1、效能建设工作自查报告
根据区监察局丰监字[20xx]36号《关于开展机关效能建设状况检查的通知》的要求,我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作状况以及落实机关效能建设状况进行了自查,现将自查状况报告如下。
一、机关效能建设基础工作状况
建立了效能建设领导小组和办公室,负责制定效能建设工作计划,明确职责和分工,对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位职责制、服务制、办结制、首问负责制等各种规章制度,并已装订成册,部分资料透过网络等形式向社会进行了公示,理解社会监督。
对效能建设工作实行年终评比考核,对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人,给予表彰,并在评优活动中优先思考;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人,取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的,将给予行政处分。
二、政务公开落实状况
在政务公开方面,对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需带给的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开,并透过首都之窗按照规定的格式,将上述资料和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报,对有关资料的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。
在工作动态方面,我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓,尤其是对煤炭和燃油质量的监管,局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性,要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作,我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则,实行季度考核,年终总评;对于廉正建设,我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习,使廉正建设的教育和监督得到深化,下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。
三、推行全程办事代理制工作落实状况
1、我局全程办事代理制受理室在充分准备的基础上,于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则,我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项,服务事项2项,全部免费。
2、我局负责实施的行政许可事项共7项,包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项,包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中,计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围,严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理,实行受、审分离,由受理室受理许可申请,送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项,尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作,因条件不具备,目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理,并按市局规定的检验工作规则实施检验。自去年9月18日实施网络监控以来,我局受理室共受理行政许可事项17件,全部纳入网络监控系统,群众满意率为100%,按时办结率为88%,其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。我局承办的许可事项均由一个部门独立审核,不涉及联审联批和联合办理的问题。
3、推进电子政务工作,可从我局的网站下载文件和表格,查阅我局的有关信息。
2、乡镇效能建设自查报告
按照高委办发43号和高目督发13号文件精神,我镇认真全面地开展了机关效能工作自查,自查得分100分。我镇机关效能建设工作,紧密结合推进电子政务大厅建设的要求,以细化落实“三项制度”为重点,加快机关管理制度化、规范化建设,全面推进机关效能建设,现将全年机关效能建设工作自查情况汇报如下:
一、组织领导
按照区委、区政府的要求,我镇开展了机关效能建设活动,并按照高委办发„2011‟43号文件的要求,完成了各方面的规定建设,成立了机关效能建设领导小组:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX
并明确了各自的责任:镇党委XXX负总责;XXX、XXX负全责,并具体负责效能建设督查督办工作;XXX负责效能建设具体工作。领导小组下设办公室,由XXX兼主任,负责日常工作。
我镇把机关效能建设摆在了突出位置,按照区政府办的文件精神,制定了实施方案,并认真贯彻落实。积极开展电子政务建设,规范便民服务中心运行,改革行政审批制度,效能建设自查报告加强对违规违纪行为的责任追究。今年,机关效能建设领导小组召开了二次会议,专题研究机关效能建设工作,并落实了具体措施。根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见,并限期进行了整改。
二、落实“三项制度”
落实了首问责任制,设立了首问窗口,设定首问岗,推行首问事项登记制、去向留言制,另外在窗口贴示首问负责人姓名和联系电话;建立并完善了办结制,规范了办事程序,压缩办理时限,实行办理过程问责,提高办理效率,决不超期办理;建立并执行责任追究制,对不履行或不认真履行职责的工作人员进行了责任追究,对办事为力的工作人员,予以镇内通报批评,情节严重的追加责任。
为保障三项制度的良好运行,我镇加强了社会监督和效能检查,坚持有责必问,发现问题及时进行提醒或镇内通报批评,责任追究与年终考评挂钩,起到有效震慑作用。
三、深化行政审批改革
我镇按照公开透明、便民高效的要求,进一步清理、减少和调整了权限范围内的行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序,创新服务方式,优化流程,把相关窗口并连排列,提高了行政效率,降低了行政成本。制定了社会事业服务中心“绿色通道”办法,开辟了便民服务绿色通道。
四、推进电子政务建设
我镇建立开通了高坪区老君镇人民政府门户网站,开设了书记信箱、政务宣传、网上招标、在线办理、投资咨询、网上投诉等多个栏目,对书记信箱和网上投诉信息,指定专人搜集、整理、汇报、处理和答复。大大方便了群众和机关的沟通,改善了镇政府形象,提高了镇政府的公信力。
加强行政审批电子监察系统建设,切实保障社会事业服务中心、政府一号楼电子监控视频正常运行,并根据区委、区政府的统一部署,着手建立网上审核、网上审批系统。
五、机关作风建设
我镇大力弘扬领导干部“民不富心不安、镇不强心不甘”的责任意识,深入推进“挂包帮”活动暨富民强村工作。坚持实事求是,深入基层,深入群众,主动为群众办好事、做实事、解难事。
我镇经常组织机关干部职工学习科学发展、兴农致富知识,大力宣扬真抓实干精神,强化服务意识,起到了很好的效果。通过机关效能建设的开展,我镇不存在“庸懒散”现象,机关职工都能够做到热情接待群众,使群众高兴而来,满意而归;我镇不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象,坚持依法行政,文明执法,实现了零投诉。
六、完善政务公开
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,推行了党务政务办事“四公开”;进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等;一把手和干部按照要求分别进行了公开。
七、完善了行政效能监督
