竣工决算审计报告

1、竣工决算审计报告

　　XXX三期工程建设项目是以XX集团生产的煤泥和劣质煤为燃料，实现热电联产的能源建设项目。该项目的建设，既可满足XX市供热需要又体现了国家现行能源和环保政策。项目建成将为XXX公司实施可持续发展战略，增强企业抗风险能力，提升企业经济效益，具有较大作用。

　　XXX三期工程于XXXX年X月破土动工（锅炉基础施工）XXXX年XX月全部工程竣工，经单机试运行、调试于XXXX年X月历时十个月，全部工程达到联合试运转条件。

　　二、建设项目管理

　　(一)、立项及批准情况

　　1、三期工程于XXXX年X月XX日经XX市发展和改革局（XXXXX[XXXX]XX号）文对建筑工程批准立项。批准建设面积X,XXX�O，总投资XXX万元。

　　2、三期安装工程中的一台XXXX发电机组系XXXX年X月XX日省发展改革委员会（XXXX[XXXX]XXX号）文件批准《辽宁XXXX有限公司XX万吨/年清洁焦化工程可行性研究报告》中批复同意建设X台XXXXXXXX汽轮发电机组中的项目，该工程于XXXX年XX月建成投产一台，剩余一台汽轮发电机组及配套项目列入三期工程。

　　3、三期工程新建一台XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧锅炉及其配套工程项目建议和可研报告已报XX市有关部门备案。

　　(二)、可研报告与初步设计

　　1、煤炭工业部XX设计研究院于XXXX年X月编制出版了《XXXXX三期工程可行性研究报告》XXXX年X月XX日经XX集团公司组织审查批准：三期工程建设规模为XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧循环流化锅炉X台，XXMW汽轮发电机组X台。估算投资为X,XXX万元，投资回收期为X.X年，内部收益率为XX.XX%。建设工期为X年。

　　2、XXXX年X月由煤炭部XX设计研究院编制出版了《XXXXX三期工程初步设计》：设计建设规模为XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧循环流化床锅炉X台，XXMW背压式汽轮发电机组X台，建筑面积X,XXX�O。初步设计工程总投资为X,XXX万元。初步设计的建设工期为X个月。

　　(三)、工程和招投标管理

　　XXXXX三期工程，从材料采购到设备订货，从土建施工到设备安装，90%以上实行了招、投标。工程建设实现了科学、节俭、有效、合理施工，并实现了全过程质量监督。按时完成了建设任务并节约了大量建设资金。

　　三、审计发现的问题

　　1、初步设计概算X,XXX万元，比可研报告估算X,XXX万元增加了X,XXX万元，超出估算投资的XX.XX%。

　　2、初步设计建筑面积X,XXX�O超出XX市批准的建筑面积X,XXX�O的X,X倍。

　　3、提高标准、扩大面积、设计漏项、计价偏低等问题较多，初步统计由于上述原因使建设成本增加XXX万元。

　　4、审计发现本属于原固定资产更新改造工程四项和计划外工程一项共XXX万元，挤占了三期工程建设投资。

　　5、其他费用与工程费窜项二项应调减其他费用，调增建筑工程费XX万元。其中：锅炉间基础X万元，热网工程费X万元。

　　6、应由三期工程负担的贷款利息XX万元由财务费用转出记入三期工程投资。

　　四、审计建议

　　1、今后基本建设项目，应坚持项目审批程序。建设项目的初步设计应控制在可研报告估算投资总额内的原则。

　　2、应严格执行批准的设计规模和标准，对超规模、超标准的建设应总结教训并引以为戒。

　　3、规范建设成本核算，调整错误列入建设成本的原有固定资产改造工程支出和工程费用与其他费用窜项的费用支出。

　　4、应分户管理资金并按实际占用资金进行分摊利息。

2、财政预决算公开自查报告

　　为贯彻落实新《预算法》，经研究决定开展预决算公开情况自查自纠工作。现将有关事项通知如下：

　　一、自查自纠内容

　　依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》（财预〔2014〕36号），对各级政府及所属部门预决算公开的情况包括政府预决算公开、部门预决算公开、“三公”经费预决算公开等情况进行自查自纠。

　　二、工作方式

　　采取分级负责制，各级财政部门分别负责各级政府和所属部门预决算公开情况的自查自纠工作，覆盖面要达到100%。

　　三、工作要求

　　预决算公开情况专项检查是2015年度财政部贯彻落实新《预算法》的一项重点检查任务，各级财政部门要高度重视，精心组织，认真做好本级自查自纠工作，并填报《预决算公开情况自查统计表》（见附件），撰写自查自纠报告。对填报不真实、不按要求报送的将给予通报。各县（市、区，不包括10个省直管县）财政部门于8月25日前，将本级《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报设区市财政部门。各设区市和省直管县（10个）于8月30日前，将本级及辖区各县（市、区）《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报省厅监督局（包括纸质版和电子版）。

