环境监测自查报告

1、环境监测自查报告

　　一、所做的主要工作

　　1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后，我局迅速组织学习和传达了会议精神，并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程，局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作，把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待，将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来，统一到供给侧结构改革上来，统一到法治政府建设上来，统一到党风廉政建设要求上来，统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。

　　2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组，由局长呙滨辰同志任组长，其他局领导任成员，领导小组下设综合办公室，局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员，负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组，重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组，重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动，全市一盘期，全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。

　　3、广泛征求意见。结合评议内容，广泛征求了意见，向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份，广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研，充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。

　　4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容，结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况，组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题，局党政联席会议研究整改措施，明确了努力方向，优化经济发展环境工作推进有力。

　　二、存在的主要问题

　　1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够，推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导，轻行政执法监管，与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够，法规实践运用不好，打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。

　　2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够，存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时，接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。

　　3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位，还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够，对行政执法行为监管不全面，还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够，对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。

　　4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。

　　三、整改措施

　　1、坚持问题导向，强化集体领导。一是坚持问题导向，坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向，坚决做到立行立改。自年初来，先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日，对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究，要求迅速查找和解决存在的问题，有力助推了建设项目。二是及时研究部署，强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广，影响面大，时限要求也高，问题也很具体，必须及时研究部署，强化集体领导。3月2日，局党政联席会议提出，要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间，开展广泛调查研究，及时发现我市环保服务工作中的不足，并尽快整改，确保环保服务优质、高效，提高群众满意度。3月19日、5月9日，局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外，其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体，建立平台，集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”，以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责，确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点，打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。

　　2、分解明晰责任，依法全面履职。一是全面分解责任。根据优化经济发展环境及评议工作要求，结合环境保护重点工作任务，制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》，细化工作责任，明晰责任分工，依法全面履职。对自查出来的问题，按照“一事一对策、一病一药方”要求，精准施策，加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求，结合优化经济发展环境评议任务，对本单位任务再次进行分解，确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议，研究下步工作重点，加强工作调度，对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的，要求责任单位写出情况说明，并视情节轻重和影响，提出通报批评或实施组织处理意见。

　　3、强化服务举措，优化政务环境。一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级，切实增强基层工作主动性，提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规，从严监管环评等中介机构，降低费用，减轻企业负担;三是兑现服务。全面缩短审批、验收、审查时间，作出和公开服务，所有行政审批及服务事项办理时限，缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题，强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。

　　4、推进文明执法，优化法制环境。一是严格“双随机”监管。落实环境管理“双随机”监管制度，对全市重点监管的企业列出清单，严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派，杜绝行政执法的随意性，并落实执法检查企业反馈制度。二是落实“自由裁量权”基准制度。严格按照省自由裁量权制度，正确行使行政处罚自由裁量权，突出纠正违法，注重教育引导，杜绝以罚代管行为。三是提高案件办理质量。加强环境案件审查，落实案件审查会议制度，提高环境案件审查合理性，程度减少对行政相对人的影响。年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训。四是加强行政执法监管。严格落实“十禁止”、“七严禁”规定，严禁违法责令企业停产、停业，严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为。严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动。五是规范执法行为。出台《xx市环境监察稽查工作三年实施方案(xx-2020年)》文件，加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度，及时纠正查办违规审批、处罚不当问题，制订出台文明执法规范。六是积极化解投诉举报问题。集中力量对xx年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访，解决一批重复投诉举报的突出环境问题，出台活动方案，制订考核细则，及时化解环境信访投诉问题，实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。

　　5、强化问题查处，加强监督管理。一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度，加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为，对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的，取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度，推介经验，宣传典型，通报违纪行为，形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇，通报违法案例26起，在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇，通报违法案例34起。

2、生态环境自查报告

　　一、提高环保意识，落实网格责任

　　按照“党政同责、一岗双责”的要求，成立了以党委书记为组长的环保工作领导小组，通过召开党委班子会议、职工会议、村组干部及职工会议的形式践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。制定了《西溪乡网格化环境监管实施方案》，将工作细化分解，责任落实到人头。明确了全乡环保工作三级网格化监管体系的总体要求，以及各级网格员职能职责，开展包村蹲点督查和各级网格员巡查工作，根据走访情况如实填写《巡查记录表》上报。加大案件查办力度，根据巡查情况和群众投诉线索，根据联村包片分工，做好现场调查和整改督促。全力抓好落实，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少污染隐患，提升生态环境质量。

　　二、实施“蓝天工程”，改善大气环境质量

　　1.加强秸秆禁烧治理

　　乡村、村组两级签订目标责任状共39份，分解责任片区33块。各行政村实行包村乡领导、村支书和主任负责制，包村办站工作人员所按年初分工，全程下沉参与夏收秸秆综合利用和禁烧工作;发放《致农民朋友一封信》宣传资料1244份;悬挂横幅、标语30余幅;宣传栏、广播等10余期;手机短信2万条等，通过各种宣传方式，广泛动员宣传有关政策法规;乡督巡查组由乡领导亲自带队，分两个小组每天对6个行政村开展督查，各村禁烧派出巡查工作人员300人次。

　　2.加强农药喷洒污染防治

　　我乡果农在防治果树病虫害过程中喷洒农药存在污染空气的行为，我乡广泛宣传，发送手机宣传短信2万余条，宣传标语10余条，并组织100余人次深入田间地头向群众宣传使用低毒、高效的农药，科学合理的喷洒方式，切实保护好空气质量。

　　3.加强扬尘污染防治

　　东明煤厂运煤车辆从富西路、建西路运输，煤尘飞扬，影响沿路农户生产生活环境，以及各项工程项目建设过程中，存在部分扬尘污染情况。我乡开展环保大巡查，督促各污染源加大扬尘防控力度，消除扬尘污染，并配合县级各职能部分开展联合执法，有效的保证了我乡生活环境。

　　三、实施“净土工程”，改善土壤环境质量

　　1.土壤污染防治

　　针对当前存在农户使用农药化肥不科学、不合理的情况，我乡加大宣传力度，发放《致农民朋友一封信》宣传资料3244份;悬挂横幅、标语50余幅;手机短信4万条等;同时，并组织200余人次深入田间地头向群众宣传使用低毒、高效的农药，科学处理废袋等，切实保护好土壤。

　　2.加大土地保护

　　在发改、国土部门的支持，在我乡辖区开展石漠化整治、土地整理等项目建设，极大的提高了我乡土地利用率。石漠化项目硬化田间耕作道约21公里，新修水池约15个，灌溉水管约15公里，新种植树木约700余亩，计划播种草500余亩;土地整理项目整理约700余亩的土地。

　　四、实施“水清工程”，改善水资源质量

　　1.水源保护区保护

　　加大对九根树河河坝坪两个水源保护区的物防设施，投入约7万余元，设置保护区标示标牌、围栏等设施;落实专人对保护区进行定期巡查，确保水源保护区不受破坏、影响，确保饮水安全。