设立了效能建设监督监察组织,聘请了效能监察员,建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络;开展了效能综合监察和专项督查,加强了事前、事中、事后的监督;在规定或的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项,凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理,并及时进行反馈或说明;及时办理上级交办的投诉,协助、配合投诉调查;树立了立党为公、执政为民的理念,全心全意为人民服务的思想,是真正为群众在办实事、做好事。
今年,我镇按照区委、区政府的统一部署开展了机关效能建设活动,并紧紧围绕“推进电子政务建设”和“落实三项制度”的要求,认真抓好了方方面面的工作,使全体机关干部职工作风得到了大转弯,工作效率得到了大提高,服务意识提到了大增强。我镇机关效能建设深入推进,取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作,我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到机关效能建设的各个环节,确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道,不断改进工作作风,提高服务质量,为打造服务型政府做出更大的努力。
3、效能建设工作自查报告
根据区监察局丰监字[20xx]36号《关于开展机关效能建设状况检查的通知》的要求,我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作状况以及落实机关效能建设状况进行了自查,现将自查状况报告如下。
一、机关效能建设基础工作状况
建立了效能建设领导小组和办公室,负责制定效能建设工作计划,明确职责和分工,对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位职责制、服务制、办结制、首问负责制等各种规章制度,并已装订成册,部分资料透过网络等形式向社会进行了公示,理解社会监督。
对效能建设工作实行年终评比考核,对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人,给予表彰,并在评优活动中优先思考;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人,取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的,将给予行政处分。
二、政务公开落实状况
在政务公开方面,对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需带给的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开,并透过首都之窗按照规定的格式,将上述资料和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报,对有关资料的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。
在工作动态方面,我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓,尤其是对煤炭和燃油质量的监管,局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性,要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作,我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则,实行季度考核,年终总评;对于廉正建设,我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习,使廉正建设的教育和监督得到深化,下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。
三、推行全程办事代理制工作落实状况
1、我局全程办事代理制受理室在充分准备的基础上,于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则,我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项,服务事项2项,全部免费。
2、我局负责实施的行政许可事项共7项,包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项,包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中,计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围,严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理,实行受、审分离,由受理室受理许可申请,送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项,尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作,因条件不具备,目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理,并按市局规定的检验工作规则实施检验。自去年9月18日实施网络监控以来,我局受理室共受理行政许可事项17件,全部纳入网络监控系统,群众满意率为100%,按时办结率为88%,其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。我局承办的许可事项均由一个部门独立审核,不涉及联审联批和联合办理的问题。
3、推进电子政务工作,可从我局的网站下载文件和表格,查阅我局的有关信息。
4、行政效能自查报告
根据委党委的统一安排部署,从4月至6月初,我们集中加强了“加强执行力建设,提高行政能效建设”第一、二阶段的学习教育活动。通过单位集中组织学习、科室有重点的辅导,结合自学,现将这一阶段的学习情况自查报告如下:
取得成绩
一、加强纪律意识,自觉以制度作为自己行动的准则。执行单位制定的制度,是学习执行力建设,提高行政效能的基本要求。一是主动加强了建委各项制度的学习和了解。我进入单位工作的时间不长,对委里的各项规章制度了解得不是很全面。没有了解,就谈不上自觉执行。自从委里下发了《制度汇编》之后,在业余时间和下班后,我抽出一部分时间学习了解《制度汇编》的相关内容,大致掌握了委里各科室的运行模式和规章条例,为自觉执行打下了良好的基础。一是自觉执行了考勤规定。尽量做到不退到,不早退。确实因为孩子生病等特殊情况需晚一点到单位,必然提前给科室领导电话请假,得到应允后方才离开。二是坚决执行领导交付的任务。工作完成得好不好,那是能力问题;工作完成不完成,那是态度问题。对于上级交付的工作任务,做到了愉快的接受,想方设法地完成,不阳奉阴违、不推诿扯皮。
二、振奋精神,以良好的心态推进工作进展。去年年底从行办调整到财务科,工作性质、工作内容发生了根本变化。从进入财务科那一天开始,我就要求自己加强财务知识学习,积极主动地投入到新的工作任务中。对受领的工作,尽心尽力,想方设法地做好。对过去没接触过,自己不太了解如农民工工资保障金出入规则,一方面加强向老同志请教,翻看过去的凭证,跑银行亲身实践。另一方面加强总结提高,在电脑上记录下办理流程。这样,很快就掌握了规律和技巧,为进一步提高工作效率奠定了良好的基础。
存在不足
一、政治学习不够深入,以学习带动工作成效不明显。
政治学习不够,理论功底不深。出纳日常事务多、事情杂。虽然平时看书、读报和参加集中组织的学习多,但自学相对比较少;对规定的内容学得多,系统的理论学得少;对本单位、本科室的工作思路了解和执行多,对上级党和政府的方针政策了解少;政治理论学得多,真正结合工作落实少。学习的目的住住是为了学习而学习,工作任务比较重时把政治理论学习当成了负担。对于中央、市区和委里组织政治教育,没有去追究其根本用意。
二、工作方式、方法和效率有待改进。
在执行力方面,过去以“坚决完成任务是军人的天职”作为自己行动的指南。转业回到地方工作后,在执行上级交付的任务方面,仍保持了过去的优良作风,能不折不扣领受任务。但在工作过程中,还存在诸多的不足,主要表现在:一是对待工作不能始终保持热情的态度。当手头工作任务重、头绪多时,性子急燥,有应付行为;遇到服务对象态度不好时,耐心不够,没能较好地控制自己的脾气,调整好个人的情绪。二是效率不够高。究其客观原因,一是自己从事财务工作时间短、间隔时间长,积累经验少。XX年在学校学习了部分相关的财务知识和技能,XX年在财务股从事了半年生活经费管理,加上目前到财务科半年的工作经历,都是时断时续,前后加起来财务工作实践仅一年有余。二是出纳工作头绪多,时效性强。它涉及了日常的现金支票出入,工资津补贴划帐,公积金、医保社保上帐和调入调出人员转入转出,民工工资保障金出入,质监检测费用出入及核对等等。主观原因是自己没有投入足够的精力去仔细学习研究。对于一项工作,事先没去充分了解其工作流程,临近时才手脚忙乱,甚至发生过忙中出错的情况。由于没有把握好每一项工程的流程,走了弯路,致使工作效率低下,工作积压,直到现在仍还有部分工作还没按时效进展。