　　附件：略

3、财政预决算公开自查报告

　　一、组织领导情况

　　我单位高度重视做好新形势下政府信息公开工作，成立了以局长马云华同志为组长，以分管信息公开工作的副局长为副组长的澄江县财政局政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组，负责组织、指导、协调、督促单位政府信息公开等工作。确定办公室为信息公开的牵头部门，负责本单位信息公开工作的组织和协调，制定和完善单位信息公开目录和信息公开指南。办公室还负责单位网上公开信息的编辑发布工作，进一步拓宽政务信息公开的主渠道，并要求各科室积极配合，确保政府信息公开工作的顺利进行。

　　二、制度化规范化建设情况

　　结合本单位实际，局务会研究制定了《澄江县财政局信息宣传工作考核办法》（澄财发［2015］3号），细化目标任务，采取有力措施，全面推进政府信息公开工作，把政府信息公开工作纳入单位年度综合考评。按照《云南省人民政府办公厅关于加强政府信息公开保密审查工作的通知》（云政办发［2010］112号）要求，进一步细化完善保密审查流程，定期报送保密审查月度报表，确保政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机融合，防止工作脱节。

　　三、主动公开政府信息情况

　　本单位严格落实目标任务分解，着力解决“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”等问题，截止12月15日，今年内本单位主动公开信息数共154条，财政预决算公示共7条，阳光政府四项制度公示共3条。

　　（一）推进财政资金信息公开情况

　　为进一步推进预算信息公开工作，我县先后制定了《澄江县人民政府办关于深入推进预算信息公开工作的通知》、《澄江县财政预算信息公开工作规程》和《澄江县财政局关于推进预算信息公开工作的通知》。2016年，我县70家使用财政拨款的部门（涉密单位除外）在收到县财政部门预算批复后的20个工作日内将部门预算、“三公”经费预算、基层专项支出、预算公开说明等通过政府或部门门户网站进行公开，并将功能支出分类全部细化至“项”级科目，公开率达100%，提高了预算透明度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。此外，市级下达我县省级彩票公益金项目因存在资金整合，整合资金未到，项目未实施，待整合资金到位、项目开始实施，财政将及时拨付资金，及时向社会公开年度资金使用情况。

　　（二）推进重大建设项目信息公开

　　本单位涉及的农开项目：2015年澄江县石门水库灌区土地治理项目，在招投标、项目前期、项目中期以及项目竣工都及时做出了公示；2016年玉溪市澄江县左所水库灌区北片区、南片区土地治理项目的前期方案也及时公示。

　　农综项目：2016年村级公益事业建设一事一议财政奖补普惠制项目的批复也及时向社会公开，便于群众对本单位工作的认识与监督。

　　四、存在的问题

　　一是思想认识不到位。对《政府信息公开条例》精神学习不够，没有充分认识到开展政府信息工作的重要意义，现在政府信息公开数量虽有增加，但质量仍需进一步提高。

　　二是管理不到位。抓措施落实不力，未从根本上解决信息公开工作中存在的突出问题。

　　三是责任心不强，工作中有应付心态，未从根本上把群众的利益放在心上，抓工作执行的力度不够。

　　四是技术管理人员不足。网上政务信息公开工作繁杂，而本单位现仅有维护人员一人，而且是兼职，常常顾此失彼，远不能满足工作的需要。

　　五、改进措施

　　2016年，我们将进一步规范政府信息公开工作流程。一是注重公开质量。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步加强监督，促进政府信息公开质量提升。二是强化审核程序。着力建立和完善公开内容、年度预决算报告等信息更新维护的审查流程，建立审核台帐，明确责任人，促进信息公开工作制度化、规范化发展。三是加大督查和考核力度。

　　总之，在今后的工作中，我们将进一步强化组织领导，健全工作机制，拓宽信息公开内容，规范公开程序，增强公开实效，努力推动我单位的政务公开工作迈上新台阶。

4、竣工决算审计报告

　　一、基本情况

　　县城市文化广场是我县既造福当代、又利在千秋的一项德政工程、民心工程。该工程项目位于县城南二环路与中都大街交汇处，实际占地70641.63平方米。县委县政府对该工程十分重视，建设局专门成立了现场指挥部，负责整个工程的具体实施，进行内外协调、技术指导和质量监督。该工程由北京清华城市规划设计研究院规划设计，通过公开招标方式，由山东百卉园林科技有限公司中标承建。广场总投资1257.61万元,于7月7日开工建设，7月1日竣工。