　　2.河流流域保护

　　落实河长制，针对西溪河、松江河、二郎河制定“一河一策”和内容清单，明确各项目标任务和具体措施，通过清河、护岸、净水、保水四项行动，逐年对河流进行整治，改善河流流域生态环境。

　　3.林地保护

　　严格落实林地保护的各项法律法规，加大林地保护宣传，发送宣传单2600余份，发送手机宣传短信3万余条;加强护林防火巡山工作，共出动800余人次;开展林地专项清理活动，清理整改林地193.8亩，有效做好了水土保持工作。

　　五、其他环节保护工作开展

　　1.畜禽养殖污染防治

　　通过专项整治，共排查出我乡规模养殖农户2户，发现问题2个，下发整改通知2份，开展通过增加治污设施等措施，已完成1户养殖户畜禽养殖污染防治的销号工作。

　　2.城乡环境综合整治

　　加强宣传，让群众养成良好的生产生活生产习惯，不要乱扔垃圾，在使用农药时不要乱扔农药瓶、农药袋，把房前屋后的杂物堆放整齐;督促群众对腐烂的甜樱桃进行无害化处理，采用填埋或者仍进化粪池等方式处理;各村打扫卫生的人员和乡上的保洁员要及时对辖区内环境进行清扫，保证干净整洁;并及时对垃圾池进行焚烧、清理，保证垃圾池不爆仓。为全乡打造一个优美舒适的环境。

　　六、存在的问题及整改措施

　　1.九根树水源保护区附近有少数牧民进行畜牧放养，牲口容易冲进保护区，易造成九根树水源点粪便污染。现已向周边农户发放了整改通知书。

　　2.农户农药化肥使用不科学、不合理的情况仍然存在。通过与xx农业大学、雅安职业技术学院开展校地共建活动，专家教授开展科学管理果树技术培训。

　　3.群众生活环保意识不强，习惯不好，乱扔垃圾，乱堆杂物等行为仍普遍存在。措施是加强宣传和引导，改善生活环境和习惯。

　　七、下一步工作打算

　　我乡将继续加大环保宣传力度，提高群众环保意识;加强环保整合整治，合理规划产业布局，确实做好宜居宜业的良好环境。

3、优化发展环境自查报告

　　根据xx文件要求，在学习理解县委、县政府及县局有关文件精神的基础上，对照县局实施方案，全面检查近年来在思想、作风和工作中的实际情况，自身存在的问题如下：

　　1、下乡工作检查属实较少，民情掌握不够具体，下乡调查研究、访贫问若不够深入。

　　2、对单位的业务学习只求通过，学习走马观花，浅尝辄止。

　　3、服务工作效率有时不高，没有按规定要求完成，办法制度，有时欠帐。

　　二、整改措施

　　1、今后将多深入基层，多到一线调查研究，多听群众对工作的意见，真正掌握了解群众疾苦，努力把民政工作做得更好。

　　2、端正学习态度，注重学习的系统性、全面性，不断提高自身的综合素质。

　　3、坚持科学的态度和务实的精神，切实帮助困难群众排忧解难，兢兢业业地做好本职工作，树立强烈的时间观念、效率观念，严格按照服务制度的要求完成任务，做到把好事办好，实事办实。

4、环境监测自查报告

　　一、基本情况

　　（一）“三年行动计划”的组织领导、三年行动工作计划制订及开展

　　XX-XX年，全市各项环境监测质量管理工作紧紧围绕《环境监测质量管理三年行动计划》开展，市环保局先后印发了无锡市环境监测质量管理三年行动计划（XX-XX年）实施方案、实施细则、自查方案，形成了以分管局长为组长的领导小组，明确了我市监测质量管理的三年进度安排，细化了XX年的具体实施方案。并在全市环境监测半年工作会议就三年行动计划进行动员和宣贯。为了强化质量管理工作的领导，更好指导XX年贯彻落实三年行动计划的工作，XX发文成立由市、区（县）两级环保局分管领导、局机关相关管理人员组成的无锡市环境监测质量管理工作领导小组，下发了三年行动计划XX年的实施细则。XX年8月，我局在进行充分准备的基础上，组织开展了全市环境监测质量管理三年行动计划执行性情况的检查，为使检查工作有序、有效开展，先后制订并下发了《无锡市环境监测质量管理三年行动计划执行情况检查工作安排》、《无锡市环境监测质量管理三年行动计划（XX-XX年）现场检查表》、《关于开展全市环境监测质量管理“三年行动计划”执行情况检查的通知》（锡环信息【XX】23号），8月底圆满完成了检查工作。

　　（二）对所辖环境监测数据的质量进行监督检查的情况

　　（1）组织辖区内各监测站开展实验室比对、考核活动XX年组织开展了水质中总磷、土壤中铜的实验室比对活动；XX年组织开展了ph、化学需氧量的实验室比对活动；结果显示各监测站的比对数据均满意。

　　（2）按省中心的统一要求，组织开展辖区内自动监测站的质量核查工作XX-XX年组织开展全市空气自动站质控考核（so2、no）、水质自动监测系统质量考核（高锰酸盐指数、氨氮），各站考核结果合格；XX年组织开展了全市水质自动监测站运行管理情况检查，通过检查全面了解和掌握了全市水质自动监测站的运行、维护、质控和监管等方面的情况。

　　（3）组织开展了环境监测质量管理三年行动计划，通过检查，极大地推动了各市（县）、区环境监测质量管理工作。

　　二、行动计划目标完成情况

　　（一）持证上岗情况

　　夯实环境监测人员基础是我们环境监测质量管理的主线，XX-XX年我市以江苏省环境监测上岗考核要求为契机，出台我市环境监测人员上岗考核细则，成立市监测人员上岗操作考核小组，并制定详尽的考核计划，真正规范人员上岗考核工作。

　　无锡市环境监测中心站持证上岗情况如下：①XX年底，在岗监测技术人员数是65人，持证上岗率100%；XX年6月底，在岗监测技术人员数是51人，持证上岗率100%。②XX年底，一线监测人员数是53人，持证上岗率100%；XX年6月底，一线监测人员数是41人，持证上岗率100%。③XX年7月~XX年6月新进监测技术人员数是17人，持证上岗率100%。其余各环境监测站监测人员持证上岗率为100%，一线监测人员上岗率100%。

　　（二）计量认证情况

　　无锡下辖9个市（县）、区，其中6个市（县）、区成立了环境监测机构，分别是江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区、新区，包括市环境监测中心站在内，7个环境监测机构均通过计量认证，且计量认证监督评审和复评审工作开展正常。各监测站计量认证工作的开展情况。

　　（三）在用环境监测仪器设备情况

　　仪器设备是开展监测工作的必备手段之一，我市各环境监测机构一向重视仪器设备的管理。均制订了《仪器设备管理程序》，在用仪器均编制有作业指导书及使用和维护记录，并建立一机一档，由设备管理员统一管理；对于在用的仪器设备，各站按照分类管理的原则实行专人保管，按年初质控计划要求对仪器定期进行期间核查和维护保养，确保仪器满足监测要求；对于需计量检定和校准的仪器，则由设备管理员统一按计划组织实施，选择有资质单位进行检定和校准，仪器合格率为100%。详见表4和附表四。

