1、发改局纪检工作报告
(一)完善制度,全面落实党风廉政建设责任制。我局把党风廉政建设责任制的落实与单位具体工作紧密结合起来,建立起主要领导重点抓,分管领导具体抓的工作机制。做到有计划,有安排,有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合工作实际,抓住责任主体,实施有效监督,从"人、财、物"等方面构建防范机制,使全局党风廉政建设与各项工作相互促进,和谐发展,成效显著。年内,局班子在反复酝酿,广泛征求意见的基础上,修订完善了各项规章制度,使各项制度更贴近实际,更具人性化,更有可操作性,单位印制了《发改局廉政手册》,使干部职工心中有准绳,行为有规范。认真执行党内监督条例,落实一把手"五个不直接分管"、"末位表态"、"三重一大"事项集体决策等制度。特别是对单位财务管理工作,严格制度,强化监督,认真落实财务副职审批,主要领导监督。单位接待、购置等支付票据必须由主管领导、经办人等三人以上签字,方可审批支付。小车加油实行油卡管理,定点维修保养。
(二)抓宣传教育,不断提高领导干部廉洁自律意识。我局始终把施教于先摆在突出位置,深入开展反腐倡廉宣传学习教育,引导局班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫。一是认真组织学习。年初,制定了《发改局20xx年度学习计划》,结合全县各行业部门法规及项目管理知识,编制印发了《项目管理资料汇编》书本150余份,坚持每周一、三、五两小时的集体学习制度,重点学习了习系列讲话等文件精神,中央"八项规定"、省委"十条规定"和市委22条实施细则、《领导干部廉政准则》、《**县领导干部廉洁自律"十要十不准"规定》等。单位主要领导能够带头学习,人均摘抄学习笔记3万余字以上,撰写心得体会6篇,全年上报各类纪检信息30篇。二是积极开展专题教育。组织党员干部利用网络观看了《贪欲之害》等警示教育片,局机关主要负责人参加了由县纪委组织的到**监狱接受预防职务犯罪警示教育活动,并撰写了心得体会文章。充分利用单位空闲墙面,制作建立了廉政文化长廊。通过专题教育活动的开展,使全局党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高,筑牢了领导干部拒腐防变的意识。三是建立勤廉度评价平台。把"勤廉度"评价系统建设作为切实抓好部门党风廉政建设工作的有力抓手,按照上级的具体安排,单位确定专门工作人员负责,充分依托《**廉政网》**县"勤政为民、务实清廉"监督评价系统,积极做好党务、政务、领导个人、廉政风险防控等六个方面的信息公开工作。
(三)坚持民主集中制,强化集体领导主体意识。我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到主要领导负总责、分管领导具体负责的民主集中制原则,在集中指导下民主,民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通。为提高决策质量,严格按照议事规则办事,做到"三个不议",即:不事先确定的议题不议,没有充分酝酿和沟通的不议,没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性,促进了班子成员在重大问题上很快形成共识,为决策落到实处提供了基础保证。严格按照《党章》中"四个服从"的要求,分工负责,各司其职,积极主动,不等不靠,创造性地开展工作,确保完成了20xx年目标责任书签定的各项工作任务。
(四)强化机关作风,提高办事效率。按照《20xx年全县效能风暴行动重点工作安排》,扎实开展"六大行动",在"服务提效"行动上,对"3341"项目工程等重大项目审批建立绿色通道,实行全程代办、跟踪服务。确保了88个重点建设项目全部开工建设,41个重点衔接争取项目80%立项获批。在"监督问效"行动上,制订了《**县建设项目(工程)竣工验收办法》、《**县重点项目"三个一"包抓责任制考核评价办法》,并首次将项目竣工验收工作纳入到目标管理责任书中。从服务全县经济发展大局出发,积极创建服务型单位。在项目审批上,精简办事程序,提高办事效率和服务质量,本着高效、快捷的办事原则,能批即批,全年共受理项目审批事项178件,办结率100%,扎实开展"两评三问三治"工作。组织全体职工对单位主要领导、班子成员勤政廉政情况进行满意度测评,后由单位主要领导对班子成员、分管领导对分管股室的职工进行书面评价,指出存在问题,评价覆盖率达到了100%。为确保"三问"、"三治"工作落到实处,局机关确定由纪检组长对单位职工作风建设情况进行监督检查并组织认真学习上级印发的各类有关干部纪律方面文件,通过教育整顿和对有关文件的学习,干部职工增强了遵纪守法的自觉性,各项制度和措施得到了全面贯彻执行,干部职工的工作纪律有了明显提高,全年无"吃、拿、卡、要"和其他违规违纪现象的发生。
(五)多方征求意见,开好民主生活会。为切实加强我局领导班子和党员干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设,20xx年11月上旬,我局召开了民主生活会。会前向乡镇、项目实施单位、企业、个人发出民主生活会征求意见表,针求意见建议。班子成员认真准备发言提纲,单位职工在会上只谈工作存在问题,不讲工作成绩,畅所语言,开展积极的批评与自我批评。通过召开民主生活会,使班子成员和职工看到存在的不足和问题,明确了努力的方向,既坚定了信念,又鼓足了干劲,达到了民主生活会的预期效果。
20xx年,我局党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但和省、市、县纪委的要求相比还有一定差距,主要表现在廉政文化宣传还不够深入,廉政教育活动欠扎实等,针问题和差距,我诚恳表态:今年,我局党风廉政建设工作,以开展党的群众路线教育实践活动为中心,以贯彻落实中央、省、市各项规定为切入点,以效能风暴、改进"四风"为抓手,开拓创新,真抓实干,推进我局党风廉政建设工作再上新台阶。
2、发改局局长述职报告
尊敬的领导:
今年以来,我在区政府城际铁路领导小组和局党组的领导下,我自觉践行“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动摇,认真贯彻落实党的八项规定,狠刹四风,尤其是关于党风廉政建设责任制等有关规定,针对工作中所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标,在切实做好自身廉政建设。现就本人今年来执行廉洁自律等情况,报告如下:
一、严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀
一是加强理论学习,不断提高自身素质,述职报告为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强,贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,今年来,我认真学习了党的xx大、中央省市区各项规定用“三个代表”重要思想武装头脑,工作中处处发挥先锋表率作用,树立了良好形象。在廉政建设方面,能够严格按照党风廉政若干规划,深入贯彻“廉洁从政准则”,通过坚持日常学习,使自身在思想上、理论上有了新的提高,努力做到文化知识、政治理论、实践经验等方面的与时俱进。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
二是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权利,勤勤恳恳为人民服务。
三是坚持严以律已,不搞以权谋私区。
二、认真贯彻从严治党要求,扎实落实好党风廉政建设
今年,本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上,还始终把党风廉政建设作为各项工作的基础,自觉贯彻落实,通过经常性的学习教育,使我树立正确的世界观、人生观、价值观。
一是工作中认真落实党风廉政责任制。
二是认真贯彻执行党风廉政建设各项规章制度,服从管理。
三、坚持廉洁从政,自觉接受群众监督加强党风廉政建设和反腐败工作是党的xx大确定的重大政治任务,也是我们牢记“两个务必”,全面实现“两个率先”的必然要求。
今年以来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政建设责任制。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权利,勤勤恳恳为人民服务。无论是重大问题决策,还是其它工作都和领导班子成员商量决定。同时工作中坚持严以律已,不搞以权谋私。
要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做区发改局副局长述职述廉报告工作报告。总之今年本人党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,这和广大干部和班子正确领导是分不开的。但是,我在工作中还存在着许多问题,需要在今后的工作中加强和改进。今后,我将进一步贯彻落实好党风廉政建设各项规定,同时树立起为广大干部职工服务意识。按照“三个代表”的要求找差距、找问题,开拓进取、扎实工作,让教育培训中心的各项工作再上一个新台阶。
述职人:xxx
20xx年x月x日
3、发改局局长述职报告
尊敬的领导:
您好!
