1、企业经济情况自查报告
xx集团是我市重点培植的“xx式”企业之一,2xx年预计已提前实现年度经济指标。
现将工作汇报如下:
xx企业是我市重点培植的“xx式”企业之一,是高新技术企业。近年来,集团走多元化发展之路,形成了潜水电泵、环保设备、特种阀门、疏浚机械四大支柱产品齐步发展的格局。今年,他们在原有水泵、环泵、阀门、疏浚4家研究所的基础上,又成立了省级水工产品开发中心,并在北京、上海、深圳三个高新技术密集区建立了技术流动站。前三季度,成功开发出橡胶缓闭逆止阀、潜水贯流泵等40多项高科技产品,其中2项属世界首创,5项填补国内空白。
为充分发挥公司现有产品优势和技术优势,xx集团实施由经营产品向经营工程延伸的产业化发展战略,成立了泵站工程服务公司、环保工程服务公司和疏浚工程服务公司,为用户供设计选型、土建施工、设备成套供应、安装调试、运行管理等一条龙服务,形成了“以优势产品吸引工程项目,以工程项目推动产品开发和配套”的产业链,实现了公司资本的升值。
xx企业还做足营销文章。一方面抓住西部开发的机遇,开发出适合西部气候和地域等特殊条件的水工、环保产品,先后在西藏、甘肃、新疆、陕西、宁夏等边远地区设立销售分公司,聘请当地具有一定营销才能的人才作为销售总代理。到目前为止,xx已成功中标西藏拉萨水厂、陕西铜川污水处理厂、新疆水库等重点工程,合同额超过5000万元;另一方面,xx积极与国内各大进出口公司开展多方位合作,培植国外代理商,并在有关国家设立办事处,减少中间环节,加快了公司全面进军国际市场的步伐。
刚刚办完高新技术成果展的**xx水工机械集团公司,又捷报频传:××牌系列潜水泵在中国国际农业博览会上被认定为全国产品;今年开发的同心浮动环齿减速推流搅拌机获国家专利;行星齿轮潜水贯流泵和自然升降浮坞式泵站等3项产品和技术被国家专利局正式受理。截至11月20日,公司完成产值2.9亿元,销售2.2亿元,实现利润2250万元,提前实现全年目标。
2、企业经济现状自查报告
一、主要工作完成情况
×年是我区工业经济发展最为困难的一年。面对诸多挑战和困难,在区委、区政府的正确领导下,区工业战线广大干群按照科学发展观和全区工作的总体要求,认真落实中央、省、市“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施,迎难而上,快速反应,奋力拼搏,“决战二季度”、“大干三季度”、“决战四季度”,齐心协力,开拓创新、奋力拼搏,全区工业经济在困难中开局、逆境中奋进、呈现出总体企稳向好的良好态势,年初确定的主要目标任务圆满完成,取得了战危机、保增长的阶段性胜利。主要有以下几个特点:
一是主要经济指标取得新发展。止年底,全区非公有制经济完成营业收入2969244万元,同比增长28.1%;完成总产值2978033万元,同比增长28.9%;完成增加值886020万元,同比增长26.7%,实现利润239137万元,同比增长27.7%;上交税金37219万元,同比增长39.9%。非公有制经济预计占地区生产总值的比例68%。
规模以上工业增加值完成16.5亿元,实现利润2.7亿元,同比分别增长17.1%与35.8%,超额完成市下达我区16.5%与17.5%的增幅目标任务。在全区非公有制经济工作会上,我区连续三年荣获全市“民营经济发展快区”称号;在区委工作会上,连续两年获得目标管理综合工作优秀奖、争取政策性资金一等奖、服务项目建设、经济财政收入、信访稳定工作先进单位等荣誉,受到表彰和奖励。
二是项目建设取得新进展。年初确定的12个工业重点技改扩建项目中,金牛彩印年产1万吨纸铝塑液体无菌包装材料项目、金鹏机电年产2万吨高强度圆环链条项目、乐牛乳业年产10万吨豆奶项目、中联卧龙水泥预热发电项目年底前均可试生产;瑞光变压器新厂建设、福来石化搬迁改造项目、菲奴维特服装生产等项目已有实质性动作,其它项目进展顺利。
三是企业融资取得新突破。争取政策性资金:目前已陆续为中小企业担保公司、金牛彩印、北方伟驰、金鹏机电、海达生物、滨河建材等企业争取资金2925余万元,目前已到位;奥德曼、瑞光变压器等5家企业技术改造项目奖励资金、信用担保、外贸补助资金161万元,已上报国家财政部,正待审批。
担保融资:今年4月份,在区中小企业信用担保中心的基础上,新组建成立卧龙信用担保有限责任公司,注册资金3000万元,与农信社合作,贷款利率降至5.31%,降低了企业的融资成本。公司实行规范化运作,高效率服务,止目前已为企业办理30笔业务,担保额度达5680万元,有力促进了全区中小企业的快速发展。
四是企业服务年活动取得新成就。组织开展了由区主要领导带队进行的现场办公活动,先后深入12家骨干工业企业进行专题调研,召开现场办公会,现场解决了企业提出的土地使用、劳动关系、企业改制等方面问题46个,为企业落实专项贷款1200万元、达成贷款意向3800万元。
二、主要做法
1、浓化发展氛围,优化发展环境。召开了全区工业经济工作会,对xx年中小企业及非公有制经济工作进行了总结,制订了《卧龙区工业企业经营业绩考核奖励暂行办法》,出台了《金融单位支持工业经济发展奖励办法》,表彰和重奖了一批先进单位和先进个人,安排部署了xx年中小企业及非公有制经济工作,进一步理清了思路,确立了工作重点,明确了奋斗目标,7月份区委工作会上王吉波书记提出了“工业倍增计划”,马区长提出了八项促企发展措施,掀起了新一轮发展***。
11月份,面对全区工业经济发展增速放缓的严峻形势,我们适时召开了工业经济运行分析座谈会,积极教法子、指路子,把发现的问题和矛盾解决在萌芽状态,引导企业认清形势,坚定信心,采取得力措施,稳定军心,在决战二季度初战告捷后大干三季度,奋力决战四季度,确保工业经济平稳增长,圆满完成全年目标任务。
2、大力招商引资,推进项目建设。积极组织企业参加各类重大节会,利用节会影响宣传企业,招商引资效果明显。先后参加了xx豫奥产业转移合作共赢洽谈会、xx’驻马店全国东西合作经贸洽谈暨农产品加工博览会、第七届玉雕博览会,使金牛彩印集团公司签约合同4000万元,大众油脂公司起到很好的宣传作用,南阳金润来机电公司与湘潭新能电机有限公司合资新建年产10万台防爆空调电机生产项目。
3、保持信访大局稳定。古建公司、物资供销公司130名职工拖欠“三金”造成不能正常退休问题,已多次协调社保局完善了参保手续,超龄的12人已正常退休,另外29人已纳入社会基本养老保险,余下的一部分正在办理中。天华制药因环保不达标停产后拖欠百余名职工“三金”、工资等,多次赴市、区政府上访事件,局班子数次出面协调,目前已得到解决。
