1、岗位廉能风险工作情况报告
为深入贯彻落实九江市纪委《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案》文件精神,我局紧紧围绕“一个加强、两个抓好、三个注重、四个推进”的要求,突出重点,抓住关键,创新举措,查找廉政风险点,完善防控措施,健全内控机制,积极构建城-管行业特色惩防体系,为打造和-谐城-管提供坚强的政治保障。现就主要工作情况汇报如下:
一个加强。局总支把深化廉政风险防控管理工作摆上重要议事日程,与城-管执法、市容管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强组织领导。为有效推进风险岗位廉能管理工作,成立了城-管局风险岗位廉能管理工作领导小组,局长陈才生任组长,总支书记申国龙任常务副组长,其他班子成员任副组长,机关各股室、城-管大队、环卫所主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室,具体负责风险岗位廉能管理工作的组织、协调、实施和考核等工作。一是召开全系统干职工动员大会,对该项工作的具体实施进行安排部署,城-管大队和环卫所落实人员专门负责该工作的组织协调和贯彻落实;二是领导班子成员不定期召开调度会和协调会,针对工作中出现的情况进行调度和协调,确保各项工作取得实效。
两个抓好。认真编制职权目录及流程图,明确职权,规范流程,确保权力公开透明运行。一是抓好“职权目录”编制。对照法律法规和机构“三定”方案,按照“谁主管谁负责”的原则,根据“职权法定、权责一致”的要求,全面清理权力事项,清晰底数,梳理行政处罚、行政许可、干部任免、队员招聘、财务报销、公务接待等权力的运行,分类登记,完成了22项权力内部运行目录及行政处罚、行政许可等2项43条权力外部运行目录的编制工作,并明确了各项职权的名称、内容、行使主体、法律依据、处罚标准,切实做到了准确、完整、规范。二是抓好“权力运行流程图”绘制。按照“程序法定、流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、办理流程中容易出现的风险点、防控措施及监督制度,编制了相应的权力运行工作流程图33份。同时,对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范。
三个注重。查找风险点是防范的基础和前提。以工作岗位为点,以各部门工作为线,以全局工作为块,开展地毯式排查,着力实现风险排查全覆盖无缝隙。截至目前,共确定了我局内部管理、干部任免、项目建设、行政许可、行政处罚等方面60个风险环节,共清查出廉能风险点233个,其中高级风险点61个。一是注重分类分层查找。结合工作特点,针对城-管行政执法、行政审批、人财物管理等重要岗位,从权力运行、制度机制、业务能力、思想道德、外部环境等方面对潜在的廉政风险进行认真查找,分析细化风险内容和表现形式;突出规范权力运行,局领导班子带头查找权力及风险点,股级干部做好本部门及个人风险点查找工作,干部职工根据各自工作职能进行查找,确保风险点定性有据,定量科学。根据权力大小、权力行使的频率、腐-败现象发生的概率等内容,通过集体研究评估,划定“高、中、低”三个风险等级,“对症下药”,研究确定每个岗位的防控措施。二是注重廉政文化宣传。召开干部职工大会,制定具体实施办法,进行层层发动,实现工作全覆盖,人员全参与。先后组织召开风险廉能管理工作会议10多次,制作宣传栏8块,廉政文化宣传牌12块,上墙各项规章制度52个。三是注重工作创新。①层层签订廉政责任状,做到谁主管谁负责,谁的业务谁负责,职责分明,不留死角;②制作风险岗位风险点公示牌和工作台签,对每个人的工作职责、岗位风险点、防范措施等内容进行公示,接受社会监督;③举行专题培训活动,主要领导上廉政教育课,集中观看党风廉政警示教育片;④在职权行使流程环节中查找风险点,并针对各风险点制订相应防范措施。
四个推进。围绕权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范,预防廉政风险演变成腐-败行为。一是推进制度建设。对现有60余项制度进行全面系统的清理和审查,认真做好“立、改、废”工作,进一步完善“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式,努力构建城-管廉政风险防控长效机制的基本构架。二是推进分权制衡。对权力进行科学分解和配�Z,行政审批事项实行行政服务中心窗口承接与办理分离,城-管行政处罚实行调查、决定和执行分离,“三重一大”坚持集体研究,民-主决策,逐步建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是推进监督约束。完善风险监测、预警纠错等机制,通过自我对照检查、组织监管、社会监督等,及时发现苗头性、倾向性问题,及时落实整改,筑牢前期预防、中期监控和后期处�Z三道防线。如在行政许可风险防控方面,向社会公开办事时限、办事程序、收费标准,主动接受监督;在行政处罚风险防控方面,认真落实行政处罚自由裁量权适用规则及标准,完善行政处罚案件集体复核、听证审查、集体审议和案件三级审核制度,确保公平公正公开;在人财务管理风险防控方面,制定领导干部外出备案制度,完善财务管理制度,认真落实述职述廉、民-主评议、责任追究等制度,确保干部干净干事,健康成长。四是推进政务公开。认真落实信息公开制度,加大城-管信息平台建设,健全信息公开发布网络,推动政务公开向二级机构、机关股室延伸,确保权力在阳光下运行。积极推进权力网上公开运行和电子监察系统建设,努力实现网上实时动态监控,切实加强廉政风险防控。
虽然我局廉政风险防控管理工作按照既定计划稳步推进,并在结合工作实际方面具有一定特色,取得了初步成效。但是,离上级的要求还有一定差距。一是结合行业特色的防腐制度还不够完善,二是对一些基层岗位可能存在腐-败行为的监督还不够,缺乏完善的预警制度和问责制度。下一步,我局将以今天的检查为新起点,认真按照检查组的指导、督查意见进行整改,不断创新加强预防腐-败工作的新举措,进一步提升开展廉政风险防控工作的实效性,引导广大干部职工牢记风险,不要冒险,力求保险,更好地为推动城-管科学发展服务。
2、财政局工作人员述职述廉报告
尊敬的各位领导和各位同志:
根据会议安排,我代表财政局党委述职述廉,请评议:
一、超额完成政府确定的目标任务
20xx年,全口径财政收入完成56516万元,比年初计划超收2216万元,占计划的104.1%,同比增长30.3%。一般预算收入完成25840万元,比年初计划超收841万元,占计划的103.4%,同比增长28.5%。财政非税收入突破亿元大关。
二、全力支持经济社会发展
一是保工资保运转及时足额。全区所有财供对象工资全保,人平月新增270元津补贴和教师绩效工资全额直达到人。预算单位项目资金不断提标,按进度拨付,预算资金序时拨付。
二是支持园区、镇区、社区建设,做好打基础,管长远工作。共筹集资金2.5亿元,支持黄州工业园、禹王高新区、南湖工业园土地报批和基础设施建设,投入106国道绿化亮化工程资金360万元,市区街道共同筹集社区资金1430万元,改善了社区服务条件,保障了社区人员工资和工作经费。
三是支持工农业发展。筹措县域经济发展资金3500万,小额担保6500万,支持了60家工业企业发展。筹措财政扶贫、农田水利建设、标准农业、农村环境改造等支农资金5200万元,支持陶店中低产田改造、白潭湖生态养殖现代农业开发和新建维修小型泵站,全面改善了我区的农业生产条件。落实各项强农惠农政策,良种补贴、农资补贴、家电下乡补贴等实行“一卡通”发放到位。
四是支持社会事业发展,民生保障有力。筹集1600万元资金,新建改扩建6所学校,支持了教育均衡发展,整合资金1亿多元,支持了人民医院、中医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院的建设,发放1100万元社保资金,城市低保、农村低保等优扶对象全部按政策保障到位。李四光纪念馆、陈潭秋纪念馆、农民画馆、图书馆等文化建设投入不断加强。
三、努力提升服务水平
一是树立“公共、服务、效益、勤廉”的财政文化理念。倡导大局在心中、发展在心中、民生在心中的服务理念,重预算,遵制度,讲规则,多商量,促进了财政部门与服务单位和谐互动;倡导讲求宽严有度、和而不同,换位思考,体现以人为本,合作共事的团队精神,努力塑造热情高效、积极向上、充满活力的财政干部形象。二是开展系列创先争优活动。坚持党建龙头、文化引领、岗位奉献,成功举办了财政决算汇报演出、爱岗敬业演讲赛、业务技能竞赛、十佳股室评选、月末讲坛等创先争优活动。让社会各界了解财政、理解财政,充分展现了财政部门优质服务、文明服务、高效服务的良好形象。三是系统文明创建不断提档升级。财政系统连续五届被评为“区级文明系统”,系统文明创建面连续十年达到100%。
四、认真落实党风廉政建设制
一是党风廉政责任制落实到位。坚持“一岗双责”,落实一级抓一级的责任制网络。二是认真开展财政风险点排查和“十个全覆盖”工作。针对各岗位存在的风险,共查找廉政风险点210个。财政部门牵头的“十个全覆盖”工作全面完成,区纪委在财政局召开了两次推进会。三是认真接受纪委委员问询质询,积极开展“十佳三差”和政风行风评议。在全区四个部门参加的区纪委委员问询质询过程中,财政局满意度名列第一。在“十佳三差”评选和政风行风评议工作中,切实做到边整边改、边评边改,取得了较好成绩。四是规范了各项管理制度。完善了小车管理制度、经费管理办法、“三重一大”事项报告制度、述职述廉制度,规范了财政干部的行为,实现了以制度管人、以制度管事、以制度管权。
我个人坚持以《廉政准则》规范自己的言行,做到不以职权吃拿卡要,不插手工程发包和政府采购,不以资金拨付搞权力寻租,不以个人家庭重大事项敛财。严于律己、洁身自好,始终坚持立党为公、执政为民的思想。
3、工作岗位述职报告
尊敬的领导:
您好!