一年来,我自觉遵守党风廉政建设的各项规定,在思想上、政治上、行动上,自觉与县委、县政府保持一致。紧紧围绕县委、县政府关于廉政建设工作部署,认真履行工作职责,团结和带领全局同志,努力工作,恪尽职守,努力打造廉洁、勤政、高效、务实的文明机关。现述职如下:
一、强化自律意识,尽职尽责,率先垂范
发改局合并后,人多,事杂,业务工作范围涉及面广,作为一把手,我在抓好业务工作的同时,把加强廉政教育、树立廉政意识紧抓不放,要求职工做到的事我首先做到,要求职工不做的,我坚决不做;自觉按党风廉政规定,规范个人的行为,自觉接受干部职工的监督。同时,要求班子其他成员认真带头,落实有关廉政规定,在强化自身自律的同时,提高全局干部职工的自律意识。
二、落实会审会制度,打造阳光政务
坚持把廉政建设摆上重要议事日程,周密部署,狠抓落实。在班子成员民主生活会上,主动汇报自已的思想和工作情况,请大家给自已提意见、提建议。为使重大项目的决策与审批更加民主化、科学化、规范化和公开化,对重大项目审批,实行了集体会审制度。由经办人、股长、分管局长及各相关股室负责同志等组成的会审委员会,对项目进行会审研究,征求项目建设可行性意见,对不符合国家产业政策的项目,坚决不予办理。同时,把涉及行政审批的事项全部纳入县行政审批中心,对审批、核准、备案事项实行一个窗口统一受理。对申请条件、审批程序、批准权限、审批时限、审批结果、人员职责、工作纪律等内容全部向社会公开。
办理过程中,实行了首问负责、一次性告知和限期办结制。对前来办事人员由首问责任人负责接待、介绍、引见。对手续或材料不完备的,一次性告知需补充的材料和手续。对不符合规定、不予受理的事项,明确告知当事人不能受理的原因。对符合规定,材料齐备的项目,一个工作日内完成备案手续。
行政审批过程中,坚持以自身的良好形象带动全局廉政建设工作的顺利开展。坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风,切实维护群众利益,严格执行和落实党风廉政建设责任制,自觉接受社会各方面的监督。
三、加强党纪政纪法规知识学习,提高自我警醒能力
一年来,努力加强自身党性修养同时,在局机关开展了党风廉政宣传教育,积极引导广大党员干部不断改造主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观。定期召开廉洁自律民主生活会,开展批评和自我批评,要求党员干部以事业为重,淡薄名利,无论在任何情况下都要稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。组织党员干部认真学习党纪政纪条规,尤其重点学习《两个条例》和中纪委会议精神。
在职务自律上,我深知有权必有责,真正把手中的权力当作一种责任来使用,用权必受监督。权力是人民群众赋予我的,只能用来为民谋利。因此,在工作和生活中总是严格要求自己,对重点项目管理、国家无偿资金争取等方面,坚持公开、公平、公正原则,实行“阳光”作业,从不搞“暗箱”操作。
通过学习和警示教育,进一步提升了自身党风廉政建设的理念,全局干部职工勤政、廉政意识也更加浓厚,对全局业务工作的开展也起到了至关重要的作用。
述职人:xxx
20xx年x月x日
4、发改局局长述职报告
尊敬的领导:
在区委、区政府的正确领导下、在区人大、区政协的监督与支持下,全局密切配合,在经济工作中努力实践“三个代表”,认真贯彻科学发展观,全区经济实现了平提速发展,项目工作成绩喜人。下面,我就履行职责情况报告如下:
一、保持廉洁自律作风
一年来,自己进一步提高了对反腐倡廉重要意义的认识,牢固树立共产主义理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,把各项工作的出发点和落脚点放到全心全意为人民服务的宗旨上来,真正做到“立党为公、执政为民”,自觉做实践“三个代表”重要思想的表率。正确认识社会上存在的种种消极腐败现象,始终保持清醒的头脑,自觉做到保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风,不为诱惑所动摇,始终掌好权、用好权。
二、全面完成各项任务
1、抓运行调度,推动经济提速发展。
2、抓招商引资,增强经济发展动力。
对重点项目实行重点突破,进一步拓宽了招商渠道,重点围绕新型材料产业基地和楼宇资源,引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目,以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民等为重点,对口谋划项目,增强经济发展动力。今年,新时代民爆股份有限公司整体搬迁改造工程项目、xxx药业有限公司异地改造及新型透皮药物生产线项目、xxx国际旅游度假区基础设施建设工程项目等项目已正式落户太平,全面并超额完成全年工作任务。
3、抓项目建设,扩张经济发展总量。
4、抓对上衔接,限度争取资金。
以政高省长召开现场办公会时要求省直部门进行帮扶为契机,紧紧抓住省经信委、省交通银行帮扶我区的的难得机遇,深入研究新的产业政策、资金投向和扶持重点,全力做好做好新型材料产业基地的贷款贴息工作及项目资金的争取工作。
5、抓楼宇经济,培育经济新增长点
楼宇经济以商务楼为载体,通过开发、出租楼宇进行招商引资,从而引进税源,增加财政收入,带动区域经济发展和形成城市商圈。经过多方面努力,我区楼宇经济工作取得了显著成果。目前,已有28家企业入驻楼宇,实现销售收入xxx万元。
6、企业转制工作平稳推进
我局一直坚定不移地推进企业体制改革,以产权制度改革为核心,积极探索和建立现代企业制度,今年来,在保证安置好职工的前提下,对我区所属企业本着能售则售、条件成熟一户转制一户的原则,积极推进国有企业进行真正意义上的产权制度改革,顺利完成2户企业的转制工作。分别是化学纤维厂和社会福利厂,这两户企业均为集体,转制方式为整体出售。
二、今后努力方向
1、不断学习,提高业务能力,了解国家、省市的经济工作政策、方针,增强分析问题、解决问题的能力。同时进一步联系实际,做好推进我区工业化的调研工作,并将理论与实际相结合,增强对工作的主动性。
2、抓住主要矛盾,找准工作的突破口。紧紧围绕区委、区政府战略部署和决策,积极探索为民营企业服务的新办法、新途径;把握招商引资、项目建设这条贯穿经济工作的主线开展工作,不断创新招商办法,拓展招商引资范围,推动新型材料产业基地的发展。
3、强化创新意识,大胆攻克难关。进一步增强信心,把握机遇,迎接挑战,求真务实。
回顾一年来的工作,已圆满完成年初的工作目标,并取得了一定的成绩,但成绩应归功于区委、区政府的正确领导,及局班子成员和全局同志的共同努力。在今后的工作中,我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以饱满的工作热情,团结全局干部职工,开拓进取,克难奋进,为推动我区经济作出新的贡献。
述职人:xxx
20xx年x月x日
5、基层纪检工作调研报告
建设高素质纪检监察干部队伍,打造一支“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法”的过硬的纪检干部队伍,严防“灯下黑”,树立新时期纪检监察干部形象,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。近几年来,在上级纪检监察机关的严格管理和监督之下,广大纪检监察干部坚持自我约束,自我教育、自我提高,保持了较好的工作状态,树立了较好的干部形象,为各项社会事业做出了重要贡献。但纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新任务、新要求还存在许多不相适应的问题,根据市纪委关于开展纪检监察干部监督工作调研要求,就我县当前纪检监察干部监督工作情况、存在问题进行了专题调研。
一、我县纪检监察干部队伍情况
