1、全面深化改革总结报告
四十年,是一棵幼苗长成参天大树的时间;四十年,是一个稚子成为国家栋梁的时间;四十年,是一个国家完成辉煌蜕变的时间。四十年风云激荡,旧貌换新颜。四十年间,在改革开放号角的催征下,勤劳的中华儿女,团结一心,艰苦奋斗,用热血和奉献,用拼搏和汗水,在神州大地上织出了锦绣篇章。
我眼中的四十年,是一个空壳村完成了美丽蜕变,破败的小村落,变成了美丽的新农村,成了村集体经济百花齐放的神奇土地。
西林县新丰村是20世纪九十年代初因天生桥水电站库区淹没,由马蚌镇搬迁而来的移民村。搬迁当初由于基础差、底子薄,在与同区域村屯的竞争发展中,输在了“起跑线”上,因为贫穷,村民可谓是受尽其苦。可是,当改革开放的细雨渐渐沁润这片土地,当改革开放的春风渐渐拂醒这片土地,新丰村人民义无反顾地跟随改革开放的春风踏上华丽蜕变的征程。
为了改变贫穷的现状,新丰村依托当地自然资源优势,结合村庄建设,引导移民群众因地制宜科学种养,打造特色产业,沙糖桔种植、广橘种植、生猪养殖等种养产业相继在这片曾经贫瘠的土地上出现。在市场经济的作用下,新丰村还因地制宜搞起了旅游产业,2011年,新丰村成功举办了第一届野外钓鱼大赛,深受广大垂钓者的欢迎,目前,新丰村野外钓鱼大赛已成功举办了5届!
不仅如此,如今的新丰村更是一个村集体经济百花齐放的富饶土地。通过举办野外钓鱼大赛,仅水面出租、钓位收费两项,每年就为村集体增收1.7万元;另外,新丰村还积极盘活资产,将60亩集体山地出租给经济能人种植优质水果,然后通过土地流转,租用群众土地8亩,利用上级项目资金建设了农业大棚,和将旧厂房重新修缮,再将农业大棚和厂房进行租赁。不仅如此,该村积极实施西林县委、县政府提出的发展贫困村集体经济“1110”工程(即购买1个商铺、入股1个市场、种植10亩水果),通过这样实现村集体每年增收15万元。新丰村从一个一无所有的移民“空壳村”变成如今实现村集体经济收入17万余元的富裕村。
现在的新丰村青山绿水、花果飘香,放眼望去,江边一个个钓鱼台从村头延伸至村尾,村寨掩映在郁郁葱葱的沙糖桔园中已旧帽换新颜的移民村,以产业和生态优势努力演绎着美丽的巨变,让群众获得更多的幸福感。
或许,新丰村的美丽蜕变只是改革开放历史征程中小小的一个缩影。但是,看看今天我们的祖国:蛟龙号潜艇打破世界深潜记录;和谐号列车高速迈进新时代;中国工程享誉世界,神舟系列飞船彰显大国风范……勤劳的中华儿女实现了一次次荣誉,一次次突破,让我们中华民族变得越发耀眼。
今年,是新时代的开局之年,也是改革开放四十周年。站在新的历史起点上,未来还有更多的四十年,需要我们去拼搏,去开拓;还有更多的宏伟蓝图,需要我们去构想,去描绘;还有更多的梦想,需要我们去憧憬,去追逐,让我们携手并肩,去开启下一个辉煌的四十年!
2、全面深化改革总结报告
四十年,是一棵幼苗长成参天大树的时间;四十年,是一个稚子成为国家栋梁的时间;四十年,是一个国家完成辉煌蜕变的时间。四十年风云激荡,旧貌换新颜。四十年间,在改革开放号角的催征下,勤劳的中华儿女,团结一心,艰苦奋斗,用热血和奉献,用拼搏和汗水,在神州大地上织出了锦绣篇章。
我眼中的四十年,是一个空壳村完成了美丽蜕变,破败的小村落,变成了美丽的新农村,成了村集体经济百花齐放的神奇土地。
西林县新丰村是20世纪九十年代初因天生桥水电站库区淹没,由马蚌镇搬迁而来的移民村。搬迁当初由于基础差、底子薄,在与同区域村屯的竞争发展中,输在了“起跑线”上,因为贫穷,村民可谓是受尽其苦。可是,当改革开放的细雨渐渐沁润这片土地,当改革开放的春风渐渐拂醒这片土地,新丰村人民义无反顾地跟随改革开放的春风踏上华丽蜕变的征程。
为了改变贫穷的现状,新丰村依托当地自然资源优势,结合村庄建设,引导移民群众因地制宜科学种养,打造特色产业,沙糖桔种植、广橘种植、生猪养殖等种养产业相继在这片曾经贫瘠的土地上出现。在市场经济的作用下,新丰村还因地制宜搞起了旅游产业,2011年,新丰村成功举办了第一届野外钓鱼大赛,深受广大垂钓者的欢迎,目前,新丰村野外钓鱼大赛已成功举办了5届!
不仅如此,如今的新丰村更是一个村集体经济百花齐放的富饶土地。通过举办野外钓鱼大赛,仅水面出租、钓位收费两项,每年就为村集体增收1.7万元;另外,新丰村还积极盘活资产,将60亩集体山地出租给经济能人种植优质水果,然后通过土地流转,租用群众土地8亩,利用上级项目资金建设了农业大棚,和将旧厂房重新修缮,再将农业大棚和厂房进行租赁。不仅如此,该村积极实施西林县委、县政府提出的发展贫困村集体经济“1110”工程(即购买1个商铺、入股1个市场、种植10亩水果),通过这样实现村集体每年增收15万元。新丰村从一个一无所有的移民“空壳村”变成如今实现村集体经济收入17万余元的富裕村。
现在的新丰村青山绿水、花果飘香,放眼望去,江边一个个钓鱼台从村头延伸至村尾,村寨掩映在郁郁葱葱的沙糖桔园中已旧帽换新颜的移民村,以产业和生态优势努力演绎着美丽的巨变,让群众获得更多的幸福感。
或许,新丰村的美丽蜕变只是改革开放历史征程中小小的一个缩影。但是,看看今天我们的祖国:蛟龙号潜艇打破世界深潜记录;和谐号列车高速迈进新时代;中国工程享誉世界,神舟系列飞船彰显大国风范……勤劳的中华儿女实现了一次次荣誉,一次次突破,让我们中华民族变得越发耀眼。
今年,是新时代的开局之年,也是改革开放四十周年。站在新的历史起点上,未来还有更多的四十年,需要我们去拼搏,去开拓;还有更多的宏伟蓝图,需要我们去构想,去描绘;还有更多的梦想,需要我们去憧憬,去追逐,让我们携手并肩,去开启下一个辉煌的四十年!