自从工作以来,我时刻提醒着自己的要“爱岗敬业”和“为人师表”,认真主动地开展学生自我管理和德育建设,在学院领导的指导帮助下,今年工作取得了一定的收效。20xx年工作情况简单概括如下:
一、思想上积极要求进步
1、在政治上,我积极学习,使自己的政治思想理论素养有了一定的提高,在平常的一言一行中始终严格要求自己,为人师表,做好模范带头作用。
2、在工作上,我主动、认真地服从和配合学院各级领导的工作安排,积极参加学院组织的各种会议。
3、处理问题时能从全局出发,正确处理各方面的关系。
二、勇于探索,虚心学习,力求创新
1、工作积极主动,严格要求自己,不旷工,不迟到,不早退。
2、在管理学生工作方面,基本上是每个星期都深入到宿舍了解学生的生活、学习情况,对他们所提出的问题、困惑及时做出解答,让他们对大学的生活和自己所学的专业有了基本的了解,引导他们养成良好的习惯,树立爱读书,读好书的意识,并要求他们做一名优秀的大学生,经常性的沟通、接触使得双方互相了解,建立了深厚的感情,也让我在学生心目中树立了威信。
3、能按时完成学院布置的工作,不仅管理好所带班级,使他们促成了良好的学风和班风,同时,做为学生会的责任人,积极主动做好每项活动的开展。
4、主动思考学生工作中遇到的问题,在理论学习和实践工作中探索,做为一名新手,我勤学好问,虚心向领导、同事们请教,主动学习业务知识,不断提高自身的业务能力,并在工作中逐步摸索出了一套行之有效的管理方法。
三、注重学习业务知识和培养工作能力
1、通过多读、多看、多写,加强了自已的语言表达能力,能很好地与学生进行沟通交流。
2、加强组织能力,能对学生进行有效管理,处理好学生事务。
3、洞察力强,能及时发现学生中存在的问题,能全面分析问题并使问题得到圆满解决。如:在处理一名家里有特殊困难的学生时,我首先对该学生的情况进行了解,父亲和奶奶的相继过世,对她幼小的心灵造成了沉重的负担,我将在今后的生活中对其在学习和生活中遇到的问题给于帮助。
4、创造力强,能生动活泼地开展学生工作。为了形成良好的班风和学风,我倡议班级成立了兴趣小组,让先进带后进;在中秋节来临之际,组织同学们开展中秋晚会,通过活动来增强班级凝聚力,增进彼此的友谊,也丰富了同学们的业余文化生活,让他们做到有张有弛,同时让他们感受到了集体的温暖。
四、学生思想政治工作
1、关注贫困生,贫困生是我们学生中一个较大的群体,我带了8个班,共342人,其中有近30%的不同程度的贫困生。所以关注贫困生也是我们工作中的重心。在关心贫困学生的同时,帮助他们树立自信自强的观念更为重要。
2、注重女生工作,我们食品学院女生多是众所周知的,女生多了有女生多的好处,但也有女生多的麻烦。要充分发挥女生多的优势,就要作好女生工作。在充分发挥其主观能动性的同时,要她们谨记自尊自重自爱。
3、注重心理健康教育,随着社会的飞速发展,人们的生活节奏正在日益加快,竞争越来越强烈,人际关系也变得越来越复杂,我们在注重思想教育的过程中必须注重心理健康教育,使学生避免或消除由上述种种心理压力而造成的心理应激、心理危机或心理障碍,增进心身健康,以积极的、正常的心理状态去适应当前的社会环境,预防精神疾患和身心疾病的产生,加强对他们的心理健康教育。
五、工作中所取得的成绩
1、学风是学生思想作风在业务学习上的具体体现,是学生学习过程中表现的风貌,是学生在学习方面所展示的精神、态度、风格、方法和习惯等要素的综合体现。抓好学风建设,要做到以教师高尚的道德品质感染学生,以教师良好的形象影响学生。
2、一年级新生是本科生中的特殊群体,有着区别于高年级学生的明显特征。相对于高年级学生,新生需要更多有针对性地帮助和引导,但现有的以辅导员或班主任为中心的新生教育和管理模式却很难满足新生的成长需求。
为弥补新生教育体系的不足,我院经过探索讨论,为建立较为完备的新生教育体系。学院在为新生配备辅导员的同时,还配备了新生导师。新生导师由学院业务水平较高的教授、副教授担任,负责帮助新生尽快适应大学生活和学习,尤其在专业学习和专业发展方面提供针对性辅导,发挥专业化引导作用。
3、学年评优是对学生一年来的学习、工作等个方面的认可和肯定,是奖励先进,激励后进,树立典型,促进竞争的重要方式。通过评优强化学风建设,在同学中树立良好的学习导向,具有重要意义。学院多次召开班主任专项工作会议和学生干部大会,对有关文件的精神进行了详细的讲解,使每个班主任和学生都领会文件精神,了解评优的每个细节,并使班主任老师在学生素质发展综合测评和评优工作中真正起到指导和监督作用。
4、在学生宿舍的管理中,强调学生宿舍既是学生休闲、学习、生活的综合场所,也是反应学生文化追求、理想追求等思想动态的重要场所。在辅导员入住公寓后,突出辅导员与学生干部的带头作用,积极组织寝室文化节等各项活动。
六、工作收获
作为刚刚走出校园从事四年学生工作的我来说,很多东西都是新鲜的,同样也是陌生的。通过这四年的工作,自己感受颇多。这一年的工作让自己更加认识到学生工作的重要性,同时也真正体会到做人的工作的复杂性,而要做好学生工作需要自己不懈的努力和拼搏,需要自己的付出,是一项爱心、责任加智慧的工作。
不过我深感自身理论水平有限,对同学们的很多问题和困惑由于我自己阅历局限难以给以满意的答复,但是我会进一步强化自身素养,在学习中进步,在进步中学习。以后的工作还很艰巨,我将会以更加饱满的工作热情来开展我的工作,与同学们共同进步。
此致
敬礼!