　　三、组织开展技术情况

　　XX年9月，为了全面贯彻落实国家环保部相关精神、加强环境监测综合技术工作、提高环境质量综合分析技术水平，选拔出优秀选手备战全省综合分析比武。我局组织举办了“无锡市环境质量综合分析技术竞赛”，市环境监测中心站承办了这次竞赛。竞赛内容分环境监测基本知识和综合评价知识测试、综合分析报告编写、多媒体演示报告制作三部分。我市6个市（县）、区环境监测站共12名选手参加了竞赛。经过两天的紧张角逐，惠山区环保局、江阴市环保局、锡山区环保局分获团体前三名。惠山区陈海祥、江阴市范丽花、惠山区刘文婷、锡山区宋兴伟、宜兴市李秀珍、滨湖区陈燕等六人分获个人竞赛前六名。滨湖区栗志艳、江阴市黄蕾、锡山区邵建辉、宜兴市赵抒颖、新区王冠群和杜易获个人竞赛优胜奖。本次竞赛还特邀江苏省监测中心何春银副主任和信息部黎刚部长亲临现场指导，并对每一份参赛报告进行详细点评。

　　XX年5月，根据《无锡市环境监测质量管理三年行动计划（XX-XX年）实施方案》的精神，为进一步提高全市环境监测人员的技术水平，激发全市环境监测人员刻苦钻研业务技术的热情，迎接“第一届全国环境监测专业技术人员大比武”活动，我局组织举办了，“全市环境监测技能竞赛”。本次竞赛内容分操作竞赛和理论竞赛两部分。我市6个市（县）、区环保局及市环境监测中心站共8支参赛队16名选手参加了竞赛，经过一天半紧张的竞赛，江阴市环保局、宜兴市环保局、惠山区环保局分获团体前三名，市中心站石浚哲、沈斐、江阴市环保局颜慧、黄振荣、宜兴市环保局王可��、惠山区环保局叶小英等分获个人前六名。市中心站石浚哲、江阴市环保局颜慧、黄振荣、市中心站沈斐、宜兴市环保局王可��获实验室操作竞赛单项前五名。市中心站许燕娟、沈斐、惠山区环保局叶小英、市中心站石浚哲、施新锋获理论竞赛单项前五名。

　　通过竞赛，充分调动了我市监测系统专业技术人员学技术专业务的热情，在全市环境监测综合分析系统中形成了一种你追我赶、积极进取的工作氛围。

　　四、对检查组反馈意见的整改情况

　　根据XX年省环境保护厅组织开展环境监测质量管理三年修订计划执行情况检查结果，针对《“环境监测质量管理三年行动计划”执行情况检查反馈意见》中的建议，我局高度重视，积极组织整改，具体整改情况如下：

　　1、进一步明确和加强环境监测行政管理职能，协调好行政管理与业务指导之间的关系，使各项规范、制度能够得到贯彻落实。

　　根据省厅检查的要求，我们进一步明确和加强了环境监测行政管理职能，积极协调行政管理与业务指导之间的关系，使省里下达的各项管理要求得以落实，另外我们积极与省厅沟通探讨开展如何结合实际情况更好地开展环境环境监测行政管理。

　　2、尽快改善实验用房，扩大现有监测人员编制，进一步扩充监测能力，使之符合全国标准化站建设要求。

　　无锡市环境监测中心站站房是1982年建造的三层楼简易实验室，既不能扩建又不能加层改建，基础及公用设施严重缺失和老化，已无法达到国家环境保护总局《全国环境监测站建设标准要求》。我局几年来一直积极努力，XX年在市政府领导的大力支持下，现代化的监测大楼终于完成立项审批工作。

　　建成后的新监测大楼使用面积达14000m2，功能齐全、设施完善、技术一流、装备先进，集国内一流、与国际接轨、高起点的现代化水环境监测和水环境保护综合科学监测与研究中心；将全面完整地形成水体有机毒物和湖泊水生生物的监测分析能力；也将形成具有太湖水环境生态特点、集监测与科研于一体的湖泊生态观测站。

　　新大楼预计XX年可以投入使用，它的建成将使我监测站更快完成标准化站的建设和进一步扩充监测能力提供强有力的硬件保障。

　　关于扩大现有监测人员的编制问题，我们和无锡市机构编制委员会办公室（简称编办）积极沟通，认真反映省厅的工作要求和监测工作实际存在的困难，市编办也积极为我们争取，但由于政策方面的问题，目前解决监测站编制方面的问题尚存在很大困难。

　　XX年，结合省、市事业单位人事制度改革的精神，我站特向无锡市编办申请编外用工50人以满足《全国环境监测站建设标准》的最低要求。据悉，我市编办同意将我站的编外用工编制数增加到34人，但目前批复还未下达。

　　3、加强对县（市）、区环境监测机构的监督，尽快落实对县（市）、区站的三年行动计划检查。

　　XX年8月，我局在进行充分准备的基础上，组织开展了全市环境监测质量管理三年行动计划执行性情况的检查，为使检查工作有序、有效开展，先后制订并下发了《无锡市环境监测质量管理三年行动计划执行情况检查工作安排》、《无锡市环境监测质量管理三年行动计划（XX-XX年）现场检查表》、《关于开展全市环境监测质量管理“三年行动计划”执行情况检查的通知》（锡环信息【XX】23号），8月底圆满完成了整改工作。

　　五、开展行动计划取得的成效、存在的问题和建议

　　（一）三年行动计划的成效

　　通过《环境监测质量管理三年行动计划》的不断推进，我市环境监测、环境监测质量管理工作得到了有力的推动；从环境保护局主要领导到环境监测站工作人员，环境监测质量意识得到不断的加强；一是各地均完善出台了环境监测质量管理相关制度，促进了质量管理工作的持续、深入开展，市环境监测中心站围绕环境监测重点工作，制定了《无锡市地表水水质自动监测站运行管理办法》（锡环监测【XX】20号）、《无锡市环境监测中心站太湖流域枯水期应急监测质控方案》（锡环监【XX】39号）、《无锡市环境监测中心站太湖水污染及夏季蓝藻预警监测质控方案》（锡环监【XX】12号）等，有效地规范了环境监测和环境监测质量管理工作的开展；二是夯实环境监测人员基础，以江苏省环境监测上岗考核要求为契机，出台我市环境监测人员上岗考核细则，成立市考核小组，并制定详尽的考核计划，做到定期监督落实，真正规范人员上岗考核工作。

　　（二）存在的问题和建议

　　（1）环境监测管理和技术是环境监测工作相互依存的两个方面，其关系是互相促进、互为补充的，将共同促进监测事业的科学发展。没有管理，技术可能迷失方向；没有技术，管理将会失去支撑。监测行政管理部门一方面对环境监测站的工作下达任务提出要求，另一方面又对监测系统进行宏观的业务技术指导，为监测系统解决更多的实际困难，为各级监测站的科学发展提供保障。目前环境监测管理部门，技术力量较薄弱，尚不能很好履行技术指导的职责，应该在下阶段工作重点改进。