3、高考改革政策总结报告
在我国当今基础教育领域,新一轮课程改革正在如火如荼地展开。尽管新课程倡导形成性评价,但是毫无疑问,承担着为高校选拔人才功能的高考测试仍然是迄今为止权威性、公信度的评价手段。在基层,许多一线教师发问:课程是改了,高考怎么改?甚至有人断言,高考不改,新课程的目标就是空中楼阁!
新课程标准对高中教学提出了更高的要求,在这样的现实背景下,高考测试与高中教学的关系应该怎样处理才能使之协调?这是一个非常棘手的难题,更是广大高中教师在教学实践中无法回避的现实性问题。
不可否认,“应试教育”长期以来一直困扰着我国教育界,一度成为高中教学的主流。为了让学生在高考测试中获得高分,高中教师尤其是高三毕业班的把关教师,就会全力以赴,反复钻研考试大纲,分析历年高考试题的命题特点,紧密围绕高考测试内容构建教学体系,安排教学内容。高考考什么,教师就教什么;高考题型一变化,学生的学习重点也就跟着变。
以英语学科为例,很多高三学生以“优异”的英语成绩考取了各类高校,虽然他们也通过了全国大学英语四、六级测试,但是一旦走上工作岗位,尤其是到外企及其他与外国人交流的英语语言环境中,他们就面临听不懂、说不出英语的尴尬局面。因为自中学到大学,他们一直围着考试转,学的几乎全是“哑巴英语”,这种结果就违背了中国人学英语的初衷。值得庆幸的是,高考英语命题组成员已开始意识到中学英语教育只重读写、不重听说的弊端,因而自20xx年起高考英语试卷增设听力考查项目。
近几年高考无论是考试内容还是科目设置,都进行了新的改革和尝试,取得了可喜的成绩。“高考指挥棒”逐渐摆脱应试弊端,指引中学教学朝着素质教育的方向发展。
但是,我们也应该清醒地认识到,要理顺高考测试与高中教学的关系,还需要广大教育工作者继续努力。20xx年高考之后,各地根据新课程要求改革高考的呼声越来越高。以南京市为例,20xx年高考考生21992人,本一、本二上线人数4701人,达线率为21.4%,在江苏省13个省辖市中排名第10位。集中了江苏省教育资源的南京市,考取清华、北大的总人数竟然比苏北的一所中学少!
为了推进素质教育,促进学生的全面发展,南京市确实探索了多种教学模式,如南师大附中的“课程超市”,金陵中学的“研究性课程”,南京一中的“社会调查”课,其他的如“愉快教育”、“创造教育”、“体验教育”等贯穿了南京市不少中学教学的全过程,拓展了学生的视野和发展空间。然而,为什么在高考中受挫呢?与其说是“高考刺痛南京”,不如说是“南京刺痛高考”,南京市高考的尴尬应该引发我们对素质教育及高考改革的进一步深刻思考。
4、全面深化改革工作自查报告
今年,我局按照县全面深化改革领导小组20××年工作要点及责任分工,在深化律师制度改革、健全社区矫正制度等方面,扎实深入开展司法行政各项改革工作,积极为全区经济社会发展提供优质的法律服务和坚强的法治保障。现将今年以来全面深化改革项目推进情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)领导重视、严密组织
今年来,我局按照县委全面深化改革领导小组工作要求,积极对接上级主管部门,认真筹划,每月召开会议研究部署此项工作,成立了县司法局全面深化改革领导小组,由党组书记、局长任组长,副局长任副组长,相关股(室)、中心负责人为成员的工作机构,并将此项工作的开展情况纳入各股(室)、中心的日常工作考核中,执行工作开展销号指导,切实做到落实工作不打折扣。
(二)有序开展、稳步推进
1.深化律师制度改革。做好宣传动员和摸底工作,20××年5月4日县司法局组织召开会议,把此次改制的精神传达到所属的国资律师事务所每一个律师和工作人员,认真组织全体律师学习有关文件,统一思想,提高认识。成立律所资产清算小组对国资所的资产进行清算,制作财产清算报告,处置财产,人员安置等,做好律所改制的相关工作。7月已完成《关于深化律师制度改革的实施意见》送审稿,近日根据州司法局《关于深化律师制度改革的实施意见》制定《县深化律师制度改革实施意见》,目前正按程序上县深改会审议。
2.建立健全社区矫正制度(已完成)。完善社区矫正大队基础设施功能建设,20××年底建成功能齐全的监控室、宣告室;根据县实际,制定《县司法局社区矫正工作制度》,建立健全社区矫正管理运行机制和特殊人群管理机制。一是推进社区矫正信息化进程,全面实行社区矫正对象gps手机 定位监控系统建设。二是建立健全社区服刑人员教育矫正和社会适应性帮扶工作机制,确保社区服刑人员在社区矫正期间无脱管、漏管、未假外出等现象发生,重新犯罪率控制在1%以内。三是建立对社区服刑人员心理健康教育,开展心理咨询和心理危机干预的工作机制,及时消除服刑人员对抗改造、抱怨报复心理,达到认罪伏法、悔过自新的状态。四是建立与监狱、民政、各乡(镇)党委、政府特殊人群管理服务联动机制,加强在牢服刑人员和刑满释放人员教育衔接工作,刑满释放人员过渡性安置及社会救助工作。
3.推进司法行政改革(已完成)。由于我局在20××年被省司法厅确定为6市8县“三州”少数民族地区行政系统改革示范单位,在20××年基本完成县司法局行政改革目标任务。在20××年全面深化改革工作要点中涉及部分,需待州司法局出台司法行政改革方案实施意见后,根据相关意见补充完善。
二、存在的问题
一是社区矫正职能工作执法手段偏弱,影响工作效果;二是基层司法行政工作人员和法律服务人员数量不足,不能满足我县经济快速发展需要,群众对法律援助的范围、办理过程知晓度还有待提高。
三、下一步打算
一是加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合,健全社区矫正衔接工作机制,加强安全监管,加大对违反社区矫正规定的处罚力度,确保社区服刑人员不脱管、漏管。二是加快律师制度改革,继续做好法律援助民生工作,加强法律援助案件质量监管和经费管理。三是大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设,建立人才流动机制,逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才缺乏问题,打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。四是全力做好机构改革各项工作。
5、深化改革工作自查报告
按照《关于贯彻落实川改革办函〔2014〕24号文件要求扎实做好音节省对2014年全面深化改革工作调研考核准备工作的通知》文件要求,现将畜牧业深化改革有关情况报送如下:
一、改革情况
近年来,市畜牧食品局认真贯彻落实中央、省委和市委一系列推进农业农村改革的方针政策,紧紧把握产业增值、企业增效、农民增收目标,以深化现代畜牧业试点为抓手,以科技为支撑,以项目为依托,以改革为动力,积极探索产业发展新型机制,积极培育产业新型经营主体,积极创新产业安全保障体系,财政部将我市列为“一县一特”试点市,国家农发办将我市列为财政支持龙头企业带动产业发展试点市,省政府将我市作为全省生猪产业提质增效试点市。
(一)创新经营机制模式。注重发挥市场在推进畜牧业产业化决定性作用,不断探索创新产业化经营的模式和机制。一是创新“五统两金一保”实体化经营新模式。创新推广了以“五统一”为基础、以“两金”为保障的合作社“五统两金一保”实体化经营模式,找到了规范合作社运行管理、培育现代畜牧业家庭牧场、促进农民稳定增收的有效途径。二是创新以企业为依托、农户为主体、合作社为平台的山羊产业“联养双赢”新模式。通过建圈公司补助、种羊公司配送、物资公司统购、技术公司服务、产品保底回购、获利二次返还,实现了产业发展、公司盈利、农户获益,基地建设由政府推动向企业主动转变。三是创新龙头企业、合作社共同参与的“资产入股、要素合作、公司经营、互利共赢”新模式。龙头企业以种猪、技术、品牌、管理等生产要素入股,合作社以资产、现金、劳动力等资源入股,组建产权明晰、权责对等、管理高效的新型联合体,实行公司管理和按股分红。
