依法治县工作报告

1、依法治县工作报告

　　一、加强领导，明确责任

　　依法行政工作是为老百姓服务，减少民事纠纷，明确办事流程，简单而有通俗易懂的为民办实事的民心工程。为此，我局党组行政班子始终把依法行政工作当作全局的中心工作，常抓不懈，实行目标管理，不断强化依法行政意识，积极推进依法行政工作。建立依法治水工作领导小组，负责全局的依法行政工作的日常开展，股室人员对照各自职责注重业务学习，不断提高自身综合素质，增强办事能力，转变服务观念，端正服务态度，强化职责意识，目标到人，责任到人，具体承办机构为xx县水政水资源管理股。依法行政工作年初有布置，月中有检查，半年有小结。同时制定了《20××年依法治县工作方案》，要求全局职工按照工作意见认真贯彻落实开展工作。为依法行政工作执行目标责任制提供了组织保障。

　　二、注重宣传培训，增强阵地意识

　　宣传教育工作是一项长期性工作，也是搞好行政执法的工作基础性工作，必须持之以恒。一是加强自身法律素养。局领导组织全局干部职工学习了《水法》《水土保持法》《防洪法》《河道管理条例》《取水许可实施办法》等法律法规及省市县人大常委会配套的有关水行政执法规章和办法，便于依法行政。二是精心组织。局领导非常重视水法规的宣传贯彻和落实工作，精心组织，注重教帮学和实践，充分利用宣传车广播电视宣传橱窗简报等多种形式大力进行宣传活动，在“世界水日”“中国水法宣传周”活动中，局党组行政召开了全县基层水务所和局机关各科室负责人的水行政法规宣传培训动员大会。在今年一系列宣传活动中，出动宣传车32台次，发放宣传资料5000余份，通过突出重点形式多样的宣传，使公民的水法意识有了明显增加。

　　三、全面推进依法行政

　　（一）建立完善依法决策制度。

　　坚持把部门论证公众参与民主协商专家论证专业机构测评成本效益分析风险评估合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。完善重大行政决策听取意见重大行政决策听证行政决策责任追究等一系列制度，保障科学决策民主决策依法决策。建立健全社会稳定风险评估机制，对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大事项，都要进行合法性合理性可行性和可操作性评估，重点是进行社会稳定环境经济方面的风险评估，形成决策后评估报告，并将评估报告作为决策继续执行停止执行暂缓执行或予以调整完善的主要依据。

　　（二）严格落实行政审批制度。

　　要按照行政许可法等法律法规和有关要求划分行政审批管理权限，严格落实行政审批首问负责制办结制责任追究制“三项制度”。积极推进和完善并联审批网上审批，加强政务服务体系建设和标准化建设，实现提速增效。20××年上半年办理行政审批事件50件。

　　（三）推进行政权力依法规范公开运行系统建设。

　　落实行政职权动态调整制度，实施行政权力事项公开行政权力运行透明行政监管适时到位。依托现有的公共资源交易平台，严格实行水利工程建设项目招标投标河道砂石开采权出让政府采购等相关规定。

　　（四）规范行政执法行为。

　　规范水利行政执法行为。加强民生领域和重大工程项目执法，不缺位不越位，防止执法缺位损害社会公众利益。行政处罚要坚持处罚法定公正公开处罚教育相结合无救济即无处罚等行政处罚原则，落实罚缴分离制度，杜绝“以罚代法”“以罚代刑”行为。要推行行政指导说理式执法柔性执法。切实改变重处罚强制，轻引导规范的现象。整合执法主体，开展相对集中执法权工作，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉多头执法多层执法和不执法乱执法问题。完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。落实行政执法人员资格管理行政执法职权核准公告重大行政强制备案规定等制度。上半年办理行政执法案件7件。

　　（五）规范行政执法自由裁量权。

　　深化行政执法体制改革，以规范标准最小自由裁量公开和最严监督规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公正。

　　（六）加大安全生产依法治理力度。

　　强化安全生产准入与安全生产执法，加强安全基层基础工作，深入开展水利在建工程安全饮水洪涝灾害等领域安全专项整治。落实安全生产“两个责任”（安全监管主体责任和安全生产主体责任）；突出安全生产宣传教育培训“打非治违”和隐患动态排查治理；实行安全生产“五级监管”；抓好安全生产标准化安全社区安全文化应急救援体系安全生产监控系统和安生生产管理队伍建设，建立健全安全生产长效机制，坚决遏制安全生产事故发生。20××年上半年未发生一起安全生产事故。

　　四、搞好监督，规范执法

　　水务系统全体干部职工认真学习和深刻理解《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政复议法》和《国家赔偿法》，依法治水领导小组建立健全执法监督机制行政执法责任制和自查制度。今年，我局根据市县法制局的要求，将有关水行政法律法规及规范性文件进行了梳理并上报，同时把水政监察的各项规章制度执法工作人员情况进行了公示，公开了举报电话，要求人大代表政协委员上级主管机关和广大人民群众对我局的执法工作进行监督。

　　五、经费保障

　　20××年上半年投入法治工作专项经费32000元安全生产知识卡100份制作“两学一做”党风廉政建设工作展板宣传图片水利相关知识宣传资料，营造浓厚的依法治理宣传氛围。

　　六、强化依法治理保障

　　（一）严格工作考评。制定切实可行的考核评价细则，加强对依法治县工作的考核，并将考核情况纳入领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。考评结果在一定范围内通报。

　　（二）明确落实责任。xx县水务局依法治水领导小组定期研究和解决依法治县中反映的问题。领导小组下设办公室，负责推进依法治县日常工作。各基层管理站和局相关股室要结合年度工作计划，分解好责任，明确好时限，扎实抓好工作落实。

　　七、存在问题

　　（一）全局成员整体重视程度较差，文件精神学习较多，具体抓落实较少，人财物保障机制不健全。

　　（二）各相关股室配合不积极，没有形成整体合力。

　　（三）法制氛围比较差。局限于在办公楼拉横幅，而没有形成形式多样，覆盖全县城的法治氛围。“法律八进”活动流于形式，没有形成自主常态机制。

　　八、20××年下半年工作打算

　　（一）进一步加强各股室对依法治县工作的重视，有效整合资源力量，切实搞好工作统筹。牵头股室和单位分管领导要切实履行好牵头和分管责任，以有力举措确保工作落实，取得实效。