4、工作岗位述职报告
尊敬的领导:
车间是整个企业的生产重心,是企业直接从事作业活动的单位,作为车间主任的我要控制好产品的各个要素,加强企业各项决策的落实。
一、生产管理
1、保证本车间的一切生产行为完全按照生产管理文件规定进行。根据生产部门下达的生产计划,负责组织编制氧化车间生产作业计划指令单,并保证计划按期完成。负责氧化车间各个岗位人员的合理调配以保证生产的正常进行。负责组织氧化车间有关人员研究解决生产过程中存在的工艺技术和质量问题,主持召开每天生产作业例会,安排布置车间生产。
2、制订及编写生产用工艺规程、原始记录、及用于记录的各种表式交有关部门审核,经企业负责人批准实施。并确保有关生产操作的指令能严格执行。负责氧化车间各级人员的培训。负责建立自查制度,对生产全过程进行监控。
二、质量管理
1、车间主任对本车间的产品质量负责。坚持“质量第一”方针,正确处理好进度与质量的关系。认真执行各项质量制度和质量控制程序,严肃工艺纪律,对本车间人员违反工艺纪律造成的质量问题负领导责任。
2、组织好车间内部的均衡生产和工序管理,把车间质量管理目标分解到班组和个人,对车间质量指标的完成负责。定期召开质量分析会,及时组织不合格品的质量分析会,对质量事故及不合格品按“三不放过”的原则进行分析,及时向有关部门反馈质量信息。
三、成本控制
预算控制人力资源和物质资源的消耗。建立资源消耗台帐,实行资源消耗的中间控制。应用成本与进度同步跟踪的方法控制部分项目工程成本。建立项目月度财务收支计划制度,按计划控制成本费用支出。加强质量管理,控制质量成本。坚持现场管理标准化,堵塞浪费漏洞。
四、设备管理
设备技术状况的管理对所有设备按设备的技术状况、维护状况和管理状况分为完好设备和非完好设备,并分别制订具体考核标准。各单位的生产设备必须完成上级下达的技术状况指标,即考核设备的综合完好率。专业部门,要分别制订出年、季、月度设备综合完好率指标,并层层分解逐级落实到岗位。
五、安全管理
1、认真执行劳动保护和安全生产方针、政策、法令、规章制度以及本企业的指示、通知、决定、对其氧化车间范围的“三产”工作负责。认真做到计划、布置、检查、评比、总结、评比生产工作。按时提出车间,班组安全措施项目,经上级批准后,负责对措施项目的实施;在工作中制订作业和工艺规程,做到符合劳动安全卫生要求。
2、积极认真工作。按时完成和超额完成厂部下达的生产任务,并保质保量。制订和修订本车间、班组的安全技术操作细则,经安全科审核,提出意见。企业管理委员会批准后,负责贯彻执行。定时或不定期检查生产现场的建筑物,机器设备、安全设备、原材料、成品、工作地点和生活用房等有关安全卫生发现问题及时分析解决。或向上级反映。请求帮助解决。
3、经常向职工进行安全生产知识、安全技术规程和劳动纪律的教育,提高职工安全生产的思想认识和专业知识水平。同时对新调入车间、班组的职工进行现场安全教育。对特种作业人员要按规定进行培训。坚持有证操作的规定。对本车间或班组的伤亡事故报告、统计、调查的及时性和正确性负责。并分析事故原因,故育职工、吸取教训,拟订整改措施,督促检查有关方面贯彻执行。
六、环境管理
为了改善职工身体健康的卫生环境,保证环境达到生产要求为目的的一切设施:为保证空气清洁削除空所中挥发的化学品,使空所合乎劳动保护要求而安设的通风换气装置。为采用合理的自然通风和改善自然采光而开设窗和侧窗。增强或合理安装车间、通道及工作区人工照明。对有害健康的地点实行隔离设施。为改善和保证供应职工在工作中的饮料而采取的设施。为减轻或消除工作中的噪声及振动的设施。
七、班组进行管理
1、素质管理。由于班组成员所接受的教育程度各不相同,人员的素质也因此参差不齐,这就需要培训、引导。管理者的综合素质要达到一定的高度,否则无法以身作则。培训、引导要有针对性,对不同的人要采取不同的方式进行培训。人员的素质不是培训两天就能提高的,这是一个日积月累的过程,持之以恒很重要。
2、纪律管理。要使班组成员能够自觉地遵守劳动纪律,班组必须有一套比较完善的考核制度。厂有厂规,班有班规,班规是厂规的延续和细化,且更具针对性。考核要公平,透明度要高。考核公平是避免管理者与被管理者矛盾激化的首要条件,考核及时可对应受到教育的人起到良好的警示和促进作用,考核透明就是要让班组的每个成员都知道,从而提高对劳动纪律的认识。
3、思想管理。思想管理是利用正确的舆论导向引导班组成员在思想和行为上向良好、健康的方向发展,思想管理是班组管理的基础,加强思想管理可以提高人员的思想素质,提高班组人员的自觉性,使班组成员和睦相处。
此致
敬礼!
5、廉租房验收核实工作报告
我局组织实施的XX廉租房建设项目已于2014年6月全部完工,为确保按期交付使用,根据该项目建设工程规划许可证及附件、附图的内容为依据,对该项目实际建设情况进行了规划专项核验,现将核验情况报告如下:
一、基本情况
XX县XX廉租房项目位于XX县同州办事处XX社区,占地2800余平方米,概算总投资1960万元,规划建设廉租住房192套、9600平方米。该项目2011年8月立项,2012年8月开工建设,于2014年6全部完工,由于该建设项目场地窄小和上空高压电线限制,实际建成廉租房162套8100平方米,商业门市1000余平方米,物业用房160平方米。
二、核验情况
1、平面布局。根据规划内容对该项目建设位置、建设规模、建筑红线、建筑间距等规划平面图进行了核实,符合规划许可内容。
2、建筑物。根据建设规模对该项目总套数、建筑面积、建筑层数、建筑高度及使用功能进行了核实,符合规划许可内容。
3、施工图。结合现场实际对该项目总平面图、设计(竣工)图、审图报告及图纸会审资料等进行了核实,符合设计图纸要求和规划许可内容要求。
4、主要技术指标。根据图纸要求对该项目总用地面积、总建筑面积、建筑密度、容积率、绿地率等情况进行了查看,达到技术指标要求,符合施工图纸及规划许可内容要求。
5、建设项目配套工程。根据配套建设标准对该项目供电设施、供排水管道、公用设施及地下管线等情况进行了查看,符合施工图纸布置和规划许可内容要求。
6、廉租房验收核实工作报告
一、工程概况
黑泥田水库位于会理县绿水乡境内,属金沙江水系城河支流绿水河上游,是一座年调节水库,蓄水、防洪、灌溉,具有综合效益的小型水利枢纽工程。水库坝址以上控制流域面积11。73km2,总库容60万,有效灌面400亩。
工程建设主要项目为:
1大坝整治
(1)、开挖坝肩裂缝部位,采用人工配合小型电动(或油动)夯实机械夯实。
(2)、内坝坝脚增设干砌块石镇脚。
(3)、增加内坝坡预制砼板护坡,板厚度4cm,在预制板与大坝之间设20cm粗砂过渡层。
(4)、放缓内坝坡比,下半部分采用砾碎石回填,上半部分采用新采的含碎石的壤土回填。
(5)、修整外坝坡,增设M7。5浆砌块石护坡,网格内植草。增设外坝两侧和马道排水沟,保证坝坡排水畅通。
2溢洪道整治
(1)、进口段长新建溢流堰体,增加溢流堰高度,堰宽加宽到12m。
(2)、收缩段衬砌溢洪道边墙和底板,并将溢洪道由堰口12m宽收窄为7m宽。
3放水设施整治
完成放水隧洞出口陡槽工程,原老涵洞采用C15砼封堵。
4其它设施
新建管理房,增设水位观测设施。
二、资料自查情况
本工程资料按《建设工程文件归档整理规范》进行归档整理。归档资料内容能积极真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况,做到齐全、系统、完整。
1、本工程一开始就对工程建设进行全面监控,以书面形式记载建设工程的主要过程并保存相应工程技术文件(如1、开工前的施工技术准备文件;2、各原材料质保书、合格证及复试报告单;3、施工试验记录;4、隐蔽工程验收检查记录;5、施工记录;6、分部、分项质量验收记录)。
2、本工程资料均采用耐久性强的碳素墨水笔进行记录,字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。
3、本工程资料纸张幅面尺寸除施工日记外均采用规格为A4幅面(297�L×210�L),对一些原材料合格证原为16k纸张的全部采用a4幅面的纸张粘贴,使其达到长期保存归档的要求。