(二)创新发展要素保障。坚持用抓工业的理念抓现代畜牧业发展,注重产业发展水平的整体提升。一是创新金融支农机制。采取“财政引导、企业入股、多元投入、滚动发展”方式,在全省率先创建全国第一家达到银监会标准的农业担保实体,建立了“担保+反担保”的风险防范机制,创新了以合作社为承贷主体的金融支农方式,组建了会员制担保公司,搭建了银局协作的平台和机制。二是创新风险防范机制。建立了“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”政策性养殖保险工作机制与无害化处理挂钩的理赔机制,推动了养殖保险由政府推动向农户主动投保转变。探索建立了“猪肉储备+产业风险金”市场风险防范体系,保障了产业稳健发展。三是创新安全保障机制。建立了“自愿申请、部门审核、目录采购、自主免疫、抗体监测、补贴挂钩”的规模养殖场疫苗现金直补模式和“集中处理、保险挂钩、封闭运行”生猪无害化处理机制,以及“干湿分离、高温发酵、集中加工、生产有机肥”猪粪资源化利用模式,为重大动物疫病防疫改革、病死动物无害化处理、畜牧业可持续发展等探索了新路。
(三)创新良繁体系建设。一是推进院企合作。建立了“政府主导、市场运作、院企合作、政策支持”的运行模式,等种业公司积极与省畜科院等科研院所开展合作。成功培育简州大耳羊为我国第二个肉羊新品种,乐至县黑山羊纳入《国家畜禽遗传资源品种目录》,被评为“中国黑山羊之乡”。二是推进政企合作。畜牧部门主动与川农大等科研院所合作,联合研究制定伍�抵肀V址桨福�积极组织种畜禽场、龙头企业参与伍�抵肀V止ぷ鳌H�是推进企企合作。简阳东湖牧业采取资产(要素)入股、资源共享、合作经营的方式与天兆集团新组建产权清晰、权责对等、独立核算的简阳天兆畜牧有限公司,形成了资产入股、合作经营、互利双赢的创新发展之路。
(四)创新经营主体培育。围绕创新新型农业经营体系,狠抓现代畜牧业经营主体培育。一是促进生猪产业转型升级。在全省率先提出以养殖机械化自动化建设为重点、以构建现代畜牧业新型产业体系和组织体系为核心的现代畜牧业转型升级思路,编制《推进现代生猪产业提质增效的试点方案》,得到了省政府肯定。二是规范发展专合组织。深入开展畜牧专业合作社“万人帮扶”行动,创新合作社项目资金“三个三分之一”拨付方式,完善合作社组织架构、管理制度、运行机制。全市畜牧专合社社员3万余户,占全市适度规模养殖户的80%以上,其中省级以上示范合作社22家,南堰猪业合作社被评为全国示范社。三是大力培育家庭牧场。大力发展适度规模、设施配套、种养平衡、效益突出的专业大户,培育了以雁江顺江、乐至王琼等为代表的专业大户3万余户,其中经工商注册的家庭牧场144户。
二、存在问题
一是龙头企业、专业合作社带动能力仍需增强,模式机制创新推广工作仍需深入;二是土地、融资、科技等要素瓶颈制约依然突出;三是畜产品市场频繁波动、养殖成本不断攀升与促进农民持续稳定增收的矛盾日益加剧;四是规模养殖导致局部面源污染问题逐步显现。
三、下步打算
下一步,市畜牧食品局将进一步深化现代畜牧业改革,重点在养殖设施固定资产确权登记、新型经营主体培育、龙头企业项目带动产业发展、规模猪场疫苗现金直补、病死动物无害化处理、畜产品质量安全追溯体系建设、畜禽养殖污染治理等方面实现新突破。
6、深化改革工作自查报告
20xx年,在乡党委的领导下,我乡认真开展全面深化改革工作,采取求真务实的工作作风,积极进取的工作态度开展各项工作,全面深化改革工作取得了长效进展,现将我乡全面深化改革工作报告如下。
一、落实领导责任,做好工作安排
我乡成立了乡全面深化改革领导小组,由党委书记xxx任组长,党委副书记、乡长xxx和党委副书记、纪委书记xxx任副组长。下设全面深化改革领导小组办公室,由党委副书记xxx兼任办公室主任,xxx负责日常工作的开展,实现了我乡全面深化改革工作的组织保障,日常工作的有序开展。
二、组织学习文件,及时传达精神
20xx年,乡党委书记xxx多次组织学习中央、省委、市委、县委关于全面深化改革的相关文件,并将文件精神传达到位,在日常工作中,我乡干部始终坚持以锐意进取的工作作风将文件精神落实到位,以孜孜不倦的工作态度开展日常各项工作,各级深化改革精神在我乡得到了很好地传达。
三、落实信息报送,做好沟通交流
本年度,我乡干部深入各村,了解改革事迹,做好身边改革事例的记录和学习,对于借鉴性强的经验,做好及时的采集和推广,并做好信息的采集编写,完成信息工作。
四、积极配合工作,有效落实改革
本年度,我乡积极配合各专项小组和县级部门开展深化改革工作,确保各项改革措施落地落实,对于上级部门提出的意见和建议,认真倾听,强抓落实,实现改革政令的畅通,改革措施的落实。
五、做好工作安排,保证落实效果
对于县深化改革领导小组和各专项小组安排的任务,我乡总能按要求完成,对于上级部门的各项工作任务,不折不扣落实到位。同时,我乡也注重落实的效果,做好工作的规划和总结,以便于获得长足提高。
7、深化改革工作自查报告
根据县委改革办通知要求,严格按照《中共县委办公室关于印发中共县委全面深化改革委员会2020年工作要点的通知》要求,认真对照,逐一梳理,对我县司法行政工作所涉及的相关工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深化民主法治领域改革
1.改革措施:全力提升“法律明白人”培育工程,健全完善“法律明白人”培养机制,扎实开展示范点创建工作。
工作开展情况:一是为加强农村普法工作,深入推进民主法治村建设,加强“法律明白人”的培养,制定下发了《县村(社区)“法律明白人”培育工程实施方案》,明确了目标、细化了措施、分解了任务,列出了责任清单,制定了“时间表”和“路线图”,落实了“法律明白人”工作机制。2020年培育率和到位率达到全县村(社区)户数的10%以上,目前,依镇(社区)司法所为重点,举办培训21场次,人数达1400余人次,县司法局举办全县“法律明白人”培训1场次,培训人数达200余人次。二是开展“法律八进”活动,制作5万余册“法律八进”宣传册,制作《宪法》、《国家安全法》、《环境保护 法》等宣传册2万余册,持续开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业、进宗教场所、进工地宣传活动,共组织开展宣传活动120余场次,发放宣传资料3万余册,悬挂横幅40余条,举办法律培训10余场次,受教育群众达5万余人。三是积极开展法治示范点创建。制定下发了《关于在全县开展“法治文化提升年”活动实施方案》和《关于深化法治文化提升年(法律八进)示范点创建工作的通知》,至目前年内建成法治文化示范点5个(法治文化广场),还在打造的法治广场1个,法治教育基地2个。
2.改革举措:制定加强依法治县责任落实督查工作的有关规定完成情况。
工作开展情况:制定下发《2020年全县依法治县工作要点》《2020年县依法治县工作重点任务分工方案》《全面推进依法治县建设法治实施意见》等文件,切实加强党委对全面依法治县的领导,严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责,按照市委统一安排,9月5日由县委书记、县委全面依法治县委员会主任李作明主持召开县委全面依法治县委员会第一次会议,审议通过《中共县委全面依法治县委员会工作规则》《中共县委全面依法治县委员会协调小组工作规则》《中共县委全面依法治县委员会办公室工作细则》《中共县委全面依法治县委员会协调小组成员名单》。
下一步举措:结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对法治政府建设督察工作进行专题调查研究,根据2020年4月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省委全面依法治省委员会《省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办试行办法》《省法治政府建设重大违法行政问题线索调查核实转交试行办法》制定《2020年度法治政府建设督察工作方案》,督察方案已于2020年11月19日党组会议研究,现正进一步修改完善,力争在本月底下发。
3.改革措施:制定全面推行行政规范性文件合法性审查机制的意见。
工作开展情况:制定了《县行政规范性文件管理办法》。严格实行行政规范性文件定期清理、“三统一”“五年有效期”等制度和异议审查制度,对《县紫皮大蒜地理标志产品保护管理办法》等3件规范性文件进行了法制审核备案。
(二)深化司法体制改革
1.改革措施:深化涉法涉诉信访改革。
工作开展情况:一是集中开展矛盾纠纷排查化解工作,充分发挥基层人民调解组织在维护社会和谐稳定方面的积极作用,在全县范围内广泛开展矛盾纠纷排查化解工作,各级人民调解组织排查矛盾纠纷3019起,成功化解3000起,复杂疑难纠纷120起,调解成功率为99%。二是组织律师参加信访化解,切实做好稳控工作。积极加强与信访部门的联系和配合,充分发挥律师在化解涉法涉诉信访纠纷中的专业优势,更好地维护当事人合法权益。