　　（二）积极营造宣传氛围，提高城镇各主要实体商家和公共宣传平台的利用率，并在部分交通要道再建或合并利用一批大型耐久性宣传标语，达到持续宣传的目的。

　　（三）要进一步落实经费保障。将经费保障作为推动工作的重要现实基础，按照责任分工协调解决。

　　（四）要进一步严格检查考核。要监督考核并纳入年度综合目标考核，对工作未落实的股室将按照相关规定进行扣分。确保依法治县工作再上新台阶。

2、依法行政工作自查报告

　　一、主要开展的工作和成效

　　（一）加强组织领导，强化依法行政工作职责

　　一是成立了由党委副书记、乡长为组长，党政分管领导具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各村、各部门的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对各村、各部门依法行政工作的协调指导工作力度，乡政府司法所、综治办始终保持与各村、各部门的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全乡依法行政工作的总体平稳推进。

　　（二）完善便民服务体系，推进政府职能转变

　　一是抓好乡为民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村便民服务室规范化建设的意见》，加强村便民服务代办点规范化建设。在村实行“一两代理”，确定了“两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、为民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了为民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合乡政府资源，加强部门与部门、部门与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。

　　（三）加强宣传教育，提高法制意识

　　加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，全年共开展学习专题讲座10场，参加培训人员700人次，通过集中学习和培训，有效提高党员干部的法制意识，增强依法行政的自觉性和有效性，产生了良好的社会效应和群众效应。

　　加强乡干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。乡副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座5期，参加由乡里组织的其它专题集中学习、会议学习20场次某乡政府依法行政工作自查报告。

　　以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“六五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全乡公民的法律素质不断提高。12月份我们集中开展了一次普法教育宣传月活动，乡领导和司法、综治部门负责人亲自到街头为群众传发法律宣传册400多本，法律宣传单2019多份，通过这次活动激发了群众谈法律、议法律和学法律的热情，形成了良好的普法教育氛围。

　　结合法律“六进”活动，利用支部书记、村长每月例会，学习有关法律法规；利用广播和农村网络电视上网工程，学习《宪法》、《村民委员会组织法》；结合综治平安创建活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训村级领导干部20余次，利用农村网路电视工程组织宣讲10余次，组织送法下乡活动3次，发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语400多条，出动宣传车10余次。通过各种形式的普法宣传，使全乡公民普法受教育面达到90%以上。

　　（四）加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平

　　以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及乡域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，分管领导先期审查，最后提交乡政府党委会会议讨论决定的制度和程序。二是引入行政决策的组织论证制度。坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。

　　（五）全面贯彻《信息公开条例》，深化政务公开

　　一是根据《政府信息分类规范》，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门户网站向社会公开；完善乡政府信息公开服务中心，加强乡公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善乡政务公开栏，公开乡工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是全面清理规范性文件，针对无法修订、废止或者宣布失效的文件，进行全面清理，销毁或归档保存。

　　（六）积极推进行政执法体制改革

　　一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。乡政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。

　　（七）强化行政效能，促进机关规范化建设

　　一是乡党委、政府成立机关效能建设领导小组，乡党委书记为组长，党委副书记为副组长，各部门分管负责人和站所长为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心（设在信访室），向社会公开效能建设投诉举报电话（0558-68××××××），直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，年初至今受理投诉10余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、效能绩效统计由乡党政办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。

　　（八）以全面推进任务落实为目的，认真开展跟踪检查

　　一是采取定期检查的办法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对乡政府依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。

　　（九）积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐社会

　　一是大力加强乡村基层调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了乡、村、社三级调解网络。目前全乡共有人民调解委员会25个，共有调解人员76名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了乡政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年1―11月全乡调处各类矛盾纠纷16件，接待事件人员146人次，调解成功13件，调解成功率达81。4%。三是切实转变了工作作风。严格实行领导干部“三访”，乡信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。我乡依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。

　　二、存在的问题和下步工作安排

　　一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足：主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：

　　1、进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。

　　2、进一步建立健全各项工作制度。

　　3、进一步加大规范性文件备案、审查力度。

　　4、进一步规范全乡行政执法行为。

　　5、进一步推动政府信息，公开向纵深发展。

　　6、进一步推进政府职能转变。

3、依法行政工作自查报告

　　根据市推进依法行政工作领导小组办公室《关于做好20XX年度推进依法行政考核工作的通知》（宜府法领办［20XX］3号）要求，对照20XX年全市依法行政重点工作安排和《考核方案》中的考核指标，现将我局20XX年度依行政工作自查情况报告如下：

　　一、加强组织领导（考核分：14份；自评分：14分）

　　一是建立健全组织领导。高度重视依法行政工作，及时调整依法行政工作领导小组，实行“一把手”负责制，形成了由市政协副主席、市物价局局长杨林任组长，综合法规科具体负责，局机关各部门相互配合的工作机制。始终把依法行政工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的重要内容，每季召开专题会议研究部署推进依法行政工作，并将依法行政工作经费列入部门预算，确保依法行政各项工作有序推进和扎实开展。

　　二是加强依法治价协调指导。依法行政领导小组办公室（设在局综合法规科）具体负责组织协调、督促指导全局依法行政、依法治价工作情况。结合本局工作实际，领导小组不定期召开局机关各部门主要负责人参加的会议，听取各部门依法行政工作情况的报告，交流依法行政和依法治价的经验、做法以及解决问题的对策措施，确保各项工作落到实处。

　　三是加强依法行政工作的计划和督查。认真贯彻执行《安庆市依法行政和法治政府建设规划（20XX-2019）》，结合“五五”普法工作和本局实际情况，每年制定依法行政年度工作计划，明确责任分工。半年一次对依法行政情况进行督查总结和回顾，并将有关情况及时向市依法行政工作领导小组报告。

　　四是积极开展依法行政示范单位创建活动。制定了《市物价局创建法治机关工作实施方案》和《市物价局开展创建依法行政示范单位活动实施方案》，巩固20XX-20XX年度全市依法行政先进单位的成果，争创安徽省依法行政示范单位，进一步提高依法行政能力和水平，形成依法决策、依法行政、依法治价的新书面。