4、工程资料均为原件(复印件均写明原件存放之处并加盖存放单位红章)。
5、工程资料的。内容真实、准确,与工程实际相符合,并符合国家有关方面的技术规范、标准和规程。
6、本工程竣工图纸采用国家标准图幅。图纸中应修改的地方均已在更改部位注明。所有设计变更联系单及图纸会审纪要中的图纸变更内容按照规定进行编制。编制完毕后所有竣工图均加盖竣工图章,并由施工单位的编制人、审核人、技术负责人以及监理单位的现场监理、总监等签字,注上编制日期。所有竣工图纸按《技术制图复制图的折叠方法》统一折叠成A4幅面,图标栏露在外面。
7、岗位廉能风险工作情况报告
为深入推进机关惩治和预防腐体系建设,推进党风和干部作风的进一步改进,按照县纪委的通知要求,5月29日,县广电新闻中心召开岗位廉能风险座谈会,座谈会上,各台、站(股、室)围绕“我的岗位廉能风险”这一主题,通过自评和互评的方式展开激烈讨论,具体情况汇报如下:
一、回顾小结,再度学习
座谈会由县广电新闻中心主任刘发胜主持,共有25名干职工参加座谈会,会上回顾总结了前一阶段我中心开展岗位廉能风险活动情况,2013年我中心已基本建立廉能风险防控机制基本架构,完善了各项效能体制,为构建2012年完善廉能风险防控长效机制打下坚实基础。会上还组织与会人员再次学习了龙办发〔2013〕2号、龙纪字〔2013〕10号、龙纪字〔2013〕13号文件,再次明确了今年廉能风险工作目标、任务和内容。
二、围绕主题,深入讨论
会上,大家围绕主题展开激烈深入的讨论,对典型案件剖析,通过进行批评、自我批评、民主评议等方式,对案件办理和审查、审批等重点环节,从思想道德、制度机制、岗位职责等方面,深入查找和分析筛选廉能风险点,确定风险等级。个人以岗位为基础,查找履行岗位职责和行使权力过程中可能发生的思想道德风险情形。部门围绕自身职能,查找在制度机制层面对规范权力运行的不完善、不具体、执行力不够以及制度缺失的风险。通过座谈会,进一步明确了岗位廉能活动的重要意义和基本要求,在全单位营造支持和主动参与的良好氛围。
三、创新机制,化减风险
通过岗位廉能风险的充分讨论,查找出了的需重点防控的廉能风险,以某一职能流程中某些环节可能出现的廉能风险为点,以不同职能定位的业务流程为线,以覆盖各个执法、业务管理环节为面,进一步理顺职能、明确职权、落实责任,重新制定科学合理、高效有序、可行管用的机构体制,加强风险防控。
“我的岗位廉能风险”座谈使每个干职工能过清楚认识到自己的岗位职责,使单位有针对性地运用基础防控、分类防控、预警防控、效能监察,形成“有权力就有风险”、“防风险就是保廉洁、保平安”和“权力运行到哪里,风险防控措施就跟到哪里”的思想意识。
8、岗位廉能风险工作情况报告
为深入贯彻县纪委(县纪字[2012]51号)文件精神,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住“查找‘五类风险’”、“架构‘四条防线’”、“建立‘四项机制’”的目标,通过“岗位人员自己找、其他岗位人员帮助提、所在部门集体摆、分管领导分别点”的方式,从岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率和外部环境等方面,在全局认真开展风险岗位廉能管理工作,使保护、督查党员干部的各项措施落到实处,取得了初步成效。现
一、统一思想、加强领导,广泛营造风险岗位廉能管理工作氛围
为了开展好这项工作,打造一支作风过硬、廉洁高效的干部队伍,局党支部高度重视风险岗位廉能管理工作,多次听取专题汇报,我局及时制定了工作方案,做到三个到位:一是思想认识到位。我局党支部和各部门干部职工先后组织学习中央和省、市、区有关廉政工作文件和规定,自觉把思想统一到加强风险岗位廉能管理工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员失误,以制度保证党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐 败。通过学习,克服“与己无关”、“本部门无风险点”等模糊认识,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉能风险的重要意义。二是组织领导到位。我局成立了由局长洪许泉为组长,班子成员为副组长,相关工作人员为成员的风险岗位廉能管理工作领导小组,下设办公室,办公室主任负责我局风险岗位廉能管理工作的组织协调及日常工作,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、各部门相互配合的良好氛围。三是宣传教育到位。召开风险岗位廉能管理工作动员大会,通过讲案列摆事实,使全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是的风险”,自觉参与到风险岗位廉能管理工作中来,主动查找风险点。
二、周密部署、积极排查,准确查找岗位廉能风险
1、制定方案、稳步推进。根据文件精神,结合我局实际,制定并下发了《**工业园管理局开展风险岗位廉能管理工作实施方案》,同时还配套制定了《**工业园管理局风险岗位廉能管理工作流程图》,明确了风险岗位廉能管理工作的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求,分步骤、分阶段周密部署此项工作。
2、积极排查、深入查找。紧密结合本局工作实际,重点围绕工业、基础设施建设、项目服务、财务管理等方面。通过岗位人员自己找,其他岗位人员帮助提,所在部门集体摆,分管领导分别点等形式,深入查摆岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等“五类廉政风险”。
3、注重分析,征求意见。定期召开由局领导和部门负责人参加的会议,听取各部门的履行职责、重点岗位、工作环节和具体措施等情况汇报,并进行认真分析,扎实开展岗位廉能风险排查,查找岗位廉能风险点。经过多方征求意见,反复研究,最终认定7位同志共30个风险点提交到局党支部审核,并按风险发生几率或危害损失程度,确定风险等级。其中一级风险点有16个,二级风险点有10个,三级风险点4个。
三、制订措施、强化监控,严密防范岗位廉能风险
1、开展廉政教育。在推进工作过程中,我们结合“四比四看”、“集中整治干部作风”“机关效能建设”等活动的创建要求,采取多种手段和形式,开展廉政教育。一是注重廉政文化建设。利用会议室、工地、车间等场所,大力开展廉政文化宣传。二是开展反腐倡廉教育。我局党支部高度重视反腐教育工作,把反腐倡廉教育作为党支部的重要学习内容,党支部也不定期进行专题学习。三是开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己”活动,增强了党员干部的廉政意识。
2、制订防控措施。在确定重要风险岗位和风险等级的基础上,按照局工作岗位廉能管理总要求,对照法规、政策,我局各部门分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、工作效率风险、以及外部环境风险等五个方面,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度和办事流程,按照廉能风险防范要求进一步补充完善,使各项廉能风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。
3、开展公开。领导干部、中层干部以及其他操作岗位人员,通过自查自找岗位廉能风险点和防范措施在一定范围进行公示,使全体干部职工互相监督。加强研究分析,制定防控机制,明确工作责任,狠抓具体落实。同时,要求每名干部职工,依照个人的岗位职责,职务安排定位等情况,统一填写《岗位权力行使风险防控表》。
4、进行实时监控。一是建立廉政风险监督渠道。通过增设投诉箱、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。今年以来,我局制定并完善了重大事项报告、领导干部廉政、公务用车、财务管理、来客接待等9个制度,建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把廉能风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉能风险有效地防控。