三、业务水平不高,钻研不够。
作为一个财务人员,我还是新手。对很多工作正处于从不熟悉到熟悉的过程。经验少、阅历浅、工作思路不够清晰,缺乏前瞻性。对待工作依赖思想严重,只满足于完成领导交给的任务,在遇到困难时,不愿意独立思考、不善于独立思考,未把工作做实、做细、做深,只求过得去,不求过得硬。对业务知识的学习掌握不够重视,不主动,不深入,缺乏敬业精神。夜郎自大,不重视业务知识的拓展,总以为自己已能胜任业务工作。当遇到繁琐、复杂的事情时,存在拖沓现象,认为“车到山前必有路”,不是自己努力求得对策,而是等待问题自然解决,缺乏刻苦钻研的精神。
四、工作方法简单,只安于表面。
存在把自己份内的事做好就可以了的想法,没积极与科长沟通去了解科室工作存在的主要矛盾,更没有积极去想办法、对出策,为提高科室整体水平跃升层次努力。处理事情方法比较简单,工作作风不够扎实,对问题不作深层次的分析,缺乏创新精神。只求过得去,不求过得硬,没注重工作的完善性,距“提高行政效能”还有相当的差距。
打算措施
一、以学习教育为途径,提高政治业务素质。思想是行动的先导,加强政治业务学习教育,把学习作为自觉行为,以学习促实践,以实践跃效率。要把执行上级的指示作为自己自觉的行动,真正加强执行力建设,提高自身行政效能,就要以这次教育活动为契机,在以后的工作生活中,要用心领会上级组织政治教育的背景、意图,希望起到的何种目的等,从内心树立自觉的学习意识,化被动学习为主动学习。将政治学习与工作实践有机结合起来,真正起到用以指导实际工作目的。
二、以制度约束为手段,规范个人日常行为。无规举无以成方圆。自觉按委里的规章制度抓好落实,把科室的纪律要求落到实处。
三、以自查为措施,开创各项工作新局面。
坚持好的做法,形成经验。同时针对存在的问题抓好自我检查,依据查出的问题定制措施,时时提醒,自我加压。将改进措施有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创新,推动工作有序、按时开展。逐步形成良好的长效机制,开创工作新局面。
5、行政效能自查报告
根据机关效能建设自查自纠工作的若干规定,自开展机关效能建设活动以来,本人认真对照,深刻反思,查找自身存在的问题,对自己进行了深刻的剖析,以达到进一步自我完善,自我提高的目的,增强了工作的主动性和积极性。本人按照要求,认真学习有关文件精神,并细心体会,认真反思自身。经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事。
3、学习积极性不高,平时拘于日常工作琐事,对于业务工作有些放松,主动学习的自觉性不高,特别学习的内容缺乏系统全面性,以致在实际工作中经常遇到棘手的事情,没有自觉地把理论和实践结合起来,给自己的工作带来很大阻力。
4、对自身要求放松。在日常工作中,特别是没有较急、较重的任务的时候,对自己没有严格要求,有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象,有时没有严格执行请销假制度,不向办公室请假。
5、工作方法特别机械,遇到困难泛急躁情绪。只有认真学习,仔细思考,把学习知识灵活运用到实际中去。
6、创造性开展工作的能力有待提高。有时只是为了工作而工作,只能满足干手头上领导交办的工作完成,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性。
二、经过剖析归纳
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合学习,对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思,从主观上查找原因,经过剖析归纳,自己存在的问题概括起来主要有以下几个方面的原因:
1、工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、思想松懈,自我要求不严,放松了对自身纪律性的要求。
4、是客观的政策约束,工作循规蹈矩,按照政务政策按部就班多,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
5、是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识不够强烈,与群众的要求和希望还有一定的距离,在处理横向和纵向关系上存在缺失,表现在思想上对执法为民意识与群众要求有一定差距。
三、今后的整改及改进措施和方法
1、加强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅更要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。
2、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。
3、积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
4、加强学习。结合开展“爱岗敬业,二次学习”活动。珍惜来之不易的工作岗位,珍惜肃宁镇发展的好形势,加强学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神,注重学以致用,理论联系实际,不断增强政治敏锐性和前瞻性,更好地全面贯彻党的路线方针政策,全面提高自身素质。
5、善于思考。没有思考就没有智慧,没有思考能力的干部就难以形成独到见解。特别是在工作遇到困难时一次深思熟虑,胜过百次草率行动。思考的越深入,目标就越清晰,做起事来就越到位,越能产生事半功倍的效果。
6、转变作风,积极工作,增强群众观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,努力为困难群众排忧解难。
6、治顽疾转作风提效能专项行动自查报告
2017年1月18日上午,县审计局召开“治转提”专项行动动员会议,会议传达了全市“治转提”专项行动第一阶段推进会和全县“治转提”专项行动动员大会会议精神,学习了县委书记王晓宁在全县“治转提”专项行动动员大会上的讲话。局党组书记,局长田俊礼同志公布并宣读了审计局党组《关于治顽疾转作风提效能专项行动的实施方案》,重点以六项目措施落实行动。
加强领导。审计局成立“治转提”专项行动领导小组,下设办公室,具体负责“治转提”专项行动方案的制定及各项任务协调推进落实。领导小组成员要切实履行好责任,切忌搞形式主义、走过场。
注重宣传。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及微信、微博、短信平台等新媒体,开设专题栏目,全面宣传报道我局专项行动的好经验、好做法,大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的审计机关工作作风,着力培育和创新审计效能文化,为“治转提”专项行动开展做好舆论引导,营造浓厚氛围。
领导带头。领导班子成员及副科级以上干部要带头转变作风,带头遵守各项规章制度和工作纪律,带头执行作风建设有关规定,带头讲党性、树新风、做奉献、促发展。对审计机关中存在的组织纪律涣散,工作作风飘浮,思想认识不到位,有令不行、有禁不止等问题,要敢于批评,认真开展帮教工作;对自身存在的问题,要勇于面对,勇于承担,正视问题,带头整改,以实际行动引导专项行动深入开展。
统筹安排。审计局领导班子和党员干部要把“治转提”专项行动作为一项政治任务,与“三严三实”专题结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来,在学思践悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养,落实全面从严治党的各项要求。
强化纪律。认真落实签到制度,每天早晨8.30签到,8.40将签到情况报送局长,以便全面掌握干部外出情况。下午2.30签到,2.40将签到情况报送局长。为节约时间,外出工作审计人员下午可直接到被审计单位,不再签到。同时,对在岗人员工作进行检查,确保工作时间不串岗、不做与工作无关的事。
落实清单。为确保工作成效,我局继续实行责任清单落实制度,对每个项目完成。按照审计立项、审计准备、审计实施、审计报告、审计处理、审计后续与跟踪等程序,确保审计价值化,审计管理一休化,进行全流程管控,提高审计质量。