今年以来共接待来访职工群众2357人次,其中集体上访68批次、1680人次,个访497人次;共收到上级交办案件12件,目前已结11件,余1件正在办理中,预计结案率100%。今年特别是在“两会”、“建国六十年大庆”期间没有发生越级赴省、进京等重大群体性事件和重大上访事件,确保了卧龙的信访稳定工作没有来自工业系统的干扰。
4、加大节能减排力度。坚持源头控制与淘汰设备相结合,加快以节能减排为重点的设备改造力度,不断淘汰落后产能和用能设备,对能耗高、污染重、技术含量低、效益差的企业有计划有步骤地实行关停并转。目前我区节能技术改造项目4个:鼎鑫钢铁在设备购买时,综合考察了能源消耗,经过多次考察和综合评比后,选用了西安重型电炉制造有限公司生产的高功率电弧炉为主生产设备。
在煤气发生炉选用了福州榕鼎环保设备有限公司生产的节能型煤气发生炉;瑞光变压器相继更换了微型剪机10台,真空干燥设备添加变频设备,有效的节约了电能,降低了产品成本;盛宛建材xx年6月公司投入了26.05万元,对燃煤锅炉进行煤改花生壳改造,年年可节约煤3500吨,增效89万元;中联卧龙水泥预计今年12月份即可取得资源综合利用方面认证书,充分利用附近石灰石矿山上采矿废渣,变废为宝,力争取得认证书;其它企业也在节能方面不同程度采取了措施。
5、强化服务体系建设。一是加强管理服务。在年产值500万元以上的工业企业中,推广了金牛彩印、海达生物的管理经验。二是加强技术支持服务。完成了金牛彩印三期、金鹏机电和鼎鑫钢铁带肋钢筋生产线建设;筛选上报了瑞光变压器等10家企业申报高新技术认证和科技攻关项目。增强企业自主创新能力,鼓励支持西施兰、金牛塑彩、奥德曼等企业加强研发中心建设,实施品牌战略,提高核心竞争力。三是加强人才培训服务。先后组织金牛彩印、奥德曼、瑞光变压器等50余家骨干企业参加了《中国企业如何应对金融危机》、《宏观经济走势及其对策》、《绩效为纲》、《信息化重塑企业核心能力》、《公司的常识》、《银河培训》等20余期,培训人数达1300多人。四是加强法律政策服务。聘请了法律顾问,设立了热线电话,参加了***热线,回答问及中小企业及工业经济发展问题12个,客户等比较满意,区行政审批服务中心为主阵地,为企业提供政策咨询、帮办服务6000多人次,办理各类审批项目3335件,群众满意率100%。依托区民营企业投诉中心,设立了投诉电话,全年接受各项投诉30多起,全部圆满予以解决。五是加强信息网络服务。扩建了中小企业卧龙区网,设有工作动态、政策法规、综合信息等五个栏目,全年为企业发布各类科技信息380多条。组织金牛彩印、华远印务等25家企业进行了网上招聘活动,新提供就业岗位100多个。
6、深入开展学习实践科学发展观活动。一是开展了以深入“学习科学发展观,助推工业经济大发展“为主题的活动,成立了以党委书记、局长丁君纲为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,并设立了活动办公室,深化先进性教育,形成了全系统促发展的干事创业氛围。二是认真落实市、区“三优三创”活动的统一部署,积极参与“六创一迎”活动,明确了分管领导和具体工作人员,实施了值勤排班制度,明确了目标任务。在市区检查评比中,我单位所负责路段被评为“六创一迎”工作主动、成效明显,为推动文明城市创建工作做出了应有的努力;三是开展了市级文明单位争创工作。
目前,基础工作已准备就绪,已被列为重点创验单位,有效促进了单位的“三大文明”建设,为单位各项目标任务的完成起到了良好的促进作用;四是加强组织建设工作,改选和完善了机关三个老干部党支部,成立了老干部党总支,全年全系统发展新党员11名,被列入培养对象15名,增添了新鲜血液,有力地加强了基层组织建设。
7、狠抓安全生产。牢固树立科学发展、安全发展的理念,深入开展“百日安全督查”专项行动和“安全生产大排查”工作,先后召开系统安全生产专题会议8次,开展了4次较大规模的综合检查和6次专项督查活动,对23家企业下发了隐患整改通知书,并会同执法部门关停了6家非法经营单位,对查出的隐患都责成企业和单位及时或限期进行了整改处理。同时建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理、逐项整改销号以及分级管理和重大危险源分级监控制度,确保了工业系统安全生产形势总体平稳。
8、稳妥推进企业改革改制工作。严格按照区委、区政府关于企业改革、改制的工作部署,制定《南阳市化纤厂企业改革、改制申请方案》,做到依法公开、公正、透明。天冠生化公司改制工作下半年已正式启动。目前,以上两个企业清产核资,经济责任审计、资产评估已基本完毕,其它各项工作正在有条不紊地进行。
三、存在问题
1、工业经济总体规模小。主要表现为“三缺一散”。即缺少大个企业、缺少支柱产业、缺少高技术附加值产品,工业企业布局分散。
2、工业系统信访稳定工作任务艰巨。原有国有、集体工业企业多数虽经改制,但未能使企业起死回生,且职工安置遗留问题更为突出,信访稳定压力依然较大。
3、服务体系不健全。
四、工作打算
(1)工作思路
以科学发展观为统领,紧紧围绕“工业强区”的战略目标,积极引导企业抢抓发展机遇,膨胀工业经济规模;强力实施技改扩能,加速培育骨干企业;狠抓内部管理,提高市场竞争能力。着力推进和深化企业改革,增强企业发展后劲;全力打造服务平台,强化完善服务体系;妥善解决困难企业遗留问题,保持工业大局稳定,力促我区工业经济持续健康发展。按照这一思路和目标,重点抓好四项工作,采取六项措施:
四项工作:一是强力推进工业经济的发展与壮大。二是稳妥推进改革改制工作。三是全力保持工业系统大的稳定。四是加强服务体系建设。
(2)工作目标
1、规模以上工业完成增加值19亿元,增幅20%。
2、规模以上工业实现销售收入56亿元,增幅21%。
3、规模以上工业实现利润3.5亿元,增幅25%。
4、巩固提高中小企业融资平台,争取融资担保能力达3亿元。
5、安全生产指标在市政府下达的控制指标之内。
6、信访工作保持工业系统大局稳定。
(3)工作措施
一是加大项目建设力度,膨胀工业经济规模。突出抓好前面几个项目、10个重点工业(技改)项目的建设进度,加大支持、服务力度,继续实行项目分包责任制,强化跟踪监控,确保按节点有序推进。指导各乡镇街道和区属工业企业盯紧国家重点投资领域和产业政策新动向,积极向上争取项目和政策性资金扶持。要求各乡镇街道进一步加大招商力度,今年力争新上一家投资3000万元以上的工业项目或工业技改项目,项目落地可以在本辖区,也可以在工业园区。