　　二、加强制度建设（考核分：4分；自评分：4分）

　　一是进一步完善各项规章制度。建立健全了市物价局规范性文件监督管理制度、规范性文件备案制度、重大行政处罚备案制度、行政执法争议协调制度、行政执法人员资格审查制度、行政执法案卷评查制度、政府信息公开制度、依法行政报告制度等一系列规章制度。健全了规范性文件制定程序，进一步提高了制定规范性文件的质量。

　　二是严格执行制定规范性文件一系列制度。严格规范性文件制定权限和发布程序。定调价（费）出台前，采取多种形式广泛听取意见，并经局长办公会集体讨论决定，未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的，不得发布实施。加强规范性文件备案审查，建立异议处理制度，行政管理相对人对规范性文件提出异议时，及时研究处理。制发的规范性文件及时报送市政府法制办备案审查，报备率为100%。认真落实规范性文件清理和目录管理制度，每年对发布的规范性文件进行认真清理，将清理后有效的规范性文件目录在安庆物价网上公布，并规定凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。

　　三、坚持依法科学民主决策（考核分：10分；自评分：10分）

　　一是坚持民主集中制。对全局所有定调价项目和重大事项，实施科学民主决策。始终坚持做到“五个不”即不经过成本监审不出台，调价方案不充分不出台，调价时机不成熟不出台，定价程序不规范不出台，低保方案不落实不出台。

　　二是细化目标责任。明确局机关各部门的职能、权限和责任。市政协副主席、市物价局局长杨林与机关各部门负责人签订依法行政责任书，并纳入各部门年终考核的重要内容形成一级抓一级，一级对一级负责的工作局面。

　　三是坚持调查研究。对重大事项的决定，在决策前，由分管领导带领相关科室负责人进行可行性调查研究，依据有关价格法律法规、价格政策和我市实际情况，形成专题调研报告，提交局长办公会议研究决定，努力减少因主观臆断造成的决策失误。

　　四是坚持公开原则。对局党组和局长办公会议形成的重大决策事项，根据工作需要，通过召开通报会、通气会、公示公告、安庆物价网等多种渠道对外公开，自觉接受舆论和社会各界的监督。

　　四、规范行政执法行为（考核分：22分；自评分：22分）

　　一是大力推进行政执法程序制度建设。做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。按照全市统一部署梳理执法依据，明确执法职权、机构、岗位、人员和责任并向社会公布，推进行政执法权力公开透明运行。深化行政审批制度改革，做到行政审批“两集中，两到位”。

　　二是细化量化裁量权标准。为进一步完善行政执法基准制度，细化量化行政裁量权标准，结合价格行政处罚工作实际，从制度上规范价格行政执法自由裁量权的行使，推进公正执法。

　　三是严格审查行政执法人员资格。按照省、市法制部门要求，认真开展行政执法人员资格审查，严把人员关，确保每年定期考核、年检、注册，对新进人员和资格证到期人员及时组织学习、培训和考核。对43名行政执法证、执法监督证到期的价格执法人员进行了重新换证。

　　四是进一步规范执法行为。在开展行政执法活动中，严格遵守《安庆市行政执法行为规范（试行）》（宜府法［20XX］13号）规定，做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正当和说明理由。对重大价格行政处罚案件，认真听取律师和当事人的意见。在作出对行政管理相对人的行政决定前，告知行政相对人享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权利，依法行使行政自由裁量权。

　　五是完善行政执法监督工作制度和机制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法监督体制。科学设定执法岗位，规范执法程序。建立执法责任体系，明确执法责任范围、任务、权限和执法目标，积极探索价格部门行政执法绩效评估和奖惩办法，建立健全执法过错（错案）责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制、国家赔偿案件责任追究制，努力做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。

　　六是建立行政执法争议的协调处理制度。对行政执法过程中出现的分歧，主动加强沟通和协商，对不能解决的分歧，严格按法定程序和渠道积极处理，确保执法争议得到有效化解。

　　七是加强案卷评查工作。统一规范行政执法案卷的质量标准，建立统一的立卷归档制度，制定行政执法案卷评查制度，实行年度案卷评查。对行政执法案卷全部立卷归档。同时，加强定调价项目案卷的管理，每个定调价项目按规定的程序制作相应的案卷，每年对全市价格部门行政执法案卷和定调价案卷进行评比，对不规范的案卷立即督促整改，对优秀案卷在全市价格工作会议上通报表彰。

　　20XX年我局未发生违法或不正当价格执法、没有造成任何严重危害社会影响的后果或在政府组织开展的行政处罚实施情况专项检查中被挂督办的情况。

　　五、深化政府信息公开。（考核分：10分；自评分：10分）

　　进一步完善安庆物价网及市物价局信息公开网，主动公开价格和收费信息，完成了2019年以来我局发布文件的清理工作。及时调整完善市物价局政府信息公开目录系统，进一步加强依申请公开政府信息，规范依申请公开政府信息工作程序，大力推进电子政务工作，有效地促进了各项价格工作。

　　实行网络问政，局主要负责人每年定期在安庆物价网与网民进行价格问题互动。发布价格信息近2500余条。

　　六、强化对依法行政的监督。（考核分：12分；自评分：12分）

　　一是落实依法行政工作报告制度。及时向市政府法制办报告本单位依法行政年度工作情况，按照要求进行年度依法行政工作自查，严格执行市政府法制办有关依法行政工作的各项规定。

　　二是完善责任追究制度。不断完善《市物价局违示责任追究处理办法》、《市物价局关于贯彻落实党风廉政建设责任制办法》等制度，通过案卷评查、绩效评估、满意度测评等方式，加大价格执法管理考核力度，切实提高依法决策、依法管理、依法行政的能力。与此同时，重点抓好行政执法责任制的落实工作，形成“用制度管人，按制度办事”的良好氛围。

　　三是进一步完善群众举报投诉制度。加大价格举报受理平台建设力度，构建以电话、来访、信件、电子邮件、网站等为主要方式的价格举报投诉通道。不断健全完善价格举报快速处置机制，严格执行工作制，重要举报件上门回复制，努力提高价格举报案件的办理效率和质量，保障广大群众的合法价格权益。今年以来，受理各类价格咨询和举报650件，办结率为100%。