7、效能建设个人自查报告
根据机关效能建设自查自纠工作的若干规定,自开展机关效能建设活动以来,本人认真对照,深刻反思,查找自身存在的问题,对自己进行了深刻的剖析,以达到进一步自我完善,自我提高的目的,增强了工作的主动性和积极性。本人按照要求,认真学习有关文件精神,并细心体会,认真反思自身。经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事。
3、学习积极性不高,平时拘于日常工作琐事,对于业务工作有些放松,主动学习的自觉性不高,特别学习的内容缺乏系统全面性,以致在实际工作中经常遇到棘手的事情,没有自觉地把理论和实践结合起来,给自己的工作带来很大阻力。
4、对自身要求放松。在日常工作中,特别是没有较急、较重的任务的时候,对自己没有严格要求,有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象,有时没有严格执行请销假制度,不向办公室请假。
5、工作方法特别机械,遇到困难泛急躁情绪。只有认真学习,仔细思考,把学习知识灵活运用到实际中去。
6、创造性开展工作的能力有待提高。有时只是为了工作而工作,只能满足干手头上领导交办的工作完成,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性。
二、经过剖析归纳
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合学习,对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思,从主观上查找原因,经过剖析归纳,自己存在的问题概括起来主要有以下几个方面的原因:
1、工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、思想松懈,自我要求不严,放松了对自身纪律性的要求。
4、是客观的政策约束,工作循规蹈矩,按照政务政策按部就班多,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
5、是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识不够强烈,与群众的要求和希望还有一定的距离,在处理横向和纵向关系上存在缺失,表现在思想上对执法为民意识与群众要求有一定差距。
三、今后的整改及改进措施和方法
1、加强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅更要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。
2、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。
3、积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
4、加强学习。结合开展“爱岗敬业,二次学习”活动。珍惜来之不易的工作岗位,珍惜肃宁镇发展的好形势,加强学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神,注重学以致用,理论联系实际,不断增强政治敏锐性和前瞻性,更好地全面贯彻党的路线方针政策,全面提高自身素质。
5、善于思考。没有思考就没有智慧,没有思考能力的干部就难以形成独到见解。特别是在工作遇到困难时一次深思熟虑,胜过百次草率行动。思考的越深入,目标就越清晰,做起事来就越到位,越能产生事半功倍的效果。
6、转变作风,积极工作,增强群众观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,努力为困难群众排忧解难。
8、效能风暴自查报告
市效能办:
20xx年以来,我办以深入开展行政效能建设活动为抓手,以加强组织领导、完善规章制度、提高服务水平、提升工作效率、转变工作作风为突破口,切实加强行政效能建设,不断促进了机关作风和效能建设科学化、规范化、常态化。特别是,结合深入开展效能风暴行动,围绕贯彻落实市委6月8日常委会议以及全市推进廉政风险防控工作暨开展效能风暴行动视频动员大会精神,进一步加强对行政效能建设的组织领导,以效能的不断转变和提升,有效推动了各项工作的开展。现就我办效能风暴行动开展情况自查报告如下:
一、狠抓目标任务,以开展效能风暴行动推动工作落实
行政效能建设活动开展以来,我办始终将深入开展行政效能建设作为一项长效工作来抓,做到与统筹目标任务、推进重点工作、狠抓工作落实同部署、同开展、同推进。在思想上把行政效能建设作为推动工作的助推器和必要举措,以高质量推进各项目标任务的顺利完成,不断提高我办行政效能建设的实效性,力争以推进全市金融经济工作体现行政效能建设的成果。今年以来,在市委、市政府的领导下,围绕贯彻落实全年目标任务,突出重点工作,强化责任落实,细化工作举措,各项目标任务均已完成。同时,对承担的11项市政府常务会议以及市委、市政府领导重要批示件和交办事项均已按时完成,办结率达100%。
二、加强组织领导,有序开展效能风暴行动
为了确保行政效能建设工作扎实有序有效开展,推动机关行政效能、政务环境、干部素质迈上新台阶,始终将行政效能建设工作纳入全办工作的重要议事日程,从完善管理机制入手,切实加强组织领导,加大督查力度。
一是健全机制,加强效能风暴行动工作领导。始终坚持主要领导亲自抓、负总责的领导体制,班子成员抓推进、处室领导抓落实的工作机制,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、各处室各负其责,一级抓一级,层层抓落实的领导体制和工作机制。同时,建立了处室重点工作季度计划工作机制,要求各处室对照目标任务和业务工作每季度列出工作计划确保各项工作有序推进。特别是,结合深入开展效能风暴行动,成立全办领导小组,要求各处室要按照领导小组的统一安排,结合本处室实际,抓好效能风暴行动的任务落实。各处室负责人作为本处室开展效能风暴行动的第一责任人,要切实履行职责,精心组织,带头落实,确保行动取得实效。
二是细化安排,强化工作保障。结合全办协调服务金融机构的职责和工作实际,制定了全办《关于深入开展效能风暴行动的实施方案》(兰金办党字〔2012〕11号),明确了重点任务和实施步骤,以优化发展环境、提高行政效能和执行力为目标,着力解决制约影响效能的突出问题,促使干部职工在履职尽责上有新突破,推动机关工作不断提速、提质、提效。
三是强化举措,不断加大检查力度。效能风暴行动领导小组办公室按照效能风暴行动各阶段安排部署,通过不定期开展督查,以及公开效能举报投诉电话、设置意见箱、在金融信息网设置专栏等形式,围绕在行政执行力、工作作风和纪律、工作行为、依法行政、服务、制度建设等六个方面,切实加大对各处室行政效能建设的督查和畅通投诉渠道,对存在的不足要求各处室及时要求加以整改。同时,各处室严格按照实施方案部署结合实际深入开展自查自评工作,及时发现不足加以整改,通过加大督查和自查力度,不断改进和优化工作和服务,找出真正解决提高机关行政效能方面的关键问题,使办事程序更加简化,切实提高行政效能工作开展的质量和水平。
四是开展民主评议,及时反映工作动态。按照市委、市政府推进五项改革为主要内容的效能风暴行动总体要求,围绕全办确定的开展效能风暴行动的重点任务,制定了《关于推进效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》,认真开展民主评议活动,通过制定征求意见表,广泛征求了相关服务对象对我办开展效能风暴行动的意见建议,经梳理归纳广泛认为我办开展效能风暴行动以来有效推进了各项目标任务和重点任务的高效完成,取得了较好成效。同时,及时向效能办反馈我办工作动态共编发《效能风暴工作简报》21期,编发《金融动态》7期。
三、健全规章制度,推进效能管理制度体系改革
结合我办职能,在推进五项改革中仅涉及机关自身效能管理制度体系改革,在深化党务政务公开的基础上,完善了各处室工作职责、处室领导岗位职责、服务制度、办结制度、公开公示制度、首问责任制度、机关会议制度、干部学习制度、考勤制度、请销假制度、干部管理制度、行政效能综合监察制度、党风廉政建设责任制度以及行政效能建设考核办法、行政问责办法、机关财务管理办法等各项规章制度及配套管理办法。深入贯彻《党政机关公文处理条例》,大幅度减少了机关文件、简报,更加注重办事实效。同时,大力倡导规范有序、办事高效、举止文雅、环境优雅的机关办公秩序和工作环境,努力营造良好的工作干事氛围。
四、提高工作效能,效能风暴行动取得较好实效
为使行政效能建设工作特别是效能风暴行动取得较好成效,我办突出以思想教育、素质教育为先导,督促干部职工加强对行政效能建设重要性的理解和学习。同时,注重发挥干部职工的主动性和积极性,把机关效能建设与增强业务能力结合起来。通过,开展认真自查,取得了三个不断提高。