城步县纪委、监察局共有工作人员34人,其中纪检监察干部29人,司机、打字等工勤人员3人。纪委常委8人(有一名副书记调出*长),借调人员3人。共有基层纪检监察机构81个,其中:乡镇纪委13个,县直机关纪委7个,县直单位内设纪检监察机构60个,共有纪检监察干部123人。35岁以下人员35人,35-45岁人员43人,46-55岁人员41人,55岁以上人员4人。学历结构为中专以下1人,大专文化75人,大学文化43人,研究生以上4人。调研结果表明,我县纪检监察机关干部年龄结构偏高,学历主要是大专为主,专业人员较少,专业结构不合理,特别是法律、审计、财务专业人员欠缺。
二、我县纪检监察干部监督管理工作开展情况
近年来,针对新形势下纪检监察机关自身建设出现的新情况新问题,我县纪委、监察局以规范执纪执法行为、健全监督制约机制为切入点,坚持强化内部监督管理,就“纪委监督别人的同时,谁来监督纪委”这一课题进行了积极有效探索。
1、严把干部准入关。制订了《纪检监察机关干部资格准入制度》,按照逢进必考、公开、平等、竞争、择优的原则,对新进入县纪检监察机关的干部进行严格考试,考试合格者,县纪委干部室对具备纪检监察资格准入基本条件的后备人选按要求进行资格审查。资格审查合格后,进行资格考察。考察除对被考察对象的工作情况进行考察外,还重点考察其“八小时”以外的生活、社交情况。考察组在汇总分析考察情况的基础上,提出考察意见,形成考察报告后专题向县纪委常委会汇报。县纪委常委会听取考察组的资格考察意见,集体研究确定获得纪检监察干部资格准入人选。取得纪检监察干部任职资格的,通过干部任用程序,择优录取。在干部任免和交流方面,各乡镇纪委书记、副科级以上职务人选由县纪委商县委组织部提名并考察,按程序报县委任免。
2、加强干部监督监管。按照“打铁还需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,在全县纪检监察系统开展清退会员卡、明查暗访等专项活动,着力纠正享乐主义、奢靡之风等不良风气,坚持“要求别人做到的自己首先做到”,同时要求,办案人员在办案期间,严格遵守办案工作纪律,不准与涉案人员及其亲友建立私人联系和交往。不准收受涉案人员、单位的物品、现金;不得接受涉案单位、涉案人员的宴请和娱乐邀请。不准利用办案之机,通过涉案单位、人员为本人、亲友办理私人事项。并聘请了廉政监督员,定期不定期对办案人员八小时以外的“生活圈”向纪委反映,同时向社会公布监督举报电话,使纪委在行使监督检查职能的同时,自身也接受广大群众的监督。
3、创新干部管理方式。结合工作实际,制定了《工作绩效考核办法》、《干部管理暂行办法》、《工作纪律规定》、《财务管理制度》等10多项规章制度,达到了完善管理制度、推动工作创新的目的。严格考核奖惩机制,每年年终对全县基层纪检监察干部考评一次,对照年初目标责任书下达的任务,逐项进行考核,并将考核结果与评先评优和干部使用等结合起来,使考核成为强化监督、推动工作的重要手段。
4、提升能力抓学习。在实际工作中,我们充分认识到抓好学习教育是加强队伍建设的基础。因此,我们坚持以学习教育为先导,在强化教育氛围、端正学风、学以致用上狠下功夫。一是领导干部带头学习政治理论,努力提高自身的理论修养和水平。坚持每月学习一次,组织纪检干部系统学习上级纪委全会精神,有针对性地学习党风廉政建设和反腐败斗争的重要文章和论述。从书记、副书记轮流带班领学,切实做到每组织一次学习,都明确一个主题,联系一次实际,在思想作风上受到一次启迪。二是狠抓业务知识学习,努力提高工作能力和质量。按照学习计划,主要领导上台讲廉政课,每月集中学习一次,围绕一个专题重点学习辅导,理论与实践结合,讲体会、谈经验。三是狠抓学习先进典型,激发工作的积极性和主动性。在抓队伍建设中,我们深刻认识到,榜样的力量是无穷的,用先进典型的事迹鼓舞人、感染人、激励人是加强队伍建设的一个重要手段。为此,我们对新时期、各行各业涌现出的先进典型,尤其是纪检监察战线的先进典型,上级通报的典型案例,及时组织纪检监察干部认真讨论学习,并撰写心得体会。
三、纪检监察干部工作存在的主要问题
(一)纪检监察干部监督管理工作依旧任重道远。
1、干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定,产生不满情绪。在工作上,纪检监察机关行政编制相对较少,工作任务繁重,纪检监察干部工作很辛苦,所从事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不讨好”,在查办案件时容易因工作而得罪人,承受着较大的精神压力。
2、干部专职不专用。基层纪检监察机构的纪检监察人员配备缺乏,在进行调研时发现很多基层单位,虽然选配了纪检监察干部,但有挂名的现象,还有相当的纪检监察干部不能专心的参与纪检监察工作,各单位纪委或纪检组根本就没有专职的纪委委员,除纪委书记或纪检组长外别无他人。难以承担起纪检办案的重任。
3、管理体制不健全。《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导,而实际情况是同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权,纪检监察机关在人、财、物以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依附性,上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面,没有质的突破且不同程度地削弱了纪检监察的职能,受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持,导致纪检监察系统合力不足。
4、业务素质不全面。纪检监察工作是项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好培训和知识更新是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐败工作的任务越来越艰巨,违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而在实际中,安排纪检监察专门的知识培训不多,业务知识得不到有效地补充,且现有的培训模式没有采取全国一盘棋,一般都是收费和高收费方式,加重了基层纪检监察负担。加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,专业人才缺少,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。
(二)纪检监察干部违纪违法情况依然存在。
违反办案纪律或规定的现象主要有:调查人员在案件调查过程中,1人参与问话或3人同时参与对2名被调查人员问话,有些案件由于条件限制在取证不到位或证据不足的靖况下,也给案件定性;从事案件审理的人员参与了案件调查取证工作,从事案件调查的人员也参与到案件审理中出现了查审不分的状况;一些纪检监察干部违反办案程序,如将案件调查阶段采取的手段运用到案件初查阶段,对没有立案调查的案件先行进行了调查取证;有些案件未经审理批复、未经会议讨论就给予了纪律处分等,一些纪检监察干部无视纪律规定私自泄露案件秘密,如在接到信访举报时,私自将举报的问题或举报人情况泄露给被举报人或单位;在案件调查过程中参与调查的纪检人员将掌握的清况、细节透露给被调查人或其家属;一些非办案人员在办案中私自打听、窃取案件查办信息、泄露办案秘密等,一些纪检监察干部在实际工作中有纪不依执纪不严,如对些群众有反映本身存在违纪违规问题的单位和个人并没有按照有案必查、违纪必究的原则,组织人员进行调查处理,而是听之任之;对一些违反相同错误性质的人员在进行处理时并不是一视同仁,而是存在随意性较大的情况;由于现实的各种原因,大部分基层纪检监察机关在查办违法违纪案件时偏重于收缴违纪款,而把惩治腐败分子、教育干部放在了次要的位置,这样必然达不到治本的目的。