　　该工程在设计过程中充分整合了我县浓厚的文化资源，规划设计了释文化园、儒文化园、运河文化园、当代文化园四个园区，成为展示特色文化的窗口、宣传文化旅游的城市名片、青少年教育基地，同时，也为城区居民提供了游玩娱乐、休闲健身、怡情养性的美好去处。

　　广场整体工程完成硬化铺装17243.75平方米，绿化工程面积49201.52平方米，水池面积4196.36平方米,铺设地下电缆11320米、排水管道201.1米，供水管道3762.1米，安装立柱式草坪灯、激光射灯、投光灯、地灯等灯具736盏，并形成了供电自控系统，功能齐全。

　　二、审计实施情况

　　此次审计，审计组严格按照《审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》的规定，在进行充分细致的审前调查的基础上，制定了切合实际的审计实施方案，采取了必要的审计程序和适当的方法。充分应用计算机审计与互连网技术，使用了《审计底稿处理系统》和《建审系统》。根据县政府要求，审计组对该工程进行了现场跟踪，并委派一人现场蹲点，对隐蔽工程进行现场记录，从源头上取得第一手资料。针对施工变更大，工程项目多的实际，以施工图纸为参考资料，审计人员与甲、乙双方共同对整个工程进行实测实量，确定了工程量，并根据甲乙双方考察所签订的材料价格，最终合理确定了工程造价。据统计，这次审计共投入120个工作日，召开座谈会3次，查阅凭证8本，帐薄4本，审计工程结算书40余份，通过全体审计组成员的共同努力，圆满完成了本次审计任务。

　　三、审计情况

　　1、工程投资总额

　　经审计核实，该工程投资总额为1257.61万元，其中：广场、路面硬化镶贴148.89万元，绿化工程191.94万元，水池子121.53万元，经卷、竹简303.13万元，广场电气99.77万元，给排水40.13万元，人行道及卷简前后种植砖68.80万元，莲花雕塑93.31万元,膜结构25.27万元，顶管14.64万元，旗杆2.37万元，彩色喷泉16.99万元,户外广告牌46.55万元，景观塔26.74万元,管理室4.20万元,拱、平桥13.96万元,变压器12.00万元,其他零星工程17.39万元，征集文联费用10.00万元。

　　2、资金来源及工程支出情况

　　截止到审计日，资金来源共计470万元,全部为政府的财政拨款。已完成工程支出470万元，其中：预付山东百卉园林科技有限公司448万元，支电力公司变压器工程款12万元，支征集文联费用10万元。

　　3、工程结算造价审核情况

　　根据山东百卉园林科技有限公司提供的结算资料及审计跟踪记录，甲乙双方考察确定的材料价格及有关文件规定，工程结算审计结果如下:原报结算造价16894603.41元，审定后结算造价12356112.65元，审减金额4538490.76元，审减率26.86％。

　　4、资金缺口情况

　　该工程项目投资总额为1257.61万元。截至到审计日，已到位资金470万元，资金缺口787.61万元。

　　四、审计评价

　　经审计认为，县建设局及山东百卉园林科技有限公司在县委、县政府的正确领导下，在该项目建设中高标准、严要求，克服时间紧、任务重、资金短缺的困难，积极组织施工，加班加点，昼夜奋战，使整个项目建设顺利完成。新建成的城市文化广场布局严谨、景观丰富、交相辉映、独具特色，形成了我县面积、文化品位极高、功能设施齐全、环境优美怡人的城市大客厅。为我县的城市建设乃至经济发展将会起到积极的推动作用。但在工程建设过程中还存有工程合同的签订不够规范；有些隐蔽工程签证不够及时；苗木栽植死亡率过高；工程投资规模超概算的问题，望在以后的.工程建设和管理中加以改进和提高。

　　五、审计建议

　　根据工程审计情况，对以后的工作提出以下建议：

　　1、慎重签订施工合同涉价条款。建设双方均应高度重视合同涉价条款的订立，严格按照《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》的规定签订合同。措辞上要仔细斟酌，语言要周密，双方责任权力明确具体，尤其涉及工程结算的有关问题，均应在合同中加以明确，防止出现歧义，以免结算审计时带来争议和困难。

　　2、加强对文化广场的日常管理和维护，减少苗木的死亡率，并适时做好苗木的补种工作，使文化广场确实发挥应有的美化效益、净化效益和文化效益。

　　3、财政部门应积极筹措资金，弥补资金缺口。建设局应积极做好有关税金的代扣代缴工作，同时扣缴有关城建规费。

　　4、进一步加强计划管理，细化可行性研究，强化概算约束，同时进一步加强政府投资项目的法制化建设，建立健全“决算科学、投向合理、运作规范、监督严格”的投资项目管理机制。使政府投资项目管理有法可依、有章可循。