四、积极防控、注重效果,努力提升部门新形象
通过此次风险岗位廉能管理工作推进活动,我局的风险岗位廉能管理工作取得了明显的成效,使全体机关干部的风险意识得到了强化、工作作风得到了提升、队伍建设得到了加强,使我局工作岗位的防控措施得到了完善、管理工作长效机制得到了进一步落实。
1、增强了廉政风险防范意识。在风险岗位廉能管理工作中,经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政,每一位党员干部都接受了一堂生动的廉政教育,进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认识,进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识,进一步明确了风险岗位廉能管理工作是树立“廉洁型机关”形象、履行“服务型机关”职能的需要。
2、规范了内部防控措施。廉能风险排查是对各岗位人员职责履行的督查,根据我局及各岗位人员的工作内容、任务和责任,结合有关规定,以量化的形式,制定考核办法,深化政务公开,加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度,接受领导和社会监督。严格实行目标管理,促使机关党员干部尽职尽责,提高工作效率和工作质量,更好地为人民群众服务。
3、打造了一支廉洁高效的干部队伍。开展风险岗位廉能管理工作,有力地促进了我局惩防体系2012年工作重点的推进,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐 败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局,取得了“以廉促政”的联动效应。通过机关干部日常谈心谈话制度、重大事项报告制度等措施,进一步优化干部队伍素质,有力地促进了我局党性强、业务精、作风正的干部队伍建设工作。
五、下一步工作计划
(一)工作目标
1、大力推进“廉洁强工兴城”建设。强化组织领导,建立一把手负总责、分管领导各负其责的领导机制,建立健全组织机构,增强对我局党风廉政建设和作风建设的领导能力、掌控能力和推进能力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。强化学习教育,抓好学习教育宣传,紧密结合时事政治教育、廉洁自律教育、中心组集中学习等,强化对全体人员的学习教育,围绕自身业务加强学习,体现学习内容与方式的与时俱进,做到学习教育制度化、经常化,常抓常新,在加强政治修养的同时提高业务素质。强化领导干部勤廉意识。进一步增强全局领导干部勤政廉政意识。创建“表率作用好、制度机制好、发展业绩好、群众反映好”的“四好”领导班子,进一步提升赤湖局领导干部勤廉形象。强化制度建设。大力推动管理局的制度建设,既要严格要求,又要实事求是。要着力体现制度建设创新性、配套性、可操作性的“三性”原则,尤其要以创新的态度来面对工业战线的'廉政制度建设工作。强化监督检查。要把监督检查作为贯穿全年的一条主线来抓。年初制定要求,加强过程控制,年终兑现奖惩。强化活动开展到位。
2、切实加强“腐 败危险源”控制。一是控制建设项目危险源。围绕建设项目前期工作、招投标、设计变更、设备采购、资金管理、质量监督、交竣工验收等重点环节,控制工程建设危险源。二是控制物资采购危险源。加强物资采购的监管,通过创新采购方式、规范支付环节、严格采购程序、公示采购结果等举措,全力堵塞物资采购过程中的漏洞。
(二)工作措施
1、认真落实党风廉政建设责任制。贯彻党风廉政建设责任制是一项严肃的政治任务。要进一步加强组织领导,建立责任分工、责任考核、责任追究等一系列较为规范的廉政责任规定、制度,形成党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、依靠群众支持和参与的领导体制和运行机制,使廉政责任逐步纳入目标管理和考核指标体系,与本单位的行政工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确领导班子中的正职负总责,其他班子成员根据分工负直接领导责任,各部门负责人对所属人员的廉洁自律情况全面负责,一级抓一级,层层抓落实。要将党风廉政建设责任分解落实到分管领导和部门,细化到人,形成廉政重担大家挑、人人肩上有指标的良好局面。要严格贯彻执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度,对工作不力、造成不良后果的,要按规定追究责任者的责任。
2、加强政风行风作风建设。继续深入开展“岗位创优、勇争一流”活动。通过岗位创优强化岗位责任、提升岗位能力、突出岗位奉献、创优岗位形象,进一步推动作风建设上台阶、上水平。扎实推进惠民工程。通过深入开展“岗位创优、勇争一流”活动,创造更多的实绩、实效、实惠,推进落实工作会议提出的各项惠企措施,努力营造路畅人和、风正气顺的发展环境,让人民群众充分享受到作风建设的成果。扎实推进建设。进一步提高硬件装备水平,做优基础工作,提升队伍素质;进一步提升社会地位、提升工作实绩、提升社会形象;广泛征求社会各界意见、建议,切实整改存在问题,不断提高群众对赤湖局干部的满意度。
3、加强对重点工程重要环节的监督。进一步加强对工程建设的监督管理。每一项工程都要全面实施阳光操作,工程招投标全部按规范程序运作到位,杜绝暗箱操作,保证招投标工作公开、公正、公平。努力杜绝工程建设中各类违纪违法行为的发生,倾力打造“廉政”赤湖工业园干部。
4、加强财务审计工作。要强化审计监督。根据我局有关财审制度和实际情况,编制工程项目审计计划,以工程项目审计、经济责任审计为审计重点,提高审计覆盖面,做到有施工项目必审、有工程必审,审计率达到100%,要强化专项审计。
我们在开展风险岗位廉能管理工作中虽然做了一些工作,但是风险岗位廉能管理工作是一项全新的长期的任务,我们一定按照县纪委的统一部署和总体要求,紧密结合本单位的实际,认真落实党风廉政建设的各项工作。
9、岗位廉能风险工作情况报告
为深入贯彻落实九江市纪委《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案》文件精神,我局紧紧围绕“一个加强、两个抓好、三个注重、四个推进”的要求,突出重点,抓住关键,创新举措,查找廉政风险点,完善防控措施,健全内控机制,积极构建城-管行业特色惩防体系,为打造和-谐城-管提供坚强的政治保障。现就主要工作情况汇报如下:
一个加强。局总支把深化廉政风险防控管理工作摆上重要议事日程,与城-管执法、市容管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强组织领导。为有效推进风险岗位廉能管理工作,成立了城-管局风险岗位廉能管理工作领导小组,局长陈才生任组长,总支书记申国龙任常务副组长,其他班子成员任副组长,机关各股室、城-管大队、环卫所主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室,具体负责风险岗位廉能管理工作的组织、协调、实施和考核等工作。一是召开全系统干职工动员大会,对该项工作的具体实施进行安排部署,城-管大队和环卫所落实人员专门负责该工作的组织协调和贯彻落实;二是领导班子成员不定期召开调度会和协调会,针对工作中出现的情况进行调度和协调,确保各项工作取得实效。