纪检监察干部违规办案的成因是多方面的,一是办案意识不强,一些纪检监察干部平时放松了学习,世界观、价值观发生了偏移,在灯红酒绿中逐渐进失了方向,以致于成为腐败分子的“帮凶”、“爪牙”,或与其沆瀣一气狼狈为*,从而发生泄露办案秘密、为违纪人员说情开脱、通风报信等违纪行为;二是业务素质不高,一些纪检监察干部对办案的纪律规定、程序要求知之甚少,又不加强对办案业务知识的学习和培训,在办案过程中违法取证违反办案程序的现象时有发生;三是外部干扰极大。地方党委考虑当地经济发展环境的需要,认为反腐力度过大,查处案件过多,有损地方经济形象。对一些严重违纪违规而在当地经济发展中起重要作用的单位和部门采取保护措施;另外纪检监察干部得罪的人多,有的长期得不到提拔和重用,致使很多纪检监察干部在工作上顾虑重重,存在畏难情绪,严重挫伤了纪检监察干部的工作积极性;四是经费难以保障。由于地方财政不足,难以全额保证纪检监察机关正常工作开支,实行了由纪委办案收缴违纪款返补工作经费不足的机制,因此纪检监察机关将收缴违纪款列为了办案中的重点,而偏离了纪检机关办案的宗旨,导致了对一些违纪单位人员只收违纪款,对违纪人员不立案查处现象的发生。
四、进一步加强纪捡监察干部监督的对策与建议
(一)加强学习培训提素质。教育培训是提高干部素质的重要手段。纪检监察干部只有加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,才能适应新形势的需要。一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部免费到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,经常举办业务培训,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育,促使他们熟练掌握从事纪检监察工作的基本功,提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。
(二)加强组织建设。对乡镇、基层单位、街道办、社区要明确要求,要把纪委监察人员的工作重心和主要精力放到纪检监察工作上来,专职从事纪检监察工作。同时,要充分发挥兼职纪检监察干部的作用。在选择纪委委员时,要注重选择责任心强、业务能力突出、愿意参与纪检监察工作,并对财务、审计、工程等业务熟悉的同志担任。在日常的工作中,注重发挥其作用。同时,要尽可能的落实纪检监察专干和兼职监察室主任的纪检津贴,提高其工作的积极性。
(三)加快干部交流。要严格按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法”标准,把能力强,业务精,能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来,充分发挥他们的优势。把素质低下,社会影响不好,损害纪检监察队伍形象的纪检监察干部调出纪检监察队伍,提高队伍整体素质。同时疏通纪检监察干部输出渠道,对工作时间长,做出一定成绩的干部应优先考虑提拔重用,委以重任,从而提高干部工作的积极性。
6、发改局纪检工作报告
一、责任落实
发改委将党风廉政建设作为党委工作的首要任务之一,领导班子多次召开专门会议,研究部署党风廉政建设工作,选优配强了领导班子,明确工作重点,狠抓工作落实。
1、党委主体责任落实。(1)认真学习,转变观念。发改委党委认真学习xx届中央纪委五次全会精神,深刻领会,切实把思想统一到重要讲话和中央纪委五次全会精神上来,不断深化中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势判断的认识,不断深化中央关于党风廉政建设和反腐败工作重点任务的认识,不断深化执行党的政治纪律和政治规矩的认识,坚定反腐败的信心和决心。切实履行第一责任人职责,加强对党风廉政建设的领导,主动作为,全面落实党风廉政建设主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,上紧思想发条,让主体责任上升为政治使命,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,敢于担当、敢于亮剑、敢于动真碰硬。做到守土有责、守土负责、守土尽责。(2)牢记职责,警钟长鸣。将“一把手”负总责与班子成员分工负责相结合。围绕区中心任务,结合全委重点工作,制定下发了《发改委党风廉政建设工作责任分解表》,把17项重点工作细化、分解到委领导班子成员和相关科室,签订《党风廉政建设和能力作风建设责任书》26份,实行履职全程监督,勤廉同步推进,切实把“二个建设”落到实处。将坚持日常工作与建立长效机制相结合。委党委定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,利用开会时机对班子成员和中层干部谈廉政、提要求、敲警钟。进一步修定完善了《党建目标责任制》、《政务公开制度》等制度,以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、纪委监督责任落实。(1)学习文件转方式。为深入贯彻落实xx届中央纪委三次全会精神,按照中央关于纪委书记要聚焦主业,立足监督本位的要求,委党委高度重视纪检监察工作,继续推动深化纪检监察“三转”工作,在调整内设机构、履行监督责任等方面给予有力支持和保障,纪委书记不再兼任任何行政职务,集中精力抓主业。(2)紧扣主业抓落实。一是,年初年度纪检工作计划,并按计划认真组织实施。二是,加强发改委网站纪检平台专栏及“阳光发改”平台建设。发改委10月份接受了省发改委“阳光发改”系统进行三级联网验收考核,并取得了令人满意的成绩。三是设立委督查领导小组,坚持在委内实行每星期不定时督查各项规章制度的落实情况,发现问题及时整改,把问题解决在萌芽状态。四是,聘请行风监督员,公布监督举报电话和出箱,并深入基层、深入服务项目、深入重点科室,加强监督检查,及时拉拉袖子,扯扯耳朵,使广大党支部员干部不敢腐、不能腐。
二、监督落实
1、完善制度抓管理。委纪委以完善制度建设为目标。按照党风廉政建设的相关要求,重新修订了党委议事规则、党风廉政制度等相关规范,并在公开栏进行公示。严格执行主要领导“三不直管”制度,真正确保了财务开支、人事调整等重大事项公开透明、阳光运行。认真贯彻执行党内监督条例,严格执行民主集中制,规范领导班子决策程序,完善“三重一大”集体决策办法,不断健全和完善决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,切实加强对领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查。加大重大项目审批的监督,实行主管、分管、科长、办事员业务联审制、监察室督查制。及时发现和纠正存在的问题,防止违规擅自批准,实现廉政建设与项目建设同步推进。严格执行纪检监察干部带头推行领导干部个人有关事项报告制度,维护制度的严肃性。