2.改革措施:深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。
工作开展情况:一是联合县人民法院制定了《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作方案》,成立县刑事辩护律师团,对适用普通程序审理的一审案件和按照审判监督程序审理的案件,被告人没有委托辩护人的,积极配合法院,指派律师提供辩护。二是制定下发了《关于在县人民法院法律援助工作站和县看守所法律援助工作站派驻值班律师的通知》,统一安排律师团成员在县人民法院法律、看守所法律援助工作站值班,充分发挥法律援助工作站作用。
3.改革措施:制定推进公共法律服务体系建设的措施办法。
工作开展情况:继续推进基层公共法律服务实体平台和网络平台建设升级。一是今年通过多方协调,在县检察院、县法院、看守所、县人社局、总工会、残联、武装部等十一个部门设立了法律援助工作室,建立了派驻律师值班制度及工作规则,强力推进刑事辩护律师全覆盖工作。二是积极向上级部门联系,目前已在县司法局一楼公共法律服务中心放置一公共法律服务自助柜员机,可提供法律咨询、业务办理、便民查询、法治宣传等自助公共法律服务功能。三是研究制定了《县进一步加快公共法律服务体系建设实施方案》,下一步将按照实施方案进一步创新公共法律服务产品,进一步提升全县法律服务能力和水平,更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求。
4.改革措施:建立律师参与调解工作机制,健全落实律师、公证、社区矫正、法律援助、司法鉴定等各项改革配套措施。
工作开展情况:一是建立了律师行业联合党支部,通过以党建带队建,大力加强律师队伍的诚信建设,加强行政管理和行业管理职能,使广大律师模范遵守宪法和法律,恪守执业准则和执业纪律。下一步将联系县法院,研究制定《县关于开展律师调解工作的实施方案》,加强律师调解与人民调解、行政调解、行业调解、商事调解、诉讼调解的有机衔接。二是今年着力加大了跨区域法律援助机构在转交申请、调查 取证、送达法律文书等环节的协作力度,将法律援助范围扩至低收入人群,全力做到“应援尽援”。2020年全年共受理法律援助案件303件,其中刑事案件19件,民事诉讼案件283件,非诉讼案件1件,共计为受援人挽回经济损失315万元。三是全面完成了公证员及公证机构年检注册及事业单位年检登记备案工作,进一步规范公证业务活动,因地制宜采取多种形式深入基层宣传《公证法》及有关法律法规,不断提升公证社会影响力,全年共办理各类公证801件,比去年同期增长6.65%。四是监督鉴定机构建立完善执业公开、受理登记、档案管理等各项制度,将执业范围,工作流程,收费标准上墙明示,明确相关人员的岗位职责。强化社区矫正信息化监管,引进电子定位腕带,推进实施社区矫正督察系统、电子腕带等信息化技术监督措施落实。
5.改革措施:健全完善“一村(社区)一法律顾问”制度,建立健全重点单位法治宣传教育责任清单,扎实开展示范点创建工作。
工作开展情况:大力推进“一村一法律顾问”制度,组织律师创造性地开拓法律服务领域,通过开展“律动、法润民企”、送法下乡、贫困村法律明白人法治培训、法治体检等活动,为特困群众、弱势群体(特别是农民工、老人赡养案件)提供高效、优质、完善的法律服务。2020年至目前,各律师事务所共办理刑事案件61件,民事案件331件,接待法律咨询795人次。严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定下发《县第一批县级国家机关普法责任清单》,各部门单位将普法责任清单报至县委依法治县办备案。积极开展法治示范点创建,制定下发《关于在全县开展“法治文化提升年”活动实施方案》和《关于深化法治文化提升年(法律八进)示范点创建工作的通知》,至目前年内建成法治文化示范点5个(法治文化广场),还在打造的法治广场1个,法治教育基地2个。
二、存在的问题
一是社区矫正职能工作执法手段偏弱,影响工作效果;二是基层司法行政工作人员和法律服务人员数量不足,不能满足我县经济快速发展需要,群众对法律援助的范围、办理过程知晓度还有待提高。
三、下一步工作打算
一是加强与公、检、法等部门的协调配合,健全社区矫正衔接工作机制,强化社区矫正措施,确保社区服刑人员不脱管、漏管。推进刑罚执行一体化建设,利用社区矫正督察系统提高社区服刑人员监管水平。二是加快律师制度改革,继续做好法律援助民生工作,加强法律援助案件质量监管和经费管理。三是逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才缺乏问题,打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
8、深化改革工作报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委改革办的精心指导下,**乡全力做好职能范围内的改革创新工作。根据平昌县全面深化改革工作领导小组《关于报送全面深化改革半年工作总结和开展专项督查的通知》(平改办【**】6号)文件精神,现将今年以来工作开展情况总结如下:
一、领导重视、确保落实
为确保改革工作取得实效,成立了全面深化改革领导小组,主要负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由乡党委书记李杰任组长,乡长潘曙光任副组长,其他班子成员、乡级部门负责人、村支部负责人为小组成员。领导小组下设办公室,由党委副书记王绍波任全面深化改革办公室主任,乡党政办负责领导小组办公室日常工作,督促各项工作落实,加强与有关单位和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。
二、加强学习、推动工作
党委、政府高度重视全面深化改革工作,及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神,认真组织学习县委关于全面深化改革工作部署。定期或不定期召开全面深化改革工作推进会议,落实县委和领导小组决策部署,及时了解各方面改革进展情况和动向,研究有关问题,推动相关工作。同时,党委积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和管理机制,先后制订了《党员干部学习制度》、《党的三会一课制度》和《党员干部管理制度》和《进一步加强干部教育管理机制》等,促进了全体党员干部按照制度章程开展各项工作。
三、精心组织、注重落实
(一)大力推进脱贫攻坚工作。按照县委的总体安排部署和要求,始终把脱贫攻坚作为头等大事来抓,聚焦“一本账、两不愁、三保障、四个好”目标措施,围绕年度脱贫摘帽目标,坚持以“突出精准、因户施策、注重效益、巩固成果、群众满意”为基本原则,更加注重精准施策,更加注重产业培育,更加技能培训,确保年度2个贫困村销号摘帽,1个非贫困村整体退出。一是严格按照“两不愁三保障”的标准和“三审三公示”的程序,认真做好贫困人口精准识别和数据清洗及信息采集录入。将不符合条件的贫困户坚决予以剔除;二是把易地搬迁作为依托脱贫攻坚的突破口和重要抓手,坚持“五个统一”,扎实推进易地搬迁工作,启动实施了穿柏、长岩、双渠村聚居点建设,主体工程正在建设中,努力让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。三是围绕“五个一批”,按照“双七有”标准,大力发展特色产业,实行“大产业+小微经济”同步推进,确保贫困村特色产业不低于1000亩,非贫困村特色产业不低于500亩,有发展能力的贫困户家家都有稳定的产业增收门路。四是加强对贫困群众的科技知识和种养殖业等的技术培训,实现有一套实用技术、有一项增收的致富门路。五是夯实主业主责,明确党组织在脱贫攻坚中的主体责任,党组织书记负总责、亲自抓,把脱贫攻坚与村干部绩效工资挂钩。落实党员干部帮扶机制,机关党员干部包村包户,结对帮扶,村村有驻村第一书记,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保证。