二是继续实施支柱企业培育计划,激励企业做大做强。按照扶优促强的原则,在建材、装备制造、医药化工、印刷包装、农副产品加工等优势产业中筛选5―7家企业,从土地、财税、融资、人才、服务等方面提供更加优惠的政策,引导企业进行技改扩能,提高技术装备水平,提升经济效益。
帮助中联卧龙水泥扩规增效,尽快实现下属粉磨站的资源整合,力争产值突破10亿元,填补我区大型工业企业的空白。继续加大对金鹏机电、鼎鑫钢铁等中型企业的扶持力度,支持企业进一步做大做强。力促西施兰生物工程、金牛彩印、瑞光变压器、乐乐牛乳业等企业尽快进入中型企业行列。
三是提高自主创新能力,增强企业发展动力。引导、扶持宝天曼地温空调、西施兰生物工程、瑞光变压器、金鹏机电、金牛彩印等重点企业加大研发投入,创建研发平台,进一步完善研发机构,不断提升研发、创新能力,尽快跨入市级、省级、研发中心行列,使我区工业企业自主研发能力再上新台阶。
四是加强服务体系建设,营造优良发展环境。以区中小企业信用担保中心为平台,高标准建设,规范化运作,不断扩大担保基金,提高企业融资担保规模,积极为中小企业融资提供优质服务。进一步加强银企合作,争取国有银行的融资支持的同时,区财政拿出100万元扶持资金为重点企业、重点项目提供贷款贴息。指导企业紧盯结构调整、自主创新、节能减排、循环经济、挖潜改造、中小企业发展等方面的扶持政策,帮助企业化争取上级政策性资金。
五是稳妥推进改革改制,努力构建***稳定局面。坚持分类排队、因企施策、公正透明、规范操作的原则,采取有效途径,优化资源配置,立足大局稳定,实施重点突破。一是适时稳妥推进南阳市化纤厂的改革改制工作。二是抓好已改制企业的深化规范完善,探索天冠生化公司的改制出路。三是积极解决好长期停产困难企业的解困工作,完成布鞋厂、日用工艺厂的职工安置工作。四是寻求长期不能终结破产企业的资产处置办法,加快橡胶厂、电池厂等企业的资产变现进程,做好职工的稳定工作。
六是扎实做好安全生产,确保安全生产形势平稳。进一步强化生产经营单位责任主体意识,全方位组织开展安全生产宣传教育工作,认真搞好事故隐患的排查整改,切实建立健全安全生产监管体系,确保工业企业安全生产的良好局面得到巩固和稳定。
3、企业经济现状自查报告
xx集团是我市重点培植的“xx式”企业之一,2xx年预计已提前实现年度经济指标。
现将工作自查如下:
xx企业是我市重点培植的“xx式”企业之一,是高新技术企业。近年来,集团走多元化发展之路,形成了潜水电泵、环保设备、特种阀门、疏浚机械四大支柱产品齐步发展的格局。今年,他们在原有水泵、环泵、阀门、疏浚4家研究所的基础上,又成立了省级水工产品开发中心,并在北京、上海、深圳三个高新技术密集区建立了技术流动站。前三季度,成功开发出橡胶缓闭逆止阀、潜水贯流泵等40多项高科技产品,其中2项属世界首创,5项填补国内空白。
为充分发挥公司现有产品优势和技术优势,xx集团实施由经营产品向经营工程延伸的产业化发展战略,成立了泵站工程服务公司、环保工程服务公司和疏浚工程服务公司,为用户供设计选型、土建施工、设备成套供应、安装调试、运行管理等一条龙服务,形成了“以优势产品吸引工程项目,以工程项目推动产品开发和配套”的产业链,实现了公司资本的升值。
xx企业还做足营销文章。一方面抓住西部开发的机遇,开发出适合西部气候和地域等特殊条件的水工、环保产品,先后在西藏、甘肃、新疆、陕西、宁夏等边远地区设立销售分公司,聘请当地具有一定营销才能的人才作为销售总代理。到目前为止,xx已成功中标西藏拉萨水厂、陕西铜川污水处理厂、新疆水库等重点工程,合同额超过5000万元;另一方面,xx积极与国内各大进出口公司开展多方位合作,培植国外代理商,并在有关国家设立办事处,减少中间环节,加快了公司全面进军国际市场的步伐。
刚刚办完高新技术成果展的**xx水工机械集团公司,又捷报频传:××牌系列潜水泵在中国国际农业博览会上被认定为全国产品;今年开发的同心浮动环齿减速推流搅拌机获国家专利;行星齿轮潜水贯流泵和自然升降浮坞式泵站等3项产品和技术被国家专利局正式受理。截至11月20日,公司完成产值2.9亿元,销售2.2亿元,实现利润2250万元,提前实现全年目标。
4、企业经济情况自查报告
20xx年**企业的工作已经接近尾声,回顾即将过去的一年,设备科全面贯彻公司20xx年“努力打造‘OPT’品牌、提高管理、提高知识、提高专业能力”的方针,以制造部“提高生产率、降低不良率、降低成本”的年度目标为指导,认真落实工作部署中提出的设备管理的各项工作,努力实现“限度的满足生产需要,培养一只高效团队”的科室年度目标。
纵观**企业20xx年全年的工作,在各级领导的支持和其他部门的协作下是较好地完成了公司交给的任务。今年新设备的增加,部门工作的重新分配,6个专项工程中又有多项涉及到的面较大,实际工作中遇到了许多困难,也存在一些问题,但设备管理部门全体员工通过认真的总结,仔细的分析,从已经出现的问题中吸取教训,在困难中锻炼能力,在反思中进行自我提高,大事讲原则,小事讲风格,最终圆满完成了全年工作。20xx年设备科模具的清洗和安装的效率提高了36.6%,设备的运转率提高44.4%,降低成本合计600150.88元。
细则如下:
一、降低成本:
1、对已损坏价格昂贵的部品进行分解修理,使修理工作细致到元器件,缩小故障范围,联系外部使用最低的维修成本修复设备,避免直接更换新的部品,共节约成本15800元。
2、减少模具外修次数,加大内部修理力度,今年共送外维修20次,内部修理模具166次,内部修复占总修理数量的89.2%,修理工时527.5H,节约成本52750元。
3、零部件制作、治具加工,避免整机购进,今年共制作治具90个,制作工时432.5H,节约成本43250元,其中不包括货架、工作台等生产用具的制作。
二、降低不良率:
1、高模具清洗安装质量,减少模具返洗返装数量,使模具返洗返装数量由上半年的1块/月下降至下半年的0块/月。
2、进行保养监控,组织对高故障设备大修,减少因设备故障停机而造成生产不良。
三、提高生产率:
1、通过使用模具清洗定时自量标准,减少模具清洗安装时间,提高模具使用效率,人均清洗模具由6月的97.5块增加到11月的人均132.7块,上升幅度达到36.1%。
2、指定设备保养计划,并安排落实设备保养工作,通过变更保养频次保证设备使用性能,使设备停机故障时间由5月的584.06H下降到11月的324.54H,下降幅度达到44.4%。
四、员工流动率:
本年度设备科1人(电工)因合同工资原因离职,模具班新员工分入4人,机修班3人提升转职为班长(抢修班长:胡纪康;制造三科深夜班班长:朱红亮;制造精练一科维修班长:陆英贵),10月设备科科内改制,跟班机修由制造各科科内班组管理,设备科现有员工21人,其中模具班12人,抢修班4人,电工班4人,人员稳定,圆满完成公司给设备科员工流动率20xx年1人/季度的目标