　　七、加强行政复议应诉工作。（考核分：18分；自评分：18分）

　　一是认真落实行政复议应诉制度。及时出台《行政复议应诉制度》，并组织全局干部职工认真学习，做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作。建立和实行局领导接待日、网上举报的信箱、物价行风监督员、明查暗访等督查制度。实行“部门规范与社会监督相结合”的工作机制，做到防微杜渐，警钟常鸣。开展行政复议工作检查，认真执行重大行政复议决定备案、重大行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。

　　二是加强和改进行政复议应诉工作。依法受理、办理行政复议申请，加强行政复议与信访、行政诉讼、行政调解等纠纷解决方式的衔接配合，积极运用和解调解方式化解行政争议。

　　三是加强行政复议队伍建设。积极参加国家发展改革委、省物价局、市法制办组织的各类法律、法规培训，提升行政复议人员法律素质和专业水平。

　　八、加强依法行政学习宣传培训。（考核分：10分；自评分：10分）

　　一是认真落实依法行政宣传培训计划。每年制定本年度依法行政宣传培训计划和实施方案，并结合价格工作实际，分解落实到局机关各部门，认真组织实施。

　　二是加强价格法律法规的学习和宣传。坚持“一月一法”学习会。局领导带头学法。实行了新闻发言人制度，扩大价格宣传员（信息员）队伍。与安庆广播电台联合举办《安庆物价》专题节目。在“3.15”消费者权益保护日、“5.8”价格举报电话开通日、“5.1”《价格法》实施日、“12.4”法制宣传日以及重大节假日，加大价格法律法规政策宣传力度。今年来，印发各种价格宣传材料2.5万份（本）。编发《安庆物价》52期，上报价格政务信息220余条（编）。

　　三是强化行政执法人员培训和考核考试。在学习培训的基础上，组织全局干部职工参加《价格法》、《保密法》、《公务员法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《安徽省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规知识考试，组织全体干部职工参加全省报刊宪法知识竞赛活动，并将考试成绩存入每个干部职工依法行政的档案，作为每年评先评优的主要依据之一。

4、依法治县工作报告

　　（一）加强领导，明确工作责任

　　县联社把法制宣传教育、推进依法治县工作作为一项政治任务来抓，列入全年工作重要议事日程。为切实做好供销系统20××年度推进依法治县工作，实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化，成立了县供销社推进依法治县工作领导小组，全面负责抓好本系统推进依法治县工作，形成一把手负总责，分管领导具体抓，股室协调配合抓落实的工作格局。

　　（二）认真部署，确保工作落实

　　县联社认真谋划、及早安排部署，召开宣传动员会，组织干部职工集中学习《县20××年依法治县工作要点》精神，提出具体要求，结合实际，制定下发了《县供销社20××年推进依法治县工作要点》及《县供销社20××年法制治宣传教育工作计划》，为确保依法治县工作有计划、有组织的实施打下了坚实的基础。

　　（三）加强监督，落实问责制度

　　县联社坚持法制宣传教育与法制实践相结合，坚持学用结合、普治并举，不断推进依法治县进程。开展了领导岗位责任制、股室岗位工作职责、责任追究制度等制度规定的修订完善工作，强化制度监管和过错责任追究，积极落实依法行政的各项制度，有效规范了行政行为。

　　（四）加强法制宣传活动

　　一是深入开展普法工作。加大了宪法的宣传学习，对国家基本法律制度宣传学习，并充分利用“3.15”消费者权益日、安全生产月等各种主题宣传日进行法律宣传，教育引导广大干部职工依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。二是抓好机关干部职工普法教育。结合自身工作和本单位的普法重点，制定了《20××年法治宣传教育工作计划》，组织机关工作人员集中学法和发放普法宣传教育资料。5月18日，供销社组织全体干部职工观看了县委组织召开《新时代中国特色社会主义的宪法共识》专题讲座，增强了对普法工作重要性的认识，形成人人学法、自觉守法的良好氛围。三是抓好企业普法宣传教育。在“法制宣传月”、“安全生产月”活动期间，组织机关和企业开展法制宣传，学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国环境保护 法》等法律法规知识。以开展“安全生产月”为契机，认真组织开展企业的安全生产检查。

　　（五）加强信访维稳工作

　　制定完善了信访和群众工作应急预案，落实源头预防、首问责任、领导包案、隐患排查等工作制度。做好政策宣传和解释工作，努力化解矛盾。

　　二、存在的问题

　　上半年，我社推进依法治县工作取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还存在一些问题和薄弱环节。一是普法宣传力度还不够；二是推进“法律进机关”工作措施不多。对存在的不足，我社将加大工作力度，采取积极措施，扎实抓好以后的工作。

　　三、下半年工作安排

　　（一）按照全县依法治县工作总体要求，认真落实《县供销社20××年推进依法治县工作要点》的各项工作任务，进一步提高全体干部职工的法律素质，扩大 法制宣传教育全覆盖。

　　（二）加强普法宣传教育工作，确保供销工作在普法依法治理工作、安全生产工作上都取得较好成绩。

　　（三）继续推行政务公开，广泛接受社会各界的监督。把群众关心的热点问题作为公开的重点，继续实施“首问负责制”，进一步拓宽监督渠道，继续开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受监督，增强依法行政的透明度。

　　（四）加强信访维稳工作。认真贯彻落实《信访工作条例》，积极妥善化解处理矛盾问题，维护好全系统稳定。

5、依法治县工作报告

　　一、推进依法治县工作开展情况

　　（一）深入开展“法律七进”活动。1、成立了“法律进机关”和“法律进村（社区）”“法律进军营”工作领导小组，制定了工作实施方案。2、按照《xx县推进“法律七进”工作的实施意见》的要求，积极完成各项目标任务。

　　（二）领导干部带头学法用法。1、局党组上半年进行2次法治专题集中学习。2、新局领导班子多次在职工干部会议上对学法用法守法作了，并要求全局干部职工要强化法律知识学习，争做依法行政的排头兵。3、建立健全会前学法制度，按制度开展会前学法。

　　（三）认真落实“谁执法谁普法”原则。1、执法人员获得省上颁发的行政执法证书，亮证执法。2、多次围绕服务和管理对象以及社会公众开展好相关普法工作，以“请进来走出去”的方式推进法律进机关活动的开展。3、将普法纳入年度规划，聘请了律师，确定了民政局法律宣讲团成员，为部门办公会会前学法和专题法制讲座集中培训提供了师资。4、执法人员均建立法治档案。