(二)大力推进依法治理工作。一是坚持“社会稳定、安全生产、食品药品安全、环境保护”四条底线,完善基层群众自治制度,健全矛盾纠纷化解机制,构建网格化服务管理体系,提高基层治理能力。坚持属地管理,分级负责,把问题消化在基层,解决在萌芽状态;二是扎实开展信访积案清零行动,及时解决群众诉求,着力化解社会矛盾。有效化解信访积案;在全国两会期间抓实重点人群稳控,有效的控制了越级上访的发生;三是以防汛防灾、护林防火和食品药品安全等为重点,以开展“安全生产月”和安全大排查等为引领,落实安全防范措施,消除安全限患。半年来,全乡未发生一起集体上访,未出现一例重大不安全事件。
(三)推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托,加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜,另一方面是协调资金对初中以上品学兼优的学生进行奖励、扶持,做好“控辍保学工作”,做到应读就读,确保了义务教育均衡发展。三是坚定走生态优化、绿色发展之路,深入推进“绿化全川”行动,大力实施“绿色平昌”工程。积极向上申报污水处理站和垃圾项目,力争下半年启动场镇垃圾中转站建设,积极争取项目,加大对场镇饮用水源整治,划定饮用水源保护红线。切实防控农村面源污染,突出打好打赢污染防治攻坚战,深化畜禽养殖污染治理。全面落实河长制,加强溪河治理,实行溪河环保辖区负责制和村主要负责人制。加大环保监管执法,从严查处乱排乱放等行为,强化环境行为问责追究。
(四)加强基层组织建设。一是深入开展党组织生活会制度。督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。二是扎实推进后进转化。根据三分类三升级确定土坝村后进村类型,党委根据上述原因,制定了有针对性的转化措施。截止目前,该村以推动产业发展为抓手,班子凝聚力、战斗力得到进一步加强。三是强化党风廉政建设。认真履行党风廉政建设党委主体责任,纪委监督责任和班子成员“一岗双责”职责落实,党委采取以集中观看警示教育专题片,学习《准则》和《条例》等规章制度,将党风廉政建设具体化,进一步明确了党委主体责任和纪委的监督责任,层层签订了党风廉政建设责任书。
(五)精心组织收看专题片。按照县委总体要求,党委组织全体机关干部、乡级各部门干部职工按照时间节点准时在会议室集中收看《将改革进行到底》专题片,形成影像轨迹资料,并要求各村结合实际组织收看专题片。
四、存在问题和今后打算
一是农民增收问题依然存在。
二是产业结构比较单一,自主创新能力不强,抵御风险能力较差。
三是群众思想不够解放,特别是贫困群众,懒惰性思想严重,发展热情不够高。
四是统筹发展的矛盾依然存在。
五是是各站所人少事多,工作压力大。
面对这些问题,我们必须清醒认识、认真对待,采取有效措施加以克服和解决。在下步工作中,我们将切实贯彻落实改革要点,提高改革的针对性和实效性。一是加强领导,严格贯彻。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务。二是真抓实干,着力完成改革。主要领导亲自抓,将任务细化到人、到项,形式和时间进度安排,着力完成改革目标任务。
9、深化司法体制改革工作情况调研报告
党的十八届三中全会提出:“建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势,基层法院的改革是司法体制改革的基础,由于没有经验可循,司法体制改革更需集思广益,制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求,我院队司法体制改革工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下。
一、盐山法院司法改革工作成效
盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下,认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见,坚持以审判为中心,以法官为主体,解放思想,大胆创新,积极参与和推进司法体制改革,构建符合司法规律的审判工作新机制,努力实现公平正义。
(一)变立案审查制为立案登记制,充分保障当事人诉权
改革法院案件受理制度,全面实施立案登记制,为群众畅通诉讼渠道,做到有案必立、有诉必理,当场立案率达95%。
一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小,只要属于人民法院依法受理范围,且当事人诉求符合法定起诉条件的,一律接受诉状,即刻登记立案。对材料有误或不全的,一次性告知并指导当事人及时补正。
二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围,为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力,进一步完善多元化纠纷解决机制,加大案件繁简分流力度,用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制,快速有效化解矛盾纠纷,缓解立案登记制带来的案件骤增问题。
三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措,根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序,推进诉讼诚信建设。
(二)以员额制法官改革为重点,推进人员分类管理
牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”,积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革,为实现公正高效廉洁司法,提高司法公信力提供了有力保障。
一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际,制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》,坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定条件,经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序,公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置,推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。
二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》,将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并相应确立了33%、52%、15%的员额比例,实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核,进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员,定人定岗,较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心,以法官助理、书记员为辅助,以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前,法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。
三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门,建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度,自2016年10月份开始预发增资工资,并向符合条件的人员全部发放到位。
(三)以司法责任制改革为重心,完善审判权运行机制
完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措,积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。