5、竣工决算审计报告

　　一、基本情况

　　（一）审计范围

　　审计范围是工程项目结算编制情况及与工程相关管理情况，审计目的是确定工程结算的真实性、完整性、合法性，并提出工程建设管理中存在的问题及改进意见，为建设单位进一步规范工程建设管理及提高投资效益服务。

　　（二）审计内容

　　1、审计本工程项目结算的真实性，验收手续的完备性、合法性。

　　2、审计本工程项目交付使用财产的真实性、验收手续的完备性。

　　3、审计结算书及结算依据是否真实、准确，核实投资项目列计是否按概预算口径一致。

　　4、本工程档案建档情况：建设单位是否按国家有关规定建立各种档案，档案管理是否符合要求。

　　（三）审计方式

　　现场审计，现场勘察。

　　二、审计情况

　　截止201X年11月6日，我公司对贵公司大冈、龙冈和义丰供电所生产营业房和附属工程项目进行审计，审计中主要发现以下问题：

　　1、工程决算编制不完整，漏项多。

　　2、部分签证不准确、不完善。

　　3、结算资料收集不齐全。

　　4、由于工期跨度较长，项目的结算和管理难度增大，结算的影响因素增多，投资成本增大，效率降低。

　　三、管理建议

　　1、项目完成验收手续后，及时按规定送审计部门审计，做到按时完工，审计及时，结算准确，手续完备。

　　2、重视合同的签订，加强合同的管理，严格地按合同约定实施，不要让合同流于形式。

　　3、建议贵公司接受结算资料时审查资料的完整性，对不符合要求的结算不予接收，对不规范的结算要求补充和完善资料。

　　4、对变更大，工期长的'项目，要及时做好人、材、机等市场信息的收集工作。

　　5、建议贵公司做好内部审核工作，节省外部审计的时间和审计成本。

　　6、建议贵公司在工程项目的管理过程中要做到档案资料专人保管，各类档案资料要及时送交档案保管员，档案保管员在对档案的接收、借阅，要严格执行登记手续，明确责任，防止档案丢失，确保档案的完整与安全。

6、竣工决算审计报告

　　XXX三期工程建设项目是以XX集团生产的煤泥和劣质煤为燃料，实现热电联产的能源建设项目。该项目的建设，既可满足XX市供热需要又体现了国家现行能源和环保政策。项目建成将为XXX公司实施可持续发展战略，增强企业抗风险能力，提升企业经济效益，具有较大作用。

　　XXX三期工程于XXXX年X月破土动工（锅炉基础施工）XXXX年XX月全部工程竣工，经单机试运行、调试于XXXX年X月历时十个月，全部工程达到联合试运转条件。

　　二、建设项目管理

　　(一)、立项及批准情况

　　1、三期工程于XXXX年X月XX日经XX市发展和改革局（XXXXX[XXXX]XX号）文对建筑工程批准立项。批准建设面积X,XXX�O，总投资XXX万元。

　　2、三期安装工程中的一台XXXX发电机组系XXXX年X月XX日省发展改革委员会（XXXX[XXXX]XXX号）文件批准《辽宁XXXX有限公司XX万吨/年清洁焦化工程可行性研究报告》中批复同意建设X台XXXXXXXX汽轮发电机组中的项目，该工程于XXXX年XX月建成投产一台，剩余一台汽轮发电机组及配套项目列入三期工程。

　　3、三期工程新建一台XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧锅炉及其配套工程项目建议和可研报告已报XX市有关部门备案。

　　(二)、可研报告与初步设计

　　1、煤炭工业部XX设计研究院于XXXX年X月编制出版了《XXXXX三期工程可行性研究报告》XXXX年X月XX日经XX集团公司组织审查批准：三期工程建设规模为XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧循环流化锅炉X台，XXMW汽轮发电机组X台。估算投资为X,XXX万元，投资回收期为X.X年，内部收益率为XX.XX%。建设工期为X年。

　　2、XXXX年X月由煤炭部XX设计研究院编制出版了《XXXXX三期工程初步设计》：设计建设规模为XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧循环流化床锅炉X台，XXMW背压式汽轮发电机组X台，建筑面积X,XXX�O。初步设计工程总投资为X,XXX万元。初步设计的建设工期为X个月。

　　(三)、工程和招投标管理

　　XXXXX三期工程，从材料采购到设备订货，从土建施工到设备安装，90%以上实行了招、投标。工程建设实现了科学、节俭、有效、合理施工，并实现了全过程质量监督。按时完成了建设任务并节约了大量建设资金。

