1、脱贫攻坚自查报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的大力支持下,我乡以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央一号文件精神,按照“整村推进”的工作思路,积极倡导科学发展观,进一步加大扶贫开发力度,大力实施扶贫重点工程,扎扎实实做好各项工作,如期完成了各项任务,取得了新的成效。现将一年来的主要工作总结如下:
一、因地制宜,实施产业扶贫增强经济实力
乡党委、政府在整村推进工作中,坚持“政府引导、资金扶持、典型带动、整体推进”的扶贫思路,把发展种养加工业、农村实用技术培训与整村推进工作有机结合起来,大力开展产业扶贫,以支柱产业支撑贫困村经济发展,提高了贫困村自我积累、自我发展的能力,构筑了稳固的返贫防御体系,全年共有444个贫困户脱贫。
一是坚持分类指导,选准产业重点
贫困村所处的区位、自然条件和资源分布各有不同,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因村而异确定发展重点。为此,我们组织农、林、水、牧等专业技术人员,在深入实地调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据各地的资源优势和产业基础,逐村制定了系统、科学的产业发展规划。如我们在金岗山村重点扶持发展茶果业,在大河冲村发展药材和特种养殖,在何畈村重点扶持发展畜禽养殖。
二是推进基地建设,壮大产业规模
基地建设是产业发展的基础。我们按照“协会+基地+大户+贫困农户”的模式,通过扶持协会、基地和大户,带动贫困农户发展专业生产和经营,整体推进规模产业基地建设。一年来,全乡七个贫困村共有0.6万人建立了种养基地,开发水域0.1万亩,发展生猪0.5万头、牛0.15万头、羊1万头、家禽8万羽。
三是强化科技扶贫,提高开发效益。
二、强化管理,确保证项目顺利实施
一是突出重点,把项目建设当做一场重大战役来打
项目资金来之不易,如何把资金用在刀刃上,确保工程质量是至关重要的大事。首先严格规定,搞好工程发包工作,用一周时间在乡电视台播放邀标公告,提高参与竞争面。根据图纸,坚持“节约、实用、安全”的原则,认真搞好工程预算,企业中标后,以文字形式,乡政府与其签订了施工合同书。其次,加强施工管理,保证工程质量和进度。在施工之前,乡成立了工程建设指挥部,明确分工,严明纪律。在施工过程中,邀请县质监站作为监理,乡扶贫办派一名经过专业培训的工作人员作为甲方代表全程监督,始终坚持业主负责制,质量监理制,检查验收制。乡党政主要领导多次深入工地现场指导,邀请乡域内各级人大代表、政协委员到工地进行视察,发现问题就地指出,并及时向施工单位下发整改意见书,待施工单位按要求整改后,以书面形式向工程建设指挥部报告,经验收合格后方可进行下一道工序。工程竣工后,我们首先对照施工方案进行自查,自认合格后,再向县农开(扶贫)办上交验收报告,对整个工程进行检查验收。
二是廉洁从政,严把财政扶贫项目资金使用关
在施工之前,为了做到防患于未然,杜绝挪用、挤占、贪污项目资金的违法乱纪行为的发生,乡成立了以纪检书记任组长、乡财政所、农经站及项目实施村的财会人员为成员的财务管理小组,将项目资金设专帐、专柜、专人管理,所有帐目正规,手续齐全,票据规范,无白条入帐现象。在金融单位开设专户,收支情况严格执行资金报告制,及时、准确报送相关单位。工程款的划拨严格履行合同中按工期付款的方式。为防止施工单位克扣、拖欠民工的劳务费,我们将这部分资金交由财政所管理,工程竣工后,由民工直接到财政所领取。我们除了在乡村两级政务公开栏上予以详细公开外,还采取公告、公示的办法在乡电视台和所在村人口集体地予以播放和张贴,接受各方面监督,接受主管部门的财务审计。
三是造管并重,把管护工作作为一项“永不竣工的工程”常抓不懈
创新管护机制,派专人常年养护,确保工程长期发挥效益,造福人类。及时安装好永久性标志牌,让群众永记党和政府的恩泽。
三、因材施教,狠抓劳动力转移培训工作
全年共培训学员175人,转移就业174人,同时还在务工地设立了联络处,保证了就业学员的就业稳定性。
一是加强领导,成立专班
乡党委、政府对全乡农村劳动力转移培训工作非常重视,多次召开专题会议,进行研究部署。为了加强对这一工作的领导,对农村劳动力转移培训领导小组进行了调整,领导小组下设办公室,成立工作专班,具体负责全乡农村劳动力转移培训工作,形成了工作有专班、部门相互协调配合,齐抓共管的好局面。
二是落实目标,明确责任
根据《**县农村劳动力转移培训实施方案》的要求,根据各培训基地的基础条件,将全年175人的转移培训任务分解落实到各村,为了强化责任,乡农村劳动力转移培训工作领导小组与各村签订了培训合同,确保任务全面完成。
三是广泛宣传,形成舆论
利用电视、各种会议、群团组织广泛宣传农村劳动力转移培训政策、措施,进行了正确引导,既让全乡中青年农民知道参加农村劳动力转移培训的好处,推荐就业的安全性,又了解农村劳动力转移培训的岗位、就业去向,激发了农村青年自愿参加学习,勇于外出创业,增收致富。
四、认真抓好其他各项工作
2009年的扶贫工作任务艰巨,我们在搞好重点工作的同时,也狠抓了其他基础性工作。一是做好农村贫困人口的建档立卡调整工作。二是按时上报县农开(扶贫)办所要的各种报表和材料。三是准时参加各种会议。
一年来,我乡扶贫开发工作虽然取得了令人满意的成绩,但离上级要求还有一定的差距,如劳动力培训招生工作比较困难等。在今后的工作中,我们将发扬优点,纠正缺点,贯彻落实科学发展观,力争把好事办实,实事办好,为实现“整体脱贫,共同致富”的目标而努力。
五、2020年扶贫开发工作打算
2020年,我乡要继续以十七届四中全会精神为指导,按照县委、县政府的总体工作部署,围绕“整村推进”的工作思路,加强组织领导,加大工作力度,搞好各项扶贫重点工程,努力开创扶贫开发工作的新局面。
1、提高科学素质,搞好科技扶贫和农民工培训基地建设
我们要继续搞好科技扶贫工作,有针对性地加强科普知识和农业实用技术培训;在贫困村大力普及和推广农业先进实用技术,积极引进、选育、推广优良品种;扩大与科研院所的联系,邀请专家和技术人员到贫困村传经授宝;扩大贫困村的劳务输出,鼓励贫困农民外出打工,回来后为当地经济发展服务;实现劳动力转移培训0.03万人,为贫困村培养实用技术人才。
2、积极争取资金,全面完成扶贫项目库建设
积极争取扶贫资金保证金岗山村公路建设项目顺利实施,同时,要切实加强对扶贫资金管理使用的检查、监督,建立健全跟踪检查、项目验收制度,确保扶贫资金合理有效使用。此外,要全面完成扶贫项目库建设,为实现扶贫项目的科学管理和有效监督奠定基础。
3、加强自身建设,充分发挥职能作用
乡扶贫办承担着组织实施新阶段扶贫开发的艰巨任务。为此,我们要进一步理顺扶贫机构,按照“三个代表”重要思想的要求,不断加强思想作风建设,增强扶贫干部队伍自身素质,提高工作效率和水平,充分发挥扶贫部门的职能作用,并切实增强其协调管理能力,努力开创全乡扶贫开发工作的新局面。
2、文化脱贫自查报告
3月30日至31日,我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点,和村两委班子共商脱贫攻坚工作,和贫困户面对面交流,谈脱贫具体措施。两天里,我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户,和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本情况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设情况以及脱贫攻坚工作有了更深入的了解。
一、基本情况