　　（四）严格落实工作考评。1、领导干部全部建立了法治档案。2、把依法治理工作考核情况作为领导班子和领导干部考核及年度述职述廉报告重要内容。

　　（五）明确落实工作职责。1、落实依法治县工作作为重要日程来安排，作为重点工作来推进。2、民政局成立了以党组书记局长为组长，机关支部书记为副组长相关股室负责人为成员的领导组，并下设办公室，以保障推进依法治县依法行政工作的组织和领导，明确主要领导为第一责任人分管领导为主抓责任人的领导机制，第一责任人做到亲自研究部署亲自解决问题亲自督促指导，主抓责任人相当精力用在推进依法治理上。3、落实人员和经费，保障工作顺利开展。4、推行工作责任制和责任追究制，力求做到权责统一有错必究，并将此内容纳入推进依法治县工作方案。

　　二、广泛开展法律进村（社区）活动，积极完成依法治县目标任务

　　（一）深入推进村（居）务公开和民主管理。

　　按照省市先后出台的《四川省村务公开条例》《xx市村务公开和民主管理工作督查考评办法》等法规文件要求。对各村是否每季度定期进行公开，重大事项和村（居）民关注热点和难点事项是否及时公开；公开内容是否严格按照“村（居）委会提出―村（居）监委审查―“两委”讨论确定―村（居）委会公布并报乡镇备案”的程序执行。并且对全县各乡镇的村（居）务公开情况进行督查，对存在的问题进行及时纠正。

　　（二）加强村规民约（居民公约）的修订和完善。

　　根据省市要求，对村规民约（居民公约）进行全面梳理，按照“领导监督广泛动员精心起草征求意见表决备案组织实施”六步工作法，进行了完善和修订。村（居）规民约的完善和修订，使村（居）民的知情权参与权决策权监督权得以充分体现，使村（居）民的守法意识得到加强，村社干部的依法办事能力得到提高；使乡村矛盾纠纷减少，安全意识增强，治安形势好转，干群关系融洽，文明和谐有爱诚信互帮互助尊老爱幼等良好的社会风气得以好转。

　　（三）继续推进依法治村（社区）示范创建工作。

　　一是按照（叙法组办发［20××］6号）文件要求，4月民政局牵头，县依法治县办组织部司法局对全县25个乡镇申报的44个县级示范村（社区）的创建进行了验收；二是对水潦彝族乡高坪村创建省级依法治村（社区）示范点的重点打造；三是做好了正东镇石桩村xx镇东外社区马岭镇马岭社区创建市级依法治村（社区）示范点的检查验收。

　　（四）开展了法律“进乡村进社区”活动。

　　制定了20××年依法治村（社区）示范村（社区）创建名单，并经县依法治县领导小组把关审核后，最终确定了德耀镇红光村双沙镇东山村和xx镇胜蔺街社区等3个村（社区）作为我县20××年依法治村（社区）示范创建单位，及时上报市民政局备案。印发了《xx县20××年依法治村（社区）示范创建活动实施方案》，为全县26个乡镇的依法治村工作和法律进乡村进社区工作提供了指导意见。积极开展法制宣传，半年以来，我县城乡居民的法律意识和法律素质有了进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断得到了增强。社区管理服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举民主决策民主管理民主监督。推动社区自治工作向纵深开展，推进乡村社区依法治理。为城乡居民安居乐业创造良好的法治环境。

　　三、全面推进依法行政工作

　　按照《xx县人民政府20××年依法行政工作安排》，扎实抓好民政依法行政工作。特别是狠抓了行政权力规范运行依法公开工作。该项工作县政府已于20××年底安排开展，由于诸多因素制约，我局一直未开展网上运行工作。自3月底新设立政策法规股以来，按照局领导安排，政策法规股牵头负责此项工作。在5月初县上会议后，向局分管领导汇报后，及时将相关股室政务外网开通。不断向县政府信息中心请教学习后，将涉及我局的行政许可行政给付行政处罚等行政权力事项录入模块规范建立起来，并对相关股室录入人员分别进行了录入业务培训。各股室按照培训要求逐步开展录入工作。截至6月底，全局共录入行权事项568件，打破了我局行权事项零录入的状况，避免了在该项工作上的被动局面。认真开展行权事项清理，优化行政审批和公共服务。进一步健全依法行政工作机制，依法落实科学民政决策机制，依法行政的水平和能力不断提升。

　　四、下半年工作思路

　　一是积极配合牵头单位开展依法治县各项工作。

　　二是继续以“请进来走出去”的方式推进法律进机关进村（社区）活动。

　　三是深入推进依法治村（社区）示范创建活动，力争创建成功3个市级示范村（社区）。

　　四是充分利用换届选举的契机，进一步指导各村（社区）完善村（居）民公约。

6、依法治县工作报告

　　一、加强领导，明确责任

　　依法行政工作是为老百姓服务，减少民事纠纷，明确办事流程，简单而有通俗易懂的为民办实事的民心工程。为此，我局党组行政班子始终把依法行政工作当作全局的中心工作，常抓不懈，实行目标管理，不断强化依法行政意识，积极推进依法行政工作。建立依法治水工作领导小组，负责全局的依法行政工作的日常开展，股室人员对照各自职责注重业务学习，不断提高自身综合素质，增强办事能力，转变服务观念，端正服务态度，强化职责意识，目标到人，责任到人，具体承办机构为xx县水政水资源管理股。依法行政工作年初有布置，月中有检查，半年有小结。同时制定了《20××年依法治县工作方案》，要求全局职工按照工作意见认真贯彻落实开展工作。为依法行政工作执行目标责任制提供了组织保障。

　　二、注重宣传培训，增强阵地意识

　　宣传教育工作是一项长期性工作，也是搞好行政执法的工作基础性工作，必须持之以恒。一是加强自身法律素养。局领导组织全局干部职工学习了《水法》《水土保持法》《防洪法》《河道管理条例》《取水许可实施办法》等法律法规及省市县人大常委会配套的有关水行政执法规章和办法，便于依法行政。二是精心组织。局领导非常重视水法规的宣传贯彻和落实工作，精心组织，注重教帮学和实践，充分利用宣传车广播电视宣传橱窗简报等多种形式大力进行宣传活动，在“世界水日”“中国水法宣传周”活动中，局党组行政召开了全县基层水务所和局机关各科室负责人的水行政法规宣传培训动员大会。在今年一系列宣传活动中，出动宣传车32台次，发放宣传资料5000余份，通过突出重点形式多样的宣传，使公民的水法意识有了明显增加。