一是强化案件审判管理,提升审判质效。出台《审判管理流程规范》,依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程,坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度,对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理;完善独任法官、合议庭办案机制,推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制,出台《员额法官考核方案(试行)》,规范院、庭长审判管理职责,进一步明晰审判权运行规则。
二是完善法官办案责任制,实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制,实施法官办案痕迹化管理,明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责;严格落实错案及瑕疵案件责任追究,法官在审判工作中,故意违反法律法规的,或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的,依法应当承担违法审判责任;严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度,狠抓党风廉政建设和反腐工作,不断增强法官拒腐防变能力。
三是健全审判监督制约机制,保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制,定期开展审务督查活动,出台《纪检监察全程介入审执工作规定》,实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制,由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段,对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督,切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年,随机抽取270余件案件进行廉政回访,向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份,监督评估、拍卖程序120余件次,杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。
(四)全面深化司法公开,确保司法权在阳光下运行
坚持把司法公开作为法院工作新常态,健全公开机制,创新公开方式,积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制,以公开促公正树公信。
一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心,整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能,通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理,限度满足人民群众司法需求;设置专人接听“12368”诉讼服务热线,为群众提供诉语音便民服务290人次;充实和完善便民自助服务终端系统内容,当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询,当事人自助查询案件信息2100多人次;实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度,为当事人提供诉讼导引2700余人次,接受法律咨询670余人次,收转诉讼材料520余份,查阅案卷和电子卷宗130余卷,免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。
二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态,以“三大平台”信息化建设为支撑,将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”,当事人可通过网络自助查询;将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布,主动接受社会监督;不断加大庭审直播力度,新建数字化法庭2个,依托本院庭审网络直播系统,同步直播837起案件的庭审实况,方便群众“围观庭审”;全面升级数字化法庭,实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能,通过“每庭必录”提高审判活动透明度;要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗,扫描生成电子卷宗4218卷,实现诉讼档案的数字信息化应用,方便律师和当事人查询调阅;进一步完善我院官方网站司法公开平台建设,公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容,主动接受社会监督。
三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用,运用、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容,当事人可通过网络自助查询和获取司法服务,有效树立司法权威;运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统,滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇,为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体;向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份,提升审判工作透明度;开展“司法公开集中宣传周”活动,举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次,多渠道展示法院审判工作情况,拉近法院与群众距离;邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件,感受法院司法公开工作,营造公开、公正、透明的司法环境。
(五)完善人民陪审员制度,进一步扩大司法民主
2016年4月,依照法定程序增选人民陪审员8名,使现有人民陪审员数量达到103名,满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求,进一步扩大司法民主;不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式,提高人民陪审员参审率和参审范围;积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制,进一步完善人民陪审员管理工作;构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制,充分发挥广大人民陪审员来自基层一线,熟悉社情民意,群众工作经验丰富,便于同当事人沟通交流的优势,协助法官做好调解工作,让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年,人民陪审员参审案件300余件,保障了公民陪审权利。
二、当前司法体制改革工作面临的问题和困难
一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件,2015年受理案件数量为4022件,2016年受理案件数量为4519件,较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人,实有人员69人,员额法官22人,办案法官数量较以前进一步减少,案多人少的矛盾进一步凸显。随着司法改革的深化和对审判质效的高要求,如何既坚定不移的推进改革,又能解决好案多人少的突出矛盾,保证法官队伍稳定,确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。