五、合理化建议:
1、合理利用夏季分时电价的差价,通过更改生产的作业时间,减少模具保温时间,合理利用电能,夏季(7~10月)节约电费488350.88元。
2、模具台帐电子化管理,大大减少了模具清洗安装时的找寻时间,使原来需要模具清洗工和机修工两个人完成的工作现只需模具清洗员工单独完成,大大的提高了工作效率。
六、队伍建设:
我们通过工作中遇到的实际情况,不断的对员工进行教育,并制定了相应的对策和处理办法,对新近员工进行系统的培训,专人授课,同时到工作岗位进行实际操作演练,让每位员工都认识到提高技术素质的重要性。同时加强员工的集体荣誉感培养,提高相互协作能力,使组织更加团结,更富有战斗力。
1、本年度针对模具班清洗模具时间集中,铲车使用冲突的实际情况进行了全面改制,取消员工定点定位工作制度,实行实时分配、模具定型定时考核制度,模具清洗按急出货、已停产和一般三个等级分类依次清洗,安排专人进行模具的安装和模具放置架的5S整理工作,充分利用其时间安排灵活、机动性高的特点,保证班内无闲人,人人有活干,相互补充协作完成现有增加的模具安装的工作量。
2、抢修制作班日常负责对通用设备(空压机、水泵房)进行维护保养,定人定时对设备的使用状况进行确认,保证其他设备日常生产需要的用水和用气;并负责对特殊产品(187-144)加工及尺寸的确认工作,R/J200TON温水器的保养以及治具零部件和货架工作台的制作,在设备组织大修的时候也机动灵活的作为维修主力参加设备抢修。
七、工程项目:
1、三科机器重新移动、定位(5月)
2、新设备增加(5~7月)
3、全公司电气故障排查,线路规范整改(6~9月)
4、新龙立厂房维修改造(12月21~26日)
5、无尘室设备添置移动(12月27日)
6、新龙立设备移动安装(12月29日PM1:00~31日)
八、工作中存在的不足:
1、在处理不是我分管的工作时,表现不够主动,究其原因是头脑中有怕越权、越位的思想,有时就表现出不主动提出自己的工作思路,致使工作节奏慢。
2、对新的东西学习不够,工作上往往凭经验办事,凭以往的工作套路去处理问题,表现工作上的大胆创新不够。
3、班组的管理还不够细致、员工的安全和质量意识仍不够强,导致本年度的2起重大安全事故。虽然事后也对当事人进行了教育和处理,针对性的作出了相应的对策。但应还是预防为主,加大平时的教育力度,提高员工的安全和质量意识,从根本上减少安全事故隐患的发生。
4、设备常用部品备用库存量及在库量确认不够,应加强自身日语学习多与日方管理人员沟通交流,保障设备维修有备用部品更换,减少生产耽误的时间。
以上的缺点我将通过不断的学习,努力提高自身的工作能力、工作水平的基础上来克服缺点,完善自我,以饱满的热情和充实的干劲为公司事业的发展添砖加瓦,为公司固定资产的设备管理竭尽全力。展望20xx年,工作重点主要放在保证xx年设备正常运转的好势头的同时,加强科室管理和建设上,使设备科的管理上台阶,工作上档次。
5、经济管理自查报告
今年以来,我县牢牢把握改革、发展、稳定大局,在全力抗击非典的同时,坚持把发展开放型经济作为促进县域经济发展,全面建设小康新干的重要突破口,进一步创新思路,强势推进,把招商引资作为发展开放型经济的突破口,把工业园区作为发展开放经济的主阵地,把外贸出口作为发展开放型经济的增长极,把优化环境作为发展开放型经济的着力点,把完善机制作为发展开放型经济的催化剂,促进了全县开放型经济的快速发展,呈现出引进内资和利用外资同步增长、园区开发和项目进区同步推进、自营出口和供货出口同步发展的“三同步”势头。
一、从“细”处做起,创新招商方式
提升开放型经济发展水平,必须把招商引资作为总抓手,着眼于求真创新,立足于抓细抓实,积极推行春节招商、驻点招商、产业招商和部门招商,不断提高招商引资成功率。一是抓春节招商。一年之计在于春。我们巧打时间差,利用春节期间拜年、走访方式广泛开展招商活动,及早捕捉、抢抓招商机遇,使我县招商引资工作比往年提前了三个月,赢得了工作的主动权,仅一季度我县就引进项目22个。二是抓驻点招商。按照“乡镇单独组建、部门自由组合”的原则,今年我县在浙江、江苏、福建、广东等地设立了25个驻外招商工作站,选派了70多名综合素质较高、招商能力较强的年轻干部离岗驻点专抓招商引资,并实行单项考核,将招商站的任务完成情况与其工作经费、职务升迁直接挂钩,即所有招商站的工作经费由各单位统一缴交到县招商局,再拨付给各招商站,以确保各招商站工作的正常开展;将招商队伍的组建与干部使用结合起来,今后提拔使用干部原则上要到招商站工作一年以上,从而激发了招商人员的工作积极性和主动性。在防治非典期内,各招商工作站就地开展招商活动,及时反馈招商信息,起到了重要作用。三是抓产业招商。在项目推介和引进工作中,有意识地以现有产业为基础,实行定点定向招商。比如:依托现有的玻璃产业,今年我县又引进7家彩灯企业,使全县彩灯企业达到16家;依托以飞宇电声有限公司为龙头的机电产业,目前又引进8家配套公司落户新干,形成了“落户一个,带来一批”的滚雪球效应。四是抓部门招商。“乡镇热、部门冷”现象一直是我县招商引资工作中长期存在的一个问题,今年我县大力推行县直部门和单位税源培植办法,按照“核定基数,超额奖励,三年不变”的原则,核定部门收入范围,各部门在完成下达税收基数任务的基础上,增值税按实际缴交额的25%给予奖励,地方税按计算地方可用财力的50%进行奖励,从而使部门与乡镇在招商工作中站在了同一起跑线上,极大地激活了部门抓招商、培财源的积极性。
二、从“实”处下力,打造开放载体
我县坚持把园区建设作为招商引资工作的主阵地,着力破解资金筹措和规划建设区二道难题,全力打造开放型经济发展平台。一方面,激活各类投资主体,解决钱从哪里来的难题。今年,我们改变以往单纯依靠财政投资建设工业园区的传统做法,组建了江西新干工业园区经济开发有限公司,以土地为资本,利用引凤筑巢、银行贷款等方式进行开发,逐步使园区建设走上市场化运作轨道。4月份引进广东益浓公司投资130万元买断工业园区300亩土地开发权,现已开发面积150多亩。同时,积极鼓励乡镇、部门启动民资进园区购地,目前,已有4个乡镇分别在园区购地200―500亩不等,进行自行开发。对配套设施建设,我们采取向上争资、“以地换路”等形式筹集资金。园区110kv输变电站建设现已争取国债资金1600多万元,目前已完成工程量的80%;园区供水管网改造和主干道建设两个项目已完成包装论证,正在积极组织申报。另一方面,立足产业兴园,解决园区怎么建设的难题。为避免园区建设无序发展,提升园区竞争力,根据园区发展现状,规划了城南和城北两个工业园区,将城南工业园区定位为发展劳动密集型、高新技术型、低污染型工业企业,而将城北工业园区定位为发展医药、化工等轻微污染工业企业,初步形成了“南北呼应,相得益彰”的工业发展格局。同时,采取“园中套区”的办法,对园区资源进行优化整合,依托飞宇电声公司等机电类产业,规划建设机电工业小区;依托蔻蔻豆制品公司等食品企业,规划建设食品工业小区;依托淦辉医药等化工类项目,规划建设化工工业小区。通过加大进园项目的调控力度,引进项目纳入了与本产业相关的工业园区,逐步使园区向专业化、特色化、产业化方向发展。