五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区,距县城35公里,面积13.6平方公里,山场1.8万亩,耕地1035亩。全村17个村民组,330户,1118人,其中建档贫困户137户,402人,占总人口的35%.XX村产业结构较为单一,以传统的种养业为主,主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前,XX村仅有的一个教学点,只有一、二两个年级,教师1人,学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书,全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间,在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面,全村主要由一条通村水泥路贯穿,全长9.8公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面,村党支部3人,其中书记1人,支委2人。村委会3人,其中主任1人,副主任1人,委员1人。
二、主要致贫原因及表现
通过这些天的走访调研,我初步分析XX主要致贫原因是:该村地处深山区,基础设施薄弱,劳动力素质比较低下,资源未得到有效开发。主要表现在:一是村集体经济收入几乎为零,村级负债大。二是村基础设施建设落后,全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣,山高岭大、沟壑纵横,山场林木积蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低,知识相对贫乏,致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。
三、脱贫攻坚工作思路
XX村原建档贫困户137户402人,经过2014、2015年两年的努力,目前全村建档贫困户71户161人,其中五保户20户24人,A类低保14户19人,其他一般贫困户37户118人,和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致,这37户是2016年度脱贫攻坚重点户,目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同,有因病致贫、因学致贫、因灾致贫,还有自身发展能力不足造成贫困。
针对这些实际情况,我认为在脱贫过程中,要发挥帮扶干部作用,切实为贫困户脱贫做出努力,因户施策,一户一策。对我单位结对的20户特困户,要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事,切实帮助贫困户脱贫,目前着力做好以下三点。
一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施,每季度至少到结对户家中走访一次,每月至少为结对户办一件力所能及的实事、好事,每半月至少与结对户电话联系一次,了解贫困户脱贫产业发展情况,在这一点上首先从我做起,挤时间驻村蹲点,面对面开展工作。
二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人,将脱贫成效纳入到对干部的考核,对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先,对敷衍了事严重不负责任的一律问责。
三是想法设法做好XX村脱贫工作。XX村集体经济薄弱,能不能脱贫,关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。和村两委座谈中,了解到XX村今年准备发展100千瓦的光伏电站,我感觉这个思路很清晰很实际,但是发展光伏资金缺口大,司法局将想尽办法给予力所能及的支持,并鼓励村两委开动脑筋,大胆创新,拓宽融资渠道,多方面寻求支持,一定要把100千瓦村集体光伏电站搞起来,早日并网发电。
3、文化脱贫自查报告
6月6日上午我办参加了县直机关及村党务公开工作经验交流会,根据会议安排,现将会议精神贯彻落实情况汇报如下:
一、及时传达会议精神
6月6日下午,我办及时组织全办工作人员集中学习,办主要负责人主持学习。全文传达了县委常委、纪委书记在上午经验交流会的书面讲话。组织了认真的学习讨论,达成了共识,一致认为:经验交流会开得及时、必要,刘书记讲话对于做好当前和今后一段时期党务公开工作具有很强的指导性和可操作性。
二、集中学习党务公开业务知识
重点传达学习了县委唐书记在全县党的基层组织实行党务公开工作动员会上的讲话,县委《关于全面推行党务公开实施意见》,省纪委副厅级纪检员刘永久在对基层党务公开工作调研后的讲话,县XX年党务公开工作要点。学习借鉴了县水利局党务公开工作先进经验。认真吸取灵城镇徐杨村党务公开工作好的做法,以推动扶贫办城乡结对共建。
三、认真组织党务公开“回头看”
按照会议安排,扶贫办认真组织党务公开“回头看”,对照补差补缺,做好各项迎查准备工作。
四、扎实推进XX年党务公开工作
1、认真编制扶贫办党务公开目录。
2、健全党务公开各项规章制度。
3、抓好党务公开与政务公开相结合。
4、加强党务公开组织领导。
五、工作建议
由于扶贫办过去是事业单位,目前扶贫办已批准为参公单位,扶贫办党务公开目录按照事业单位编制,还是按照县直机关单位编制。请批示。
4、文化脱贫自查报告
一、基本情况
1、xx乡辖区内四个行政村,分布零散,地广人稀。贫困人口866户2584人。其中因病致贫154户,患病人员总数397人,非因病致贫512户1427人,脱贫不脱策200户760人。
2、截止2017年12月死亡人数15人。核准患病185户245人,其中因病致贫70户98人,已脱贫2户3人,非因病致贫113户114人。
3、三个一批大病集中救治一批45人,已救治7人,救治进展15.6%,慢病签约服务一批需救治192人,已救治1**人,救治进展98.4%,重病兜底保障一批为0人,其他需救治14人,已救治7人,救治进展50.0%。
4、救治进度需就245人,已救治203人,已救治死亡0人,救治比例82.86%,需帮扶户数185户,156人,帮扶覆盖人数545人。
5、帮扶成效,需救治人数245人,0-14岁19人,15-59岁170人,60岁以上56人,一种疾病229人,二种疾病16人,三种以上疾病0人,已救治203人,待救治42人。
二、可能原因
1、数据统计误差,区域医疗服务能力有限,不能满足特殊患病人员需求,外出求医属实,但未能提供相应票据,造成统计误差
2、先天性智障、小儿麻痹、后天外伤或者疾病后遗传引起的瘫痪在床、虽不产生费用却给家庭造成严重的经济、精神双重负担、目前这方面没有具体针对性扶贫工作措施。
3、卫生室条件配置不齐全,个别卫生室目前还没能实现门诊合疗报销,药品种类有限,造成就近医治条件限制
4、患大病人员治疗后期,需要进一步复查和治疗,却因为大医院床位紧张而不被收住院未能报销治疗费用,日积月累,造成因病致贫,因病反贫。
三、现状分析
1、辖区内贫困人口文化素质普遍偏低,大多数理解能力差,表达方式带有浓重的地方特色,交流有一定困难
2、村落分布零散,特别是瓦河村,扑克村更是地广人稀,患病未能及时就医,
3、多年的生活方式,让他们在精神上产生依靠,行动上变得更懒,脱贫意识淡薄,反以贫困为荣。
4:老一辈人的观念陈旧,有病也不进医院,甚至迷信偏方,或者听信广告进私人医院,最后却因为不报合作医疗,自付费用债台高筑。
5、村级卫生室医务人员年龄普遍偏大,日常工作完成效率和质量不尽如意,存在配置不齐现象,不能满足日常慢性病预防用药。
四、工作建议
1、充分发挥乡村医生第一线的主力作用,为每个患病人员坚持巡诊入户,询问治疗情况,掌握患病人员基本情况,收集最新治疗资料,提供日常咨询和健康指导。
2、做好新发现的大病、慢病、其他疾病的登记,慢病体检,65岁以上老年人体检工作。保证大病报销、慢病统筹、疾病分类救治工作实至名归。切实落实到人,享受扶贫优惠政策,为预脱贫做好准备工作。
5、脱贫攻坚述职报告
脱贫攻坚工作开展以来,村按照全区的统一部署和总体要求,紧紧围绕“两精准一满意”和“两不愁三保障”,以观光农业和农民素质提升工程为抓手,致力于产业致富和思想脱贫,通过艰苦努力,贫困群众生活主要指标大幅度增长,脱贫攻坚工作取得了显著成效。
一、精准识别把好脉
开展精准扶贫工作以来,通过多种途径对全村的贫困情况进行深入了解,做好精准识别工作。村严格识别标准。