　　三、全面推进依法行政

　　（一）建立完善依法决策制度。

　　坚持把部门论证公众参与民主协商专家论证专业机构测评成本效益分析风险评估合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。完善重大行政决策听取意见重大行政决策听证行政决策责任追究等一系列制度，保障科学决策民主决策依法决策。建立健全社会稳定风险评估机制，对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大事项，都要进行合法性合理性可行性和可操作性评估，重点是进行社会稳定环境经济方面的风险评估，形成决策后评估报告，并将评估报告作为决策继续执行停止执行暂缓执行或予以调整完善的主要依据。

　　（二）严格落实行政审批制度。

　　要按照行政许可法等法律法规和有关要求划分行政审批管理权限，严格落实行政审批首问负责制办结制责任追究制“三项制度”。积极推进和完善并联审批网上审批，加强政务服务体系建设和标准化建设，实现提速增效。20××年上半年办理行政审批事件50件。

　　（三）推进行政权力依法规范公开运行系统建设。

　　落实行政职权动态调整制度，实施行政权力事项公开行政权力运行透明行政监管适时到位。依托现有的公共资源交易平台，严格实行水利工程建设项目招标投标河道砂石开采权出让政府采购等相关规定。

　　（四）规范行政执法行为。

　　规范水利行政执法行为。加强民生领域和重大工程项目执法，不缺位不越位，防止执法缺位损害社会公众利益。行政处罚要坚持处罚法定公正公开处罚教育相结合无救济即无处罚等行政处罚原则，落实罚缴分离制度，杜绝“以罚代法”“以罚代刑”行为。要推行行政指导说理式执法柔性执法。切实改变重处罚强制，轻引导规范的现象。整合执法主体，开展相对集中执法权工作，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉多头执法多层执法和不执法乱执法问题。完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。落实行政执法人员资格管理行政执法职权核准公告重大行政强制备案规定等制度。上半年办理行政执法案件7件。

　　（五）规范行政执法自由裁量权。

　　深化行政执法体制改革，以规范标准最小自由裁量公开和最严监督规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公正。

　　（六）加大安全生产依法治理力度。

　　强化安全生产准入与安全生产执法，加强安全基层基础工作，深入开展水利在建工程安全饮水洪涝灾害等领域安全专项整治。落实安全生产“两个责任”（安全监管主体责任和安全生产主体责任）；突出安全生产宣传教育培训“打非治违”和隐患动态排查治理；实行安全生产“五级监管”；抓好安全生产标准化安全社区安全文化应急救援体系安全生产监控系统和安生生产管理队伍建设，建立健全安全生产长效机制，坚决遏制安全生产事故发生。20××年上半年未发生一起安全生产事故。

　　四、搞好监督，规范执法

　　水务系统全体干部职工认真学习和深刻理解《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政复议法》和《国家赔偿法》，依法治水领导小组建立健全执法监督机制行政执法责任制和自查制度。今年，我局根据市县法制局的要求，将有关水行政法律法规及规范性文件进行了梳理并上报，同时把水政监察的各项规章制度执法工作人员情况进行了公示，公开了举报电话，要求人大代表政协委员上级主管机关和广大人民群众对我局的执法工作进行监督。

　　五、经费保障

　　20××年上半年投入法治工作专项经费32000元安全生产知识卡100份制作“两学一做”党风廉政建设工作展板宣传图片水利相关知识宣传资料，营造浓厚的依法治理宣传氛围。

　　六、强化依法治理保障

　　（一）严格工作考评。制定切实可行的考核评价细则，加强对依法治县工作的考核，并将考核情况纳入领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。考评结果在一定范围内通报。

　　（二）明确落实责任。xx县水务局依法治水领导小组定期研究和解决依法治县中反映的问题。领导小组下设办公室，负责推进依法治县日常工作。各基层管理站和局相关股室要结合年度工作计划，分解好责任，明确好时限，扎实抓好工作落实。

　　七、存在问题

　　（一）全局成员整体重视程度较差，文件精神学习较多，具体抓落实较少，人财物保障机制不健全。

　　（二）各相关股室配合不积极，没有形成整体合力。

　　（三）法制氛围比较差。局限于在办公楼拉横幅，而没有形成形式多样，覆盖全县城的法治氛围。“法律八进”活动流于形式，没有形成自主常态机制。

　　八、20××年下半年工作打算

　　（一）进一步加强各股室对依法治县工作的重视，有效整合资源力量，切实搞好工作统筹。牵头股室和单位分管领导要切实履行好牵头和分管责任，以有力举措确保工作落实，取得实效。

　　（二）积极营造宣传氛围，提高城镇各主要实体商家和公共宣传平台的利用率，并在部分交通要道再建或合并利用一批大型耐久性宣传标语，达到持续宣传的目的。

　　（三）要进一步落实经费保障。将经费保障作为推动工作的重要现实基础，按照责任分工协调解决。

　　（四）要进一步严格检查考核。要监督考核并纳入年度综合目标考核，对工作未落实的股室将按照相关规定进行扣分。确保依法治县工作再上新台阶。

7、依法治教工作自查报告

　　学校注重内部规章制度的制定和修订，形成了既与目前基础教育改革相衔接，又与我校内部各方面协调一致的内部管理制度体系，为依法治校奠定坚实的基础。我们根据本校实际，在广泛征求教师意见的基础，制订了《xx初中常规管理制度汇编》，先后修订3次。这是我们的“学校大 法”，是落实依法治校的基本保障之一。它使学校管理有法可依，有章可徇。《学校章程》分为校级规章、部门规章、岗位规章三个大类，涵盖了人事群团、教育教学教研、计划财务基建等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效的执行。在不断完善校内规章制度建设过程中，我们坚持做到“先立规章后办事”，用法律、法规和规章制度来引导和推动我校内部的改革和发展。我们本着以改革的精神和勇气制定规章制度，突出建章立制的超前性、试验性，用以规范学校的建设、改革与发展。学校相继出台的《xx初中全员聘用制试行条例》、《xx初中中层以上干部聘用方案》、《xx初中结构工资制实施方案》、《xx初中班主任工作考核细则》、《xx初中教职工岗位纪律制度》、《xx初中教学质量考核制度》、《xx初中财产登记制度》等一系列制度，都是本着服务学校事业跨越发展的需要制定出来的，目标性、指导性和操作性都很强。我们还强调，学校内部各方面的建章立制，必须在学校规章的总体框架下积极稳妥地进行，并保证相互间的衔接配套。目前，我们还在进一步健全完善制度建设，主要是校级管理和部门条块管理两条线上的适应新形势需要的配套制度。