三、从“活”处破题,提升外贸水平
围绕主攻队伍壮大、产品开发和出口方式这三个重点,以外贸出口档次的提升,来促进县域开放型经济的发展。一是努力壮大外贸出口队伍。在招商引资工作中,我们对外向度高、出口创汇能力强的项目,采取“政策随着项目走”的办法,给予重点倾斜,进一步降低门槛,不断夯实出口创汇基础。同时对瑞丰生化、飞宇电声等一批现有的骨干创汇企业,建立县领导挂点帮扶制度,全面落实各项出口鼓励政策,充分挖掘企业出口潜力。二是不断加大出口产品开发力度。为实现今年创省级产品1个、省级新产品3个以上的目标,我们采取“政府奖励,财政贴息”等方法,鼓励引导出口创汇企业加大技术改造力度,积极开发出新产品,不断增强对外贸易的发展后劲。三是积极创新出口方式。对人棉地毯、木雕制品、玻璃制品、赤霉素等我县出口主导产品,我们大力推行挂户经营,由县商业外贸总公司等部门全程负责货物出口的一系列服务,并充分利用代理出口货物的优势,拓展县外业务,提高了货物出口效率。
四、从“优”处入手,整治发展环境
提高开放型经济发展水平,必须以投资环境为核心,不断改善开放型经济发展环境。为此,我们采取了以下措施:一是加快硬环境建设。抓紧修编县城第四轮总体规划,强化城市规划管理,多渠道筹集城市建设资金,重点抓好城市道路改造、城市电网和供水管网改造以及城市排水工程等基础设施建设。围绕创建省级卫生城市、省级园林城市“双城”创建二年达标目标,全面整治城区环境卫生,大力实施绿化、美化、亮化工程,不断改善人居环境。抓住国家扶助发展农村公路的机遇,争取资金加快公路建设,重点抓好新干赣江大桥及其连接线、新干至乐安公路、新干至新余公路建设,加快县乡公路改造,努力构建东西连贯、南北畅通的“十”型交通网络框架。二是整顿市场经济秩序。今年以来,我县以整治金融信用为突破口,突出政府信用、企业信用和个人信用三个重点,在全县范围内开展“信用新干”建设,进一步加强信用道德教育,严厉打击假冒伪劣产品、恶意逃废债务等各种违法行为,市场经济环境得到较大改善。三是优化投资软环境。进一步完善了县*中心功能,全面推行了项目代办、登记、注册“一条龙”服务制度,实行一个窗口对外,为投资者提供全方位、高效率、快节奏的服务。各乡镇也都在县城建立健全了招商引资办事处,提高了招商引资服务质量。实行重大项目领导挂点联系制度,深入开展部门形象测评活动,严查侵商、扰商、坑商案件,投资环境得到进一步改善,特别是在防治非典时期,我们对外商企业全面落实各项预防措施,保障了客商的健康和安全,增进了与客商的感情。
五、从“严”处要求,完善工作机制
今年我县坚持实行目标管理、领导责任和督查考核“三结合”办法,营造开放型经济齐抓共管的强大合力。一是强化目标管理。将招商引资、工业园区建设和出口创汇工作列为年内各乡镇和部门百分制重点目标管理考评内容,放大考核分值,层层分解落实到每个乡镇和部门,并实行绩效挂钩,制定出台了县直属部门和单位税源培植工作和条管单位招商引资考核奖励办法,将招商引资企业税收与部门单位每月170元生活补贴和每年增发一个月工资相挂钩,超收部分税收按比例给予奖励;对园区进区项目实行年终目标考评“一票否决”制;对出口创汇实行目标管理加分制,从而激发了全县上下抓开放型经济的积极性。二是强化领导责任。县、乡党政一把手保证用三分之一的时间和精力抓招商引资工作;县六套班子成员每人要求抓好一个招商引资项目;乡镇干部每人都有招商引资任务,且保证一半以上人员抓开放型经济工作,全县初步形成了抓招商、建园区、重创汇的良好氛围。三是强化工作督查。从4月份开始,我县对招商引资、园区建设和出口创汇三项工作实行一月一通报、一季一督查制度,逐月通报各单位任务完成情况,同时在县广播电台和电视台公布排行榜,并加强调度,对后进乡镇和单位进行专门督办,始终保持工作的高压态势,有力地推动了我县开放型经济的健康快速发展。
6、服务经济发展自查报告
上半年,我局在市委、市政府的坚强领导下,以“把好关、服好务、促发展、惠民生、创一流”为基本思路和总体目标,围绕中心、服务发展、保障民生、保护环境,各项工作全面推进,为全面协调可持续发展作出贡献。
(一)立足重大项目,服务经济发展。建立环保提前介入服务制度和部门联动机制,落实并联审批制度和市上确定的重大项目代办等四项制度,喊响“马上办”,落实“一天办结”,热情服务全市重大项目。1-6月,先后为铝硅产业园区瑞昱光伏材料有限公司新增16800吨/年切割钢线项目、广亚铝业有限公司10万吨/年铝型材项目等多个重大项目服务。市本级审批项目42个,办理行政许可146件,其中特事特办58件。市政务服务中心环保窗口月月获流动红旗。
(二)突出污染防治,推进总量减排。一是积极开展行业污染治理试点。对24家泡菜食品企业和5家造纸企业开展污染深度治理,实现废水达标排放。二是落实排污许可证制度。核发年审许可证280个,对4户危险化学品使用和危险废物处置单位开展环境污染责任保险试点,对6户重点企业开展强制性清洁生产审核试点。三是扎实抓好总量减排,认真开展污染源普查数据动态更新调查工作,掌握主要污染物排放总量和主要污染因子,编制《市“十二五”总量控制规划》,下达年度削减目标任务。
(三)加强生态建设,推进农村环保。按照市委、市政府《关于建设生态市的决定》,扎实推进生态建设,重点加强对青神县创建省级生态县的督促指导,力争年内创建成功。制定《市生态工业园区建设方案》,开展生态工业园区创建。完成6个乡镇创建省级生态乡镇的技术核查,完成3个省级生态乡镇验收。制发了《深入推进年城乡环境综合治理的通知》,扎实开展城乡环境综合整治工作。编制完成思蒙河流域综合治理工作方案,对思蒙河流域实行重点整治。