一是通过入户与户主及其他家庭成员进行交流,了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等;
二是了解住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施,看农田、山林、种养等发展基础和状况;
三是核算农户收入、支出、债务等情况;四是是否合理,是否漏户,是否弄虚作假,是否拆户、分户、空挂户,家庭人口是否真实等情况。以农户收入人均为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。严确保不会出现“富人当选、穷人落榜”。
村先后共识别出107户贫困户,347名贫困人口。
二、精准施策挖穷根
(一)确定以“一园一线一片”为主体的脱贫增收的产业发展思路。
根据村实际情况,确立了依托xxx、打造观光农业环线、带动整体脱贫的产业发展总体规划。
一是依托1社、3社xxx和xx聚居点办好乡村旅游项目,吸引游客,使游客来得了。
二是打造好村乡村旅游环线,办好农家乐和户外运动项目,使游客留得住。
三是利用旅游环线带动沿线乃至全村发展观光农业,大力宣传纯天然农产品,吸引游客消费。四是在发展观光农业的基础上,大力发展庭院经济,办好“万元增收工程”。根据规划,20xx年,全村贫困户将发展万元地119.6亩、万元林52.5亩,万元水17.4亩,牛32头、羊29只、猪203头、鸡3611只、兔76只、狗25只、鸽子300只,预计年纯收入136万元,人均纯收入达3900元。
(二)以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质。
根据农民素质提升工程的要求,村成立了“红白理事会”和“村民道德评议委员会”,结合村村响、户户通、农民夜校和远程教育等平台和设备,不断加强对群众的宣传教育培训工作。主抓“三支队伍”:即保洁队伍、道德评议委员会、红白理事会;以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质:即讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳,比干净整洁、比勤劳能干、比品德品行、比守法守规,评创卫示范、评勤劳致富、评和睦友善、评遵纪守法;纠“四风”:即赌博、迷信、攀比、不孝等不正之风;实现“四新”目标:即农村道路新形象、农家房屋新面貌、农民生活习惯新变化、农民自身素质新提升。
三、精准脱贫再提升
在区医保局的精准帮扶下,在街道党委的指导下,在全体帮扶人和村两委的共同努力下,村精准扶贫工作取得了显著成绩:
绝大部分贫困户实现了“一超七有”。截止20xx年底,共有96户贫困户实现了有稳定收入(人均纯收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视。预计20xx年,所有贫困户都将实现脱贫。
三、下步打算
1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道xx线xx至xx大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。
6、脱贫攻坚自查报告
根据省、州、县统一安排部署,我镇严格以20**年县级贫困人口审定公告日(20**年8月12日)为时间节点,根据实际情况,实事求是的对我镇贫困户进行了准确界定,杜绝了简单化、“一刀切”确保将符合贫困户标准的农户全部识别为贫困户,不漏一户,不掉一人。经过多次的比对复核以及“回头看”,最终核定贫困户132户、贫困人口426人。
现就我镇脱贫攻坚工作进行自查,汇报如下:
一、基本情况
在20**年初次确定贫困户的工作中,我正共识别贫困户343户,贫困人口1177人;经过20**年11月份对贫困户数据复核以及20**年12月和20**年1月两次“回头看”,我镇共清退贫困户122户,清退贫困人口462人,清退率39%(其中1户1人为自然死亡予以清退;1户2人为服刑人员予以清退;2户为因婚未迁入户口合为一户;20人为购买失地养老保险予以清退;剩余119户439人因家庭收入超过2800元或者因有车有房予以清退)。新增贫困户15户,贫困人口40人,新进率占3%。最终剩余贫困户为132户,贫困人口426人。
二、具体工作
1、领导重视。镇党委政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织领导,成立以镇党委书记、镇长为组长,班子成员任副组长,各站办负责人及各村(居)大三职干部为成员的领导小组负责工作。并设立专门的脱贫攻坚领导小组办公室,抽调三名工作人员主要负责脱贫攻坚工作。
2、创新方法。我镇为确保脱贫攻坚工作的有序进行,在对贫困户进行复核的过程中,采取分管领导交叉检查的办法,有效地的确保的数据的准确性;在对贫困户进行确认后,镇领导建设性的提出为每户贫困户建立“连心卡”的想法,并马上进行实施,确保了每户贫困户都有镇政府职工作为帮扶责任人。
3、信息透明。对贫困户识别,帮扶的过程,我镇采取公示制度,分村对贫困户名单进行公示在经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示。在最终确定贫困户名单后,各行政村统一制作精准扶贫展板,及时公布脱贫攻坚政策,以及贫困户的各项资料。
三、存在的困难及问题
一是村两委干部对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠;二是对脱贫攻坚相关政策理解不够深入,开展工作有畏难情绪;三是有些贫困户素质不高,有些贫困户在帮扶过程中总是“等、靠、要”主动发展的一是不强,导致很多贫困户生产能力不足。
针对存在的问题,我镇在以后的脱贫攻坚工作中,将严格按照县委、县政府的安排部署,进一步完善工作,把脱贫攻坚工作做到更加扎实,细致,确保按时、保质、高效的完成脱贫攻坚工作,让贫困户真正完成脱贫。
7、脱贫攻坚自查报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的大力支持下,我乡以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央一号文件精神,按照“整村推进”的工作思路,积极倡导科学发展观,进一步加大扶贫开发力度,大力实施扶贫重点工程,扎扎实实做好各项工作,如期完成了各项任务,取得了新的成效。现将一年来的主要工作总结如下:
一、因地制宜,实施产业扶贫增强经济实力
乡党委、政府在整村推进工作中,坚持“政府引导、资金扶持、典型带动、整体推进”的扶贫思路,把发展种养加工业、农村实用技术培训与整村推进工作有机结合起来,大力开展产业扶贫,以支柱产业支撑贫困村经济发展,提高了贫困村自我积累、自我发展的能力,构筑了稳固的返贫防御体系,全年共有444个贫困户脱贫。
一是坚持分类指导,选准产业重点
贫困村所处的区位、自然条件和资源分布各有不同,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因村而异确定发展重点。为此,我们组织农、林、水、牧等专业技术人员,在深入实地调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据各地的资源优势和产业基础,逐村制定了系统、科学的产业发展规划。如我们在金岗山村重点扶持发展茶果业,在大河冲村发展药材和特种养殖,在何畈村重点扶持发展畜禽养殖。
二是推进基地建设,壮大产业规模
基地建设是产业发展的基础。我们按照“协会+基地+大户+贫困农户”的模式,通过扶持协会、基地和大户,带动贫困农户发展专业生产和经营,整体推进规模产业基地建设。一年来,全乡七个贫困村共有0.6万人建立了种养基地,开发水域0.1万亩,发展生猪0.5万头、牛0.15万头、羊1万头、家禽8万羽。
三是强化科技扶贫,提高开发效益。
二、强化管理,确保证项目顺利实施
一是突出重点,把项目建设当做一场重大战役来打