一是开展行政效能建设的思想认识不断提高。通过集中传达学习了市委、市政府开展效能风暴行动的一系列文件精神和主要领导讲话,全办干部职工对于开展效能风暴行动的重要性认识进一步提高,真正切实把思想和行动统一到市委、市政府的重要决策和各项工作部署上来,确保了以更加饱满的精神状态投入到工作中去。
二是干部队伍行政服务能力不断提高。为充分发挥我办协调、服务的职能,不断强化金融业支持全市经济社会发展的重要作用,大力推进建设学习型机关,通过购置金融政策书籍、征订金融政策报刊杂志、集中学习、自学等多种渠道,着重加强班子成员和干部队伍对金融、财政、投融资、证券、保险等方面知识的学习和对经济形势的关注,切实提高了金融政策理论指导工作实践的水平,干部队伍做好本职工作,服务金融经济发展的能力得到不断提升。
三是工作效能不断提高。通过有针对性的开展集中学习和自学相结合的形式,倡导良好的学习氛围,牢固树立了干部队伍现代金融和金融法制观念,自觉做到按照经济规律、金融规律、市场规律办事,使机关工作效率、行政行为规范、执行力得到了明显改善,为效能建设提供动力保障。
通过认真自查,今年来,我办行政效能建设工作在市效能风暴领导小组办公室的领导下,各项工作取得了一定成效,确保了各项目标任务的完成和重点工作的高效开展。下一步我们将以省市委、政府对效能风暴行动提出的新要求为目标,加大工作力度,确保行政效能工作迈上新台阶,以行政效能工作的深化推进,不断提升工作质量,为全办各项工作的扎实、高效、有序推进提供强有力的保障。
9、效能风暴自查报告
一、效能风暴行动开展的工作情况:
(一)成立领导机构,制定实施方案,明确职责分工。为切实加强对效能考核工作的领导,成立HT县地税局机关效能考评工作领导小组,实施方案中明确了机关效能风暴行动的具体职责和考核方案。并将机关效能的日常考核纳入科室的整体绩效考核中,与各项工作同安排同部署。
(二)召开动员大会,精心布置机关效能风暴行动工作。吕春晓局长做了动员讲话,将地区局的机关效能风暴行动工作的文件精神进行了传达,同时结合我局的工作实际就如何开展好机关效能风暴行动工作提出了实体化的要求,使干部明确各阶段的任务和要求。
(二)按照程序步步组织实施落实到位。
1.召开党组专题会议研究工作措施。根据地区下发的大讨论活动的文件要求,结合干部职工的综合素质情况,党组召开专题会议查找干部职工有无“懒、散、庸、拖、贪”问题,并深入分析主客观方面存在的根源,研究制定对策和措施。
2.分组座谈讨论谈认识、建言献策。机关效能风暴行动座谈讨论分成大行政部门、业务管理部门、窗口服务部门三个小组进行,要求讨论发言在肯定成绩的同时不回避问题、坦诚布公、敢于揭短,勇于开展批评和自我批评。通过谈认识、谈体会、开展批评和自我批评,让干部职工提高认识、正确面对问题。让干部明确开展机关效能风暴行动的目标和责任。
3.落实效能风暴行动考核。人事、监察、办公室定期对各科室在执行制度建设、履行职能职责、提高效能效率、改进工作作风方面进行检查考核,对存在的问题及时反馈,责令整改。局效能考核领导小组对上半年效能风暴行动进行了一次全面的考核,对单位7个科室进行了效能考评,具体从群众评议、ji中考评、领导考评、重点考评(明查暗访)四项考核项目实事求是的展开了考评,将考核结果在全局内进行公示和反馈。要求科室对反馈的问题及时制定整改措施加以落实。
二、效能风暴行动取得的成效
自抓效能风暴行动工作以来,我局狠抓了各项管理制度的落实,促进了效能风暴行动的扎实有效的进行,取得了明显的成效,具体表现在:干部的思想政治素质有了明显的提高;干部的工作作风和行政效能方面明显改善,干部的工作纪律性明显增强,杜绝了迟到早退现象;干部的精神面貌、文明形象、服务态度明显好转;科室间的团结互助意识较以前有所增强;工作质量及效率有较大的提高。
三、效能风暴行动中存在的问题及原因分析
通过机关效能风暴行动自我考核情况来看,单位各科室普遍存在的共性问题概括为以下方面:
(一)个别干部办事拖拉,执行力不强。
主要表现:少部分干部自觉主动性不强、请假较多,在规定的时限内,不能够按要求完成工作,整体协作意识不强,影响了科室的整体工作,造成了一定的负面影响。
分析原因:主观上是思想认识不到位,自由散漫,责任意识不强,缺乏ji体观念;客观上是请假多的原因部分干部缺乏锻炼身体素质差,请假治病的事常有发生。
(二)科室之间的团结协作不够密切。
主要表现:对一些需要协调配合的工作,协办科室有推托的现象,不求质量完成即可有应付的思想。
分析原因:是本位主义思想在作怪,大局意识不强,目光短浅,只停留在本科室范围内。
(三)部分干部服务意识需要进一步加强,服务态度有待于进一步提高。
主要表现:对纳税人咨询事项不够耐心,服务不够热情周到。
分析原因:主观上是敬业精神不够,服务意识不强,不能设身处地为纳税人着想,奉献精神不够;客观上是业务素质低,不熟悉工程流程。
(四)个别干部遵守单位规章制度自觉性较差。
主要表现:违反单位制度抱有侥幸心理。单位有人抓,我就遵守,不抓我就不遵守。
分析原因:自律能力差,缺乏进取精神,思想还停留在以往的水平层面上,守旧思想作怪,特别是个别老干部,在短时间内,思想、行动、能力不能适应现在的新要求、新标准和新的管理制度,存在消极抵触情绪。
四、下一步效能风暴行动整改措施
(一)采取思想教育工作与严格落实制度同步进行。一边细致耐心地做思想教育工作,一边严格执行制度。分管领导和科室负责人要着实在“真”、“敢”字上下功夫,事无定法,谋事在人,凡事都要真心实意,真情奉献,真抓实干。只要在“真”字上下足了功夫,体现出了“真”的本源,所从事的工作一定能够取得新的成效。因此,加强和改进干部的思想政治工作这项长期又复杂的工作需要“敢”字当头,想别人之未想的方法,思想政治工作也就迎刃而解,势如破竹。
(二)加强学习,提高综合素质,立足本职岗位,提高工作技能和效率。目前我局干部的水平参差不齐,针对具体的岗位强化岗位培训,改变目前为了完成学习任务而学习的形式,在强化自学的同时,对难以理解的问题,选派业务能力强、口才好、讲解通俗易懂的干部ji中辅导培训,通过培训真正提升素质,改变为应付上级部门的考核而组织学习的局面。
(三)领导带头振奋精神,鼓足干劲,解决矛盾和问题。把每一天作为一个新的起点,把每一件事情作为一个新的开端,领导带头振奋精神,不能在干部管理上遇到棘手问题就绕着走,抱着等、靠、观、望的态度,坚持用制度管人、管事、严格教育、严格管理、严格监督,培养干部职工遵章守纪的自觉性。
(四)层层抓落实,加强对干部的监督管理力度,加强对服务等四项制度落实情况的监督检查,严格落实绩效考核制度,对违反制度的严惩不贷,逐步形成良好的税收工作秩序。让干部养成自觉遵守制度的习惯。
10、文化站服务效能工作自查报告
按照《四川省文化厅关于切实做好乡镇综合文化站服务效能提升工作的通知》的要求,我乡高度重视,迅速行动,切实加以整改落实,提升服务效能,并形成自查整改报告,现将自查整改报告汇报如下:
一、存在的问题
近年来,我乡文化工作受领导的重视在逐年增加,文化基础设施也在上级部门的关心下得到了较大改善。到目前为止,全乡6个村文化活动室、农家书屋相继成立,基础设备也陆续配齐,加上XX大力发展旅游文化,群众文化生活在一定程度上有了较大改变,但是就目前情况而言,我乡文化事业不够壮大,还存在以下几点制约因素:
(一)文化氛围稍显薄弱。重经济建设,轻文化建设是长期以来基层工作的特别,加上领导的重视不够,百姓的参与不积极,导致了文化氛围稍薄弱。
(二)文化活动形式单一。目前,在群众中开展活动的形式多以歌舞类为主,且范围小、次数少,针对性、创新性、贴近性也不太强。
(三)农家书屋管理不够规范。经自查,农家书屋存在图书摆放不规范、图书标签张贴不规范、无消防设施、书屋开放时间没有在显眼的地方公示等问题。
(四)文化市场检查力度不够,对校园周边文化市场的"监督、管理,日常检查均无档案记录。
(五)非遗保护、宣传力度不够。
(六)文化工作汇报不够积极、不够及时。
二、解决措施
针对以上六点问题,我站专门召开会议,研究制定如何更好地开展我乡文化建设工作方案。目前,工作已经进入整改阶段,具体措施如下:
(一)领导重视不能只停留在口头上,一定要落实在行动上。文化专职人员要在文化建设上花功夫、多思考,并及时提出、汇报工作思路。开展工作也要轻重急缓,利用地理环境优势,建好乡镇综合文化站。
(二)建立、健全、规范文化工作档案。图书借阅有记录、活动开展有记录、电影放映有记录、日常检查有记录、会议开展有记录、经费使用有记录,对照目标考核细则,完善文化活动、文化建设、文化经费等卷宗的档案资料整理。
(三)要充分发挥农家书屋“家”的作用,不仅要让其成为老百姓读书的地方,更要将农家书屋与志愿者服务站结合起来,发挥关爱留守儿童,进行假期辅导等作用。