(四)坚持以人为本,抓好民生工程。一是抓好东坡湖污染综合整治。牵头开展东坡湖污染综合整治,提出工作措施,明确目标,落实责任,加强督查,治理工程全面启动,湖水水质有所好转,综合整治取得初步成效。二是抓好省政府挂牌督办和省级限期整治的6户工业企业和4户规模化畜禽养殖污染治理。加强上门服务和指导,确保10月底完成竣工验收。目前,10户企业中1户试运行,7户设备安装,2户土建施工。三是抓好等饮用水水源保护。加大饮用水监管监测力度,推进水库生态功能区保护和建设,编制完成《仁寿县水库库区生态环境保护规划》。
(五)开展“两年”活动,确保环境安全。一是创造性地开展环境监察执法“规范年”和环境监测“质量年”活动。行政性执法监管做到尺度、程序、规范“三统一”,使环境执法标准更加明确、行为更加规范;环境监测进一步强化全过程质量意识,确保环境监测数据和信息的准确可靠。“两个活动年”先后被《中国环境报》长篇报道,并受到市委主要领导批示表扬。二是严厉打击环境违法行为,深入开展环保专项行动,加强涉重和危化企业环境管理,以中高考禁噪为契机,加强对中心城区夜间施工行为的专项整治。1-6月全市累计受理各级领导交办、群众投诉和“网络问政”126件,办结率和回复率均达100%,群众满意率达98%。落实专人协助办理12件人大代表提案和政协委员议案。三是认真开展各类监测,取得数据12万余个,及时向社会发布空气质量日报和水环境质量公告。站三个水质自动站建设如期推进。
上半年,在抓好中心工作、重点工作的同时,全局其他各项工作稳步推进。一是认真编制《市环境保护“十二五”规划》,6月7日,经市政府159次常务会审议通过,6月21日,以眉府发〔×〕22号印发。二是宣传教育和法制工作稳步推进。以创建生态文明为主题,深入开展系列环境宣传活动。加强信息报送,向省厅、市委和市政府报送信息89则,报送调研成果5篇,进一步扩大了环保在全市、全省的影响力。三是党风廉政教育常抓不懈。认真落实党风廉政建设责任制,规范环保部门与企业交往,扎实开展民主评议政风行风工作,没有干部违法违纪受到处理。
(六)取得的成效。环境质量进一步改善。1-6月,岷江干流在入境断面为劣V类水质情况下,出境断面水质综合平均达Ⅲ类水质,河北斗断面平均为Ⅲ类水质,江渡断面平均为Ⅰ类水质,集中式饮用水源优于Ⅲ类;空气质量达Ⅱ级的天数占90%;功能区噪声和区域环境噪声质量级别为“较好”。
7、服务经济发展自查报告
20xx年是“机关效能提升年”。根据《湘西自治州机关效能建设和优化经济发展软环境考核评议暂行办法》的通知(州办[20xx]39号)文件的部署要求,我局高度重视,在20xx年工作开展的基础上,进一步加强领导,完善方案,突出重点,强化措施,着力改进服务方式,改善服务态度,提高行政效率,积极为经济发展环境创造良好条件,取得了一定成绩和效果:1-10月,我州医药卫生体制改革工作扎实推进,全州参合农民达216.67万人,平均参合率96.12%,实现了绝大多数农民参加新农合的目标;以健康档案为主要内容的基本公共卫生服务覆盖全州城乡居民,健康档案建档率达60%以上;县级公立医院改革在龙山县试点启动;全州所有政府举办的基层医疗卫生机构实行了药品零差率销售,村卫生室药品零差率销售工作已覆盖全州43%的行政村;省卫生厅向全省人民的“十大卫生惠民措施”在我州得到全面落实,部分工作已经完成;医疗服务质量得到进一步提高,医疗纠纷次数较去年同期下降了23%;全州手足口病疫情得到有效控制,食品安全形势总体平稳;卫生监督执法有序推进,行政处罚立案及时,程序合法,无行政复议、行政诉讼情况发生;扶贫建整、社区文明共建等工作进展顺利;卫生工作在湘西州经济社会发展中发挥了积极作用,树立了良好的社会形象,先后荣获省州“精神文明单位”“创先争优先进集体”“依法行政先进单位”“计划生育先进单位”等荣誉。总结我局在机关效能建设和优化经济发展软环境的工作,具体概括起来是“五抓五促进”:
一、抓队伍作风转变,促进服务意识增强
牢固树立为民人民服务宗旨,强化干部队伍的宗旨意识、服务意识,坚持密切联系群众、服务群众和为民办实事的工作方针,扎实推进宗旨教育、警示教育和作风建设主题活动,着力转变机关干部队伍作风。一是加强宗旨教育和警示教育。进一步建立健全了宗旨教育和警示教育的学习教育机制,坚持把宗旨教育和警示教育纳入局机关工作学习内容。5月30日,组织州直卫生系统各单位共25名副处级以上领导干部参加了彭继云同志的先进事迹巡回报告会,7月20日组织局机关干部观看《一手遮天下的腐 败》和《堂堂外表下的'真相》警示教育光盘,9月19日组织学习卫生部印发的《卫生系统领导干部防止利益冲突若干规定》。二是深入开展“服务基层解难题、优化环境促发展”作风建设主题活动。3月7日,我局印发了《湘西州卫生局20xx年“服务基层解难题、优化环境促发展”作风建设主题活动实施方案》,围绕医药卫生体制改革这一国家重大决策部署,突出“扶贫解困、改善民生”这个工作重点,注重活动效果,着力解决实际问题,扎实推进作风建设主题活动,取得了明显成效。据不完全统计,作风建设主题活动开展以来,州卫生系统各单位共下乡开展活动279次,其中调研69次,义诊46次,培训79次,志愿服务18次,联谊24次,其他交流共建活动53次;共发放各类宣传资料16500余份,开展卫生人才培训17次,培训人数达2266人次;派驻专家107人次,捐赠医疗设备31.1万元,帮助完善规章制度67项,帮助开展新项目17项;为扶贫联系村落实扶贫资金90万元,为荣昌坪社区落实共建资金12万元。通过加强教育和开展主题活动,进一步推动了局机关创先争优活动深入开展,机关干部的宗旨意识、服务意识和廉洁从政意识得到进一步增强。
二、抓依法行政工作,促进权力规范运行
深入贯彻落实依法治州战略部署,强化对权力制约和监督,推动权力运行的规范化、法制化,促进依法行政、依法从政。一是整章建制。在20xx年修正完善规范权力运行制度的基础上,依据《20xx年度全州推进依法行政工作指导意见》,制定了《20xx年度州卫生局推进依法行政工作实施意见》,根据省、州文件精神印发了《州直卫生系统深入开展法制宣传教育第六个五年规划(20xx-2015)》的通知,为依法行政工作作出了制度安排。二是强化培训。为进一步提高行政执法人员的法律素质和依法行政能力,组织局主要负责人、分管政策法规工作的领导、政策法规科的全体人员参加了州政府开展的第四轮行政执法人员培训;依托州卫生监督所举办各类卫生业务执法培训班5期,893人参训。6月中旬,组织开展了全州卫生监督技能大比武活动,促进执法队伍素质的提高。三是严把规范性文件出台关。认真开展了规范性文件廉洁性评估工作,对局机关已发布的12份文件,实施了廉洁性评估;开展行政审批专项效能监察,对局机关4个科室执行行政审批事项立项监察,对新农合科开展了重要岗位效能监督。通过提高执法业务素质,加强执法监察,有效保证了卫生执法服务效果,1-10月,受理行政许可65起,其他管理服务事项30起,卫生许可率达到100%,执法文书规范率达100%。