两个抓好。认真编制职权目录及流程图,明确职权,规范流程,确保权力公开透明运行。一是抓好“职权目录”编制。对照法律法规和机构“三定”方案,按照“谁主管谁负责”的原则,根据“职权法定、权责一致”的要求,全面清理权力事项,清晰底数,梳理行政处罚、行政许可、干部任免、队员招聘、财务报销、公务接待等权力的运行,分类登记,完成了22项权力内部运行目录及行政处罚、行政许可等2项43条权力外部运行目录的编制工作,并明确了各项职权的名称、内容、行使主体、法律依据、处罚标准,切实做到了准确、完整、规范。二是抓好“权力运行流程图”绘制。按照“程序法定、流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、办理流程中容易出现的风险点、防控措施及监督制度,编制了相应的权力运行工作流程图33份。同时,对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范。
三个注重。查找风险点是防范的基础和前提。以工作岗位为点,以各部门工作为线,以全局工作为块,开展地毯式排查,着力实现风险排查全覆盖无缝隙。截至目前,共确定了我局内部管理、干部任免、项目建设、行政许可、行政处罚等方面60个风险环节,共清查出廉能风险点233个,其中高级风险点61个。一是注重分类分层查找。结合工作特点,针对城-管行政执法、行政审批、人财物管理等重要岗位,从权力运行、制度机制、业务能力、思想道德、外部环境等方面对潜在的廉政风险进行认真查找,分析细化风险内容和表现形式;突出规范权力运行,局领导班子带头查找权力及风险点,股级干部做好本部门及个人风险点查找工作,干部职工根据各自工作职能进行查找,确保风险点定性有据,定量科学。根据权力大小、权力行使的频率、腐-败现象发生的概率等内容,通过集体研究评估,划定“高、中、低”三个风险等级,“对症下药”,研究确定每个岗位的防控措施。二是注重廉政文化宣传。召开干部职工大会,制定具体实施办法,进行层层发动,实现工作全覆盖,人员全参与。先后组织召开风险廉能管理工作会议10多次,制作宣传栏8块,廉政文化宣传牌12块,上墙各项规章制度52个。三是注重工作创新。①层层签订廉政责任状,做到谁主管谁负责,谁的业务谁负责,职责分明,不留死角;②制作风险岗位风险点公示牌和工作台签,对每个人的工作职责、岗位风险点、防范措施等内容进行公示,接受社会监督;③举行专题培训活动,主要领导上廉政教育课,集中观看党风廉政警示教育片;④在职权行使流程环节中查找风险点,并针对各风险点制订相应防范措施。
四个推进。围绕权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范,预防廉政风险演变成腐-败行为。一是推进制度建设。对现有60余项制度进行全面系统的清理和审查,认真做好“立、改、废”工作,进一步完善“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式,努力构建城-管廉政风险防控长效机制的基本构架。二是推进分权制衡。对权力进行科学分解和配�Z,行政审批事项实行行政服务中心窗口承接与办理分离,城-管行政处罚实行调查、决定和执行分离,“三重一大”坚持集体研究,民-主决策,逐步建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是推进监督约束。完善风险监测、预警纠错等机制,通过自我对照检查、组织监管、社会监督等,及时发现苗头性、倾向性问题,及时落实整改,筑牢前期预防、中期监控和后期处�Z三道防线。如在行政许可风险防控方面,向社会公开办事时限、办事程序、收费标准,主动接受监督;在行政处罚风险防控方面,认真落实行政处罚自由裁量权适用规则及标准,完善行政处罚案件集体复核、听证审查、集体审议和案件三级审核制度,确保公平公正公开;在人财务管理风险防控方面,制定领导干部外出备案制度,完善财务管理制度,认真落实述职述廉、民-主评议、责任追究等制度,确保干部干净干事,健康成长。四是推进政务公开。认真落实信息公开制度,加大城-管信息平台建设,健全信息公开发布网络,推动政务公开向二级机构、机关股室延伸,确保权力在阳光下运行。积极推进权力网上公开运行和电子监察系统建设,努力实现网上实时动态监控,切实加强廉政风险防控。
虽然我局廉政风险防控管理工作按照既定计划稳步推进,并在结合工作实际方面具有一定特色,取得了初步成效。但是,离上级的要求还有一定差距。一是结合行业特色的防腐制度还不够完善,二是对一些基层岗位可能存在腐-败行为的监督还不够,缺乏完善的预警制度和问责制度。下一步,我局将以今天的检查为新起点,认真按照检查组的指导、督查意见进行整改,不断创新加强预防腐-败工作的新举措,进一步提升开展廉政风险防控工作的实效性,引导广大干部职工牢记风险,不要冒险,力求保险,更好地为推动城-管科学发展服务。
10、岗位工作自查报告
通过认真学习,并结合自身实际工作,深入仔细的查找存在的问题,剖析问题的原因,提出切实可行的整改措施,改进工作作风,优化工作效果,提高工作效率。
一、存在问题原因分析。
1、学习的积极性不强,求知欲不高,对专科知识学习不够深入,没有完全用理论知识武装自己的头脑,从而导致处理问题不够熟练,给病人解释不够全面。
2、以工作忙为理由,当病人询问时,继续做自己的事情,怕手头的事情出错,回答不及时,不够耐心。
3、为了早点完成任务,省略了一些步骤,没完全按各项规章制度步骤执行,或者凭印象做事,造成了一些护理差错。
二、整改措施。
1、刻若学习,振奋精神。
努力提高自己的技术水平,要自觉把理论学习作为自己的第一需要,扎实深入的学习,学以致用,为了更好地为病人服务,减轻治疗时病人的疼苦。要把自己空余的时间都放在学习上,学习基础知识,新技术,新理论。不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,提高自己护理工作的能力。
2,强化服务理念,提高为病人服务的意识,想病人之想。
对于在儿科工作的我,一定要有足够的责任心以及耐心,在工作的点点滴滴做起。在每次的静脉穿刺过程中,由于家长的警长心理,促使我们在穿刺中紧张施加压力,导致不能一次穿刺成功。从而导致患者与家长之间的矛盾油然而生。儿科是个大科室,在季节和天气使患儿不断反复发病,患者住院期间出现床位不够,护理人员不能及时护理人员紧张。从而导致医患沟通障碍。
在做治疗期间,不能及时的巡视病房,更换吊液不能及时到位。在种种的问题中。我们希望得到家长的理解及配合。因此我们要在工作中发现问题,要将一系列的问题及矛盾都处于萌芽状态。在以后的工作中要不断提高静脉穿刺成功率,做到以病人为中心,要关心病人。在做治疗期间及时巡视病房,想病人所想急病人所急。这才是我们的最终的服务理念。
11、岗位工作自查报告
通过医院组织的“自检自查”活动,我发现自己存在着不少的问题。
一、个人存在的问题
系统地学习政治理论方面比较欠缺。我虽然从未间断过学习,但由学习劲头不够足,有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差,学一行、精一行的恒心和毅力不够;在学习方面就存在搞实用主义,不相关的就不过问,对上级的有些重点工作了解不深不透。对政治学习抓得不紧,满足于一般化。
工作作风有待于进一步提高。主要表现在不能时刻保持谦虚谨慎的态度,不能保持平和的心态,做到戒骄戒躁。遇到困难和挫折的时候,有时不够冷静,影响自己的思想。
思想观念仍需解放。我具有良好的服务意识,能从服务的大局出发,全心全意作好本职工作。但在工作中多数是处于奉命行事,落实任务。工作方法不够活,自己认准的事理,就抓住不放,在处理问题上不够灵活,方法不够多。
二、整改措施、努力方向
通过自检自查,使我真正认识到个人存在的问题,小不改则筑大错。分析自身存在的问题,自己决心从以下方面进行整改:
深入学习有关理论,实现工作新突破。解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。学习好现代科技方面的知识,要学法律,懂管理,努力提高政治素质和业务素质,提高工作水平,改进工作方法。
深入实际,不断改进工作作风,牢固树立医务人员良好形象。遇到困难和挫折的时候,坚定胜利的信心;面临工作中出现的问题要冷静思考,妥善处理;面临挑战的时候,要沉着应对,知难而进。遇到意见分歧,要坦诚相见,及时沟通。
全心全意为患者服务,尽可能满足他们的合理要求。合理用药,依据患者的病情,尽可能选择副作用小、疗效好、价格便宜的药。
