个符合补贴申请的，工作人员立即完成补贴数据录入，保证了补贴信息的及时性、准确性和完整性。

　　七、补贴机具标志标识和牌证管理情况

　　在实施补贴过程严格执行了机具的标志标识规范要求；纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机在办理补贴前，即先完成注册登记手续，挂牌率达到100%。

　　八、补贴档案规范情况

　　有专人对档案进行规范化管理，供货表、补贴资金申请表、指标确认书等严格按照要求签字、盖章。

　　积极协调与农机供货点，做好补贴机具的供货工作，督促经销商做好售后服务工作，公开了投诉电话和保持畅通，听取农民对产品质量、服务态度的反映，做好“三包”售后服务，保证零配件的供应。在补贴机具牌证管理中，对享受补贴的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具的投入使用前，按要求做好了注册登记工作。

　　通过自查，我们将进一步完善制度建设，一是严格补贴程序，保证公开公正；二是严格执行补贴的价格政策，阳光操作，加强补贴监管，加强惠农政策的宣传；三是求真务实，开展扎实有效的工作，将我县的购置补贴资金一分不少地落实到广大农民手中，让党和政府满意，让广大农民群众满意，不断促进我县农业机械化又快又好的发展，建设社会主义新农村作出贡献。

5、农机补贴自查报告

　　一、制度落实

　　为确保XX县农机购置补贴政策实施规范，阳光操作，XX自治县农业局对去年制定的《农机购置补贴信息公开制度》、《农机购置补贴工作责任制度》、《农机购置补贴信访投诉管理制度》和《农机购置补贴管理系统制度》进行了完善，认真执行每一项制度，并将制度印发到各乡(镇)、农场管委会农业中心。

　　二、重点工作

　　(1)规范实施关健环节

　　XX县严格执行《云南省20××年农机购置补贴工作实施方案》，按规定实施补贴范围、补贴机具、补贴额、补贴对像，补贴企业等。

　　(2)信息公开

　　我县严格按照上级要求开通了农机购置补贴信息公开专栏，链接均有效。按照省厅要求及时公开补贴实施方案、补贴程序、资金规模、资金实施进度和咨询投诉电话等相关内容。

　　(3)廉政风险防控

　　XX县分别于4月份和5月份召开2次有关农机购置补贴工作的.专项会议，对今年我县农机购置补贴工作做了部署，并开展了农机购置补贴廉政风险防控专题教育，印发了廉政警示教育材料，发放至县乡农机人员及实施农机购置补贴的农机经销商。

　　(4)宏观引导

　　在制定我县农机购置补贴实施方案时严格遵照今年省农机购置补贴实施方案列出的品目及机具种类，对我县重点补贴机具做了进一步明确，对插秧机、育秧流水线、粮食收割机、粮食烘干机、80马力以上拖拉机、冷藏保鲜库实行优先补贴，薄弱环节机具品目在县域内满足所有农民申购需求。严格按照省厅规定的品目进行操作，没有增加或删除。

　　(5)投诉处理

　　县农业局购机办高度重视广大农户对购机补贴的投诉处理工作，在我县农机购置补贴信息公开专栏公布投诉举报电话，对农户投诉举报的电话和来信做到每起必查。截止目前尚无来电投诉来信举报。有机手反映但没有进行投诉的，我们都会积极协调商家企业进行妥善处理。

　　(6)辅助管理系统应用值

　　严格按照《云南省农机购置补贴辅助管理系统》要求，实行“统一管理、专人负责、专人操作”的原则，对系统密码和相关信息严格保密，强化管理员进行系统操作业务管理。管理员对在系统中录入的数据进行严格核查，做到每台必查，凡是录入信息资料不全，不符合要求的立即退回删除。补贴申报名册必须经由《云南省农机购置补贴辅助管理系统》中导出。

　　三、执行情况

　　我县农机购置补贴实施进度和结算进度在全市处于前列，20××年上级下达XX县320万元中央财政补贴任务，截止201X年10月30日，320万元已已全部实施兑付完毕，受益农户458户，补贴农机具844台，共补贴资金320万元，拉动农户投入1310万元。其中微耕机29台2.26万元、轮式拖拉机38台183.083万元、果蔬烘干机164台40.6万元，采茶机149台5.45万元，茶树修剪机315台55.15万元，铡草机17台0.827万元，马铃薯收获机2台0.2万元，田园管理机25台2万元，旋耕机46台8.28万元。资金实施比例达到100%，结算比例达到100%。