　　三、审计发现的问题

　　1、初步设计概算X,XXX万元，比可研报告估算X,XXX万元增加了X,XXX万元，超出估算投资的XX.XX%。

　　2、初步设计建筑面积X,XXX�O超出XX市批准的建筑面积X,XXX�O的X,X倍。

　　3、提高标准、扩大面积、设计漏项、计价偏低等问题较多，初步统计由于上述原因使建设成本增加XXX万元。

　　4、审计发现本属于原固定资产更新改造工程四项和计划外工程一项共XXX万元，挤占了三期工程建设投资。

　　5、其他费用与工程费窜项二项应调减其他费用，调增建筑工程费XX万元。其中：锅炉间基础X万元，热网工程费X万元。

　　6、应由三期工程负担的贷款利息XX万元由财务费用转出记入三期工程投资。

　　四、审计建议

　　1、今后基本建设项目，应坚持项目审批程序。建设项目的初步设计应控制在可研报告估算投资总额内的原则。

　　2、应严格执行批准的设计规模和标准，对超规模、超标准的建设应总结教训并引以为戒。

　　3、规范建设成本核算，调整错误列入建设成本的原有固定资产改造工程支出和工程费用与其他费用窜项的费用支出。

　　4、应分户管理资金并按实际占用资金进行分摊利息。

7、工程项目竣工决算审计报告

　　一、基本情况

　　华侨新村二期小区排水管网改造工程项目经深盐发改〔20xx〕267号文件批准立项，计划投资31万元，资金来源为国土基金，项目建设单位是盐田街道办。工程于20xx年11月23日开工，20xx年1月20日通过竣工验收，质量验收等级为合格。

　　二、审计结果、跟踪审计情况和审计评价

　　(一)审计结果

　　该项目竣工决算送审金额为282,378.73元。经审计，审定金额为282,378.73元，本次决算审计无核减。

　　(二)跟踪审计情况

　　在对该项目的跟踪审计过程中，完成结算审计一项，出具审计报告一份，送审金额281,971.57元，审定金额265,363.31元，核减16,608.26元，核减率5.89%。

　　(三)审计评价

　　审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本能够按照基建程序实施并管理项目，工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，所披露的会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面，该项目计划投资31万元，实际投资28.24万元。

　　三、审计发现的主要问题

　　未按规定时限报审竣工决算。

　　该工程于20xx年1月20日竣工验收，建设单位于20xx年10月8日报审本项目竣工财务决算。与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位，应当在项目完成竣工验收之日起九十日内，向审计机关提交决算资料”的规定不符。

　　建设单位今后建设的项目竣工验收后，应及时整理项目决算资料，报送审计机关审计。

8、工程项目竣工决算审计报告

　　一、工程概况

　　XXX三期工程建设项目是以XX集团生产的煤泥和劣质煤为燃料，实现热电联产的能源建设项目。该项目的建设，既可满足XX市供热需要又体现了国家现行能源和环保政策。项目建成将为XXX公司实施可持续发展战略，增强企业抗风险能力，提升企业经济效益，具有较大作用。

　　XXX三期工程于XXXX年X月破土动工(锅炉基础施工)XXXX年XX月全部工程竣工，经单机试运行、调试于XXXX年X月历时十个月，全部工程达到联合试运转条件。

　　二、建设项目管理

　　(一)、立项及批准情况

　　1、三期工程于XXXX年X月XX日经XX市发展和改革局(XXXXX[XXXX]XX号)文对建筑工程批准立项。批准建设面积X,XXX�O，总投资XXX万元。

　　2、三期安装工程中的一台XXXX发电机组系XXXX年X月XX日省发展改革委员会(XXXX[XXXX]XXX号)文件批准《辽宁XXXX有限公司XX万吨/年清洁焦化工程可行性研究报告》中批复同意建设X台XXXXXXXX汽轮发电机组中的项目，该工程于XXXX年XX月建成投产一台，剩余一台汽轮发电机组及配套项目列入三期工程。

　　3、三期工程新建一台XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧锅炉及其配套工程项目建议和可研报告已报XX市有关部门备案。

　　(二)、可研报告与初步设计

　　1、煤炭工业部XX设计研究院于XXXX年X月编制出版了《XXXXX三期工程可行性研究报告》XXXX年X月XX日经XX集团公司组织审查批准：三期工程建设规模为XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧循环流化锅炉X台，XXMW汽轮发电机组X台。估算投资为X,XXX万元，投资回收期为X.X年，内部收益率为XX.XX%。建设工期为X年。

　　2、XXXX年X月由煤炭部XX设计研究院编制出版了《XXXXX三期工程初步设计》：设计建设规模为XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧循环流化床锅炉X台，XXMW背压式汽轮发电机组X台，建筑面积X,XXX�O。初步设计工程总投资为X,XXX万元。初步设计的建设工期为X个月。