(四)进一步加大非物质文化遗产的保护和宣传力度,要借助桃花节的知名度,大力宣传涂家木雕。除此之外,要对东乐狮子龙灯表演队、申沟腰鼓队等民间文艺表演团队进行培训和包装,让其在群众中形成较为广泛的影响力,从而带动群众自愿参与文化活动,积极参与文化活动。
三、整改时限
所有问题在20xx年3月23前全部整改完成。文化虽然是软实力,但要当成硬任务来抓,增强向心力、凝聚力,让文化成果程度地惠及人民群众,限度发挥文化引导社会、教育人民、推动经济发展的功能。
11、文化站服务效能工作自查报告
凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部,全区总面积5081平方公里,有449个行政村,聚居着汉、回、藏、满等25个民族,总人口100多万人。凉州历史悠久,人杰地灵,民风淳朴,“五凉文化”、“西夏文化”、“佛教文化”底蕴深厚,“凉州贤孝”、“西凉乐舞”等特色鲜明,“凉州会盟”、“弘化公主和亲”等历史事件影响深远,形成了具有鲜明地域特色、民族特色的凉州文化。近年来,随着农民经济收入的逐渐提高,广大农民群众的精神文化需求日益广泛,在省、市、区各级领导和上级主管部门的关心和支持下,我们大力加强公共文化服务体系建设,文化基础设施建设不断改善,推动了全区公共文化事业健康稳步发展。
一、我区乡镇综合文化站规划实施情况
我区列入国家“十一五”规划建设的乡镇综合文化站建设共28个。第一批4个,第二批24个,自2008年投工以来,文化站建设得到上级部门和区委、区政府的大力支持,总投资880余万元,分别在2008年至2010年建设完工。其中,2008年建成4个,分别是:下双乡、清水乡、柏树乡、洪祥镇;2009年―2010年建成24个,分别是:河东乡、永昌镇、金山乡、羊下坝镇、长城乡、九墩乡、五和乡、四坝镇、怀安乡、发放镇、新华乡、大柳乡、东河乡、中坝镇、金塔乡、张义镇、古城镇、金羊镇、丰乐镇、和平镇、松树乡、康宁乡、金沙乡、武南镇。这些文化站新建筑面积都300平方米以上,结构为砖混建筑,具备有多功能活动室、图书报刊阅览室、培训室、文化信息资源共享服务室等功能区等。
(一)建立项目资金专户、规范资金使用和管理。我区28个乡镇综合文化站现已全部竣工,基本投入使用,总投入880多万元,其中中央投资448万元,地方配套432多万。我单位财务上设立资金专户,实行专款专用,单独建帐,专人管理,规范资金使用和管理。根据施工进度和合同约定,按时拨付,使用正式发票支付到施工单位。
(二)认真开展建设用地选址工作,确保选址符合文件要求。我们根据中办、国办印发的《关于进一步加强农村文化工作的意见》要求,乡镇综合文化站室集图书阅读、组织群众文化活动、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体,服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。所以在功能上设置了多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室等。认真确定了乡镇,确定了综合文化站设计方案,请有资质的设计单位按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续,进行招投标工作。乡镇综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经文化主管部门审查同意,工程经过统一招投标后,确定了施工队伍,签订施工合同和监理合同,建设质量由施工队伍和监理公司,确保工程质量符合国家要求。我区28个综合文化站建设项目,按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作,并及时动工建设,现已全部完工。
(三)使用情况。凉州区农村现37个乡镇文化站都配置了电脑、音响等办公设施设备。其中“十一五”期间新建乡镇文化站根据各乡镇实际情况不同程度的都已投入使用,每个文化站都能依照乡镇政府安排,在正常开展活动。
(四)保障措施。每个文化站除分管文化工作的领导外都配有至少一名文化站站长、文化专干。我区37个乡镇文化站积极落实免费开放资金5万元,用于文体活动,有了这笔资金,将搭建全方位开放平台,更好的为乡村干部群众服务。同时各乡镇文化站负责村文化室的业务指导以及“农家书屋”工程的管理和服务工作。在内容建设、服务制度建设,激励与约束机制建设等方面,成立了相关的领导机构且积极制定了可行的相关制度。
(五)稳步运营、发挥不可替代的作用。1、区文体局积极组织乡镇综合文化站站长及文化专干充分利用重大节日庆典活动,组织各乡镇自乐班子及文艺人员在多功能活动厅举行文艺汇演,为群众带来欢乐。2、积极组织文化站工作人员平日收集整理民间文化艺术遗产存档备案,并开展文化遗产保护的宣传活动。3、积极宣传和帮助各村建立村级文化活动室、农家书屋、文体广场,形成全区文体事业蓬勃发展管理网。组织图书管理员、社会体育指导员开展专业知识培训活动,推进各乡镇文体事业健康发展。4、切实满足广大农民群众精神文化需求,维持社会和谐稳定。我区乡镇综合文化站始终坚持公益性质,紧紧围绕中心工作,紧密结合农村群众的生产、生活和思想实际,广泛宣传党的路线、方针、政策,大力推广各类适用于农村的先进技术,引导农民群众走向科学、文明的生活方式。
二、取得的成效与经验
(一)积极与各方配合。我们在项目实施过程中,积极与各方密切配合,每个阶段查看验收时,我们都会联系监理公司、设计人员等,将可能发生的不利情况消灭在萌芽状态,避免将来出现推诿扯皮的现象。
(二)发展特色乡镇文化。积极鼓励每个乡镇综合文化站发展特色乡镇文化。如四坝镇已经是远近闻名的攻鼓子之乡,该镇文化站,积极发掘凉州攻鼓子潜力,不断鼓励攻鼓子研究创作保护传承人员出更多更好的作品。
(三)团结协调好各方势力,充实内部队伍力量。在组织实施各类活动的过程中,难免会遇到不熟悉的知识领域,文体局积极下派工作人员对各乡镇文化活动进行指导,开展活动。同时每年举办文化站长、文化专干培训活动,提高文化站工作人员素质,以便于更好地开展工作。
(四)百花齐放、百家争鸣。在举行重大节日庆典或某些大型活动时,认真对活动确定主题,放宽参与者表演形式、内容,许多乡村民间艺人采用自己独特的思维、独特的方式带来了别具一格的精彩。
三、存在问题及原因
(一)乡镇文化站规划做的早,但到批复实施时,已经两三年以后的事情,这样随着物价的上涨,而凉州区是基本上靠上级拨款才能实施项目,实施起来难度就更大了,一个文化站建起来,整体建设资金往往要比拨付的多出好多,让我们在项目实施过程中,遇到了好多资金困难问题。
(二)乡镇文化站图书室未充分发挥作用,原因有两点:缺乏书籍,由于资金原因缺乏书籍,现有的不能及时更新,内容陈旧,不能满足广大读者对知识的渴求。同时乡镇文化站缺少现代化操作仪器,加重了借阅的难度。若能增加一台扫描仪可大大提高图书的借还效率,保证准确性,将所有书籍录入电子信息库,就能更准确、高效的为读者提供书籍的查询服务。
(三)大量文体活动的开展受制约。部分乡镇无独立的室外活动场地,开展大型活动只能是借用场地,同时工作人员综合素质不高,多数工作人员难以独自承担文体活动的组织工作和文体活动的辅导工作,文化站工作人员主要精力投入在做乡镇中心工作上,而且人员常有变动。由于各类文体活动的开展均为公益性事业,政府提供的经费有限,不足以保证必备的设施、设备,参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性,而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣,却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化,某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化,所以,加大政府投入、保证文体事业经费,让农村低收入人群共享文化成果。
四、政策建议
(一)凉州区乡镇文化站虽已全部完工,但因为物价上涨,需要追加部分资金,却迟迟不到位,恳请上级领导安排专项资金解决该类问题,以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。
(二)凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部,还有9个乡镇、2个指挥部文化站无独立房舍,工作用房小,有一房多用的状况,另外还由于个别站因当地乡镇政府拆除旧文化站,无力建造新的文化站,建议上级部门加大文化站建设项目,争取实现全覆盖。
(三)为全国文化信息资源共享工程的落实提供设备全覆盖和技术指导培训。
(四)保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动,收入偏低甚至没有收入,为保障群文事业健康发展,建议扩充基层群文队伍,为基层群文事业工作人员设岗定编,保证基本活动经费。同时进一步加强规章制度的完善和执行力度。