　　四、实施效果及建议

　　农业装备结构明显改观，耕种收综合机械化水平得到明显提升，补贴机具在生产生活中得到广泛运用，上级领导在对我们的农业机械购置补贴工作进行督导检查中，对我县农机购置补贴工作的开展情况和实施进度给予了肯定和口头表扬，要求我们再接再厉，为下年农机购置补贴工作充分准备。

　　一年来，有了点成绩，也看到了不足。综合来看，有以下主要问题：

　　1、农机购置补贴产品信息公布较晚，导入系统时间太长且变化频繁，影响政策实施的连续性，这是影响进度的一个重要原因。建议加快补贴产品系统导入工作进度。

　　2、补贴机具分布点多面广，人手不足，核实较困难。

　　3、安全技术培训和售后服务跟不上。一是宣传示范不够，缺乏典型带动，农民了解购机补贴政策多，了解机具性能少，自主选择机型困难。二是经销商对购机者安全技术培训不到位，特别是近年来微耕机等小型机具增多，本来小型机具安全系数较低，加之操作不当、违章挂斗载人、挂斗拉货等现象时有发生，存有安全隐患。三是乡镇维修网点不足，维修服务不及时，农民买配件难、维修难的问题依然存在。

　　4、建议省市及时下达农机购置补贴资金并开通操作系统，给予项目实施单位合理的时间进行实施，有利于保证项目实施的质量。

6、津贴补贴自查报告

　　一、加强组织领导

　　成立了以x镇镇长万云为组长的滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。深入学习领会文件精神，提高 干部思想认识。召开专题会议，组织全镇干部认真学习文件《关于转发〈关于开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治“回头看”工作的通知〉的通知》，重申“三个一律不准”，包括一律不准乱发奖励性补贴;一律不准违规超标准超范围发放津贴补贴;一律不准自立名目发放津贴补贴。

　　二、开展自查清理

　　对全镇干部就xxxx年以来补贴发放情况、个人违规领取薪酬进行自查自纠，组织人员负责完成《滥发奖金、工资、补贴问题专项整治“回头看”落实情况汇总表》，对涉及个人有无违规领取薪酬、奖金、津贴等报酬如实填写，真实反映。

　　三、完善机制建设

　　x镇成立滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作小组，严格财政财务管理，严格执行预算法、会计法及相关财经法规制度，严格津贴补贴发放和会计核算，严格工资基金管理，所有国家规定的津贴补贴项目必须全部纳入工资基金管理。

　　xxxx年x月xx日，x镇已完成滥发奖金、工资、补贴问题专项整治“回头看”整治工作情况汇总表。今后，x镇将自觉接受群众监督，积极接受上级监督，继续在全镇范围内进行督查，坚决杜绝滥发奖金、工资、补贴问题的发生，确保整治工作取得成效。

7、津贴补贴自查报告

　　一、领导高度重视，及时安排部署

　　我局领导高度重视此次专项整治工作，及时成立了专门的专项整治自查自纠工作领导小组，具体工作由办公室负责，对单位是否存在违反规定发放各种补贴、奖金的行为进行清理和自查，明确了责任要求，确保工作落到实处。

　　二、依照方案要求，全面进行自查

　　根据专项整治工作实施方案的要求，于xxxx年x月xx日至x月xx日对单位津贴补贴发放情况进行全面自查，我局xxxx年发放相关津贴补贴包括全国文明城市提名奖、十三个月工资、公积金、法定节假日值班补助、误餐补贴、工会慰问类等xx项，共计xx.x万元。

　　对照有关政策规定，我局没有自行设立津贴、补贴、奖金项目;没有自行提高其他津贴补贴标准;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴、奖金和福利以及有价证券和实物。

　　三、提高思想认识，建立长效机制

　　我局在规范津贴补贴工作上，始终认真贯彻落实中央、地方规范津贴补贴的各项政策，杜绝了利用公用经费、“小金库”资金发放津贴、补贴、奖金、福利以及有价证券和实物等现象。在今后的工作中要不断提高思想认识，建立长效机制，严格按照财务制度要求，确保财务支出公开透明，接受群众监督。

8、津贴补贴自查报告

　　一、组织领导

　　院领导高度重视，专门成立了规范发放津贴补贴专项整治自查工作领导小组，具体办理并负责反馈。为扎实抓好这项工作，还制订了具体工作方案，明确自查自纠工作的`指导思想、责任和要求，确保自查自纠工作落到实处。