　　(三)、工程和招投标管理

　　XXXXX三期工程，从材料采购到设备订货，从土建施工到设备安装，90%以上实行了招、投标。工程建设实现了科学、节俭、有效、合理施工，并实现了全过程质量监督。按时完成了建设任务并节约了大量建设资金。

　　二、投资完成情况

　　1、工程投资完成情况

　　XXXX三期工程建设项目初步设计总投资X,XXX万元，竣工决算报审X,XXX万元，经竣工决算审计审定项目总投资为X,XXX万元。节余资金X,XXX万元。

　　2、投资概算与实际投资差异分析

　　上表分析结果：建筑和安装工程超出概算XXX万元，设备投资和其他费用节约X,XXX万元。贷款利息节约XXX万元，铺底流动资金节约XX万元。总投资节约X,XXX万元。

　　建安工程费超概的主要原因是超规摸、超标准和设计变更造成的。设备投资节约的原因：主要是价格变动影响的。此外，在资金管理上充分发挥老企业的优势通过调剂挖潜节约了流动资金。

　　三、审计发现的问题

　　1、初步设计概算X,XXX万元，比可研报告估算X,XXX万元增加了X,XXX万元，超出估算投资的.XX.XX%。

　　2、初步设计建筑面积X,XXX�O超出XX市批准的建筑面积X,XXX�O的X,X倍。

　　3、提高标准、扩大面积、设计漏项、计价偏低等问题较多，初步统计由于上述原因使建设成本增加XXX万元。(见下表)

　　4、审计发现本属于原固定资产更新改造工程四项和计划外工程一项共XXX万元，挤占了三期工程建设投资。(见下表)

　　5、其他费用与工程费窜项二项应调减其他费用，调增建筑工程费XX万元。其中：锅炉间基础X万元，热网工程费X万元。

　　6、应由三期工程负担的贷款利息XX万元由财务费用转出记入三期工程投资。

　　四、审计建议

　　1、今后基本建设项目，应坚持项目审批程序。建设项目的初步设计应控制在可研报告估算投资总额内的原则。

　　2、应严格执行批准的设计规模和标准，对超规模、超标准的建设应总结教训并引以为戒。

　　3、规范建设成本核算，调整错误列入建设成本的原有固定资产改造工程支出和工程费用与其他费用窜项的费用支出。

　　4、应分户管理资金并按实际占用资金进行分摊利息。少摊进建设成本的借款利息应予以调整。

9、企业审计报告

　　一、基本情况

　　县城市文化广场是我县既造福当代、又利在千秋的一项德政工程、民心工程。该工程项目位于县城南二环路与中都大街交汇处，实际占地70641.63平方米。县委县政府对该工程十分重视，建设局专门成立了现场指挥部，负责整个工程的具体实施，进行内外协调、技术指导和质量监督。该工程由北京清华城市规划设计研究院规划设计，通过公开招标方式，由山东百卉园林科技有限公司中标承建。广场总投资1257.61万元,于7月7日开工建设，7月1日竣工。

　　该工程在设计过程中充分整合了我县浓厚的文化资源，规划设计了释文化园、儒文化园、运河文化园、当代文化园四个园区，成为展示特色文化的窗口、宣传文化旅游的城市名片、青少年教育基地，同时，也为城区居民提供了游玩娱乐、休闲健身、怡情养性的美好去处。

　　广场整体工程完成硬化铺装17243.75平方米，绿化工程面积49201.52平方米，水池面积4196.36平方米,铺设地下电缆11320米、排水管道201.1米，供水管道3762.1米，安装立柱式草坪灯、激光射灯、投光灯、地灯等灯具736盏，并形成了供电自控系统，功能齐全。

　　二、审计实施情况

　　此次审计，审计组严格按照《审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》的规定，在进行充分细致的审前调查的基础上，制定了切合实际的审计实施方案，采取了必要的审计程序和适当的方法。充分应用计算机审计与互连网技术，使用了《审计底稿处理系统》和《建审系统》。根据县政府要求，审计组对该工程进行了现场跟踪，并委派一人现场蹲点，对隐蔽工程进行现场记录，从源头上取得第一手资料。针对施工变更大，工程项目多的实际，以施工图纸为参考资料，审计人员与甲、乙双方共同对整个工程进行实测实量，确定了工程量，并根据甲乙双方考察所签订的材料价格，最终合理确定了工程造价。据统计，这次审计共投入120个工作日，召开座谈会3次，查阅凭证8本，帐薄4本，审计工程结算书40余份，通过全体审计组成员的共同努力，圆满完成了本次审计任务。