　　二、校内管理体制完善。

　　学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。学校在设置内部职能机构时秉持“科学、负责”的原则，合理配置其权责，保证权责统一。各职能部门及所属员工严格依照规定履行各自的职责。学校管理层将部分权力下放给年级组和教研组，扩大年级组、教研组的管理权，尤其是年级组，全面负责该年级的教育教学情况，组长由学校中层领导直接兼任，形成管理层（各处室）、操作层（年级部）在同一层面上的平面化管理模式，思想工作与教学工作结合更紧密了。分条线开展常规管理，加强系统学习，也是学校常抓不懈的重点工作，具体有行政领导学习、教师教学学习、德育管理学习、科研学习等。这些条线的常规管理工作与年级组、教研组办公制的平面管理形成条块互补之势，大大节省了教育管理资源，有力地加强了学校管理力度。

　　三、办学活动依法规范。

　　学校自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。学校严格按照教育行政部门规定的学制、学额和教师编制等规范招生行为和编班办学。学校全面贯彻国家教育方针，为了满足实施素质教育和推进教育现代化工程建设的需要，在开齐开足国家课程的同时探索开设地方课程和校本课程，满足学生成才需要和社会培养人才的需要；注重学生素质的全面发展和个性特长的发展，注重所有学生都能接受一视同仁的公平教育；近几年学校在各级各类竞赛中频频获奖。作为“xx市德育先进学校”、“xx市综合治理先进学校”，我校校风淳朴教风严谨，师生素质普遍较高，没有严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学有保障，社会声誉良好。

　　四、民主管理机制健全。

　　学校坚持做到民主渠道畅通，真诚欢迎师生员工就学校的改革与发展提出意见和建议，认真对待师生员工反映的各种问题；坚持做到让师生员工在提出意见和建议的同时，支持并参与依法治校工作。坚持做到充分发挥学校教代会、教导处、德育处、团队组织在学校建章立制、遵章守纪工作中的积极作用。

　　五、教师权益受到保障。

　　教师队伍是一个学校核心竞争力的重要组成部分。学校从招聘到使用到继续教育，都从“以人为本”角度出发，保障教师权益不受侵害。依据《教师法》和相关政策、法规的有关内容，学校不仅坚持做到依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。而且还坚持做到保障教职工工资及时足额发放。目前，学校教师学历合格率为100%，本科学历的占60%。

　　六、学生权益得到尊重和维护。

　　学校能够依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。我们将每一个学生当作平等的人来看待，作为一个鲜活的生命体来看待，尊重他们，关爱他们，帮助他们，注重学生全面。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。学校长期开展“敬业爱岗，尊师爱生”活动，从外部渲染和强化融洽的师生关系。我校的师生关系是充满平等、对话、宽容和理解的良性关系。招生收费按照政府规定办，无乱收费现象，受到社会普遍好评。学校认真学习，贯彻落实《学生伤害事故预防及处理条例》，建立学生安全和伤害事故的应急处理方案，依法妥善处理学生伤害事故。学校积极主动创造条件让学生参与学校管理，组织学生们开展活动，如“向不良行为说不”是学生非常熟悉的一些德育活动。以上这些制度的建立与完善，这些活动的组织与开展，都凸现了学生本位观，表现了学校对学生权益的保护，促进了学生的全面发展。

　　七、法制宣传教育成效明显。

　　在学校日常工作中，我们十分重视加强法制宣传教育。我们经常组织全校教职员工学习讨论党和国家的教育方针、政策、法律、法规，提高教职员工的法律素养，尤其是提高领导干部的法律意识，社会主义法制理论水平及依法决策、依法行政、依法管理的能力。我校的主要宣教措施落实在三个方面：

　　一是根据上级要求，认真完成普法宣传教育的各项任务。

　　二是针对教育的特点，突出宣传贯彻教育法规。

　　三是依据学校章程，加强校本规章制度等宣传教育活动，使学校管理落到实处。在具体学习内容上，根据上级要求和工作需要，学校先后系统组织全体师生员工认真学习了《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《德育大纲》、《未成年人保护 法》、《学生伤害事故预防及处理条例》等有关法律法规。在每年的招生工作中，在中考的考风考纪上，在学校计划生育、环境保护、财经法纪等方面，我们每一位领导都能廉洁自律，依法行政。近几年，学校组织全体师生员工参加普法考试，合格率均达100%。现在，法制教育已经成为学校重要的日常工作，学校形成了学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。多年来，学校未发生在校学生违法犯罪现象。

　　八、依法治校工作机制健全。

　　学校领导非常重视依法治校工作，健全依法治校工作领导小组，每个学年度学校都能结合本单位实际及年度依法治校工作实施意见，明确法制宣传教育工作计划。为了进一步加强法制教育，坚持依法治校，我校定期研究依法治校工作。目前，依法治校工作从学校层面到部门、年级层面，从年级到学科，都已经形成了比较健全的工作网络。学校还聘请了法制副校长和常年法律顾问，向师生和家长开展法制宣传教育，指导学校普法工作健康有序地进行。学校坚持依法治校的同时还坚持以德治校，两者结合，相辅相成，充分发挥德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效结合。

　　在“依法治校先进学校”创建活动中，我们虽然做了一些工作，取得了初步的成绩，但与上级的要求和其他先进学校相比仍有差距。我们一定要以此为契机，不断提高依法治校工作的认识和创建力度，为建设法治xx、平安xx作出我们应有的贡献，为办好人民满意的教育、xx人民满意的学校而不懈努力。

8、依法治校工作报告

　　一、提高思想认识，精心组织实施普法工作

　　学校对普法、依法治校工作高度重视，加强领导，制定方案，精心组织：

　　1.加强对普法、依法治校工作的领导。领导小组定期召开会议，研究讨论重要工作。学校在学期的工作部署中都专门列出普法工作。定期学习相关法规等，做到了认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。