项目资金来之不易,如何把资金用在刀刃上,确保工程质量是至关重要的大事。首先严格规定,搞好工程发包工作,用一周时间在乡电视台播放邀标公告,提高参与竞争面。根据图纸,坚持“节约、实用、安全”的原则,认真搞好工程预算,企业中标后,以文字形式,乡政府与其签订了施工合同书。其次,加强施工管理,保证工程质量和进度。在施工之前,乡成立了工程建设指挥部,明确分工,严明纪律。在施工过程中,邀请县质监站作为监理,乡扶贫办派一名经过专业培训的工作人员作为甲方代表全程监督,始终坚持业主负责制,质量监理制,检查验收制。乡党政主要领导多次深入工地现场指导,邀请乡域内各级人大代表、政协委员到工地进行视察,发现问题就地指出,并及时向施工单位下发整改意见书,待施工单位按要求整改后,以书面形式向工程建设指挥部报告,经验收合格后方可进行下一道工序。工程竣工后,我们首先对照施工方案进行自查,自认合格后,再向县农开(扶贫)办上交验收报告,对整个工程进行检查验收。
二是廉洁从政,严把财政扶贫项目资金使用关
在施工之前,为了做到防患于未然,杜绝挪用、挤占、贪污项目资金的违法乱纪行为的发生,乡成立了以纪检书记任组长、乡财政所、农经站及项目实施村的财会人员为成员的财务管理小组,将项目资金设专帐、专柜、专人管理,所有帐目正规,手续齐全,票据规范,无白条入帐现象。在金融单位开设专户,收支情况严格执行资金报告制,及时、准确报送相关单位。工程款的划拨严格履行合同中按工期付款的方式。为防止施工单位克扣、拖欠民工的劳务费,我们将这部分资金交由财政所管理,工程竣工后,由民工直接到财政所领取。我们除了在乡村两级政务公开栏上予以详细公开外,还采取公告、公示的办法在乡电视台和所在村人口集体地予以播放和张贴,接受各方面监督,接受主管部门的财务审计。
三是造管并重,把管护工作作为一项“永不竣工的工程”常抓不懈
创新管护机制,派专人常年养护,确保工程长期发挥效益,造福人类。及时安装好永久性标志牌,让群众永记党和政府的恩泽。
三、因材施教,狠抓劳动力转移培训工作
全年共培训学员175人,转移就业174人,同时还在务工地设立了联络处,保证了就业学员的就业稳定性。
一是加强领导,成立专班
乡党委、政府对全乡农村劳动力转移培训工作非常重视,多次召开专题会议,进行研究部署。为了加强对这一工作的领导,对农村劳动力转移培训领导小组进行了调整,领导小组下设办公室,成立工作专班,具体负责全乡农村劳动力转移培训工作,形成了工作有专班、部门相互协调配合,齐抓共管的好局面。
二是落实目标,明确责任
根据《**县农村劳动力转移培训实施方案》的要求,根据各培训基地的基础条件,将全年175人的转移培训任务分解落实到各村,为了强化责任,乡农村劳动力转移培训工作领导小组与各村签订了培训合同,确保任务全面完成。
三是广泛宣传,形成舆论
利用电视、各种会议、群团组织广泛宣传农村劳动力转移培训政策、措施,进行了正确引导,既让全乡中青年农民知道参加农村劳动力转移培训的好处,推荐就业的安全性,又了解农村劳动力转移培训的岗位、就业去向,激发了农村青年自愿参加学习,勇于外出创业,增收致富。
四、认真抓好其他各项工作
2009年的扶贫工作任务艰巨,我们在搞好重点工作的同时,也狠抓了其他基础性工作。一是做好农村贫困人口的建档立卡调整工作。二是按时上报县农开(扶贫)办所要的各种报表和材料。三是准时参加各种会议。
一年来,我乡扶贫开发工作虽然取得了令人满意的成绩,但离上级要求还有一定的差距,如劳动力培训招生工作比较困难等。在今后的工作中,我们将发扬优点,纠正缺点,贯彻落实科学发展观,力争把好事办实,实事办好,为实现“整体脱贫,共同致富”的目标而努力。
五、2020年扶贫开发工作打算
2020年,我乡要继续以十七届四中全会精神为指导,按照县委、县政府的总体工作部署,围绕“整村推进”的工作思路,加强组织领导,加大工作力度,搞好各项扶贫重点工程,努力开创扶贫开发工作的新局面。
1、提高科学素质,搞好科技扶贫和农民工培训基地建设
我们要继续搞好科技扶贫工作,有针对性地加强科普知识和农业实用技术培训;在贫困村大力普及和推广农业先进实用技术,积极引进、选育、推广优良品种;扩大与科研院所的联系,邀请专家和技术人员到贫困村传经授宝;扩大贫困村的劳务输出,鼓励贫困农民外出打工,回来后为当地经济发展服务;实现劳动力转移培训0.03万人,为贫困村培养实用技术人才。
2、积极争取资金,全面完成扶贫项目库建设
积极争取扶贫资金保证金岗山村公路建设项目顺利实施,同时,要切实加强对扶贫资金管理使用的检查、监督,建立健全跟踪检查、项目验收制度,确保扶贫资金合理有效使用。此外,要全面完成扶贫项目库建设,为实现扶贫项目的科学管理和有效监督奠定基础。
3、加强自身建设,充分发挥职能作用
乡扶贫办承担着组织实施新阶段扶贫开发的艰巨任务。为此,我们要进一步理顺扶贫机构,按照“三个代表”重要思想的要求,不断加强思想作风建设,增强扶贫干部队伍自身素质,提高工作效率和水平,充分发挥扶贫部门的职能作用,并切实增强其协调管理能力,努力开创全乡扶贫开发工作的新局面。
8、脱贫攻坚自查报告
根据xxx县扶贫开发领导小组办公室文件《关于转发省委办公厅《脱贫攻坚专项督查方案》的紧急通知精神》(x开发办(20xx)30号文件精神,结合我乡今年以来开展精准扶贫、扶贫攻坚工作的实际情况,认真组织辖区内各村(居),尤其是对9个贫困村进行了逐项自查,现将自查自纠情况作一简要汇报:
一、广泛宣传,精心部署
今年3月全县召开了精准扶贫启动和建档立卡贫困户信息修正培训会,7月召开全县扶贫攻坚誓师大会,县扶贫移民局多次召开精准帮扶工作会议后,我乡立即组织召开党委会专题研究此项工作:一是成立乡精准扶贫工作领导小组,落实“双组长”负责制,由乡党委书记、乡长任组长;二是成立由乡纪委牵头、卸任科级干部组成的精准扶贫工作督查组;三是成立乡扶贫移民办公室、项目建设办公室,由分管领导任办公室主任;四是明确3名工作责任心强的业务人员专门负责全乡的精准扶贫工作;五是创新帮扶新模式,对贫困村的贫困户实行“三帮一”,对非贫困村的贫困户实行“二帮一”;六是充分利用乡党代会、人代会、乡、村干部会,村(居)民代表会、群众会等平台,对中央、省、市、县精准扶贫工作领导讲话精神及文件精神、精准扶贫贫困户识别、贫困村的识别流程、建档立卡的各项指标、精准帮扶的“六个到村到户”、“四个统一”管理、十大专项扶贫行动方案、“七个一批”帮扶措施、精准扶贫“十三五”基础设施建设规划、工作措施方法等进行传达宣传学习。同时,通过召开群众会、驻村帮扶工作队、驻村干部走村串户、村务公开栏、宣传栏、标语等方式在进行广泛宣传;七是向所有农户发放惠民帮扶手册。
二、当前工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、申请评议、初选对象、两公示一公告、结对帮扶、制定计划、数据录入、填写手册、联网运行、数据更新等十个步骤,根据相应的时间节点,完成了617户2358人和9个贫困村识别的建档立卡工作;今年多次对全乡贫困户进行校核,11月再通过贫困户信息比对校核。目前处于国家扶贫系统更新阶段,正在进行贫困户信息再次比和数据录入工作。以前的建档立卡工作建立了规范的档案,做到户有卡、村有簿、乡有档、进退明。按照县扶贫移民局分配的任务,经村筛选、乡把关,确定了20xx年106户396人脱贫人口和20xx年要脱贫摘帽的378个贫困人口名单。
2、结对帮扶到村到户。一是选派优秀人才到贫困村担任第一书记。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和“走基层”服务群众工作,市旅游局牵头,协同其余4个市级单位派驻干部到xx村作第一书记、副书记,县委办、县委农办、县农业局、县旅游局、县职中、县农发行,县盐业公司等单位共派驻了9名同志到我乡xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村作第一书记;二是根据全乡及各村实际情况,从乡级各单位、各村(社区)选派乡干部、村干部、党员、致富带头人等一共126名帮扶人员,建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的14个扶贫工作队,结对帮扶617户2358人贫困群众,要求每个帮扶责任人每月至少到帮扶联系户家中2次以上,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶措施,落实脱贫年限,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。三是摸清家底,量身定做帮扶措施及规划。今年8--9月通过扶贫工作队进行实地家庭经济收入督促摸底调研、进村入户走访、分析真实贫困户致贫原因并找准帮扶突破口,结合到2019年全面脱贫摘帽的实际认真制定出了结对帮扶措施明细、贫困户帮扶规划、贫困村脱贫规划。