　　三、审计情况

　　1、工程投资总额

　　经审计核实，该工程投资总额为1257.61万元，其中：广场、路面硬化镶贴148.89万元，绿化工程191.94万元，水池子121.53万元，经卷、竹简303.13万元，广场电气99.77万元，给排水40.13万元，人行道及卷简前后种植砖68.80万元，莲花雕塑93.31万元,膜结构25.27万元，顶管14.64万元，旗杆2.37万元，彩色喷泉16.99万元,户外广告牌46.55万元，景观塔26.74万元,管理室4.20万元,拱、平桥13.96万元,变压器12.00万元,其他零星工程17.39万元，征集文联费用10.00万元。

　　2、资金来源及工程支出情况

　　截止到审计日，资金来源共计470万元,全部为政府的财政拨款。已完成工程支出470万元，其中：预付山东百卉园林科技有限公司448万元，支电力公司变压器工程款12万元，支征集文联费用10万元。

　　3、工程结算造价审核情况

　　根据山东百卉园林科技有限公司提供的结算资料及审计跟踪记录，甲乙双方考察确定的材料价格及有关文件规定，工程结算审计结果如下:原报结算造价16894603.41元，审定后结算造价12356112.65元，审减金额4538490.76元，审减率26.86％。

　　4、资金缺口情况

　　该工程项目投资总额为1257.61万元。截至到审计日，已到位资金470万元，资金缺口787.61万元。

　　四、审计评价

　　经审计认为，县建设局及山东百卉园林科技有限公司在县委、县政府的正确领导下，在该项目建设中高标准、严要求，克服时间紧、任务重、资金短缺的困难，积极组织施工，加班加点，昼夜奋战，使整个项目建设顺利完成。新建成的城市文化广场布局严谨、景观丰富、交相辉映、独具特色，形成了我县面积、文化品位极高、功能设施齐全、环境优美怡人的城市大客厅。为我县的城市建设乃至经济发展将会起到积极的推动作用。但在工程建设过程中还存有工程合同的签订不够规范；有些隐蔽工程签证不够及时；苗木栽植死亡率过高；工程投资规模超概算的问题，望在以后的工程建设和管理中加以改进和提高。

　　五、审计建议

　　根据工程审计情况，对以后的工作提出以下建议：

　　1、慎重签订施工合同涉价条款。建设双方均应高度重视合同涉价条款的订立，严格按照《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》的规定签订合同。措辞上要仔细斟酌，语言要周密，双方责任权力明确具体，尤其涉及工程结算的有关问题，均应在合同中加以明确，防止出现歧义，以免结算审计时带来争议和困难。

　　2、加强对文化广场的日常管理和维护，减少苗木的死亡率，并适时做好苗木的补种工作，使文化广场确实发挥应有的美化效益、净化效益和文化效益。

　　3、财政部门应积极筹措资金，弥补资金缺口。建设局应积极做好有关税金的代扣代缴工作，同时扣缴有关城建规费。

　　4、进一步加强计划管理，细化可行性研究，强化概算约束，同时进一步加强政府投资项目的`法制化建设，建立健全“决算科学、投向合理、运作规范、监督严格”的投资项目管理机制。使政府投资项目管理有法可依、有章可循。

10、企业审计报告

　　审计重点：账务处理的规范性、经济业务的真实性

　　审计结果：通过这几天对集团公司下属单位的账务审计，首先对公司的整体框架和业务性质有了一定的认识，同时也发现了各单位的一些问题，主要包括账务处理和经济业务的规范性(问题见附件)。

　　审计意见：1、规范往来科目(其他应收款、其他应付款)的具体使用，本次审计过程发现，集团公司各下属单位往来科目使用混乱，不易明晰反映出实际经济业务走向和债权债务关系，容易导致实际操作过程中的经济风险。

　　2.集团公司各下属单位资金调动频繁，资金管理缺乏计划性和统筹性，部分经济业务缺乏相应负责人审批，容易导致资金管控风险。

　　3.财务在进行具体账务处理过程中，会计科目的具体使用非常不规范，在一定程度上影响了费用的真实反映。

　　4.部分经济业务原始单据欠缺、不规范，不能作为原始入账依据，但财务在具体业务操作过程中依此入账，缺失会计核算的严谨性。

　　5.集团公司各下属单位均存在私自调账的事项并缺乏有效的账务调整审批意见，针对此类情况应该严厉禁止。

　　6.日常经济业务中的大额采购应该采取有效的询价手段，在实际审计过程中发现部分业务金额高于市场价格，针对此类情况应该做到合理有效管控，保持公司权益的同时避免资产无效流失。

　　本次内部审计是在未完全熟悉公司业务基础上进行的，审计标准是依据企业会计准则和个人以往工作经验，具体操作过程中的审计遗漏在所难免，但本次审计操作是在较全面、认真、仔细的情况下进行的，审计问题真实反映了集团公司的各项经济业务得失，同时也为以后内部控制提供操作基础。