　　2.积极推进普法工作：学校聘请了派出所所长为法制副校长，充分发挥党支部、校行政、政教处、团支部等部门的作用，形成了各方面齐抓共管的工作格局。

　　二、加强载体建设，积极宣传法律知识

　　为完成法制宣传教育的任务，不断推进依法治校的进程，我校从抓载体建设开始，从确定法制宣传教育的主要内容入手，发挥学校的特点和优势，把法制宣传教育的任务落到实处。

　　1.建设好法制宣传教育的有效载体

　　一是学习载体，学校把教职工理论学习法制内容落实到政治学习之中。每年下发法律知识学习材料。二是活动载体，法制报告会、主题班会、等形式开展活动。三是宣传载体，充分利用校园宣传栏、教室黑板报、班会等载体，从交通安全、拒绝毒品、预防青少年犯罪等方面开展法制教育工作。从而形成了立体式、全方位法制宣传教育格局。

　　2．树立法制观念，依法维护学校稳定

　　我校积极引导党员、教师在学法的同时，更要注意懂法、守法、用法。在各种事件处理过程中，学校坚决依法办事。在校园文化建设过程中，学校对各项建设进行民主论证，公示征求意见，更有效地做到了校园工作依法进行。在校园综合治理方面，学校成立安全领导小组和各单位层层负责制，在各种紧急情况处理过程中依法办事，对维护校园安全、保障教学生活发挥了巨大作用。

　　三、抓好综合治理、创建平安和谐校园

　　（一）、健全管理机制、完善规章制度

　　1．建立健全校内管理体制

　　一是进一步完善了校长负责制。形成了以校长为核心的行政指挥系统，行政机构科学有序，管理顺畅，工作效率高，保证党和国家各项方针政策、法律法规的落实，做到政令畅通，令行禁止。

　　2．依法制定各项管理制度

　　为落实依法治校，学校各项工作坚持以制度管事，以制度管人，适应教育发展的新形势、新情况，对各项制度重新检查，建立过去没有的，健全过去不够的，修订已经过时的。保证了学校各项管理工作依法进行，有章可循，按规运作。

　　（二）、健全民主机制，大力推进校务公开

　　1．建立健全教职工代表大会制度，定期召开、讨论决策各种事务

　　我校不断完善教职工代表大会制度。定期召开教代会，形成了重大决策事前讨论制度、有关规划和方案审议制度、调查研究制度、情况通报制度等。

　　2．建立健全校务公开制度。制度规定，有关学校改革发展的重大举措公开，学校领导班子廉洁自律公开，涉及教职工利益工作公开，涉及学生切身利益工作公开，学校收费公开，财务收支公开。把校务公开的制度同学校在长期实施民主管理过程中形成的各项行之有效的规章制度、领导班子和干部队伍建设等制度结合起来，把校务公开实施意见同教学、财务、人事、后勤等各项管理制度结合起来，努力提高教育质量和办学效益。

　　（三）、关心师生生活，依法保障师生权益

　　1．依法保障教职工的合法权益

　　一是在制度上保障教职工合法权益。二是大力改善教职工教学工作条件。一年以来，努力做好校园绿化、维修、扩建工作，添置办公用电话、电脑，使教师的办公条件得到了改善。

　　2．依法保障学生的合法权益

　　一是努力改善学生的学习条件，坚持绿化、美化、净化校园，形成有利于人才成长的校园环境。二是保障学生的权益，关心他们的身心健康。严格按照上级主管部门和物价部门的规定收费。

　　普及法律知识，坚持依法治校，创建平安和谐校园，为学校的稳定发展提供了重要保证。一年来，我校在队伍建设、硬件建设、“软件”建设、教育教学成绩等各方面都取得了不错的成绩。当然，在某些方面，例如详细记载学法内容，配备学生普法教材、完善校园警务台帐资料等方面，我们还有待改进，但是我们有信心弥补自己的不足之处，把普法依法治校工作做得更好。

9、全面依法治县工作报告

　　一、加强组织领导，强化基础保障，确保"五个到位。

　　（一）组织领导到位。我办领导高度重视"六五"普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并建立了专门的领导及办事机构。及时成立"六五"普法领导小组，确定"六五"普法工作专门办公室，全面负责普法工作的日常事务，同时，相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为"六五"普法的顺利开展提供了有力的组织保证。

　　（二）制度建设到位。为使"六五"普法教育工作规范化、制度化，根据"六五"普法的总体要求，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。明确了相关工作要求，全面加强"六五"普法工作。

　　（三）经费保障到位。我办每年对普法经费实报实销，确保了"六五"普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。

　　二、强化学习教育，着重培训提高，做到“双化”。

　　（一）学习教育制度化。我办在普法工作中积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的十八大精神和深入学习党中央领导系列讲话精神相结合，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用局务会和学习日，组织干部职工集中学习，注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。

　　（二）培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训，提高 干部队伍素质，并做好上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度，制定培训计划，加强我办系统培训工作。重点加强了对《城乡规划法》、《土地管理法》、《消费者权益保护 法》、《婚姻法》、《旅游法》、《省法律援助条例》等培训，通过普法培训，既增强了全体干部职工依法行政的能力，又扩大了普法宣传员队伍、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。

　　三、"六五"普法成效显著，体现出“五个明显”。

　　（一）法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法办事的习惯。

　　（二）行政执法明显规范。"六五"普法期间，在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。

　　（三）信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我办根据信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使"来访有记录，来信有答复，处理有反馈"的信访工作要求落到实处。

　　（四）系统秩序明显好转。"六五"普法期间，我办按照县委、政府部署，一是查找自身问题，认真加以分析和整改；二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，严格规范运输市场；四是加强队伍建设，提高管理水平，使国土管理工作得到了进一步规范。

　　（五）依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率，我办积极推进行政审批制度，对行政许可和审批事项进行了集中清理，并按照县委、政府的要求，开展了土地违法违规建设清理工作。

　　四、存在的问题和下步工作思路。

　　六五"普法期间，我办积极开展了一系列的法制宣传教育工作，"六五"普法任务全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想；二是在学法用法上主动性不够；三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。针对以上情况，我办下步将加强以下几个方面的工作：

　　一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。

　　二是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把国土资源的工作全面推向一个新台阶。