3、产业扶持到村到户。一是成立多领域专业合作社。在稳定粮畜的基础上,按照“一村一品”的产业发展要求,通过能人引领、合作社示范,建立了xx村等村10万亩中药材种植基地,组建了三归源中药材种植专业合作社,万家隆中药材专业种植合作社、佳丽中药材种植专业合作社、皱皮中药材种植专业合作社,向厚兵畜牧养殖专业合作社,符兵生态养殖专业合作社;二是扩大种养殖规模。xx村种植红灯笼350亩,xx村750亩车厘子,xx村、xx村、xx村、xx村种植皱皮木瓜5000亩,培育xx村、xx村、xx村、水古村、小坪村为优质马铃薯种植示范基地。xx村林下养殖土鸡15000羽,全乡坡薄土地退耕还林正在规划设计中。通过产业发展,覆盖全乡农户2900余户,12000余人,贫困户674户,2358人,可使农民人均增加收入1200元。三是以巴山大峡谷旅游开发建设为契机,将xx村、xx村打造为全国旅游扶贫示范村,目前正在实施基础。
4、教育培训到村到户。市民宗局、市、县旅游局、县总工会、县科技局、县残联、县就业局、县职中等单位组织专家到乡、村培训农民工2367人次,通过培训对外输送农民工316人,增加农民家庭收入。
5、基础设施到村到户。一是实施了xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等7个村的通村水泥路共38公里硬化工程,已完成路面硬化24公里,xx村因高山气候在路基建设中,待每年开春硬化;二是投资3000余万元建设xx村土家新寨,集居住环境改善、旅游接待、娱乐休闲、村级阵地、学校于一体;三是修建xx村、xx村、xx村、xx村等人饮工程,目前蓄水池、管道铺设已竣工;四是安装xx村潜龙河坝街道路灯;五是改建xx村两座人行索桥竣工;六是海军学校体育、游乐设施建设安装竣工;七是小坪村、老场村农网改造竣工;八是改建xx村学校;九是建设xx村机耕道;十是正逐年实施农村危房改造、易地移民搬迁、地质灾害避险搬迁项目。
6、政策兜底到村到户。通过贫困农户申请、入户调查、量化评分、听证评议今年全乡124名贫困人口得到政策兜底,享受低保救助,213人获得医疗救助,6户26人获得灾后重建政策补助,42人残疾贫困人员获得阳光扶助。
三、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。我乡地处高寒边远山区,最低海拔在497米,海拔2498米,属典型的立体气候,每年冰冻、洪涝、干旱灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,中药材种植10万亩,面积大,管理粗放、一些地方交通不便,运输全凭人背马搭,产出成本较高,中药产业化经营尚处在初级发展阶;人均耕地面积不足1亩,人均可用耕地0.62亩,主要种植玉米、马铃薯、红苕、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我乡地处巴山大峡谷腹心地带,拥有丰富的旅游资源,但是目前资源正待开发利用,工业发展处于零水平,无工业经济。同时,由于全乡农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全乡仍有贫困人口2358人占24.61%(今年争取脱贫626人),五保户196人,低保户1102人,农村居民居住条件较差,全乡仍有411户1415人居住在土坯房或穿木房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全乡经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,财政税收增收难,无财力,要保持机关正常运转靠上级补助,2004年合并乡镇,负债9000多万元,且多为群众垫资税费提留,各项基础建设集资债务缠身,信访、集访压力大。乡政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全乡基础设施建设水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,公路多为人工修建,高岩高坎,路基不足,施工条件差,很难进行全面整修,抗灾能力差,一遇洪灾全线崩溃,基本断道,复建难度大。二是有线电视覆盖率较低,不足10%,全乡只有有1个场镇通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难,xx村、xx村、xx村、xx村四个村隔着一条大河,没有可通行的车行桥,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。建立民族乡以来我乡在文化、教育、卫生事业上加大了资金投入,目前公共事业建设仍然滞后。全乡现有1所九年一贯制学校,2所村完全小学,10所教学点,16个幼儿班,退休教师29人,在职教教师72人,聘请代课教师22人,工人16人,在校中学生374人,小学生867人,幼儿学生359人,校舍总面积28000平方米;有乡卫生院1所,医务人员14人,执业医师3人,病床12张,村卫生室14个,乡村医生18人,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全乡综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
9、脱贫自查报告范文
县委组织部:
按照中共古蔺县委办公室古蔺县人民政府办公室《关于印发》的通知(古委办〔2017〕40号)精神,我局精心组织,周密安排,强化督导,狠抓落实,工作进展顺利,现将2017年度脱贫攻坚工作完成情况自查如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,精心安排部署
一是我局成立了以局长为组长、副局长、纪检组长、机关党委书记为副组长,各股室负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,副局长胡毅作为第一分管领导、具体由办公室具体负责落实,确定办公室主任罗佳为联络人。二是专题研究,局长刘谦组织班子成员召开局党组会6次,研究帮扶工作具体开展、落实情况,帮助指导双丰村完成2017年度脱贫攻坚计划。多次带领局领导班子、部分股室负责人到双丰村与群众开展“面对面”交谈活动,切实了解帮扶群众具体困难、帮扶需求等情况。三是调研指导。主要领导到村调研指导4次,每名班子成员轮流到双丰村开展调研指导6次。四是是制定方案。领导小组根据民政实际和帮扶村―石宝镇双丰村具体困难拟定了《古蔺县民政局关于开展帮扶工作的规划》、《古蔺县民政局2017年帮扶计划》等文件,切实指导我局帮扶工作开展。同时按时将帮扶工作开展情况报送至县脱贫攻坚领导小组办公室,便于办公室及时了解我局帮扶工作动态。五是超前安排。为切实开展好驻村帮扶活动,组织专人对各村情况进行了摸底调查,并将各村的基本情况分别印发到每个工作组,为他们尽快熟悉情况、进入角色提供了第一手参考资料。五是组织培训。下村入户前,我局组织工作队干部进行了业务培训,认真学习传达了县有关文件精神,重申了工作纪律,指出了工作方法,明确了任务目标,干部职工掌握了重点,学会了方法,促使帮扶工作迅速启动。
(二)采取有力措施,帮扶扎实有序开展
1、落实责任。一是实行了局领导班子联系村责任制,1名副科级领导干部和剩余干部职工,每人确立了至少5户联系贫困户,每月至少到贫困户家中开展帮扶工作2次。今年我局领导干部共深入贫困户开展帮扶工作434人次。二是按要求派驻社事股工作员余仕平同志到双丰村任第一书记,落实第一书记全脱产制度,要求第一书记要按照驻村工作组驻村时间要求认真履职,并落实了第一书记一切待遇保障。三是将干部职工帮扶工作纳入机关目标考核,对没开展帮扶工作或工作开展不力的,局纪检组给予通报批评,并按相关规定扣除相应年终考核奖金。