12、文化站服务效能工作自查报告
市文化局、市发改委:
乡镇综合文化站是党和政府开展农村文化工作的基本阵地,长期以来在活跃农村文化生活,促进农村经济社会协调发展等方面,发挥着重要作用。根据XX市文化和新闻出版局、XX市发展和改革委员会20**年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省发改委的通知》要求,现将我如下:
一、规划实施情况
(一)资金情况。
我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工,其中5个投入使用,总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户,实行专款专用,单独建帐,专人管理,规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定,按时拨付,资金拨付申请表由建设单位、县发改委、文化局、财政局四方签字,银行转帐,使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色,申报采购清单,县文化局进行指导审核后由县政府采购办实行统一招标采购。
(二)建设情况。
1、认真开展建设用地选址工作,确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县发改委、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作,按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作,并及时动工建设。
2、及时推荐设计方案,按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样,按省文化厅统一设计要求,结合我县实际XX县政府要求,乡镇综合文化站面积为300―400平方米,既要从实际出发,又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案,请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续,进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县发改委和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后,确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同,建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责,确保工程质量符合国家要求。
3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施,都已建设完毕,设有单独的通道,有利于开展群众文化活动,综合文化站大楼周围进行了绿化,各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“**乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。
(三)保障措施。
1、严格按照国家要求,合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求,每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300平方米,统一名称,统一标识,统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅,有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就近、经常性参与及交通因素,符合人口集中、交通便利的原则。
2、坚持分级负责,分步实施。坚持统一规划,分级负责,按照规划要求,制定具体项目建设方案,落实建设资金和政策措施,确保规划整体目标的实现。坚持突出重点,按照规划建设年度任务目标,认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能,合理规划乡镇综合文化站的布局和结构,在现有设施资源的基础上,按照建设标准,填平补齐,不搞重复建设。
3、落实责任主体,实行责任制。县政府为乡镇文化站建设项目的责任主体,对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;文化部门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;财政部门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理,认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作,提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付,加强监督检查,单独核算,专款专用,不得截留、挤占、挪用。
4、资源整合,加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来,既充实文化站内涵,丰富文化资源,又能形成相对集中的文化活动中心,创新管理机制,以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度,认真落实开工条件,尽快开工建设,形成实物工作量,保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查,确保如期竣工投入使用,做到“按时建设成,建成即达标,整合能用好”。
二、取得的成效与经验
1、领导高度重视,确保前期工作进展快而有效。
一是成立了XX县乡镇综合文化站建设领导小组,分管副县长任组长,县发改委、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责,共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案,明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初,分管副县长及时组织县发改委、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务,把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求,及时配套资金。
2、高度重视项目建设进度督查。
县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题,提出指导意见。县政府又多次召开会议,听取工作汇报,布置有关工作。分管副县长等多次召集文化站项目建设会议,对工作进行多次研究和督促检查。县政府督察室、县发改委XX县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查,协调有关工作,及时解决困难和问题。
3、广泛宣传文化站建设工程。
各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌,对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设,初步构筑了我县基层公共文化服务体系,丰富了农民群众精神文化生活,正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要平台,在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。
三、存在的问题与原因
我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效,但文化建设与经济社会发展不平衡现象依然突出,基层公共文化设施建设和服务水平,还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。
1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、政府虽已日益重视文化建设,但仍存在重经济建设轻文化建设的思想,加上基层财力困难,文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系,对文化建设无刚性的考核指标,文化建设也就处于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬位置。