　　（2）基层环境保护局人员编制少，在环境保护局内部设立环境监测行政管理机构，并配备专门管理人员存在较大的难度，建议上级环境监测行政管理部门积极向上反映，解决基层的实际困难。

　　（3）加强质量管理制度建设，对于重点工作的质量管理要求能形成制度，依靠制度来规范监测工作，通过制度来促进质管工作。

　　（4）建议省政府统一发文，解决监测站人员编制问题。

5、环境监测自查报告

　　一、所做的主要工作

　　1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后，我局迅速组织学习和传达了会议精神，并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程，局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作，把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待，将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来，统一到供给侧结构改革上来，统一到法治政府建设上来，统一到党风廉政建设要求上来，统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。

　　2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组，由局长呙滨辰同志任组长，其他局领导任成员，领导小组下设综合办公室，局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员，负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组，重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组，重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动，全市一盘期，全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。

　　3、广泛征求意见。结合评议内容，广泛征求了意见，向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份，广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研，充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。

　　4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容，结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况，组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题，局党政联席会议研究整改措施，明确了努力方向，优化经济发展环境工作推进有力。

　　二、存在的主要问题

　　1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够，推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导，轻行政执法监管，与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够，法规实践运用不好，打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。

　　2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够，存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时，接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。

　　3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位，还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够，对行政执法行为监管不全面，还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够，对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。

　　4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。

　　三、整改措施

　　1、坚持问题导向，强化集体领导。一是坚持问题导向，坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向，坚决做到立行立改。自年初来，先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日，对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究，要求迅速查找和解决存在的问题，有力助推了建设项目。二是及时研究部署，强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广，影响面大，时限要求也高，问题也很具体，必须及时研究部署，强化集体领导。3月2日，局党政联席会议提出，要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间，开展广泛调查研究，及时发现我市环保服务工作中的不足，并尽快整改，确保环保服务优质、高效，提高群众满意度。3月19日、5月9日，局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外，其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体，建立平台，集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”，以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责，确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点，打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。

　　2、分解明晰责任，依法全面履职。一是全面分解责任。根据优化经济发展环境及评议工作要求，结合环境保护重点工作任务，制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》，细化工作责任，明晰责任分工，依法全面履职。对自查出来的问题，按照“一事一对策、一病一药方”要求，精准施策，加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求，结合优化经济发展环境评议任务，对本单位任务再次进行分解，确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议，研究下步工作重点，加强工作调度，对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的，要求责任单位写出情况说明，并视情节轻重和影响，提出通报批评或实施组织处理意见。

　　3、强化服务举措，优化政务环境。一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级，切实增强基层工作主动性，提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规，从严监管环评等中介机构，降低费用，减轻企业负担;三是兑现服务。全面缩短审批、验收、审查时间，作出和公开服务，所有行政审批及服务事项办理时限，缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题，强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。

　　4、推进文明执法，优化法制环境。一是严格“双随机”监管。落实环境管理“双随机”监管制度，对全市重点监管的企业列出清单，严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派，杜绝行政执法的随意性，并落实执法检查企业反馈制度。二是落实“自由裁量权”基准制度。严格按照省自由裁量权制度，正确行使行政处罚自由裁量权，突出纠正违法，注重教育引导，杜绝以罚代管行为。三是提高案件办理质量。加强环境案件审查，落实案件审查会议制度，提高环境案件审查合理性，程度减少对行政相对人的影响。年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训。四是加强行政执法监管。严格落实“十禁止”、“七严禁”规定，严禁违法责令企业停产、停业，严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为。严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动。五是规范执法行为。出台《xx市环境监察稽查工作三年实施方案(xx-2020年)》文件，加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度，及时纠正查办违规审批、处罚不当问题，制订出台文明执法规范。六是积极化解投诉举报问题。集中力量对xx年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访，解决一批重复投诉举报的突出环境问题，出台活动方案，制订考核细则，及时化解环境信访投诉问题，实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。

　　5、强化问题查处，加强监督管理。一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度，加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为，对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的，取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度，推介经验，宣传典型，通报违纪行为，形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇，通报违法案例26起，在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇，通报违法案例34起。

6、保护环境自查报告

　　一、强化领导，明确职责分工。

　　我乡环境保护工作，党委、政府高度重视，尤其是今年的环境卫生综合整治行动和创建环境保护模范城区行动，均成立了工作领导小组，由乡党委书记担任组长，乡长任副组长，班子成员为成员，相关科室、村和有关单位为成员单位。领导小组下设办公室，负责日常组织、协调、资料收集、汇总上报工作。领导小组定期召集专题工作会，及时解决各项工作中存在的问题，并制定整改措施。形成了各部门、村齐抓共管的良好管理局面。

　　二、加强宣传，提高认识水平。

　　我乡因有工业园区和化工园区的落户，由此产生的各类环境问题也凸现出来。针对这些问题，我乡利用闭路电视、张贴宣传画、书写横幅、发放宣传资料等多种形式对企业和居民进行了广泛的宣传教育。并形成乡村宣传网络，实现创模环保宣传全覆盖。在各村、社区设置环保义务督察员，加强了环保宣传及监督工作。全年共计张贴宣传画260处，书写横幅、标语68幅，发放宣传资料16500余份，营造了良好环保宣传氛围。

　　三、狠抓落实，确保完成任务。

　　结合市县相关部门下达的各项目标任务，我乡进行了细化分工，落实责任任务，组织机关干部全力以赴，确保各项目标任务按时完成。

　　我乡共纠正违规使用燃煤5处，没收销毁燃煤炉具5个，取缔燃煤销售点2处。建立了日常监督巡查制度，并开通投诉电话，受理村民相关投诉。防止新增燃煤使用点及反弹情况出现。为进一步提高我乡环境卫生管理水平，完善设施配套建设，实施了一系列工程项目：新增垃圾清运箱体10个，配置双体式不锈钢果皮箱80个，新装路灯照明设施20余处。

　　四、主要矛盾问题。

　　1、园区工程项目建设对我乡环保工作造成冲击。项目工地不文明施工行为常有发生，噪音、炮损、扬尘污染、带泥上路、冒装撒漏等情况严重影响了我镇环境卫生状况，群众关于噪音、扬尘等问题反映十分强烈。

　　2、农村污染治理有待进步加强。农村部分区域生活污水、生活垃圾尚未得到有效处理，农村环保基础设施薄弱。

　　3、各村缺少必备的排污处理设施。

　　五、下一步工作计划。

　　一是加强监管防控工作。我乡将加强日常巡查监管，一经发现相关企业出现违规排污情况，立即进行制止，向县环保局执法大队报告。

　　二是继续加大宣传力度，确保年底环保工作知晓度达到考核指标。使环保工作深入人心，营造人人参与的浓郁社会氛围，动员全社会关心、支持环保工作开展。

　　三是做好无烟区创建工作，全面铺开噪音防治、扬尘污染控制等工作，力求全乡环境质量得到整体提升。

7、保护环境自查报告

　　1-11月，审批建设项目环境影响评价报告表25个，完成项目环境影响登记备案151个，出具环评执行标准44个;完成10个建设项目竣工环境保护验收;整顿完成98个环保违法违规建设项目;园区规划环评通过专家审查。