2、健全机制。局活动领导小组办公室将帮扶责任人、帮扶户情况和联系方式等基本信息制成表格印发到每个工作组帮扶干部手中,同时,建立了定期汇报制度,每月汇报一次工作进展情况,要求每一名帮扶干部都要记好工作日志,每月下乡开展帮扶工作至少两次。局长亲自带队到石宝镇双丰村与镇、村干部群众座谈。座谈会上,局领导与村两委班子、第一书记、驻村工作组进行座谈,对双丰村脱贫工作存在的问题进行了有力指导。
3、深入排查调研。各帮扶责任人下村入户后,采取召开座谈会、深入农户家中走访、发放民情民意调查表等多种方式进行了深入细致的调查研究。在调研过程中,与农民面对面、心贴心交流。广泛宣传县委、县政府的农业农村工作发展思路和举措,指导谋划今年的农业农村工作,引导农民发展新型合作组织。了解群众所思、所想、所需以及关注的热点难点问题。认真做好社会矛盾隐患大排查工作,排查化解不稳定隐患。广泛听取农民群众的意见建议,认真研究解决问题的措施办法,做到发现一个问题解决一个问题、有什么问题就解决什么问题。目前我局共深入基层36次,调查整理全镇村民中存在的困难和问题,并按近期远期、分门别类建立了台帐,制定了切实可行的整改措施,并明确解决的时限,落实责任人。在整改落实阶段,我局及时召开了工作推进会议,要求干部在帮扶工作中坚持随时发现问题,随时解决的原则,及时帮助乡村解决疑难问题。对不能立即解决的问题,要进行认真梳理,分清轻重缓急,重点工作和一般性工作,制定解决问题具体方案、计划,明确解决的时限。落实责任人,并建立整改落实台账和帮助解决实际问题记实表,制定解决问题措施办法。
(三)注重宣传推广,强化督导检查
我局通过各种会议、入户走访等形式大力宣传驻村帮扶的目的意义及活动的相关情况,充分调动群众参与的积极性,为活动的开展营造良好的舆论氛围。大力宣传帮扶工作进展情况和取得的成效。为确保活动实效,我们加强督促检查,每周汇报一次工作进展情况。采取定期与不定期相结合、普查与抽查相结合、明查与暗访相结合的方式进行督查。局扶贫工作领导组多次召开工作会听取汇报,研究措施,促进活动的有序开展。突出抓好文明建设工作。我们积极配合村支部,全面加强了农村文明建设工作。充分利用走访、会议、座谈等方式方法,宣传文明建设的重大意义,做到人人皆知,家喻户晓。在此基础上,加强对村民进行法律法规、村规民约教育,努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象,取得较好效果。
(四)主动协调,切实帮助解决困难
一是协调相关部门给予基础设施建设的支持,主动对接扶贫局、交通局改善该村的交通条件,目前石宝至双丰路段水泥硬化已建设完毕,极大地完善了村交通条件,方便了群众出行;二是从民政方面给予力所能及的支持,对活动室建设给予了8万元支持外,今年在我局工作经费中挤出经费1.8万元为文化室配备了5台电脑,5000元“党员三带”工程建设;五是结合“两学一做”教育办实事,专门给该村党员上党课。三是尽全力帮助帮扶户解难。局长刘谦调研,双凤村一组基础设施较差,村民出行不便,边立即向县扶贫基金会争取了10万元基础设施建设费用,用于双丰村一组的公路维修。贫困户邱顺江舌头被严重烧伤急需手术,但因家庭经济十分困难,手术一直拖延未做。刘谦鼓励邱顺江老人要坚定信心,努力克服一切困难,尽快将手术顺利完成,早日恢复健康。并组织10万元资金帮助邱顺江去西南医科大学附属医院顺利完成了手术,圆他8年来的心愿。今年以来机关帮扶干部先后给贫困户送钱送物20000多元和价值4000多元的生活用品。
二、存在问题
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是宣传力度还不够;三是帮扶村贫困程度深,部分群众思想素质不高、脱贫意识不强、居住地交通不便,增产增收较困难。
三、下步工作打算
(一)加大走访工作力度。定期到帮扶村了解帮扶户的最近困难、最近需要,根据实际及时调整帮扶措施,争取减贫目标按时实现。
(二)加强宣传造势。定期到帮扶村开展脱贫政策宣传,要让帮扶户清楚认识部门帮扶只是暂时性的,要根本脱贫还需自身努力,帮助帮扶户思想脱贫。
(三)加大帮扶投入。根据民政工作实际,及时划拨相应资金帮助帮扶村开展项目投入,争取程度帮助帮扶户增产增收。
10、脱贫自查报告范文
为响应国家脱贫攻坚的政策号召,为确保2018年我县先于全市实现全面小康目标任务尽一份力量,自2014年精准扶贫工程启动以来,我乡纪委积极履行监督职责,为脱贫攻坚各项工作的开展保驾护航,为我乡脱贫攻坚各项工作的有序开展提供了坚实保障,现将我乡脱贫攻坚相关工作自查情况汇报如下:
一、严格落实脱贫攻坚责任包干
一是签订目标责任书。为明确脱贫攻坚责任,我乡书记、乡长与县委政府签订了脱贫攻坚责任书,为落实脱贫攻坚责任,我乡书记、乡长与7个村支部书记、主任签订了扶贫责任书。二是推行责任划分。为保证贫困村获得有效发展,我乡为五个贫困村分配了工作组,分别由书记乡长担任组长,班子成员担任成员,各自负责贫困村。为保证贫困户“户户有人盯防”,为109户贫困户安排了共计30余名帮扶人员。
二、积极推进脱贫规划细分实施
我乡制定了《**乡“十三五”脱贫攻坚规划》,对“十三五”期间,涉及各部门各领域的相关工作进行了细分规划,确保了全领域无死角规划脱贫。我乡制定了《**乡2016年入户项目实施方案》,对20户71人的入户项目进行了实施方案拟定,并对方案实施帮扶进行了人员搭配分组。
三、严肃对待脱贫攻坚制度健全
对于扶贫资金严格遵循“使用得当,先验后付”的原则。入户项目方面,目前我乡共计申请71个入户项目,均是按照贫困户自身意愿及入户项目补贴标准进行预算编制,资金拨付方面,确保先验后付,实行直接到户,目前,2015年51个入户项目正等待县级部门验收,2016年20个入户项目正积极组织实施。大型帮扶项目方面,我乡2014年1个社道硬化基础设施项目,经过财政局及扶贫移民局联合验收,目前资金已经到位。
四、灵活把握贫困信息动态管理
我乡灵活把握贫困信息变动,对各类信息实施了行之有效的动态管理。针对建档立卡复核工作,我乡经过5轮全方位排查,对预脱贫及未脱贫共计清退61户,226人,脱贫共计清退29户,106人,共计新增25户,88人,目前共计109户,361人,所有数据变动已经在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统及六有系统先后进行了8次录入及变动,确保了现行数据的及时更新。
五、主动开展脱贫项目申报实施
我乡积极主动开展脱贫项目申报实施。截止目前,我乡共计申报基础设施项目1个,涉及1个贫困村,0.5公里道路。共计完成“五个一批”信息统计80户,已经争取到异地搬迁政策指标106人,目前还在积极争取各类涉贫政策项目,确保我乡贫困户饱满享受政策。
六、及时有效进行涉贫信息汇报
自2014年以来,我乡每年积极向县委、县政府进行扶贫脱贫情况相关信息汇报,及时向各涉贫部门上报汇总各类信息,并迎接各类检查十余次,有效地保证了涉贫信息的上传下达。
11、脱贫攻坚自查整改情况报告
xxx县扶贫开发领导小组办公室:
根据xxx县扶贫开发领导小组办公室文件《关于转发省委办公厅《脱贫攻坚专项督查方案》的紧急通知精神》(x开发办(20xx)30号文件精神,结合我乡今年以来开展精准扶贫、扶贫攻坚工作的实际情况,认真组织辖区内各村(居),尤其是对9个贫困村进行了逐项自查,现将自查自纠情况作一简要汇报:
一、广泛宣传,精心部署