三、抓政务信息公开,促进服务透明管理
以提高卫生行政部门的行政能力和公信度为目标,积极创造条件,深入推进政务公开,使卫生工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。一是狠抓《湘西卫生信息》网站建设管理。在去年《湘西卫生信息》网站基本建成的基础上,依据《湘西自治州人民政府信息公开指南和目录编制规范》等上级的相关规定和要求,增设了“健康教育”、“网络直报”、“投诉举报”、“互动交流”、“网站链接”等公众服务栏目,深受广大网民欢迎,网页点击率骤增,截止目前,网络点击量已达30万人次。二是继续完善政务信息公开目录。认真贯彻《信息公开条例》和《保密法》以及其他法律法规和有关规定,对公开和拟公开的政务信息进行审查清理,对已失效的信息及时更新,确保信息公开合法、及时,满足政务服务需要。三是加强网上政务服务。按照上级有关规定,规范了执行网上投诉举报、在线咨询、局长信箱等个案的回复承办制度和程序,落实了办理人员,加强网上政务办理,1-10月,共办理网上投诉、咨询26件,较好地方便了群众诉求。
四、抓重点领域治理,促进行业形象提升
强化行业纠风,突出重点领域治理,推动卫生行风建设开展,促进行业风气转变,提升行业社会形象。一是以开展“三好一满意”活动为载体,加强医疗质量和医疗安全管理。按照上级有关要求,制定了湘西自治州医疗质量控制中心设置规划,成立了护理质量控制中心,完善医疗质量控制体系建设;强化各医疗机构工作人员落实岗位职责和首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、会诊、术前讨论手术分级管理、死亡病例讨论等核心制度;和县级医疗机构签订了“20xx年抗菌药物专项整治责任状”、上报“20xx年抗菌药物目录”;8月上旬,联合州总工会组织开展了优质护理大比武活动,促进了优质护理规范,目前20家县以上公立医院开展了“优质护理示范工程”活动,10家医疗机构优质服务病房达到60%以上,其中达100%的有7家。二是以集中招标采购为抓手,加强药品、医用耗材、检测检验试剂、器械购销环节的管理。继续实行药品、医用耗材、检测检验试剂、器械网上集中招标采购合同和廉政合同“双合同“制,每季通报采购情况,对招标采购活动实行全程动态监管。今年,州人民医院、州民族中医院、州妇保院均严格实行药品网上集中采购制度。据统计,1-10月,全州公立医院药品集中采购2.8亿元,占医院用药总金额的98%以上,医用耗材8866.69万元,占医院医用耗材90%以上,采购额同比增长75.77%;基层医疗机构基本药物采购4134.6万元。通过集中招标采购,确保了药品医用耗材、检验试剂的质量,较好地解决了价格虚高的问题。三是以群众关心的热点问题为重点,加强对“民生”“涉农”工作的管理。今年4月份以来,全国性手足口病疫情大面积暴发流行,为切实控制我州疫情,最低限度减少影响和损失,我局及时组建防控工作组,积极有效应对,通过全州卫生各级各单位2个多月的共同努力,有效地控制了疫情的蔓延扩散,消除了社会巩慌,确保了人民群众的生命安全。针对新农合资金总量大、线长面广、管理难度大,容易出事等实际,8月下旬,我局组织对35家新农合定点的县及县以上医疗卫生单位和民营医疗机构的资金使用情况检查,对违规行为进行了查处,对存在的报账手续不够规范、不合理检查、不合理用药等问题下文督办,督促整改落实到位,有效促进了新农合资金使用的规范。针对国内食品安全事件频出,食品安全形势不容乐观的实际,我局充分发挥食安办综合协调职能,及时安排部署了食品安全专项治理、节假日食品安全整顿等一系列行动,加强对重点区域、重点环节、重要时段、重点食品的清理整治,确保食品安全形势平稳。四是关于《湖南省规范涉企检查若干规定》贯彻落实问题,按州委州政府州市共建有关要求,行政权限下放到吉首市,州直已没有涉企监管对象。
五、抓建议意见办理,促进工作落实到位
坚持把建议意见作为发现工作问题、改进服务质量、推动工作落实的有效路径,积极开展建议意见办理,促进工作落实到位。一是认真办理人大代表建议和政协委员提案。1-10月,我局共收到建议提案23件,其中建议6件(主办5件,会办1件),提案17件(主办14件,会办3件)。接到任务后,我局高度重视,及时组织相关科室研究,按办理程序落实办理工作,截止目前,会办件已全部按要求及时将我局的会办意见交给主办单位,主办件办复情况意见征询表满意率达100%。二是积极开展信访投诉办理。根据州政府信访工作有关要求,5月份,我局下发了《关于做好全州卫生系统信访工作的通知》(州卫发[20xx]28号)文件,全面落实信访工作“五制”,积极开展信访投诉办理,妥善处理了卫生工作突出问题,有效化解了一些社会矛盾。1-10月,我局共接各类信访投诉35件,其中网上投诉、咨询26件,均按要求认真给予了回复和办理。特别是3件多年未决的赴省进京纠纷积案,今年得到了妥善处置。三是加强腐 败问题反映追踪。今年以来,第十七办案联组收到和接待群众反映问题3件,其中提醒谈话1件,属非业务范围2件,但为了维护当事人的正当权益,我们通过多方协调,解决了反映人的实际问题,维护了医疗卫生系统的和谐。
虽然我局在机关效能建设和优化经济发展软环境中做了大量的工作,也取得了一定的成绩和效果,但卫生工作线长面广,涉及民生问题的事项较多,还有一些工作做得不足,与上级要求和人民群众的期望有一定的差距,我们将继续努力,在巩固工作成果的基础上,不断完善不足,进一步提高机关效能和优化经济发展软环境,为湘西州经济社会发展作出新的贡献。
8、经济数据管理自查报告
根据《关于做好审计中整改工作的通知》XX公司文件精神,结合我部审计检查实际情况,对本单位的财政财务情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:
一、健全组织,强化领导
为确保此次自查工作顺利进行,我部成立了以副经理为组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作。
二、严格清查,不走过场
三、认真自查,及时自纠
按照《关于做好审计中整改工作的通知》的要求,我部对本单位执行财经纪律及有关政策的情况以及内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查。