2、突出主业抓防控。(1)查找风险源点。推行以“勤廉风险点完全查清、防控措施完全建立、工作机制完全落实”为主要内容的廉政风险防控体系建设,结合工作任务和岗位责任,把监督、制约和规范融入具体业务流程,筑牢前期预防、中期监控和后期处置的三道防线,在预防上下功夫,在监督中保廉政。出台《金坛区发改委责任清单》,对照权力运行的各个环节,深入查找廉政风险,评定风险等级,找出风险防控的关键节点,制定防控措施。同时开展个人岗位风险排查,明确各个岗位的工作职责和职权范围,查找用权风险,制订防控措施,建立和完善风险防控机制。修订和完善了18个职能科室(单位)负责人22个主要廉政风险源及防范措施。对风险源、岗位、表现形式、形成原因、防范措施、责任人逐一列表,强化全面监督,突出重点防控,防止违纪违法问题的发生。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严格执行《廉政准则》,认真落实相关规定,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。通过自查自纠,目前没有发现一例干部违反廉政准则的情况。(2)进行专题督查。根据上级安排,元旦、春节、五一、中秋、十一等重要节日前夕,委纪委、监察室及时下发做好廉政工作的通知,并组织督查。禁止节日期间利用公款请客送礼、大吃大喝、观光旅游,不准用公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹、土特产品,按照规定封存公车,禁止领导干部公车私用。(3)完善报告制度。不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度。在落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上,把房产、投资、配偶子女从业、因公出国境等情况列入报告内容等。
3、强化效能创品牌。党委高度重视机关作风效能建设,召开专题会议进行研究和部署,明确了工作要求、主要任务和工作措施,扎实推进各项工作,提升服务效能。(1)优化服务流程。实行服务、一次性告知、首问负责、全程代办、办结审批服务制,方便企业和群众办事,报批及时受理,咨询准确答复。简化审批手续,减少不必要的审批环节,缩短了审批全程时间。20xx年截止11月,共办理备案类项目203个,总投资124亿元;审批类项目89个,总投资225亿元;核准类项目2个,总投资33亿元。在收费管理工作方面:严格自来水价格成本监审,并进行水价听证。督促公立医院医药价格综合改革的落实。严格落实国家和省取消、暂停的收费项目,切实规范收费行为,维护了各方合法权益。(2)鼓励创先争优。为充分调动党员干部“想干事”的积极性和“不出事”的自觉性,组织开展“先进科室”、“先进个人”、“优秀调研文章”、“金点子建议”等评选活动,使“想干事的有机会,能干事的有舞台、干成事的有荣誉”。树立廉政导向,集聚勤政能量。较好地解决了部分中层干部开拓创新意识不强、群众观念淡薄、办事推诿拖拉、干好干坏一个样等问题,提高了行政工作效率,提升了服务企业的水平。制定了“活力发改”的服务品牌创建工作方案,认真组织各科室贯彻实施,取得了满意的效果。
三、教育落实
发改委为了增强全委党员干部拒腐防变的能力,委纪委认真开展各种主题教育活动,着眼防范,在拒腐防变上坚持广泛深入开展对党员干部的廉政教育。
1、常规教育坚持不懈。在春训期间请市纪委俞书记作党风廉政建设专题报告,让每个党员干部切实增强依法从政意识和行政服务意识,做到权为民所用,心为民所系,利为民所谋。定期召开局党委中心理论学习组学习,利用每月两次的例会,组织全委干部认真学习中央、省、市、县有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神,提醒广大党员干部要自重、自省、自警、自律,认真履行工作职责,用好权。配合上级做好开展党风廉政建设“严肃问责追究、强化责任担当”专项行动,领导干部撰写学习心得体会10篇,认真学习中央“八项规定”精神、金坛市党政机关厉行节约反对浪费实施办法、落实党风廉政建设“两个责任”工作要点等。组织“三严三实”专题党课一次。另外,发改委积极申报金坛级廉政文化建设示范点,组织人员参加市纪委组织的“清风金坛”廉政摄影比赛和“廉政微小说”创作大赛。
2、专题教育注重实效。组织党员干部收看常州市警示教育片《不可逾越的红线》,警示教育广大干部职工要珍惜岗位和荣誉,严格操守,防微杜渐,筑牢拒腐防变的防线。使广大机关干部进一步增强了宗旨意识和使命感,强化了筑牢拒腐防变防线的意识。以全体党员重温了入党誓词、开展任前谈话(5人次)等形式进行廉政教育,对新提拔或交流到新岗位的党员干部,进行廉政谈话;结合实际工作需要,对一部分党员领导干部进行谈话提醒;对工作中发现存在问题,做好帮扶教育工作。针对少数人执法意识不强、服务效率不高、工作作风松散、纪律观念淡薄等问题,集中开展了纪律作风整顿和推进政风行风建设月活动,取得了良好的效果,深受企业和社会各界的好评。
四、队伍建设落实
建设高素质纪检监察干部队伍是新形势下纪检监察工作的政治要求,委纪委采取多种形式,以作风建设为重点,切实进一步加强了自身建设。
1、健全队伍。完善并配备了1名专职纪委书记,2名专职纪检监察干部,多名兼职监督员,依靠党务政务公开,接受群众监督,建立起牢固的纪检监察监督网,做到纪检监察工作网络健全、责任落实。
2、从严要求。为适应不断发展的形势需要,今年多次派出纪检监察干部参加区纪委组织的各类业务培训,为发改委各项工作的有序开展保驾护航。纪检监察干部能够自觉接受党委外群众的监督,严格要求自己,坚持秉公办事,树立了良好形象。
五、存在的问题:
总之,今年以来,发改委的纪检监察工作找准工作定位,认真履行职能,积极发挥作用,主动开展工作,取得了一定成效;但我们的工作与上级的要求还存在一定差距。主要表现在:一是廉政教育力度还需要进一步加大,自律与他律、教育与管理的结合还不够紧密。二是各项管理制度的执行力需要进一步加大,监督工作力度需要进一步加强。做到不光只注重工作时的廉政监督,也要对党员干部八小时外遵纪守法行为进行了解和监督。三是信访举报渠道还可进一步拓宽,基层干部与群众之间的关系还需进一步密切。四是钻研纪检监察业务不深,创新工作少。
7、发改局纪检工作报告
(一)完善制度,全面落实党风廉政建设责任制。我局把党风廉政建设责任制的落实与单位具体工作紧密结合起来,建立起主要领导重点抓,分管领导具体抓的工作机制。做到有计划,有安排,有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合工作实际,抓住责任主体,实施有效监督,从"人、财、物"等方面构建防范机制,使全局党风廉政建设与各项工作相互促进,和谐发展,成效显著。年内,局班子在反复酝酿,广泛征求意见的基础上,修订完善了各项规章制度,使各项制度更贴近实际,更具人性化,更有可操作性,单位印制了《发改局廉政手册》,使干部职工心中有准绳,行为有规范。认真执行党内监督条例,落实一把手"五个不直接分管"、"末位表态"、"三重一大"事项集体决策等制度。特别是对单位财务管理工作,严格制度,强化监督,认真落实财务副职审批,主要领导监督。单位接待、购置等支付票据必须由主管领导、经办人等三人以上签字,方可审批支付。小车加油实行油卡管理,定点维修保养。
(二)抓宣传教育,不断提高领导干部廉洁自律意识。我局始终把施教于先摆在突出位置,深入开展反腐倡廉宣传学习教育,引导局班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫。一是认真组织学习。年初,制定了《发改局20xx年度学习计划》,结合全县各行业部门法规及项目管理知识,编制印发了《项目管理资料汇编》书本150余份,坚持每周一、三、五两小时的集体学习制度,重点学习了习系列讲话等文件精神,中央"八项规定"、省委"十条规定"和市委22条实施细则、《领导干部廉政准则》、《**县领导干部廉洁自律"十要十不准"规定》等。单位主要领导能够带头学习,人均摘抄学习笔记3万余字以上,撰写心得体会6篇,全年上报各类纪检信息30篇。二是积极开展专题教育。组织党员干部利用网络观看了《贪欲之害》等警示教育片,局机关主要负责人参加了由县纪委组织的到**监狱接受预防职务犯罪警示教育活动,并撰写了心得体会文章。充分利用单位空闲墙面,制作建立了廉政文化长廊。通过专题教育活动的开展,使全局党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高,筑牢了领导干部拒腐防变的意识。三是建立勤廉度评价平台。把"勤廉度"评价系统建设作为切实抓好部门党风廉政建设工作的有力抓手,按照上级的具体安排,单位确定专门工作人员负责,充分依托《**廉政网》**县"勤政为民、务实清廉"监督评价系统,积极做好党务、政务、领导个人、廉政风险防控等六个方面的信息公开工作。