今年3月全县召开了精准扶贫启动和建档立卡贫困户信息修正培训会,7月召开全县扶贫攻坚誓师大会,县扶贫移民局多次召开精准帮扶工作会议后,我乡立即组织召开党委会专题研究此项工作:一是成立乡精准扶贫工作领导小组,落实“双组长”负责制,由乡党委书记、乡长任组长;二是成立由乡纪委牵头、卸任科级干部组成的精准扶贫工作督查组;三是成立乡扶贫移民办公室、项目建设办公室,由分管领导任办公室主任;四是明确3名工作责任心强的业务人员专门负责全乡的精准扶贫工作;五是创新帮扶新模式,对贫困村的贫困户实行“三帮一”,对非贫困村的贫困户实行“二帮一”;六是充分利用乡党代会、人代会、乡、村干部会,村(居)民代表会、群众会等平台,对中央、省、市、县精准扶贫工作领导讲话精神及文件精神、精准扶贫贫困户识别、贫困村的识别流程、建档立卡的各项指标、精准帮扶的“六个到村到户”、“四个统一”管理、十大专项扶贫行动方案、“七个一批”帮扶措施、精准扶贫“十三五”基础设施建设规划、工作措施方法等进行传达宣传学习。同时,通过召开群众会、驻村帮扶工作队、驻村干部走村串户、村务公开栏、宣传栏、标语等方式在进行广泛宣传;七是向所有农户发放惠民帮扶手册。
二、当前工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、申请评议、初选对象、两公示一公告、结对帮扶、制定计划、数据录入、填写手册、联网运行、数据更新等十个步骤,根据相应的时间节点,完成了617户2358人和9个贫困村识别的建档立卡工作;今年多次对全乡贫困户进行校核,11月再通过贫困户信息比对校核。目前处于国家扶贫系统更新阶段,正在进行贫困户信息再次比和数据录入工作。以前的建档立卡工作建立了规范的档案,做到户有卡、村有簿、乡有档、进退明。按照县扶贫移民局分配的任务,经村筛选、乡把关,确定了20xx年106户396人脱贫人口和20xx年要脱贫摘帽的378个贫困人口名单。
2、结对帮扶到村到户。一是选派优秀人才到贫困村担任第一书记。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和“走基层”服务群众工作,市旅游局牵头,协同其余4个市级单位派驻干部到xx村作第一书记、副书记,县委办、县委农办、县农业局、县旅游局、县职中、县农发行,县盐业公司等单位共派驻了9名同志到我乡xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村作第一书记;二是根据全乡及各村实际情况,从乡级各单位、各村(社区)选派乡干部、村干部、党员、致富带头人等一共126名帮扶人员,建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的14个扶贫工作队,结对帮扶617户2358人贫困群众,要求每个帮扶责任人每月至少到帮扶联系户家中2次以上,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶措施,落实脱贫年限,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。三是摸清家底,量身定做帮扶措施及规划。今年8--9月通过扶贫工作队进行实地家庭经济收入督促摸底调研、进村入户走访、分析真实贫困户致贫原因并找准帮扶突破口,结合到2019年全面脱贫摘帽的实际认真制定出了结对帮扶措施明细、贫困户帮扶规划、贫困村脱贫规划。
3、产业扶持到村到户。一是成立多领域专业合作社。在稳定粮畜的基础上,按照“一村一品”的产业发展要求,通过能人引领、合作社示范,建立了xx村等村10万亩中药材种植基地,组建了三归源中药材种植专业合作社,万家隆中药材专业种植合作社、佳丽中药材种植专业合作社、皱皮中药材种植专业合作社,向厚兵畜牧养殖专业合作社,符兵生态养殖专业合作社;二是扩大种养殖规模。xx村种植红灯笼350亩,xx村750亩车厘子,xx村、xx村、xx村、xx村种植皱皮木瓜5000亩,培育xx村、xx村、xx村、水古村、小坪村为优质马铃薯种植示范基地。xx村林下养殖土鸡15000羽,全乡坡薄土地退耕还林正在规划设计中。通过产业发展,覆盖全乡农户2900余户,12000余人,贫困户674户,2358人,可使农民人均增加收入1200元。三是以巴山大峡谷旅游开发建设为契机,将xx村、xx村打造为全国旅游扶贫示范村,目前正在实施基础。
4、教育培训到村到户。市民宗局、市、县旅游局、县总工会、县科技局、县残联、县就业局、县职中等单位组织专家到乡、村培训农民工2367人次,通过培训对外输送农民工316人,增加农民家庭收入。
5、基础设施到村到户。一是实施了xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等7个村的通村水泥路共38公里硬化工程,已完成路面硬化24公里,xx村因高山气候在路基建设中,待每年开春硬化;二是投资3000余万元建设xx村土家新寨,集居住环境改善、旅游接待、娱乐休闲、村级阵地、学校于一体;三是修建xx村、xx村、xx村、xx村等人饮工程,目前蓄水池、管道铺设已竣工;四是安装xx村潜龙河坝街道路灯;五是改建xx村两座人行索桥竣工;六是海军学校体育、游乐设施建设安装竣工;七是小坪村、老场村农网改造竣工;八是改建xx村学校;九是建设xx村机耕道;十是正逐年实施农村危房改造、易地移民搬迁、地质灾害避险搬迁项目。
6、政策兜底到村到户。通过贫困农户申请、入户调查、量化评分、听证评议今年全乡124名贫困人口得到政策兜底,享受低保救助,213人获得医疗救助,6户26人获得灾后重建政策补助,42人残疾贫困人员获得阳光扶助。
三、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。我乡地处高寒边远山区,最低海拔在497米,海拔2498米,属典型的立体气候,每年冰冻、洪涝、干旱灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,中药材种植10万亩,面积大,管理粗放、一些地方交通不便,运输全凭人背马搭,产出成本较高,中药产业化经营尚处在初级发展阶;人均耕地面积不足1亩,人均可用耕地0.62亩,主要种植玉米、马铃薯、红苕、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我乡地处巴山大峡谷腹心地带,拥有丰富的旅游资源,但是目前资源正待开发利用,工业发展处于零水平,无工业经济。同时,由于全乡农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全乡仍有贫困人口2358人占24.61%(今年争取脱贫626人),五保户196人,低保户1102人,农村居民居住条件较差,全乡仍有411户1415人居住在土坯房或穿木房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全乡经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,财政税收增收难,无财力,要保持机关正常运转靠上级补助,2004年合并乡镇,负债9000多万元,且多为群众垫资税费提留,各项基础建设集资债务缠身,信访、集访压力大。乡政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全乡基础设施建设水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,公路多为人工修建,高岩高坎,路基不足,施工条件差,很难进行全面整修,抗灾能力差,一遇洪灾全线崩溃,基本断道,复建难度大。二是有线电视覆盖率较低,不足10%,全乡只有有1个场镇通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难,xx村、xx村、xx村、xx村四个村隔着一条大河,没有可通行的车行桥,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。建立民族乡以来我乡在文化、教育、卫生事业上加大了资金投入,目前公共事业建设仍然滞后。全乡现有1所九年一贯制学校,2所村完全小学,10所教学点,16个幼儿班,退休教师29人,在职教教师72人,聘请代课教师22人,工人16人,在校中学生374人,小学生867人,幼儿学生359人,校舍总面积28000平方米;有乡卫生院1所,医务人员14人,执业医师3人,病床12张,村卫生室14个,乡村医生18人,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全乡综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