　　二、自查内容

　　1、违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴。

　　2、超过规定标准、范围发放津贴补贴。

　　3、违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金。

　　4、在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用。

　　5、违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴。

　　6、违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的。

　　7、超标准缴存住房公积金。

　　8、以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴。

　　9、违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的。

　　10、借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物。

　　11、违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴。

　　12、其他违反规定发放津贴补贴的情况。

　　三、自查结果

　　根据《XXXX县开展规范发放津贴补贴专项整治工作方案》要求，我院认真对照规范津贴补贴工作总体要求，对我院20xx年以来津贴补贴发放情况进行了全面的自查。从自查情况看，我院能够严格落实规范津贴补贴的相关文件要求，没有出现违反规范津贴补贴各项规定的情况，应执行的政策规定均能严格遵照执行到位。

9、发放老龄补贴工作自查报告

　　近几年，为了切实加强xx镇办事处的老龄工作，全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》，从20xx年开始，一方面区委、区政府以改善和提高老年人生活质量为宗旨，将老年工作作为社区建设突破口进行部署和安排。自从20xx年6月国家民政部在全国实施“社区老年福利服务星光计划”至今，除了区政府上下拨的30万以外，办事处为各社区建设了一批老年服务的设施、活动中心和老年学校，使老龄工作的“六个老有”目标基本能够落实到社区。另一方面注重老龄工作的实践，积极协调各部门离退休干部的作用，实现资源共享，共驻共建，较好地完成了每年区交办的各项老龄工作任务。经过近三年的不懈努力，xx镇办事处先后获得了“自治区级社区建设示范区”、“自治区级文明城区”、“自治区级卫生红旗城区”、自治区级“天山杯”城市竞赛先进城区、“自治区级百日广场文化活动竞赛先进县市、区”、市局级“社区建设先进街道”等多项荣誉称号。

　　为了加强领导，确保我办事处老龄工作的顺利进行，并按照委员会职责、办公室职责、成员单位职责、联络员职责、有关会议制度。同时重点安排了20xx年下半年主要任务、敬老月活动计划。加大了硬件投入力度。自开展社区建设工作至今，几年来通过各方筹资累计投入30万元用于改造人居环境，并投入60余万元用于配置和完善社区各类服务设施。仅今年用于新建和改造社区活动场所及办公场所投入约300万元；用于改造人居环境投入约15万元；设备和完善社区各类服务设施20万元。重点改造了8个小区；建设一个休闲广场；新建5个社区居委会；xx医院医疗设备的到位，这些都将为我们下一步老龄工作的深入开展奠定基础。

　　落实好区政府的各项工作。《关于开展敬老月、老人节活动的工作安排》；今年8－10月克拉玛依市举办了首届老年文化艺术节及水节等活动，从8月15日开始区文化局、街道办事处、社区、离退休管理站组织了书法、摄影、民间手工、健身娱乐、老年太极剑，老年秧歌，老年腰鼓队等系列活动及大型老年文化艺术节的闭幕式。比如：在敬老月期间，通过组建的多个社区文化体育骨干队伍，开展了签定“助老协议”，慰问、帮困、法律、医疗服务等活动，办事处还自筹资金设立了“敬老基金”，另外，还建立了办事处体协、组织体育指导员队伍、兴建晨晚练点。老人节期间，广泛开展了敬老活动，加大宣传力度，通过广播、报纸、标语、宣传栏等宣传工具，大力开展内容丰富和形式多样的宣传活动。

10、发放老龄补贴工作自查报告

　　一、高龄津贴发放工作现状

　　1、高龄津贴发放情况。我县高龄老人生活保健补贴制度自2015年开始实行以来，起初范围只包括全县90周岁以上老人，2015年，范围扩大到了80周岁以上老年人，标准在50元――200元之间，自2015年5月1日起，范围又扩大到了70周岁以上老人。截止目前，全县70岁以上高龄老人已达到了4507人(其中70-79岁2964人，80-89岁1395人，90-99岁145人，100岁以上3人)。