　　二、加强污染防治工作

　　一是完成“十二五”重金属总量减排工作。二是依法开展清洁生产审核工作。三是全面铺开辖区内涉重企业、电站、食品行业等涉及危险废物产生、经营企业全面规范化建设工作。四是对2个县城集中式饮用水源取水点、39个乡镇集中式饮用水源保护区完善隔离设施和标识标牌，建立健全饮用水源监测制度。五是对第一批试点8家企业进行网络资料填报培训。

　　三、加大环境监察执法力度

　　一是重点加大对12家铅锌矿洗选企业，16家铅锌冶炼企业、1家化工企业重点涉重金属企业污染源的监管力度。二是出动监察车辆768趟次，监察人员1866人次，发现环境污染隐患23个，督促整改隐患23个，对10家砖厂采取断电停产措施，立案查处环保违法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在调查处理中，下达行政处罚决定书17宗，处罚金额162万元。三是抓好污染纠纷调处。1-11月，共处置投诉176件，处理和结案率均达100%。四是抓好排污费征收，全年预计征收排污费150万元。五是是抓好中高考禁噪工作。六是加强环境应急管理工作。七是开展环保专项行动。

　　四、抓好环境监测工作

　　一是完成万里工业园区水、大气、土壤环境质量监测，出具监测报告20份。二是落实专人负责，确保空气自动站正常运行。三是对永定桥县级集中饮用水水源地、龙洞湾集中式饮用水源地、39个乡镇集中式饮用水水源地以及流沙河河西大桥断面等开展了水质例行监测。四是对白岩河下游汇入库前区前100米处区域水环境进行采样分析。五是开展官村坝断面水质采样检测。

　　五、抓实省环保督察问题整改落实

　　一是省环保督察组反馈我县18个点位91个问题，完成整改点位10个，完成率55.6%;完成问题整改79个，完成率86.8%。二是省督察组交办我县环境保护重点督察专函1个已完成整改。三是省环保督察组交办我县信访投诉2个已及时进行处理。

　　六、全力以赴做好迎接中央环保督察工作，抓实问题整改

　　一是加强组织领导，确保迎接中央环保督察工作全面推进。二是全面收集完善环保档案资料，及时报送中央第五环保督组调阅档案资料。组织指导重点部门集中准备资料59盒，文件1830件，督促指导乡镇和部门收集资料348盒，文件9527件。组织相关单位补充收集资料116盒，文件2551件。按照调阅资料要求，及时组织报送11个批次16个方面的档案资料。三是做好中央第五环保督察组交办信访件办理。我县共接到中央第五环境保护督察组转交信访件32件，32件均已全部办结。四是举一反三，深入推进问题整改。全域全程开展自查自纠，排查点位613个，发现问题1007个，完成整改点位502个，完成率81.9%;完成问题整改851个，完成率84.5%。

　　七、开展生态保护红线划定工作

　　组织单位专业技术人员启动了xx县生态保护红线划定的前期调研，委托四川省地质工程勘察院完成我县生态红线划定方案编制，9月通过专家评审。目前，四川省地质工程勘察院正在按照专家意见进行修改，最终方案待报县政府审批。

　　八、加强环境保护宣传

　　一是开展“6.5”环境日宣传活动。二是参加法制宣传、安全宣传等活动。三是深入企业开展环保宣传。

　　九、抓好环保能力建设，夯实工作基础

　　一是组织环境监测站人员参加省环境监测上岗证现场考核工作，全站14名参考人员顺利通过72项145项次的考核。二是我局监控平台已与全县23家重点企业联网，比对验收7家，聘用4名人员负责在线监测监控平台的管理。

8、环境教育工作自查报告

　　一、环境教育内容贴近幼儿生活

　　幼儿园的环境教育不同于其他年龄段的学生，我们冲破了“危机教育”、“责任教育”、“伦理教育”的框框，从幼儿周围熟悉的事物入手，立足于幼儿的生活经验，选择适宜的教育内容。如主题活动“春天来了”、“美丽的秋天”等，通过对季节特征的认识及人们活动的变化，了解人与自然的关系；“可爱的小动物”、“神奇的海底世界”等主题，让幼儿了解与探索人与动物的关系；“我的家乡玉林”“我爱我的幼儿园”等主题，则让幼儿了解了我们的生活环境。

　　二、一日生活中渗透环境教育

　　幼儿良好的环保意识和行为不是依靠几次主题活动、几节教育活动就能养成的，从幼儿入园的第一天起，我们就将环保教育渗透到一日生活中，在日常活动中培养幼儿良好的环保行为习惯，如进餐时教给幼儿正确的进餐姿势，爱惜粮食，知道粮食来之不易，尽量吃完自己的一份饭菜，保持桌面清洁。洗手时要求幼儿注意水流不能开得太大，洗完后关紧水龙头。保护园内教室内的清洁，看到纸屑能捡起来。在课间播放轻柔的音乐，提醒幼儿做到轻声说话、走路，物品轻拿轻放，减少噪音。

　　三、环境教育方法丰富多彩

　　幼儿的认知特点是具体形象性的，幼儿知识与经验的缺乏，使其很难理解自然界中的因果关系，这就决定了幼儿园环境教育的方法应该是综合化的，既要坚持探索、发现的科学认识方法，又要具有一定的艺术性和社会性的成分。我们将自然科学知识编入到故事、儿歌、歌曲中去，让幼儿在说说、唱唱、跳跳中获得知识；春天来了，我们组织幼儿观赏园内的桃花、柳树，带领幼儿到清湾江公园寻找春天，到小池塘里抓来小蝌蚪饲养，在班上的植物角里种上黄豆、大蒜，观察植物的生长，使幼儿获得动植物生长的感性经验。

　　在清湾江公园，大班的幼儿插上自己绘制的环保警示牌，告诉大家要爱护花草树木，中班幼儿捡拾草地上的'废纸果皮，小班孩子给小草小花浇水，用自己的行动告诉大人“我是环保小卫士”，号召大家一起来爱护我们的家园；幼儿去造纸厂参观之后，知道每一张纸来之不易，乱撕乱画图书的现象没有了。我们还根据教育内容和重大环境纪念日，确定环境教育主题，如：植树节、爱鸟周，带领幼儿种植花草和为小鸟搭建温暖的家，组织了“我爱绿色”画展，幼儿在教师的指导下，通过观察和想象，画出了一幅幅生动逼真的图画，有《美丽的树林》、《我和小树同长大》、《小鸟哭了》、《美丽的家园》等，启发幼儿用童真的智慧拯救受伤的地球和我们人类的朋友。

　　通过一系列的观察、体验、游戏等活动，幼儿了解了人的生存需要阳光、空气、食物和水，而这些人们赖以生存的物质来自大自然，进一步激发了幼儿探究自然的兴趣和热爱自然的情感，让孩子们在认识自然的同时，学会生存和保护我们赖以生存的环境，环保意识在孩子幼小的心灵扎下了根。