12、脱贫攻坚推进工作自查报告
按照《省扶贫开发局关于报送脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作开展情况的通知》要求,我县高度重视,庚即开展“回头看”“回头帮”工作。现将工作推进情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)专题部署工作。20××年县脱贫攻坚领导小组办公室召开专题会议研究脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作,严格按照扎实开展我县“回头看”“回头帮”工作方案。
(二)成立核查小组。我县高度重视已脱贫群众“回头看”“回头帮”工作,20××年3月成立由县委副书记为组长,分管副县长为副组长,贫困县退出“一低三有”,贫困村退出“一低五有”,贫困户脱贫“一超六有”相关责任部门主要领导为成员的县脱贫攻坚“回头看”“回头帮”核查小组,及时开展“回头看”“回头帮”核查工作。
(三)开展业务培训。召开脱贫攻坚工作部署会议,专题开展“回头看”“回头帮”培训工作,要求各乡镇、各部门要认真学习,切实研究“怎么看”“怎么帮”,对照短板不足对症下药;对补短项目再次核实核查,切实开展“回头看”“回头帮”工作,巩固脱贫成效。
(四)开展核查甄别。建立县脱贫办、各相关责任部门、各乡(镇)党委政府三级联动机制,对照贫困人口退出“两不愁、三保障、三有”,贫困村退出“一低五有”,对脱贫户、退出贫困村进行逐户、逐村、逐项核查甄别,对查找出的问题建立到户、到村问题台账,经乡镇初核,县级核查组进行复核,我县2014-2017退出1431户贫困户“一超六有”,43个退出贫困村“一低五有”均已达标。
(五)今年工作开展情况。受6.25、7.10特大洪涝灾害影响,我县及时成立工作小组,对受灾情况进行摸底排查。对贫困县退出“一低三有”、贫困村退出“一低五有”、贫困户退出“一超六有”等指标受灾情况全面核查,及时对标并且上报补短,确保了所有指标均在九月底前完成。
二、下一步工作打算
一是县脱贫办根据汇总后的“问题清单”分类以“发点球”方式,发往各相关责任部门和乡(镇)党委政府。要求对照贫困村退出“一低五有”,贫困户脱贫“一超六有”标准,坚持问题导向,按照“缺啥补啥”的原则,切实开展“回头看、回头帮”,明确目标任务、标准要求、完成时限、责任人员等。
二是各部门要及时安排项目资金,充分发挥教育、卫生、产业、小额信贷“四项基金”作用,推动“回头帮”措施落实落地。
三是按照“脱贫不脱贫政策、脱贫不脱项目”的原则,对已脱贫的贫困人口、已退出的贫困村及时跟进资金和项目扶持的力度,确保同步达到脱贫标准。
四是将“回头看”“回头帮”工作同灾后重建结合起来,进一步对标补短。
13、脱贫攻坚推进工作自查报告
**乡国土面积340.411平方公里,辖9个村委会、206个村民小组、345个自然村,总户数4628户,总人口1**28人。**年识别出建档立卡贫困村4个,建档立卡贫困户1346户5490人;**年底有建档立卡贫困户96户368人;**年7月贫困对象动态管理新识别纳入**户104人,有建档立卡贫困户126户472人,年底脱贫出列66户259人;现有未脱贫户60户215人;4个贫困村**年底经市级验收公告退出,贫困乡**年底经州级考评认定公告退出并于20××年1月8日批复。
一、工作开展情况
一是着力解决住房保障问题。**年完成1000户D级危房建设,其中:贫困户危改建房**4户、易地扶贫搬迁建设及整改141户634人、兜底建房196户、一般户建房49户,面的范文参考写作网站兑付建房补助资金6686.5万元;**年完成D级危房建设10户、C级危房修缮加固10户、易地扶贫搬迁建设14户55人。
二是着力解决群众增收问题。扶持585户贫困户种植魔芋1325.6亩,扶持458户贫困户核桃提质增效5000亩,扶持366户贫困户种植烤烟964.5亩12.2万公斤,扶持565户实施畜圈改造14124平方米,发放小额信贷1**5万元,确保贫困户稳脱贫稳增收。
三是着力解决基础设施薄弱问题。补齐路网短板。**年实施投资3748.9万元的8条85.14千米村组公路硬化项目,积极支持配合好辖区内24.45千米的紫大公路建设。补齐水网短板。**年以来全乡实施各类小型水利工程6000件,其中:小(二型)水库除险加固2件、小坝塘整治112件、小水窖5591件、小水沟渠93件、小型泵站4座、集镇供水工程2件、农村人畜饮水工程196件。补齐电网短板。8个村安装10kV智能型真空断路器13台,4个村提升改造10kV线路2.82千米工作总结,9个村47个小组提升改造线路48.46千米,新增变压器44台。
四是着力解决民生保障问题。精准落实教育扶贫政策。384名义务教育阶段就读贫困学生享受“两免一补”、“营养餐补助”等普惠政策;36名职高及以上就读贫困学生享受“雨露计划”,补助资金5.4万元;60名高中及以上就读贫困学生享受民政临时生活救助,补助资金6万元;19名新考取大学贫困学生受到社会爱心人士捐赠资助,帮扶资金7.2万元。有序推进健康扶贫专项行动。贫困人口家庭医生签约服务5490人,实现100%覆盖;贫困户大病救治236人,慢性病签约服务273人,重病兜底1人(终末期肾病);对住院治疗费用减免未达标准的回补6**人次52.36万元。
二、存在困难和问题
**乡脱贫攻坚取得了明显成效,但还存一些在困难和问题。主要是:产业培植困难,贫困群众支柱产业发展单一,扶贫产业项目抵御市场风险能力弱,产业发展“特色化、规模化、品牌化、市场化”程度不高,中长期产业后续发展扶持资金缺乏,新的适销对路产业培育难。
三、下步工作措施
脱贫“摘帽”不是终点,巩固提升脱贫成效是当务之急,实现全面奔小康更需上下求索。在市委、政府的坚强领导下,乡党委、政府将坚持问题导向、认真对标对表、着力补齐短板,制定全乡脱贫攻坚巩固提升三年行动计划,克期完成20××年目标任务,确保已脱贫人口稳固脱贫、140名贫困人口如期脱贫出列个人简历。
(一)深入学习贯彻习****新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开启新征程。把这项工作作为首要政治任务,并以此为统领,扎实抓好脱贫攻坚、污染防治、人居环境提升等各项工作。
(二)巩固脱贫攻坚成果决胜全面小康,实施乡村振兴战略。尽快制定完善《**乡“巩固提升脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会、深入实施乡村振兴战略”方案》,积极主动争项目、扩投资。
(三)强化群众教育引导工作,激发内生动力。始终坚持“扶贫先扶志”,认真开展省委“自强、诚信、感恩”主题实践活动和市委“感恩、公德、小康”三项群众教育,着力消除部分群众“等靠要”思想,营造“自强不息,诚实守信,人人心存感恩、个个遵守公德、户户增收致富、家家和睦相处、村村倡导文明、处处体现和谐”的浓厚氛围。
(四)推进产业增收行动,拓宽增收致富渠道。扎实推进“六大专项行动”,实施产业精准招商计划,突出抓好产业扶贫,提升巩固“万亩魔芋、万亩核桃、千亩烤烟、千亩工业辣椒、千亩彝药、万头黑猪、万只黑山羊”产业发展计划。
(五)坚持不懈打基础,补齐基础短板。按照缺什么补什么的原则,围绕基础设施、产业培育、公共服务保障、能力素质提升等方面,积极谋划争取更多项目支持,通过科学谋划、项目整合和载体搭建,精准发力、补齐短板,着力打通服务群众“最后一公里”。
各位领导,**乡将继续贯彻落实中央和省州市各项决策部署,大力弘扬“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”精神,发扬不畏艰难、久久为功的“愚公移山”精神、稳准狠快的“钉钉子”精神、范文参考网精准精细精致的“工匠”精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的作风坚决完成脱贫攻坚目标任务及全乡各项工作,为建成全面小康社会奠定坚实基础。