(三)坚持民主集中制,强化集体领导主体意识。我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到主要领导负总责、分管领导具体负责的民主集中制原则,在集中指导下民主,民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通。为提高决策质量,严格按照议事规则办事,做到"三个不议",即:不事先确定的议题不议,没有充分酝酿和沟通的不议,没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性,促进了班子成员在重大问题上很快形成共识,为决策落到实处提供了基础保证。严格按照《党章》中"四个服从"的要求,分工负责,各司其职,积极主动,不等不靠,创造性地开展工作,确保完成了20xx年目标责任书签定的各项工作任务。
(四)强化机关作风,提高办事效率。按照《20xx年全县效能风暴行动重点工作安排》,扎实开展"六大行动",在"服务提效"行动上,对"3341"项目工程等重大项目审批建立绿色通道,实行全程代办、跟踪服务。确保了88个重点建设项目全部开工建设,41个重点衔接争取项目80%立项获批。在"监督问效"行动上,制订了《**县建设项目(工程)竣工验收办法》、《**县重点项目"三个一"包抓责任制考核评价办法》,并首次将项目竣工验收工作纳入到目标管理责任书中。从服务全县经济发展大局出发,积极创建服务型单位。在项目审批上,精简办事程序,提高办事效率和服务质量,本着高效、快捷的办事原则,能批即批,全年共受理项目审批事项178件,办结率100%,扎实开展"两评三问三治"工作。组织全体职工对单位主要领导、班子成员勤政廉政情况进行满意度测评,后由单位主要领导对班子成员、分管领导对分管股室的职工进行书面评价,指出存在问题,评价覆盖率达到了100%。为确保"三问"、"三治"工作落到实处,局机关确定由纪检组长对单位职工作风建设情况进行监督检查并组织认真学习上级印发的各类有关干部纪律方面文件,通过教育整顿和对有关文件的学习,干部职工增强了遵纪守法的自觉性,各项制度和措施得到了全面贯彻执行,干部职工的工作纪律有了明显提高,全年无"吃、拿、卡、要"和其他违规违纪现象的发生。
(五)多方征求意见,开好民主生活会。为切实加强我局领导班子和党员干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设,20xx年11月上旬,我局召开了民主生活会。会前向乡镇、项目实施单位、企业、个人发出民主生活会征求意见表,针求意见建议。班子成员认真准备发言提纲,单位职工在会上只谈工作存在问题,不讲工作成绩,畅所语言,开展积极的批评与自我批评。通过召开民主生活会,使班子成员和职工看到存在的不足和问题,明确了努力的方向,既坚定了信念,又鼓足了干劲,达到了民主生活会的预期效果。
20xx年,我局党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但和省、市、县纪委的要求相比还有一定差距,主要表现在廉政文化宣传还不够深入,廉政教育活动欠扎实等,针问题和差距,我诚恳表态:今年,我局党风廉政建设工作,以开展党的群众路线教育实践活动为中心,以贯彻落实中央、省、市各项规定为切入点,以效能风暴、改进"四风"为抓手,开拓创新,真抓实干,推进我局党风廉政建设工作再上新台阶。
8、纪检工作述职报告
今年是非常充实的一年,在思想政治方面与时俱进,有新的提高,在工作方面做出了一定成绩,现简要总结如下:
一、认真学习XX大精神,在思想政治和理论方面与时俱进。
1、认真学习XX讲话和党的XX精神,学习XX思想。通过学习,对XX思想的认识全面加深,坚决拥护将XX思想作为党的指导思想写入党章,对《党章》有关党的性质、入党条件的修改等都衷心拥护,对全面建设小康社会的目标充满信心,感到我们党是一个与时俱进的伟大的党,进一步坚定了理想和信念。
2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并结合高校实际加深理解,体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要意义,
3、组织部门的业务学习活动,坚持每周一上午的业务学习制度,协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作,为我校党风廉政建设上台阶作出努力。
1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。
3、分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。
4、分管的档案工作被评为校先进单位。
5、以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无责任事故的发生。
三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作,为试点取得成功作出应有的贡献。
1、先后赴XX、XX、XX等地调研,解放了思想,明确了思路。
2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。
3、负责干部测评系统研制的组织协调工作,设计测评表,协助做好测评组织工作,负责测评系统的演示课件制作的有关工作。
4、起草了《XX大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《XX大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《XX大学学院、部门、单位考核评估办法(试行)》、《XX大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《XX大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《XX大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《XX大学关于实行干部选拔任用工作责任制的规定》、《XX大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。
5、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文,并在我校学报上发表。
四、做好党群总支的有关工作。
1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作,并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。
2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。
3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。
4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。
五、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况。
在纪委工作4年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。
六、存在的不足。
1、理论学习的面不广,也不够深入,往往因为写文章和完成相关任务,才进行深入学习,自觉性不高。
2、工作作风不够深入,到学院很少,对基层情况不了解,或了解不全面。