　　四、亲子活动创环保教育新路

　　“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”是我园环境教育的目标。孩子年龄虽小，但在家庭中的影响力不小，孩子的一言一行，牵动着千万名家长的心，幼儿园的环境教育活动虽然直接面对的是孩子，但是，我们通过组织丰富多彩的亲子活动，让家长们也参与到环保活动中来。我们请大班、学前班的家长利用废旧材料制做环保时装，家长各施其能，用旧挂历纸、塑料袋、旧光盘、麦杆、玉米衣、旧布料、一次性筷子等材料制做出帽子、裙子、背心等时装，孩子们穿上爸爸妈妈亲手为自己缝制的漂亮时装，自信地在台上表演。

　　中班的家长和孩子一起用废纸盒、旧电线、旧钮扣等制作成一件件精美的玩具，展示在教学楼的走廊中。使孩子们知道原来我们手中的“垃圾”还有这么多的用处。

9、环境教育工作自查报告

　　一、结合自然现象，进行环境教育。

　　（1）、组织幼儿在自然界中采集各种材料（矿石、沙、水、植物标本、种子标本、动物标本…）投放于区角供幼儿观察、分类、记录。为幼儿创设一个自然科学的环境。在收集过程中引导幼儿观察记录一些现象，学会在讨论中得出结论互相学习。

　　（2）、在饲养区中养殖一些动物，观察动物的生活习惯，探索动物的成长规律，及食物链。

　　（3）、引导幼儿学习用记录方法和整理探索内容，学会操作实验器材，充分发挥科学室的作用。

　　（4）、组织幼儿充分利用园内植物园地，种植一些蔬菜或瓜果。让幼儿分组照顾植物，学会为植物浇水，施肥，记录植物的生长过程。

　　二、结合日常生活的科技产品。

　　（1）、科技发达的背后，组织幼儿发现科技产品带给人类的“污染”学习合理使用科技产品，节约能源及探索科技原理。

　　（2）、组织幼儿与家长利用废旧物品及电器零配件，设计一些小产品，进行展示评比。

　　三、合理利用家长资源。

　　（1）、组织家长与幼儿共同学习环保知识，增强环保意识。举行：“清洁日”组织家长与幼儿一起到社区清除垃圾。

　　（2）、发动家长收集各种材料，做一些小发明参加本园每年一次的“科技节”。

　　（3）、利用节假日，与家长联谊、一些到郊外爬山种菜等，与幼儿共同感受自然的环境。

10、环境教育工作自查报告

　　一、因地制宜

　　在主题活动中，我们带领幼儿来到幼儿园的益智园，投入大自然的怀抱，领略大自然的美好风光，享受大自然带来的清新空气。同时，老师通过视频和幼儿一起观察了垃圾场，让幼儿谈谈哪里的环境美，通过观察、比较，让幼儿知道保护环境是每个人应尽的责任。在此基础上，帮助幼儿树立保护环境光荣，破坏环境可耻的观念。在幼儿园里，我们利用种植园地，设立植物观察角，为幼儿提供了一个了解植物与环境的关系的机会，让幼儿近距离地观察动植物，从而萌发对它们的喜爱之情。在准备晨间活动材料时，我们积极利用废旧物料，组织幼儿参与利用废旧物料制作玩具、装饰物等，既使幼儿建立循环再用的观念，又实现“废物利用”后的“美化”。

　　二、动员家长

　　“父母是孩子的第一位老师”，这句话指出了家长资源不可忽视。因此我们老师努力加强与家长的配合，引导家长了解家园配合的重要性，取得家长的支持和配合。要求家长加强自身的环境教育素质，做到处处为孩子榜样，从一点一滴做起，言传身教影响孩子，教育孩子。通过爸爸妈妈们的身体力行，让孩子有了良好的学习榜样，意识到环保行为其实就在我们的周围，人人都可以为环境保护贡献一点力量，从而萌发出幼儿热爱大自然，保护大自然的积极情感。

　　三、把握良机

　　要让小班的幼儿有环保的意识，必须根据幼儿的年龄特点，教他们从自己做起，从小事、小环境做起。老师在日常生活中，密切注意幼儿的一举一动，及时进行环保教育。如发现幼儿平时乱摘花、乱丢纸屑、随地吐痰等现象，教师及时提醒，增强幼儿环境保护的意识。

　　通过本学期开展的环保教育，我们发现环保教育重在幼儿自身习惯和内在意识的形成，但外在环境的影响也不可忽视。这些影响主要来自身边的人，特别是老师、家长和同伴。因此，我们都有责任树立良好环保意识和行为规范。总之，环境保护教育应该从小抓起。通过经常持久的环保教育，使幼儿确立环保意识，形成环保观念，提高环保觉悟，增强环保责任感，成为真正的“环保小卫士”！

11、城乡环境综治自查报告

　　一、加强领导，落实责任。

　　我镇以沙委发[2008]34号文件成立了以镇党委书记阮晓锋和镇长卿德顺为组长的沙滩镇深入实施城乡环境综合治理工程领导小组。在万田、万福社区及各村落实镇城乡环境治理办公场地共50�O，各村累计办公场地194�O，以基层组织建设为依托，层层细化责任。

　　二、完备方案，具体实施。

　　我镇严格按照全市统一部署，启动创建文明场镇、卫生场镇、环境优美乡镇的各项工作，以整体的工作布局启动市级人居环境治理试点工作，并取得了一定实效。

　　镇城乡环境综合治理领导小组办公室结合我镇实际情况制定了《沙滩镇城乡环境综合治理实施方案》及《沙滩镇城乡环境综合治理办公工作制度》。并因地制宜的针对部分地区制定了《关于规范场镇居民乱倒生活等垃圾的通告》、《关于开展关田坝煤矿一带河道垃圾清理不彻底的整改方案》、《沙滩镇城乡环境综合治理白色垃圾处理责任分区》等一系列具体措施。并详细制定了《沙滩镇2009年度城乡环境综合治理工作实施方案》。各村、社区严格按照方案有条不紊的实施，确保了城乡环境综合治理行动的有序开展。

　　三、完善机制，狠抓落实。

　　我镇积极组织实施场镇清扫保洁，完善了保洁机制，建立了24小时全天候的专业清扫保洁队伍，落实乡镇保洁人员14人，各村、社区保洁人员149人，确保了场镇盲巷死角的垃圾清理、清运工作的落实。并对各村、社区公路沿线、河道两侧随时进行保洁维护，做好了场镇街道的清扫保洁和垃圾清运工作。组织辖区单位，开展园林式卫生创建，清洁庭院环境。乡镇、村庄按属地管理的原则，清除村社结合部、居民住宅区及各单位的卫生死角，确保了垃圾、污水、杂物、污泥的彻底清理。