　　2、认真落实优待政策。根据安市民发(2015)28号文件，全市70周岁以上的老年人，依据本人申请，均可享受生活保健补贴，同时，补贴标准也相应提高,从2015年5月1日起，我县已将70岁以上的老人全部纳入了补贴范围，并按陕西省规定，对于70―79周岁高龄老人，每人每月发放50元生活保健补贴;对80―89周岁高龄老人每人每月发放100元生活保健补贴;对90―99周岁高龄老人，每人每月发放200元生活保障补贴;100周岁(含100周岁)的高龄老人，每人每月发放300元生活保健补贴。我们全面宣传并认真落实了老年人优待政策，高龄老人营养补贴按月实行一卡通发放到老人手中。

　　3、加强对高龄补贴申报及发放工作的督查管理。通过到户核查、电话抽查等各种措施及时掌握高龄老人的死亡、迁出等动态。督促和指导各镇、社区(村委会)按规定认真填写《陕西省高龄老人补贴申请登记表》及时对申报材料进行收集、审核、汇总和上报，对有疑问的申报对象及时重新调查核实。每月对高龄补贴发放情况进行自查并定期撰写自查报告。县老龄办定期对行政村(社区)高龄补贴发放情况进行抽查，确保高龄补贴发放工作公开、公平、公正。

　　4、加大政策宣传力度，提高政策知名度。县老龄办历年来高度重视老年人生活保健补贴制度的宣传力度;不断提高老龄补贴政策的知名度，同时规范发放程序，做到公开、公正、公平;加强对老年人生活保健补贴专项资金的监管，做到专款专用，切实把这一惠及老年人的实事办好。

　　5、认真落实老年人生活保健补贴地方配套资金。我县严格按照上级主管部门的要求，认真落实地方配套资金，经与县财政局多次协商，高老地方配套资金全部足额配套到位，使老年人生活保健补贴资金按月发放，高龄老人都能按月领到补贴资金，我县老年人生活保健补贴资金已发放到5月。

　　二、存在的问题

　　1、省市财政预算配套资金，是依据县级老龄办在年报期间所受理的申请资料计算人数，对年报时效外随时递增的漏报人员，没有追加配套资金份额，使这部分人不能全额享受当年度的高龄补贴。

　　2、由于政策宣传不到位，一些交通闭塞的边远山区形成信息传递盲区，群众对优惠政策的知晓率明显偏低;尤其是一些农村空巢老人家庭，由于子女长期在外务工，没人填报、呈送申请资料，很难及时获取高龄补贴。

　　3、对死亡人员的注销不及时。由于现在农村的行政区划变革，村民委员会管辖区域越并越大，部分高龄老人亡故后当事人不自觉申报注销户口，加之村组干部工作量大面广，头疼顾头，脚疼顾脚，根本无暇去做例行的跟踪调查，统计上报。

　　4、老龄工作队伍力量极其薄弱。XX县9个乡镇普遍没有老龄工作职务编制，民政干部本身工作量极大，有的还身兼多种业务，很难对老龄工作做到尽心尽力。及时收集新增和死亡减员信息、变更错误账号就成了一句空话。很多乡镇年报、季报不能按规定时效及时上传，自然减员就更难做到当月、当季及时注销，达到真正意义上的动态管理，还有一段差距。

　　5、申报资料繁杂，审批程序不规范。绝大部分高龄老人生活难以自理，行动不便，又不会自己填报申请，加上农村地区普遍没有照相、复印条件，个人申请信息表份数过多，附件繁杂，给当事人加大了难度，增加了额外负担，群众意见很大。根据省上有关规定，申请表由社区、乡镇XX县老龄办三级留存即可。XX市又增加了市级审批存档的额外程序，无意间给基层业务工作造成人为负担。

　　三、意见和建议

　　根据XX县高龄补贴兑付工作运行情况分析，有如下几点对策和建议：

　　1、建议省市老龄办积极协调两级财政部门，与XX县地方财政一样，实报实销予以追加缺口部分的配套资金，确保党和政府的这项惠民政策，在贯彻执行中不走样，不偏差。

　　2、简化审批程序，为基层老龄工作减轻负担。高龄补贴政策执行是政府职能部门审核制，不是审批许可制。是一项社会福利政策系统中的服务项目，并非社会行政管理系统中的权利行为。建议由乡镇政府一级审核甄别当事人提供的资料原件即可，不必再行复印各种附件。正式的申请信息表仅报县级老龄办审批留存一份即可。镇村两级建立电子档案更为合适，既可以降低业务成本，也为当事人减轻了申报中的成本负担。省市两级仅存电子版花名册就可以了，没有必要建立纸质档案库。