9、发改局工作自查报告
一、基本情况
按照《关于转发省旅游局关于〈组织申报美丽乡村旅游扶贫重点村的通知〉的通知》要求,我局报经县政府分管领导同意,积极开展了美丽乡村旅游扶贫重点村申报工作,将确定为第一批进行申报。整合农业、交通等县级相关部门资源对乡村旅游开发工作给予支持和帮助。并于2014年9月27日正式启动美丽乡村旅游,得到了旅游团队及游客的认可。
二、自查自评情况
按照《关于转发省旅游局关于〈组织申报美丽乡村旅游扶贫重点村的通知〉的通知》要求,我县分两批申报了10个村落进行美丽乡村旅游扶贫工作,但是由于任务重、时间紧、资金存在较大的缺口,截止2014年底,在10个村落中,我县仅仅启动了美丽乡村游,其他9个村落因资金困难,暂时未能启动实施。因此我县在2014年度扶持贫困村创建乡村旅游示范村数量上仅增加一个村,得2分。
按照县委、政府的以为龙头,旅游为龙身,水上旅游为龙尾的全域旅游布局的思路,我县重点打造镇,鼓励并扶持当地居民发展具有特色的农家乐,我县拟扶持6家特色农家乐,将其打造成5农家乐。现在该扶持方案已上报雅工委,等待雅工委批示后,我局便可以启动该项目的实施。因此我县在2014年度扶持贫困村创建农家乐或村村酒店数量上增加了6家,得3分。
按照川开办发[2014]17号《省扶贫开发领导小组办公室关于开展2014年度贫困县农村扶贫开发工作考核的通知》中附表5的标准进行计算。附表5得分应为满分5分。
三、困难和问题
我县属国定贫困县,自身投入能力有限,旅游资源丰富,但受制于交通瓶颈等基础设施制约,开发利用程度不足,对百姓致富的贡献相不大。请求上级扶贫部门制定乡村旅游年度计划并及时落实乡村旅游扶贫资金,促进我县乡村旅游产业科学有地推进,限度发挥产业扶贫功能。
四、下步工作建议
加大对我县乡村旅游扶贫工作的资金及技术支持。
10、发改局工作自查报告
一、基本情况:
我县无电地区电力建设分为两部分,电网改造延伸方面:20××年县无电地区电力建设35KV及以下输配电工程总投资为40648.21万元:新建35KV变电站4座,投资为4082.00万元;35KV线路82.7km,投资为5161.00万元;10KV线路793.81km,投资为12835.05万元;低压线路1747.98km,投资为16402.97万元;配电台区384台,投资为1729.86万元;无电户数8289户,投资为437.33万元。目前该项工程正值施工实施阶段,据不完全统计35KV及以下输配电工程已完成工程总投资和工程总量的80%,然而实际户表工程仅完成计划通电户数的28%(即为:2323户)。光伏独立供电方面:截止14年12月,我县已完成3452户光伏独立供电户用设备发放,以及380kw集中式光伏电站的建设,无电地区光伏供电部分已完成3530户无电户供电。
二、自查自评情况:
20××年县计划下达通电户数为11819户,实际完成通电户数为5853户,完成比例为49%,按省贫困县实施农村电力保障工作考核评分标准结合实际完成情况评定分值为2.45分(该项总分为5分),具体公式为:5853户/11819户*100%*5分=2.45分。
三、困难和问题:
本次纳入电网延伸无电户数为8289户,此工程面临施工工期紧、任务中、施工现场环境艰巨,甚至有些地方不通公路,导致二次运输困难且前几个月正值雨季,有些地方公路垮塌严重,造成电杆和架线金具材料及配电台区设备到不了指定施工现场,还有施工单位现场管理、业主协调难度及资金拨付情况等综合因数;入户用电户表安装后,待35KV输电线路、35KV变电站及10KV及以下输配电线路工程项目完工后方能通电。
四、下步工作建议:
在县委政府的领导下,我县将坚持保障工程建设安全为前提,以抓好工程质量为重点,全面推行标准化、规范化、制度化作业,强化施工现场安全措施和安全责任的落实,为确保工程进度,坚持编制切实可行的工程建设施工方案,分解计划指标,明确管控措施,积极协调,结合实际情况有效解决工程中遇到的困难,力争20××年上半年全面竣工。
11、街道纪检工作述职报告
今年以来,xx街道纪委在区纪委和街道党委的正确领导下,以《xx区XX年党风廉政建设考核方案》、《xx区XX年纪检监察工作要点》为目标要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全街道工作大局,开展纪检各项专项及常规工作,有效地促进了全街道党风廉政建设工作的健康发展。使我街道的党风廉政建设和反腐工作不断深入,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力,为全街道各项工作提供了组织保障和纪律保障。
一、强化纪检监察组织领导工作,进一步规范纪检监察工作的正规化、制度化建设。
年初以来按照区纪委进一步加强纪检监察正规化、制度化建设的精神要求,进一步强化纪检工作的组织领导和人员配备,进一步完善纪检监察工作的制度要求。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉齐抓共管的合力。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求,修订和完善了党风廉政建设和反腐工作责任分工,明确责任、分解任务。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对党风廉政建设和反腐工作负总责;领导班子其他成员抓好分管部门的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。建立健全组织协调制度和机制,加强与各方面的联系沟通,及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题,保证各项工作的顺利进行。
(二)下发《xx街道党风廉政建设考核方案》。通过具体的责任要求,将党风廉政建设责任制融入到日常工作之中,确保一岗双责,同时,街道并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据和评选先进和基本条件,严格了各级责任追究制度。
(三)严格落实廉政制度。5月初街道纪委与三个社区分别签定了廉政责任状,街道纪委与机关干部、各社区支部分别与工作人员签定了廉政书,把廉政工作落到了实处。
二、加大纪检宣教工作力度,牢固各级党员干部的思想防线。
今年街道结合《XX年全区纪检监察宣传教育工作要点》及区纪委统一部署,采取多种宣教手段,结合街道工作实际,陆续开展的警示教育月,廉政文化进社区等教育活动,融入到街道各项工作之中,在实际中发挥纪检宣教服务和保障中心工作的作用。
(一)完善纪检大宣教平台建设,融合纪检外宣教媒介和资源,开展纪检宣教工作。今年以来,街道纪检分别开展了“学习党纪条规、增强廉洁自律意识”主题廉政教育月活动、互赠廉政名言活动、学习典型事迹活动,还开展了“廉政文化”书画展活动。同时加大了对外宣传工作,目前已经上传网评16篇,廉政动态3篇,在市级报纸上发表新闻报导3篇。
(二)认真开展警示教育月活动。按照活动要求,详尽做好计划和组织,集中一个月的时间,重点开展了一是互相赠送警示名言一条。二是街道党委开展了以“警示教育”为主要内容的中心党课励志网,并在中心党课之后,每个党员书写了学习心得。三是组织街、社区党员干部观看了电教片《忏悔录》。四是召开专题民主生活会,每位党员干部要采取“自己找、群众提、相互帮”的方法,从思想上、行为上实事求是地进行自我剖析,认真查找问题,做到“六对照、六查摆”。五是组织领导干部开展走访、座谈活动,征求意见和建议。目前为止梳理了群众重点反应的问题6件,解决6件。做到了件件有落实。
(三)深入开展“建设和谐社区”主题教育活动。按活动要求,陆续开展和完成了动员、总结经验、经验交流活动。其间街道分别进行了大会动员,组织“树新风正气、促和谐发展”社区拉练活动,通过系列活动引导党员干部切实践行服务社区的思想意识。
三、做好纪检信访及督查、监察工作,注重工作实效。