1、我部所有财政资金均按预算用途使用,支出真实合规。无违规以虚报销获取费用。
2、严格专项资金管理,做到专款专用,无截留、挤占和挪用的行为。无以虚假理赔或夸大损失扩大赔付、虚假扩大公估费用、开具阴阳支票等多种违规形式获取理赔资金。无以虚开中介发票形式获取手续费资金等。
3、非税收入征收合法合规,无乱收费、乱罚款和截留非税收入的行为。
4、认真执行收支两条线的政策,无以支抵收和坐收坐支的现象。
5、认真执行规范津补贴政策,无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。
6、国有资产帐实相符,核算规范,无违规处置国有资产、截留处置收入的行为。
7、我部资金全部集中统一管理和核算,无“账外账”和“小金库”。
8、我部根据本单位实际,建立并实施内部监督和控制制度,相关人员在工作过程中严格遵守规章制度,有效地实施了内部监督和控制。
成立清查小组后,XXX公司按要求认真学习文件精神,对照自查内容进行自查。做到不走过场不留死角,及时发现和解决存在的问题。
四、认真自查,及时自纠
按照《XXXXXXXX司全面落实审计整改实施办法》的要求,XXXXX公司对违规承保、虚假退费、违规理赔、手续费及中介业务管理问题、XXXXX问题、保费核算问题、虚列费用、应收保费问题、资金管理问题、违规对外担保等十类重点问题进行了自查。
1、违规承保
xx年度XXXX公司保费收入达XXXXXX元,各险种保费收入、其他业务收入及追偿款收入等各项业务收入均如实反映并及时确认纳入帐内核算,不存在虚增保费、截留保费、虚假批退;严格执行条款费率,不存在拆单甩单跨年度调节保费、滚单入帐、改变条款约定退保环节虚假退保退费等数据不真实情况。同时,不存在违规变更条款承保及违规降低费率承保的情况。
2、虚假批改或违规注销
各险种赔付支出包括赔案缮制、赔款支付等基本能达到各项相关规定要求并符合保险合同相关规定。不存在制造虚假赔款及套取赔款情况、不存在扩大赔付、通融赔付现象;不存在向保险人支付赔款后收取返还的情况;不存在虚假列支理赔查勘费用等问题。
3、违规理赔
xx年度XXXX公司赔付支出XXXXXX元,各险种赔付支出包括赔案缮制、赔款支付等基本能达到各项相关规定要求并符合保险合同相关规定。不存在制造虚假赔款及套取赔款情况、不存在扩大赔付、通融赔付现象;不存在向保险人支付赔款后收取返还的情况;不存在虚假列支理赔查勘费用等问题。
4、手续费及中介业务管理问题
未发现将直销业务虚挂为中介机构业务,虚开中介发票套取手续费用于支付给正式员工、无资格保险中介或个人手续费、账外暗中支付手续费等数据不真实情况。严格执行“一条规定”、“两个条件”和三项一致的要求来支付中介业务手续费。
5、农业保险问题
根据农险相关规定,合规承保,合规理赔。不存在虚假承保,农业保险套取财政补贴,违规注销保单及虚假理赔,理赔到户不到位的情况。
6、保费核算问题
不存在通过拆分保单,跨年度调节保费收入或变更险种,或通过上年不出单或批退保单,次年出单或批增,调节年度保费的情况。
7、应收保费问题
在应收保费方面,至xx年底XXX公司应收保费余额为XXXX万元,其中见费出单以前账龄较长的应收保费比例较大。虽然按规定计提了坏帐准备,但努力降低应收保费仍是一个主要工作,争取在xx年底有一大幅度的下降。
8、虚列费用
不存在使用报销,套取资金用于支付高管和职工薪酬奖金福利、个人侵占挪用资金以及支付中介手续费或贴补市场手续费等数据不真实情况。公司严格按照保监监管政策,不存在帐外暗中支付手续费,或超规定比例支付高额手续费等情况。
9、资金管理问题
不存在套取资金用于支付职工薪酬、个人侵占挪用资金以及支付中介手续费或好处费等情况;公司严格按照保监监管政策,不存在帐外暗中支付手续费,或超规定比例支付高额手续费等情况。
10、违规对外担保
xx年,XXX公司根据上级公司相关文件精神,结合《关于开展对外担保有关事项清查工作的实施意见》中的要求,开展了对外担保行为清查工作,经清查确认,并无通知禁止范围内的对外担保行为。
9、经济数据管理自查报告
审计统计工作作为审计工作的重要组成部分,我局不断加强对审计统计工作的领导和投入,不断进行规范,但仍然存在着一些问题和不完善的地方,根据州局下发的《关于进一步加强审计统计工作通知》文件,我局开展了审计统计工作的自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、统计基础工作薄弱
我局现有的审计统计人员1名,属于兼职,专业知识结构不齐备,缺乏统计理论知识,工作经验不足,对审计的具体业务不甚了解,往往不能正确地将审计业务文书中所反映的问题准确地填列审计情况台账中。
二、对审计发现的问题不能准确的填报至台账中
统计人员在实际填制审计情况台账及报表过程中,对审计查出主要问题的填报不能较好地把握,时有出现报表所填报的统计指标与实际审计结果脱节的情况。统计人员在填制审计情况台账时,主要是依据审计报告、审计决定书等审计业务文书,但是一些审计项目的审计业务文书对主要问题的定性和界定与审计统计软件报表中的统计指标相比不够明确,模棱两可,统计人员在建立填制台账和报表时不能准确区分属于哪一类问题。统计人员由于不能准确地把握统计指标的含义,把审计查出的问题笼统地填列为统计指标的“其他”,从审计台账中根本无法看出查出主要问题的性质。
审计统计制度的不完善也给开展统计工作造成一定的影响,按照报表填报遵循“谁审计、谁填报”的要求,但是我局都是由统计人员一手包办,容易出现对问题的划分不正确的问题,直接影响审计统计质量。
对于我局审计统计工作中存在的问题,局领导高度重视,并有针对性的提出了解决的措施和办法。
三、重视审计统计工作
加强审计统计人员的业务培训,努力提高审计统计人员的政治素质和业务素质。统计人员具备与其从事的工作相适应的审计、统计、计算机等方面的专业知识和业务能力,不仅熟练地掌握计算机操作技能和网络技术,而且掌握各种审计业务知识,熟悉相关的法规政策。审计统计人员还应认真学习审计署制定的审计情况统计报表及编报说明,重点理解报表指标体系及勾稽关系,以及表与表之间的来源和对应关系,熟练掌握审计统计管理软件中各项填制功能的运用及操作技能。
四、严格工作程序和规范,确保统计质量
按照审计统计工作统一领导、分级负责、归口管理的原则,认真执行统计报表制度和审计统计工作制度,坚持数出有据。在具体操作上,定期备份审计统计软件数据,定期清理落实审计决定,要求审计报告、审计决定书等业务文书中审计查出主要问题与审计统计指标的审计查出主要问题相一致,以保证审计情况统计报表数据的准确性和真实性。