11、企业审计报告

　　1、通过规章制度执行情况的审计，发现规章制度在实际执行中的问题，防止制度流于形式，并及时发现制度中不合理或不全面的内容，增强制度的严肃性、可行性和有效性。

　　2、财务指标的审计，包括预算执行情况的审计、财务指标真实准确性的审计。通过审计，提示及预算执行中的问题及偏差，同时，防止虚报、瞒报和错报财务数据，保证财务报表的真实性。

　　二、内部审计报告的内容

　　内部审计报告应包括以下内容，但在每次具体审计工作中，可根据情况，进行相应的侧重：

　　（一）制度执行情况审计

　　1、审计的目的及相关制度依据。

　　2、审计的方法及过程说明。

　　3、相关制度在相关部门、单位、环节的贯彻落实情况及执行偏差。

　　4、相关责任认定及审计结论。

　　5、制度完善建议。

　　（二）财务指标审计

　　1、审计的方法及过程说明。

　　2、基本财务指标说明。

　　3、关键财务指标的比较分析，包括比率分析、同比分析、预算分析。

　　4、责任揭示及审计结论。

　　5、财务改善建议。

　　三、内部审计应注意的问题

　　1、内审人员应准确理解公司和项制度及公司的业务模式。

　　2、审计完成后，必须形成书面报告，报送董事会、总经理；同时，电子档报财务总监。

　　3、内部审计报告主要围绕公司制度、内部控制、财务及绩效管理工作开展。

　　4、在内部审计工作中，发现有关单位、部门或项目违反国家法律法规时。

12、企业审计报告

　　该工程由市发展和改革委员会《关于批复下中坝星河西路道路工程项目建议书的`函》（发改函〔2009〕25号）批准建设。建设规模为自江东大道顺成高速向东至鹤鸣路道路工程，长约1962米，宽40米，工程估算总投资为5343万元，资金来源为市财政投资。建设工期：12个月。2010年5月4日，市财政投资评审中心审定工程预算为2868.04万元，其中：一标段1263.16万元（含预备费153.22万元），二标段284.87万元（含预备费34.15万元），三标段1320.01万元（含预备费156.53万元）；2010年9月9日，市财政投资评审中心又对该道路桥梁工程进行评审，审定桥梁工程预算1499。60万元（含预备费160.00万元）。该道路工程化分为三个标段，2010年9月市住建局委托中招国际招标有限公司代理发布道路工程施工招标文件，对施工进行公开招标，2010年6月进行一、三标段开标，经评审，万达建设集团有限公司以11981912元中一标段，杭州市市政工程集团有限公司以12488629元中三标段，2010年9月进行二标段开标，经评审，省圣泽建设集团有限公司以1765805000元中标。2010年7月6日发出一、三标段，2010年10月29日发出二标段中标通知书。2010年7月14日、18日，市住建局分别与三、一标段，2011年1月12日与二标段签订了《建设工程施工合同》，合同价与中选价一致。合同约定采用固定单价合同方式，实际结算工程量以甲乙双方认可的实际工程量为准。合同工期三、一标段150天，二标段300天。

　　该工程一标段实际开工时间2013年8月17日（实际工期760天），实际竣工验收时间为2013年8月17日；二标段实际开工时间2011年1月20日开工，年7月5日竣工；三标段实际开工时间2010年9月1日，2013年8月17日竣工验收，据市住建局提供由建设、设计、施工、监理等单位进行的工程验收资料显示，工程质量均验收合格。

　　二、审计评价意见

　　审计结果表明，市住建局在建设工程中做了大量工作，责任明确，制度较为完善，较好地完成了工程任务。但该工程也存在施工单位多报工程款的问题，应加以纠正。

　　三、审计查出的主要问题及处理意见

　　工程结算多计工程价款6930083.71元。

　　通过对市住建局提供的现场签证、设计变更、施工图、竣工图等工程结算资料的复核和部份工程量的现场比对，发现工程结算中存在工程量计算错误、新增清单单价偏高、重复计算工程量等问题，未能真实反映工程造价。该项目施工单位报送工程结算价款52951304.71元，经审计核实为46021221.00元，其中：一标段8908078.00元、二标段20423430.00元、三标段16689713.00元，多计工程价款6930083.71元。违反了市人民政府印发的《市政府投资建设项目审计办法》（府发〔2007〕1号）第十三条的规定。根据《财政违法行为处罚处分条例》第九条第（五）项和审计署印发的《政府投资项目审计规定》（审投发〔2010〕173号）第八条第二款的规定，责令市住建局以此工程结算审计结果与项目施工单位办理工程价款结算。