　　3、请求省市老龄办积极呼吁解决基层老龄干部编制问题。有人才能有依托，有依托才能干好事。如何避免老龄工作在政府各项工作中被边缘化问题，是老龄工作的重中之重。随着我国人口老龄化速度的不断加快，老龄工作的重要性不言而喻。只有从根本上解决了老龄干部队伍力量薄弱的问题，才能达到老龄事业事事有人抓，事事有着落的良好局面，才能促进基层老龄工作的规范化进程。

　　4、逐步提升高龄补贴资金标准。建议将社会养老补贴基数纳入高龄补贴资金捆 绑发放，这样以来，70岁以上高龄老人每人每月可适时提高一定的补贴标准，为改善高龄老人的`生活质量起到积极的促进作用。

11、开展违规发放津贴补贴自查报告

　　一、制定方案，明确内容

　　经会议讨论研究，我镇制定了《x镇整治滥发津贴补贴专项行动工作方案》，将三权在下且经费由乡镇财政供给的行政事业单位（含所辖机构社团）均纳入整治范围，将巧立名目乱发钱物、自行提高津贴补贴标准、借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工发放钱物以及违反规定使用专项经费发放津贴补贴、虚报冒领财政资金发放津贴补贴等问题作为重点整治内容，明确了开展整治滥发津贴补贴专项行动工作目标任务、整治范围和整治内容，确保我镇开展整治滥发津贴补贴专项行动工作取得实效。

　　二、成立组织，专抓专办

　　成立由镇长担任组长、相关单位负责同志为成员的x镇整治滥发津贴补贴专项行动工作领导组，明确各单位主要负责人为所属单位第一责任人，切实抓好本单位的治理工作，做到亲自部署、亲自过问、亲自督办，并下设办公室，抽调专人集中办公，确保整治行动高效推进。

　　三、认真梳理，分步清理

　　1、召开会议，自查开头。召开镇直各单位负责人和财务经办人会议，对中央“八项规定”出台以来违规发放的津贴补贴进行自查清理，重点是清理自查违反中央、省、市、县规定超范围、超标准发放的津贴补贴，会议要求对已违规发放的津贴补贴采取全额退回并收缴同级财政，同时严格落实公示制、制和问责制。

　　2、领导亲查，重点审核。各单位在自查自纠的基础上，镇主要负责人对自查结果亲自开展重点督查，并对存在问题提出有效整改措施。

　　3、对照政策，及时纠偏。对自查中发现的问题，及时制定整改方案，积极主动落实整改措施，限期整改到位。

　　四、建章立制，保障有力

　　根据中央、省、市、县相关政策，我镇结合实际，从完善制度、深化改革、严明纪律、注重教育等方面入手，着力构建“不想乱发、不能乱发、不敢乱发”的制度，制定了津贴补贴发放规定，加强源头防控，扎紧制度“笼子”，使规范管理津贴补贴发放成为常态化。

12、开展违规发放津贴补贴自查报告

　　一、高度重视，周密安排

　　我镇领导对此次违规发放津补贴自查自纠工作高度重视，成立了以党委书记张同志为组长，副书记张同志为副组长，各科室负责人为成员的清理违规发放津补贴情况自查自纠工作领导小组，制订了具体工作方案，还指定专人具体办理并负责反馈。明确了责任要求，确保工作落到实处。

　　二、依法依规，严格执行

　　根据省、市、县相关文件精神，我镇认真对照规范工作总体要求，于20xx年7月1日至2日对规范津贴补贴情况进行全面自查。在自检自查工作中，没有违反规范津补贴各项规定，严格按照政策规定执行。具体执行情况如下：

　　1、自今年以来我镇从未出现发放津贴、补贴和福利性项目，包括过节费、年终奖金、水电补贴、电话补贴、加班费、值班费等。

　　2、我单位不存在私设“小金库”、非税收入现象；无利用“小金库”和非税收入发放津贴补贴情况。

　　三、提高认识，确保长效

　　我镇在规范津贴补贴实施工作上，始终认真贯彻落实中央、省、市、县规范津补贴的各项政策，杜绝了利用公用经费、“小金库”资金、非税收入资金和项目资金发放津贴、补贴、奖金、福利等现象，取消了以各种名目滥发奖励性补贴、通讯补贴和节日补贴。

　　通过此次规范津补贴自检自查工作，我镇进一步深刻领会了上级文件的精神和要求。我们将和上级思想行动相一致，进一步严肃财经纪律，巩固现有规范津贴补贴工作成果，确保津贴补贴规范长效有序进行。