进一步解放思想,适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,要不断加强自身建设,严格要求自己,自我加压。以学习为载体,注意思想的解放,观念的创新,不断创新工作思路和方式方法,保持积极向上、昂扬奋进的精神状态,自重自省、自警自励,自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作同全局联系起来,坚持高标准、严要求,努力做好本职工作,圆满完成领导交给的任务,以适应新时期医务工作的需要。总之,我要以此次自检自查为动力,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,更加扎实的行动,更加严格的要求自己,树立新时期医务工作者的新形象。
12、民政岗位工作报告
从总体上看,近年来,在各乡镇党委、政府的重视下,我县乡镇民政工作得到一定加强,民政助理员队伍结构得到一定改善,基层民政干部的综合素质逐步提高,民政工作调研报告。大部分民政助理员工作能勤勤恳恳,任劳任怨,安心热爱本职工作,整个民政干部队伍基本稳定。但是,随着民政业务的深化发展,以及民政信息化建设的推进实施,面对民政工作量的不断增加,民政办规范化水平不对称,民政助理员人员数量不足、整体力量薄弱,与民政工作面临的新形势新任务不适应等问题日益凸现。这些问题如不及时解决,将影响和制约整个民政事业的发展。从调查了解情况看,目前在乡镇民政办规范化建设方面主要存在以下情况:
(一)专职民政助理员配置不足,兼职情况比较突出。
一是民政办人员力量不足。全县现有人口49.1万,目前22个乡镇有民政助理员53人,其中:属专职的仅33名、兼职的20名;男性32人、女性21人;公务员有20人、参照公务员管理人员4人、事业编制27人、临时人员2人。在22个乡镇当中,只有1名助理员的乡镇有3个,分别是茶地、珊瑚、太拔;有2名助理员的乡镇有13个;有3名及以上助理员的乡镇有6个。二是兼职情况比较突出。民政助理员极大部分助理员都兼职乡镇残联等工作,并同时负责包村(居)等中心工作。专职民政干部缺口较大,个别乡镇民政助理员配备与人口规模不相称的矛盾十分突出。
(二)民政干部队伍结构不合理,出现“四偏”现象。
一是年龄偏大。由于长期以来对民政工作的职能、任务认识上存在误区,极大部分乡镇在配备民政助理员时,把那些退居二线的老同志充实到了民政工作岗位。在目前在现有民政办工作人员53人中,30周岁以下的4名,占7.6%;30-40周岁的15名,占28.3%;40周岁以上34名,占64.1%。的已达58周岁。二是学历层次偏低。在民政助理员队伍中,工作前学历为中专以上的28人,占52.8%;工作前学历为大专以上的只有4人,仅占7.5%。部分干部经过党校、电大、网络教育后,目前初中及以下学历的7人,中专(含高中)学历的24人,大专学历的16人,大学本科学历的6人。三是新手偏多。民政助理员队伍不够稳定。工作时间长的均为一些年纪大的同志,调整岗位比较频繁,从事民政工作1年以内的有10名(其中4名刚上任民政办主任),2―3年的有7名,5年以上的有26名,最长时间23年。新接触民政的同志由于民政工作量大、业务性强,一时难于适应。四是民政院校或民政管理专业毕业的人员比例偏低,目前全县22个乡镇民政办工作人员中,仅有1人毕业于省民政学校,占总人数的1.9%,与当前民政工作要求的社会工作者比例相差较大。
(三)民政干部队伍的素质与民政工作面临的新形势、新任务不相适应。
一是部分干部缺乏改革创新意识和开拓进取精神,工作思路和方法陈旧,习惯于老一套的思路和方法,对新形势下民政工作面临的新情况、新问题缺乏研究和思考。对民政的地位、职能和任务停留在以前狭义的认识上,适应并融入现代民政反应比较缓慢。特别是随着民政信息化建设的推进,难于适应用现代手段做好民政工作,30%以上的助理员由于各种原因还不会操作使用电脑,60%以上的助理员不会网上办事,大部分乡镇民政干部无法较熟练使用电脑办公。二是少数干部工作责任性不够强,主动性不够。“上为国家分忧,下为百姓解愁”的民政宗旨和爱岗敬业精神不够牢固,个别不安心本职工作,怕繁、怕难、怕苦的情绪时有流露,作风不扎实,造成工作质量的不稳定。三是少数干部由于年龄、自身学习、身体状况等因素,加上大部分民政助理员没有参加系统的民政业务培训,对民政有关法规、政策和业务知识缺乏钻研,掌握了解不深;面对面广、量大、实打实的民政工作,无法经常性入村入户了解实情,在及时完成任务方面有些力不从心,难于胜任其工作。
(四)乡镇民政办办公环境普遍较差,与民政对象的需求相差较大。
1、乡镇民政办办公场所情况。据调查,全县有17个乡镇民政办的办公室属于独立办公室,有5个乡镇民政办的办公室属于非独立办公室。大部分乡镇民政办没有救灾物资仓库。只有8个乡镇民政办的办公室所处房屋建于2000年以后,部分乡镇民政办还在70年代建成的破旧简陋房屋办公。大部分乡镇只有1间办公室,且只有20-30平方米,最小的只有10平方米。办公场所普遍偏窄,不适应当前新形势下的民政工作要求。
2、乡镇民政办办公设备方面。(1)2010年县民政局为乡镇民政办配备的'电脑、打印机和数码相机使用情况:①目前电脑可正常使用的有18个乡镇,不能正常使用的有4个乡镇(其中被乡镇政府挪作其他部门使用的有2个乡镇,分别是步云、泮境)。此外,有7个乡镇的计算机不能上互联网。②打印机可正常使用的有13个乡镇,不能正常使用的有9个乡镇(其中被乡镇政府挪作其他部门使用的有2个乡镇,分别是步云、泮境)。③数码相机可正常使用的有10个乡镇民政办,不能正常使用的有12个乡镇(其中有1个乡镇的数码相机被盗)。(2)配备复印机、传真机、电话、空调、风扇、交通工具情况:22个乡镇均未配备复印机、传真机。已配备电话的有8个乡镇。只有1个乡镇安装有空调。有9个乡镇有电风扇。所有22个乡镇均未配备交通工具。(4)配备办公桌椅、档案橱情况:办公桌椅不但很不规范、整齐和统一,而且数量偏少,其中办公桌椅2003年以后购买的有6个乡镇,大部分乡镇是90年代甚至是70年代购买的。档案橱大部分是70、80年代购买的,不但数量偏少、陈旧简陋,且大部分是木质档案橱,只有3个乡镇是铁质档案橱,与当前民政工作的档案、文件量极不适应。
3、乡镇民政办制度上墙情况。有7个乡镇没有做到制度上墙。有上墙的乡镇,除才溪镇外,其他绝大多数乡镇只简单张贴工作职责、没有办事程序,且不少还是80、90年代上墙的制度,既不整齐,又不规范,影响办公场所环境美观。
13、民政岗位工作报告
今年是实施“四五”普法依法治理最后一年,五年来在市委、市政府和依法治市领导小组领导下,我局根据全市普法工作安排,结合民政工作实际,以提高各级领导和全体民政干部职工的法律素质及依法行政,依法管理,依法决策意识和能力为目标,全面加强和提升民政系统学法、用法,依法行政水平,努力实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变,实现由提高民政工作者法律意识向提高法律素质的转变,以此促进我市民政事业的全面发展。我局曾被民政部授予全国民政法制宣传教育工作先进集体。
根据市依法治市工作领导小组《关于搞好“四五”普法依法治市工作总结验收的通知》(宝治市[20xx]1号)精神,我局积极行动,召开专题会议对这项工作进行了研究部署,确定由办公室牵头、有关科室配合做好这项工作,抓好具体组织实施,成立了市民政局“四五”普法依法治市工作总结验收领导小组,出台了具体工作方案,确保总结验收工作顺利进行。
一、加强组织领导,狠抓规划落实,确保依法治市和普法宣传教育顺利开展
1、建立组织机构。
20xx年在“四五”普法开局之年,我局成立了“四五”普法依法治市工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长、各科室主要负责人任成员。根据机构分设及局领导调动情况及时调整领导小组;在领导小组下设办公室,负责组织实施全系统依法治市及普法工作,各业务科室积极主动配合这一工作。同时,各局属单位按要求全部成立了相应的机构,明确了分管领导和办事人员。