　　我镇根据区域地形实际，扎实开展河道两边、公路两侧的白色垃圾清理活动，出动大型铲车、挖机清除公路干道、河道、水库、堰塘、沟渠垃圾、弃土，共清除垃圾（含建筑垃圾）900余方，保持了辖区内主要入口公路路面整洁。从峡口电站―场镇下街公路两旁清淤、清障9公里。清理全镇水沟9000米；对场镇车站至二煤区平车道、沙滩中心校500米道路进行了硬化，及时修复了辖区内主要出入口公路路面破损。

　　四、加强措施，确保长效。

　　（一）强化宣传措施，提高居民素质。

　　沙滩镇全面开展提升居民文明素质的各种主题宣传活动，大力宣传环境综合治理的先进典型，公开曝光不讲文明的行为和违法违规典型事例。组织干部职工、学校师生、志愿者等参加清扫保洁等社会实践活动，共开展城乡环境综合治理文化宣传活动10次；沙滩镇组织2000多名师生、群众于万福社区灯光球场参加了城乡环境综合治理主题宣传活动。加强乡镇集镇街头宣传，公布场容环境管理及处罚规定，在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的固定性宣传标语20处；设置了城乡环境综合治理公益性广告5处，广泛开展城乡环境综合治理文化宣传36次，在场镇、各村设置宣传栏13个，张挂宣传标语18幅，出动宣传车32台次，组织街头宣传420人次，总共印发城乡环境综合治理各类宣传资料6950册。显著加强了城乡环境综合治理工程宣传力度，加大了对场镇居民、个体工商户、外来务工人员进行环境保护 法规和居民行为规范教育。

　　（二）规范城乡秩序，改善人居环境治理。

　　我镇禁止饲养烈性犬、大型犬，禁止敞放家禽，经批准饲养的观赏犬须免疫挂牌拴（圈）养，禁止带入街道、学校、机关等公共场所。

　　经我镇严格督促治理，镇场镇规划区内的工业企业全面达标排放。

　　居民区内不许新建文化娱乐场所，已建的文化娱乐场所2009年底前实现噪声达标排放。

　　及时查处、规范建筑施工夜间作业，城区噪声控制在60分贝以内，交通干线噪声小于70分贝。

　　（三）绿化工程建设有序开展。

　　我镇全力统筹公共绿地绿化、道路绿化，通过调整和优化场镇用地结构，提高土地利用率、扩大场镇绿化用地比例，努力增加绿地面积。

　　依法行政，坚决查处侵占绿地和违法破坏绿化成果的行为，严厉处罚违法砍伐树木、侵占绿地的行为。严格实行绿化设计和施工企业资质审验，维护城市绿化市场秩序，确保工程质量和水平。

　　按乡镇常住人口人均植树1棵，各业主单位义务植树和社会、个人认捐植树占30%以上。确保了场镇单位绿地率不低于30%，工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20%，产生有害气体及污染的工厂的绿地率不低于30%。

　　镇财政投入12000元，在场镇进行绿化活动，植树4460株。扎实抓好乡镇公路绿化工作，达到了公路两侧绿化，1公里800株。

　　（四）加快场镇农贸市场及垃圾处理配套基础设施建设。

　　严格按照服务半径、居民人口合理设置农贸市场、超市、便民服务网点设置规划，规范商贸经营行为。切实做到了农贸归市，坐商归店。及时纠正了摆摊设点，取缔了占道农贸市场、经营摊点等现象。对农贸市场开展了1次整顿行动，规范面积49�O；恢复改作它用农贸市场的使用功能，对场镇农贸市场步行街进行整治，对100米街道铺设了休闲步行瓷砖。

　　共新建垃圾中转站1座，垃圾池22个，垃圾集中填埋场11个，增设垃圾房12个。累计开展清扫保洁活动26次，确保了场镇街道无隔夜垃圾。

　　（五）加强场镇车辆秩序，确保街道亮化治理。

　　加强场镇停车场的规划建设管理，规范道路及公共区域的车辆停放，严禁场镇主要街道500米内停放车辆。

　　沙滩镇联合派出所、车站等部门联合执法，查禁车辆乱停乱放，解决无序占道停车、阻碍交通的问题，查禁乱停乱放、违章行驶车辆241车次，针对乱停乱放二、三轮车辆进行整治，对乱停乱放车主21人进行了批评教育。

　　场镇建成的街路全部安装路灯，对各以前设置的路灯、广告灯、霓虹灯等亮化设施进行全面的维修、增补和清洗，对各处偏街小巷的照明死角进行查漏补缺，在场镇新增路灯59盏，确保了场镇公共亮化率达到95%以上。

　　（六）扎实开展规范居民行为工程。

　　镇城乡环境综合治理工作组联合派出所、工商等部门整体联动，拆除违规广告11块，48�O，设置规范广告42块，54�O。规范了场镇户外广告、牌匾、霓虹灯设置，及时清理了各类管理经营性广告附属设施。

　　规范农贸市场8次，整改面积1113�O。宰杀小型牲畜和鱼类一律进入农贸市场宰杀点，严禁沿街宰杀。

　　加强公共场所的容貌环境管理，维护良好的容貌秩序，提升场镇居民的文明素质，防止了违规占用场镇道路、公共绿地等公共场所的事件发生。

　　（七）强力规范城乡建设秩序。

　　加大规划建设管理的执法力度，及时查处乱搭乱建及乱牵乱挂乱安装物体等影响场容观瞻的行为，保持建（构）筑物、施工现场、公共设施等整洁美观。拆除了违章雨棚61个，拆除各类灯箱广告、横幅招牌49个，拆除违规占道搭建的梯坎、堆煤池33处，铲除居民私自砌筑影响场镇规划的水泥墩、水泥台、堆料场、废物场等138处，铲除牛皮癣广告517处。及时修复、美化了陈旧破损的临街建（构）筑物。对场镇“门前五包”单位、门市进行追踪调查，对不抽查不合格的发放整改通知书，并建立专档记录在案，累计规范472户次。

　　加强乡镇场镇道路、污水管网的建设、维护和保养。修缮场镇道路500米，改造场镇饮水管网1500米，更换破旧线路5000米。集中力量对辖区河道两边、公路两侧的白色垃圾进行彻底整治，确保清洁保持的长效机制。

　　施工场地落实文明施工“六化”要求，美化了施工场地临主干道和重要地段的围挡。镇城乡治理办公室联合派出所查处违规工地26件次，查处运土车辆抛撒、遗漏事件56件次。加强场镇建筑工程施工扬尘、道路扬尘、露天堆场及货物扬尘等治理，有效控制扬尘、烟尘污染。

　　全镇没有露天焚烧污染物品或烧烤食物、熏制腌腊制品的情况发生。

　　五、加强干部教育，落实科学发展。

　　全镇多次组织开展了城乡环境综合治理工程的学习活动，深入学习了省委书记刘奇葆的重要讲话及相关规章制度，将城乡环境综合治理作为检验干部工作能力水平的政治任务来抓。

　　镇党委、政府高度重视，以此加强干部职工教育，将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部职工教育培训内容。并列为年度考核内容。