二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判,由裁判者负责”,还权于法官和合议庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系,成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件,处理结果是否公平合理,是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。
三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求,需要法官具有相应的实践经历和社会阅历,具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大,责任更大,对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此,加快健全高素质法官队伍的培养机制,加强对法官的教育培训和实践锻炼,是一项重要而紧迫的任务。
四是部分改革事项尚无经验借鉴,实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区,随着人员分类管理的进一步完善,法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴,需要法院自身逐步摸索,破解改革过程中遇到的藩篱。
三、进一步加强司法体制改革工作的建议
一是坚定不移地推进改革,解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理,严格落实员额制法官管理,确保入额法官一律在审判一线办案,让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革,探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革,有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设,打造数字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。
二是落实司法责任制,确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革,坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则,将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督,建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制,确保审判权依法独立公正行使,促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制,加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制,进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。
三是加强法官职业化建设,为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制,健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制,努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理,从严治院,继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育,打造过硬法院队伍,确保司法廉洁。
四是积极推进制度创新,落实好各项改革任务。司法责任制改革,是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神,坚持顶层设计指导,探索创新,先行先试,积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革,确保各项改革任务圆满完成。
深化司法体制改革的根本目的,在于努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
10、教学改革经验总结报告
通过自学,我进一步了解和掌握了新课改的发展方向和目标,反思了以往工作中的不足。作为一名教师,我深知自己在教学过程中还存在太多的问题,但是经过这一段时间的学习,我相信自己是有所收获的。这本书集对教育教学工作很有见解的专家以鲜活的案例和丰富的知识内涵,给了我具体的操作指导,使我们的教育观念进一步得到更新,真是受益非浅。
教师的课程观不能停留在“课程即教材”这一层面上,课程也是师生共同构建学习经验的过程。课程不再是由专家编制、教师执行的,物化的、静止的、僵化的文本形态,课程也是师生在教学中共同创制的、鲜活的、过程性的、发展着的活动形态。课程不是一种结果,而是一种过程,更是一种意识。
正如课程专家斯腾豪斯所说,课程本质上是一种艺术,艺术的本质是一种探究。这就要求教师在教学过程中具有探究、创新的精神。课程是教师与学生共同建构的一个艺术品。其次,课程是开放的、民主的科学的。所谓开放,是指课程的开发要全社会关心教育事业的人共同参与;课程要在实施过程中不断修改,不断趋向完善;课程的设计要为孩子个性的发展留有一定的空间。所谓民主,就是课程决策、课程编制的过程应该是对话式的;课程实施的过程也应该是师生交互并生成意义的过程。所谓科学,是指课程是孩子的课程,课程必须回归孩子世界、适应不同孩子的发展需要,使不同层次的孩子都能获得成功感。
教师要充分信任孩子,相信孩子完全有学习的能力。把机会交给孩子,俯下身子看孩子的生活,平等参与孩子的研究。教师把探究的机会交给孩子,孩子就能充分展示自己学习的过程,教师也就可以自如开展教学活动。新课程实施的灵活性大,让教师觉的难以驾驭教学行为,课堂教学中表现为过多的焦虑和不安。那么,怎样调动孩子的“思维参与”呢?专家认为,应当创设情景,巧妙地提出问题,引发孩子心理上的认知冲突,使孩子处与一种“心求通而未得,口欲言而弗能”的状态。
同时,教师要放手给孩子,给他们想、做、说的机会,让他们讨论、质疑、交流,围绕某一个问题展开辩论。教师应当让孩子充分思考,给孩子充分表达自己思维的机会,让学生放开说,并且让尽可能多的孩子说。这样,孩子自然就会兴奋,参与的积极性就会高起来,参与度也会大大提高,个体才能得到发展。
11、教学改革经验总结报告
新学期,全市至上而下掀起了一场轰轰烈烈的教育教学改革的热潮,我校组织全体干部教师学习了《肥城市整体推进教育教学改革实施方案》和《肥城市整体推进教育教学改革学习资料选编》,我深受感染和启发,我在今后的教学中,要结合自身与学校实际,学其精髓,把握内涵,深刻领会,提高课堂效益。
在我的以往课堂教学中,我也想过用“主动是学习之本,活跃是课堂之魂”的教学模式进行教学,但总是在思想上有所顾虑,担心学生不会学习,担心学生学不好,担心把学生给耽误了,担心课时紧,任务重,没法完成被学期的教学计划。另外,我还担心学生在课堂上玩大于学,一堂课下来,学生没有掌握该掌握的知识。改革可能成功,但不意味着百分百的成功,教改失败又怎样来弥补?
在今后的教学中,我要尝试让学生自己来实践知识的获得过程,自己对照课本进行自学,并且在课堂上展示自己的学习成果,互相交流,互相学习,让学生在学习中找到乐趣,找到自我。学习是一种快乐,我们也“学着乐,乐着学”,使我们的课堂真正成为活动的课堂、自由的课堂、和谐的课堂、激情燃烧的课堂、回旋着生命旋律的课堂。
在教学中,要给学生一个足够的空间,从而体现他们的主体地位。教师在日常教学中,要充分挖掘学生的潜力,要把课堂还给学生,让他们在学习中获得成功地快乐,进一步激发求知的欲 望,从而提高教育教学效率。
赞诃夫说过:“书知识如果没有经过教师心灵的加温,传授越多,学生将变得越冷漠、越无知”。教学中,我深深地会到课堂教学改革会让教师轻松,让学生快乐;课堂教学改革改变了学生的学习生活,也改变教师的教学生活。课堂教学改革中学生可能会改变他们的一生,新课程中的教师也将焕发出新的生命。教师将与课堂教学改革同行,将与学生共同成长。