2、制定规划安排。
科学合理规划是保证普法工作顺利开展的重要前提。20xx年,我局在认真贯彻落实《宝鸡市“四五”普法依法治市规划》和各年度政府法制工作要点的基础上,结合我局实际制定了民政系统“第四个五年(20xx-2006年)普法依法治市规划”,明确了“四五”普法的指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、步骤方法、组织领导、保障措施等内容,将“四五”普法分为三个阶段实施,即宣传启动阶段(20xx年度)、组织实施阶段(20xx-2005年、检查验收阶段(20xx年),对阶段性工作重点进行了量化。并根据新情况、新形式对工作规划进行调整或补充,使这项工作真正做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。
3、加大经费投入。
为确保普法及依法治市宣传效果,我局加大了对这一工作的经费投入,满足《“四五”普法教材》等各类普法宣传材料的征订、请专家进行培训、组织干部进行多形式的学习、开展多途径的宣传等方面支出的需要,有力的推进了普法和依法治市工作,保证了工作的质量和效果。
二、强化法制宣传教育,营造良好的学法用法氛围
1、分层次,全方位实施法制宣传教育。
根据《规划》要求,我局系统法制宣传教育分为三个层次进行。第一层次为各级领导干部,主要向他们阐述民政工作在社会发展中的地位和作用,宣传民政部门涉及到的一些法律知识,使民政工作进一步得到各级领导的重视和支持。第二个层次为全系统干部职工。通过学习法律、法规和与本职工作密切相关的其他法律、法规,不断提高民政干部法制意识和依法行政的水平,牢固树立“以民为本,为民解困”的民政宗旨。第三个层次为广大服务对象,通过民政法制宣传教育,使他们及时了解与自己息息相关的民政法律、法规,依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。
2、重学习,提高执法人员水平。
在依法治市和普法活动中,我局一直都高度重视对法律法规的学习教育,精心组织,针对不同对象、有计划、有步骤地进行各类学习培训活动。一是领导干部带头学法。强化领导干部法律意识和素质是这次普法工作的一个显著特点,也将领导干部带头学法作为普法工作的重点之一,我们建立了局党组中心组学习制度,有计划、有重点地部署学习任务。我局每年不定期举办民政系统执法人员业务培训班,邀请专家学者进行授课,不断提高执法人员的实际运用能力。二是系统干部经常学法。依法行政不仅仅是对专门执法人员的要求,同样也是系统干部职工必须做到的。按照“四五”普法规划,我局组织全市民政系统工作人员把学习公共法律基础知识以及与本职工作有关的民政法律、法规以及规范性文件作为一项经常性工作来抓,利用业余学习、专题学习等机会开展法律、法规学习,使大家都熟悉地掌握相应法律法规,并在实际工作中灵活运用。
3、重素质,强化民政干部的法制意识。
强化广大民政干部的法制观念是我局进行普法教育的一大目的。我们除了向社会各界广泛宣传民政法律法规以外,把重点放在民政干部队伍的法制建设上。根据民政工作的特点和性质,我局对民政干部一是采取自学与培训相结合的方法进行教育,在坚持自学的基础上,多年来,我局坚持每月二次集中学习制度。并利用上级部门有关会议、培训班,选送一大批干部参加学习和培训。二是我们安排局业务骨干用他们的专业知识,对每个干部进行培训,进行闭卷考试;三是采取请进来的方法,邀请专家学者来我局讲课。举办民政干部法制知识竞赛等多种形式进行法制教育。由于局领导重视,我们按照上级有关部门要求,对法律、《WTO规则》、《社会主义法制建设基本知识》、《刑法》、《合同法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》和《婚姻法》、《收养法》、《城市居民最低生活保障条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等综合法律知识和专业法律知识全面进行了学习和培训。由于我局坚持对系统广大干部进行不懈的法制教育,极大地激发了干部学法的积极性,提高了行政执法水平,达到了预期的目的。
4、重效果,形式多样的开展法制宣传。
民政法制宣传工作是一项长期工作。我局不断改进方法以求达到效果。我们一抓宣传教育的“面”。即把法制宣传深入到社会的各个层次,各个方面,使民政法制宣传家喻户晓,深入人心;二抓宣传教育的“点”。即针对广大群众对民政工作反映的“热点”、“难点”、“疑点”进行有的放矢的宣传教育。为了既把宣传教育工作引向深入,又解决群众关心的实际问题,并通过多次参加“行风热线”和“面对面”交流解答群众提出的问题,宣传民政法律政策,都取得了良好的社会效果。
三、将依法行政与普法教育相结合,树立民政新形象
1、推行行政执法责任制。
为认真落实市委、市政府依法治市、全面深入推行行政执法责任制工作,根据市政府行政责任制实施方案,我局制定了行政执法责任制实施方案,并积极组织实施。在推行行政执法责任制工作中,我们主要抓了以下三个方面的工作:一抓组织领导。行政执法责任制工作由局长负责抓,分管局长具体抓,建立了行政执法责任制领导小组,具体工作都落实到专人负责。做到了组织、人员、职责三落实。二抓建章立制。为使行政执法责任制工作落到实处,我局根据民政部门工作特点,先后拟定了宝鸡市民政局《行政执法责任制考评办法》、《行政执法过错责任暂行规定》、《行政执法证件管理办法》等规章制度,使行政执法责任制工作逐步走上制度化、规范化。三抓检查监督。为了进一步规范民政行政执法,根据上级业务部门和市上的布置,每年一次认真开展民政行政执法检查,及时发现问题,提出整改措施,提高执法水平。由于近几年来局领导狠抓了干部队伍的依法行政工作,广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨进一步树立,法制观念进一步加强,依法行政水平进一步提高,较好地完成了各项民政工作。
2、积极推行政务公开。
民政部门是政府从事社会行政事务管理的职能部门,具有多元性、社会性、群众性等显著特点,涉及民权、民生、民利。我们的一言一行,我们在社会上的形象,直接影响着政府的声誉。根据市委、市政府的统一部署,我们从“讲政治”的高度1997年就开始推行政务公开工作,不断创新民政工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度、社会满意度的“四度”新型工作运行评价机制,实现了让党和政府满意、让社会各界满意、让人民群众满意的民政政务公开效果。
3、深化制度建设。
我们对全局制度进行认真的清理,对没有建立的制度及时建立,对已有的制度进一步完善,先后建立和完善了《宝鸡市民政局工作岗位目标考核办法》、《宝鸡市民政局内设机构工作岗位及职能设置》及机关经费、业务招待费和业务会议费管理办法等20多项制度,并对全局各科室的工作岗位进行了明确,确立了一人一岗、一人多岗、一岗多人的工作状态,使人人都在岗,岗岗有人在,用制度的形式确立了各人的`岗位职责,有力的促进了工作效率的提高。并根据《行政许可法》颁布实施的需要,制定出我局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》计划及工作规划,使我局进一步走上依法行政的轨道。
经过几年的依法治市及普法宣传,进一步促进了我局系统法制教育和法制实践的结合,加快推进了依法行政的进程。我们深刻体会到,通过“四五”普法宣传教育。一是民政干部法律意识不断增强。二是依法管理力度不断加大。三是依法行政水平不断提高。对做好新时期的民政工作起到了有力地促进和保障作用。
在市委、市政府和上级业务主管部门和法律部门的大力支持和帮助下,在全系统干部职工的共同努力下,纵观我局几年来开展“四五”普法依法治市工作,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级的要求和其他部门相比,还存在一些不足之处:主要是少数干部对依法治市和普法工作重要性认识不够,工作效率和服务质量也存在不尽人意的问题。这些都有待于在今后的工作中加以改进和克服。