认真做好纪检信访的接待和处置工作。严厉查处党员干部违法、违规行为,对于上级交办案件和督办案件,认真组织查办,及时上报结果。在查处信访案件时注意方式方法,做到保护与惩处相结合,在坚决惩处腐
败分子的同时,切实保护干部的合法权益,对违规违纪违法者坚决进行惩处。
四、深入开展好其他纪检监察工作。
一是开展评比达标清理工作。按实施意见要求,对街道涉及的各类评比达标表彰活动进行了自查。二是贯彻学习《xx区机关工作人员履职不作为问责暂行办法》。三是继续深入开展了廉政文化建设工作。
五、适应新形势需要,建设高素质纪检监察干部队伍。
街道纪委全面加强纪检监察干部的理论和业务学习,进一步拓展、延伸自身的知识面,不断提高政治素质和业务水平,坚定不移地履行纪检监察工作的“三大职责”,做到履行职能当好主角不缺位,组织协调当好配角不越位,努力成为“政治坚定、业务精通、作风优良、公正清廉”的高素质纪检监察干部。要求纪检监察干部加强自身学习,半年书写笔记10000余字。
半年以来,街道党风廉政建设和反腐工作虽然进展顺利,取得了阶段性成效,但与上级的要求和广大干部群众的期望相比,还有一些差距和薄弱环节,主要表现在:工作进展不够平衡,有的工作进展比较缓慢;广大群众参与的自觉性和主动性有待进一步提高;纪检监察的宣教工作还需进一步加强。
六、XX年工作计划。
针对存在的问题,下半年我们将进一步强化措施,狠抓反腐倡廉各项制度和工作任务的落实,推动全街道党风廉政建设和反腐工作取得新的成效,为经济社会全面发展提供更加坚强有力的政治保证。
(一)继续开展“党风廉政建设”主题教育活动。在认真搞好个人小结的基础上,通过召开党员大会、党小组会等形式进行学习教育经验交流。
(二)加大纪检监察的宣教力度和效果,加强纪检宣教的新闻宣传力度,完成宣教任务。
(三)继续加强纪检监察工作,对街道“棚户改造”、等工作情况继续开展效能监察。
(四)继续加强纪检信访、案件的查办、结办力度。
(五)完成纪检监察的其他的工作。
12、乡镇纪检工作自查报告
落实党风廉政建设责任制、深入推进反腐倡廉建设为工作主线,着力抓好党员干部廉洁自律、惩防体系建设、村财乡管、领导班子换届监督检查、村(社区)监督委员会等工作,取得了一定成效。
一、严明纪律、强化监督,确保重大决策落到实处
深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,专题学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、锦涛书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、换届选举纪律相关规定等规章制度,切实加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,促使党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识,在思想和行动上始终同党中央保持高度一致。今年来,已组织乡、村、社干部和党员进行各种形式的反腐倡廉教育4次,共计300余人次参加。
建立健全纪律保障机制,切实加强对重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕今年的重点工作,如:领导班子换届选举、村财乡管、征地拆迁等,切实履行监督职能,确保各项政策落到实处。特别是在今年的换届选举工作中,为严肃换届纪律,保证换届工作顺利完成,我乡积极发挥纪检监察的职能作用,多措并举,通过张贴一批标语海报、举行一系列宣讲、编印一套简报、发放一本工作笔记本等方式营造风清气正的换届环境,层层把关换届工作各项程序,确保了党委班子换届的圆满完成。6月初,德阳、广汉市委换届工作督导组先后到XX检查换届纪律工作,都对我乡严守换届纪律的情况给予了充分肯定。
严格执行党风廉政建设责任制。切实抓好责任分解,责任落实和责任追究,强化考核成果运用,围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设。认真落实《广汉市基层组织党风廉政建设实施办法》,开展对各项强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,加强涉农专项资金使用监督管理,强化农村集体资金、资产、资源的监管。进一步深化乡政务公开、村务公开、农村基层站(所)办事公开。
二、突出重点、强化举措,深入推进惩防体系建设
按照惩防体系建设要求和目标任务分解,我乡结合自身实际,制定了工作方案,明确任务分工,建立工作台帐,落实责任主体。同时,乡党委将把惩治和预防腐 败体系建设工作纳入党务工作目标考核,确保该项工作落到了实处。
今年来,我乡还认真开展了廉政风险防控的自查自纠。根据市纪委下发的《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》,结合“三定方案”、新增职能、法定职责和工作实际,通过岗位自查、办公室排查、领导评查等多种形式,组织乡机关干部进行职权项目清理。一是主动查找在业务工作流程、制度机制、外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。二是对照职能职责,认真分析,重点查找在财务管理、资产管理、干部人事管理、档案资料管理、安全管理、会务接待、内部监督等各环节可能产生的廉政风险。经过对照检查,排查出廉政风险防控点15个,都明确了责任科室、责任人。我乡以规范权力运行和科学分权为出发点,从教育、制度、监督、惩处等方面入手,针对每个风险点制定了详细、有实效、可操作的防控举措,限度地促进权力运行公开透明。
三、严格要求、规范程序,坚决落实村财乡管
结合XX地处城郊结合部,征地拆迁多,资金多,村级资产资金量大的实际,我乡高度重视财务监督工作,坚决落实村财乡管,加强村级集体资产和财务管理,规范村级财务收支行为,强化监督职能,维护广大群众的根本利益和农村社会稳定。
我乡在财政所成立了村财管理中心,代管全乡7个村的村级财务帐目,并行使对村级财务的事前报审、事中审查、事后检查的职能。每季末,从村上抽调两名文化水平较高、熟悉财务工作的村文书负责全乡7个村的村级财务管理与核算工作,由村财管理中心审查。每季次月5日前,各村及时把财务收支公布榜按季在公布栏公布,公布的内容要求详细、具体,让群众看得明白,便于监督,并注意收集群众对村级财务收支的反映意见,及时向村财管理中心反馈。近年来,我乡涉及的土地补偿费、安置费数额巨大,为保证这些事关老百姓利益的资金能安全到达群众手中,我乡采取把资金全额拨到村组,兑现时由乡上的财务人员直接把存单发到老百姓手中的方式进行,并且将分配方案在村民大会上进行公布,确保了老百姓利益不受侵害,避免了大面积的财务混乱,大幅度减少了上访事件,维护了社会稳定和谐。
四、以点带面,稳步推进,扎实开展监委会工作
村(社区)监督委员会是加强农村基层党风廉政建设,强化对村级党组织和村民委员会的民主监督,提高农村基层党员、干部勤政廉政意识的重要机构。根据市纪委的指导意见,乡党委研究决定,以新源村为试点,以点带面全面推进全乡7个村(社区)监督委员会的的成立、运行等工作。
我乡推进村(社区)监督委员会工作以强化对村干部行使权力的监督制约、巩固提升农村基层民主管理水平、建立健全农村基层民主监督组织为工作目标,通过宣传发动、组织实施、总结完善三个阶段来完成,逐步推进监督委工作规范化、常态化。
经过前期的深入调查和广泛征求意见,我乡已制发了《中共XX乡委员会关于在全乡建立村(社区)监督委员会的实施方案》,指导各村开展工作。目前,新源村结合其实际,已拟定了监督委员会机构人员、工作职责等初步方案,供村民大会讨论通过。
今年下半年,我乡纪检监察工作将以强化干部作风建设、加强依法行政监督、维护群众利益为着力点,创新思路、强化举措,充分纪检监察的职能,为推动XX经济和社会各项事业发展提供强有力的保证。