12、环境整治工作自查报告

　　一、已整治区域情况

　　1、新园一、二区和半边街居民点：新园一、二区和半边街居民点车辆乱停乱放、房前屋后堆满杂货、随意倾倒废弃物、随手乱扔垃圾现象严重。为了保证此次环治工作取得的成效，社区除加强原有16名清洁工的管理外，临时组织了40余名清洁工和2辆农垃车，将小区住户门前的花台、房屋后面四米巷道的杂物、杂草等一一进行清除，并采取有效措施禁止车辆乱停放，使农集区面貌焕然一新。

　　2、xx医院和一、九组倒场河道：社区清水河河道长约2000米，两岸堤坝没有进行统一建设，仍保留着黄土、杂草等原始面貌，河道两边驻有xxx大学、xx医院和众多小商铺。因周边商家、住户缺乏环境保护意识，将垃圾随意倾倒在河道堤坝上和xxx大学围墙外，成了一座座垃圾山。由于河道地理位置特殊和垃圾量大，社区采取人工加机械的方式，将河道两旁的垃圾尽数清除，还清水河两岸干净原貌。而一组、九组倒场则采取护栏加围墙的方式防止有人倾倒垃圾和防止泥土下滑堵塞河道。

　　3、小云池背后城 管基地：此地面积约7亩，与华川社区宿舍楼仅一墙之隔，不少菜贩一大早就在里面摆摊设点，兴业街经营餐饮的商铺和新装修的商铺也随意倾倒残渣剩饭、纸巾、潲水和建筑垃圾，造成此地环境脏、乱、差，给周围居民日常生活造成严重影响。结合此次城乡环境综合整治，社区将此片区域地面上的垃圾、土堆等全部铲除、推平，做成水泥地面。一方面彻底解决了此处多年来的环境的题，另一方面将资源有效利用，建设了一条健身路径，并申请了两张乒乓球桌，为周围居民提供了一个健身娱乐的场地。

　　4、江华路xxx招待所旁：因此地开发项目一直悬而未决，一些流动商贩便在此“安营扎寨”，加上周围住户不爱护环境，此地脏、乱、差现象日渐凸显。社区采取人工加机械方式将废弃杂物和建筑垃圾全部清运干净，并每天派巡逻队员进行巡查，防止流动摊贩随意制造和堆放垃圾。

　　5、各商业小区：已加强与辖区物管公司联系，督促保洁人员及时清理垃圾，目前情况良好。

　　二、存在的问题

　　经过一个多月的集中整治，社区大部分区域环境卫生得到了有效改善，但一些地方仍存在问题，有待下一步解决：

　　1、新园三区（xxx四组）：主巷道垃圾没有及时清扫，“牛皮癣”未彻底清理、白色垃圾仍随处可见、房屋背后巷道堆放有杂物。

　　2、四组黄泥堰富川汽修厂旁堆放杂物（干杂店已作废，全是堆放的废弃物）。

　　3、明珠时代广场：地面清洁及时，但是垃圾清运不及时，广场老街入口第一条巷道乱搭建现象严重，影响整体美观。

　　4、友谊市场后 门与心愿二区交界处：堆放有潲水桶，油污满地。

13、环境整治工作自查报告

　　一、落实责任，制定本单位整改工作方案

　　根据整治大行动实施方案和任务分解表的工作要求，结合景区工作实际，制定了《江山半岛白浪滩景区环境整治工作方案》，成立了以管委主要领导为组长的景区环境整治工作领导小组，统筹负责整治活动整体事务，下设领导小组办公室以及各小组，将责任明确到个人，从环境卫生集中整治、安全管理、建立长效机制等方面着手，集中力量整治景区，营造干净整洁、舒适安全的景区环境。

　　二、积极探索，多措并举保障景区环境整洁

　　在前期摸底排查的基础上，按照景区整治方案的工作安排，及时开展环境整治工作并跟踪落实，景区环境有了较大改善。

　　（一）与相关单位、景区业主形成合力

　　一是召开景区业主大会，积极与景区各业主沟通，努力引导业主形成规范经营、自觉清理店铺产生的垃圾，与环卫工作队形成合力，共同保障景区环境整洁美观。

　　二是积极与市环卫处、白浪滩垃圾中转站承包方沟通协调，建立联系长效机制，解决工作时间不对等而产生的垃圾堆积问题。

　　三是与交警部门沟通，对景区车辆停放问题进行探讨，积极探索解决办法。

　　（二）集中解决陈年垃圾和排污问题

　　一是集中力量开展自查，对景区范围内陈年垃圾进行了排查摸底，下一步将组织一次地毯式清扫，清除景区内陈年垃圾及建筑垃圾，消除卫生死角。

　　二是积极协助污水处理厂疏通排污主管道，并督促长天、东投等业主将排污管道接入主管道中。

　　将沙滩污水直排口封闭，对未接入管道的污水进行抽排，6-7月累计共抽污水18车。

　　（三）加强景区环卫队伍建设

　　一是增加景区环卫设施设备，景区新添置移动垃圾桶130个，固定垃圾桶52个，太阳伞业主配备统一垃圾桶318个，为景区环境卫生清洁提供保障。

　　二是实行“三班倒”工作制度，延长保洁时间（06:00至21:00）保障景区日常清洁，每天09:00前完成早上普扫作业，18:00前完成下午的普扫作业，其余时间不间断巡回保洁，潮头垃圾定期巡扫。

　　三是加强监督检查力度。管理部门每天巡查环卫工作情况不少于五次，特别加强对重点时段、重点区域的巡回检查力度，发现问题及时通知环卫队立即整改，确保景区干净整洁。

　　（四）景区绿化、基础设施提档升级

　　一是计划在景区1.1公里大道中间绿化带种植三角梅等适合景区环境的景观花，美化景区道路，现已完成确定工程施工单位与预算控制价等工作，待适合栽种季节时就及时种植。二是对景区内的木麻黄等树木进行修剪，对景区草坪进行维护，定期修剪，清理杂草，保持安全和美观。三是做好基础设施建设、维护工作。维修景区内的高杆灯、路灯，确保亮化设施设备正常使用；加快推进“黄金海岸”一期工程、一号旅游厕所建设等基础工程的建设，进一步完善景区功能。五是完善景区标识牌建设。抓紧景区标识牌更新工作，现已完成标识牌选址和设计工作，进入制作阶段。

　　（五）完善制度，建立长效管理机制

　　新制定了商铺门前“三包”责任状、经营户管理细则等制度，细化了环境卫生工作管理制度、救生工作管理制度，完善了节假日环卫工作应急方案、景区管理处监督检查工作细则等制度，争取在实际工作中形成多个制度保障，长期有效的管理机制。

　　三、下一步工作方向

　　下一步将持续按照市委、市政府的要求，落实城乡环境综合治理工作部署，继续与各部门进行沟通，对景区内的环境卫生、污水排放、经营秩序、交通秩序现存的、新增的问题积极探讨解决办法，将继续加强与业主、个单位的沟通，加强景区环境卫生的管理，坚持高压态势，探索奖惩方式，形成长效管理机制，给游客提供干净整洁的景区环境。