相信我们在这次教育教学改革的大潮中,激发自身的活力,在教学中不断反思、不断创新,一定会使学生向“学会学习”这一目标迈进。相信自己也会在新课改理念的指导下不断成长,只要我们不断学习,在教学中努力贯彻新课程的理念,不断进行教育教学上的创新。
12、教学改革经验总结报告
一、阶段工作回顾
(一)、建立健全组织机构,加强课改有效引领
凡事预则立,不预则废。校园成立了以校长为组长,教学能手和骨干教师为成员的课堂教学改革领导小组,明确职责,保障“课改”的各项活动有力开展。研究制定了校园整体课堂教学改革方案,确定了重点实验年级、科目、教师,召开了实验年级教师座谈会,进行动员部署,要求实验教师敢为人先,先行先试,勇立潮头,争做课改先锋
(二)、强化细化管理机制,带给课改坚实保障
1、制度保障机制
完善了《课堂教学改革工作计划》,建立了课改实施工作台账,成立了课堂教学督评组,制定了课堂教学评价方案及课改巡课制度,组织实验教师进行专题研究。透过领导不定时对教师课改状况进行巡查,检查学生和教师的出勤状况;检查课堂教学状态和课堂纪律;检查教师是否携带导学案授课;检查课堂教学是否存在异常状况等。发现课堂教学与班级管理存在的问题与不足,及时与科任教师和班主任交换意见,进行整改。
2、经费保障机制
校园对课堂教学改革从财力、物力、经费支出上给予大力支持,以保障课改实验工作的顺利进行。我们投入资金为各个教室购买了展板,确保学生们在课堂上有展示的舞台;校园又添置了复印机、速印机,让各位教师在编写导学案后能够方便快捷地打印或复印出来。
(三)、培训学习转变观念,确保课改良性行进
我们多次召开全体教师大会,对课堂教学改革的重要好处进行再宣传再动员再部署。
组织学习张四宝主任的讲座,领会其教学改革的精神。
组织学习乡联校“构建主体性课堂教学”的文件,贯彻领悟“导――学――研――练”主题课堂教学框架,“五步教学模式”,并进行理论学习测试,提高教师理论业务水平。
我们利用三月初两周时间,组织教师每一天下午进行一小时的理论学习,资料包括高效课堂“双向五环”教学模式,导学案编写,小组建设等,并观看河南殷都区教学录像,力求“学其形、得其神、行其真”。大家用心行动,在班级内进行小组建设,改变传统课堂座位模式,学习借鉴殷都经验。
我们还派出领导、教师赴河南殷都区挂职学习,同时要求“走出去”的教师抓紧时间对其他教师进行专业引领。教导处组织赴河南安阳殷都区学习的XXXXXX在教研会上谈体会、说感悟并畅谈今后课堂改革的设想。5月7日下午,XXX在电教中心为全体教师作了《生本课堂、激情绽放》的课改学习专题讲座。校园共组织殷都挂职学习的教师为一线教师进行了课改理论学习辅导四次,利用教研活动进行课改专题讲座四场,上临帖课六节。有效落实学生在课堂学习中的主人、主体地位,着力打造“自主、探究、体验、发展”的高效课堂,引领教师迅速成为“课改”的施行者。
另外,校园还组织教师以教研组为单位学习20XX版课程标准,集中学习与自主学习相结合,交流研讨新旧课程标准的异同,并对教师进新课标理论学习的测查。
(四)、聚焦课堂参与活动,加强推进课改步伐
课堂是教学的主阵地,是提高教育教学质量的主渠道。三月份,阳城县课堂教学改革展示月活动开展以来,我校教师分批赴阳城一中报告厅观摩县直小学课改展示汇报课。观摩后我校组织教师分三批开展临帖课。要求教师人人上“公开课”,每位教师要对课改善行中发现的问题、困惑进行汇总积累,在教研时交流研讨。校园还鼓励大家畅所欲言,开动脑筋,研究总结出适合自己的课堂教学模式。校园校长、副校长、教导主任、相关学科教师参加听课评课,现场互动研究,发现问题,探究问题,解决问题。大家畅所欲言,相互取长补短,寻找发现课改中的亮点。并针对如何分组,如何组织有效的组内交流,如何进行课堂展示,如何搞好当堂检测和学生评价等资料进行研课活动。临帖课后的公开课观摩研讨,针对前期教学进行研讨,对学案编写,小组学习,课堂展示等环节中出现的问题进行了逐步解决。透过一系列的“课改”活动,全体教师课堂教学水平逐步提高,教学质量稳步提升。
进入5月份,我校课堂教学改革进行得如火如荼,我们努力提高教师的自身素质,引领教师,促进专业化成长,加强推进课堂教学改革的步伐。外出学习的xxx、xxx在5月10日为全体教师做了研究观摩课。5月16日,xxx参加第九届小学教学能手评比展示,县教研室领导莅临我校做了课改工作指导。做到以点带面,让教师有所悟,让学生动起来,让课堂活起来,营造了一种“以生为本、提高课堂实效”的.课改氛围,使教师们自觉地投入到课改实践中去。并加大了导学案的使用力度。各班创新小组建设与评价方法也有了必须的改善。
二、课改带给我们的体验与收获
(一)教师教学行为变了。
教师们从台上走到了台下,由主演转成了主导,真正把课堂还给了学生。由传授者向促进者转变;由管理者向引导者转变。由以往的单兵作战向紧密合作过渡;由“画地为牢”向资源共享过渡;由源于教材向开发课程资源过渡。
(二)学生学习方式变了。
学生学习方式多了,活动空间大了,思维变的活跃了……学生的学习行为开始由“被动”转向“主动”,学生的学习情感开始由“厌学”转向“乐学”。我们的学生已经开始学会在小组合作中分享学习的快乐,在展示交流中展现与众不同的想象与创造。
(三)课堂的氛围活了。
课堂教学改革使让课堂成了学生展示的平台。过去一向提倡的讨论,质疑等课堂活动,有了必须的资料,有了必须的时间,教师把持课堂的现象明显改变。课堂上,师生间的关系平等了,学生越来越自信了,生生之间学会合作了,与众不同的见解越来越多了。
三、课改中的困惑与反思
纵观我校的课堂教学,小组讨论近乎成了学生自主学习的一种重要标志。的确,学生在必须教学目标的引导下进行小组讨论,不仅仅扩大了课堂的参与率,而且还能培养学生耐心,倾听别人观点,吸收他人思想,优化自身学习效果的潜力。但是小组讨论这一颇为盛行的学习活动形式,究竟发挥了多大功效呢能够说,小组讨论纯粹流于形式,无实效可言。在课堂上,仅有少数学生能围绕老师提的问题展开讨论,其它学生则无所事事,甚至在下面打闹,说话(低年级表现较为突出),每每讨论一会儿后,老师便暗示停下来开始汇报,交流,结果可想而知。能够说,小组讨论是流于形式,毫无实效可言。
在课堂教学中,教师的期盼包含着教师对学生的尊重,信任和宽容,能够唤起学生情感的共鸣,并且能使课堂变得生动,搞笑,其实,学生精彩的表现与教师热切的期盼是密不可分的,期盼仅是过程,而精彩才是结果。
在听课过程中,我们都能够看出,作为教师,为了追求表面的流畅,当提出的问题后,从内心深处总是期望回答问题的学生少出错,不出错,能直奔主题,节省时间,当学生对课堂上所提出的问题回答不上来,或者有困难时,作为教师显得就那么不沉稳了,甚至有些急躁,不愿意继续等待,或催促,或换人,还有的甚至自问自答,在这种状况下,学生哪有自己的体验和感受呢当然也就毫无精彩可言。
四、今后工作的规划与展望
(一)、继续加强对课改重要性的认识。
农村校园的学生家长往往只注重孩子的学业成绩,但从事课改的一线老师千万不能只顾跟着家长的言论走,仅仅关注孩子一般性的学习,而要确立对孩子终身负责的理念,不仅仅要关心学生的学习成绩,更要为学生今后的生存和适应竞争作准备;不仅仅要重视知识和潜力的培养,更要注重学生思想道德品质和健全人格的培养;不仅仅要使学生具有学习知识的潜力,更要培养他们的实践和创新潜力;不仅仅要使学生有良好的智力水平,更要帮忙他们的构成强健的体魄。让每一个农村孩子都享有同等的教育,都能得到健全的发展,为他们今后能立足于社会、具备服务社会的本领打好基础。
(二)、大力倡导民主平等的师生观。
只有真正好处上的民主平等,学生才能真正得到发展。农村的孩子更需要教师的关爱、尊重,更需要尽可能营造民主、平等、和谐的教学氛围。农村教师同样要搬掉讲台,走进孩子,真正把学生当作学习的主人,既要传授知识,又要激励学生的思考、发现和创新。与学生共同探讨新知识,共同得到进步,逐步使课堂成为学生发现问题、质疑问题的场所,成为培养创新精神和实践潜力的主渠道、主阵地,成为引发师生共振的磁场。
(三)、科学掌握有效教学的策略。
在课改中,教师既是教育研究者,又是教学实践者,校园要引导教师在研究实践中不断提高自身的素质,不断提高教学质量。农村校园的教学存在一个较为突出的问题:教师付出很多,学生却没有得到所期望的发展。这就要求我们的教师树立有效教学的理念,掌握有效教学的策略。既不能跟着感觉走,又不能简单的把“效益”理解为“花最少的时间教更多的资料”。教师自己能够上“文山”进“题海”,决不能让学生负担过重。只有把思考的时间、思维的过程还给学生,学生独立思考的习惯和自主学习的潜力才能得到培养。