2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工,带溪乡、三都镇等站建设进度也较快,但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。
3、管理体制不相配套。在投入机制上,近年来,我县对综合文化站建设的投入不断加大,文化活动经费也有所保证,但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算,因缺少资金。在管理机制上,乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇政府领导,业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制,使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务,难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因,无法对他们进行调配和交流使用,文化站人员长期处于固定状态,缺少交流,缺乏工作活力,乡镇综合文化站也就处于一方不愿管,一方不能管的“两难”境地。
4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键,但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视和打牌娱乐为主,每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日,由各文化单位通过联办、协办等方式,组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等,形式较为单一,群众参与率不高,不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村,青壮年大量外出务工,在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童,他们对每年文化部门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎,但反映场次偏少。
四、政策建议
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年,我县确立了“文化强县”发展战略,这是县委、县政府“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此,各级政府要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。
1、提高思想认识,加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段,而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分,对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动,对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面,具有重要的作用,是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力的高度,充分认识综合文化站建设的重要性和必要性,切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置,真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划,推动综合文化站建设取得新进展。
2、加强资源整合,发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划,整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源,更好地发挥建设资金的效益,服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合,又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前,也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度,既要按期完成,也要保证工程质量。对已建成的综合文化站,要尽快配备内部必需设备设施,使其尽快投入使用。
3、建立长效管理机制,促其健康发展。工程建设难,工程建成后的管理、使用更难,如何保证长期优质地服务于民,关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上,乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能,是政府举办的公益性事业单位,其建设、管理和使用主要依赖政府资金,在基础设施初步完善后,应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展,将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算,并在财力许可的情况下,逐步加大财政保障力度,进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上,积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法,由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理,并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制,理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制,解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制,将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容,推动综合文化站建设的规范化、制度化。
4、加强队伍建设,提升文化服务能力。一方面要制定政策措施,吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作,通过择优招聘,将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中,配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训,定期举办培训班,提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训,鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动,逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水平、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
5、创新活动形式,丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动,要进行科学规划、合理安排,尤其是送戏和送电影下乡,要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂,统筹安排,真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品,积极挖掘本地文化艺术资源,着力发展农村特色文化,鼓励农民自编自演,参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
13、效能建设自查报告范文
根据机关效能建设自查自纠工作的若干规定,自开展机关效能建设活动以来,本人认真对照,深刻反思,查找自身存在的问题,对自己进行了深刻的剖析,以达到进一步自我完善,自我提高的目的,增强了工作的主动性和积极性。本人按照要求,认真学习有关文件精神,并细心体会,认真反思自身。经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事。
3、学习积极性不高,平时拘于日常工作琐事,对于业务工作有些放松,主动学习的自觉性不高,特别学习的内容缺乏系统全面性,以致在实际工作中经常遇到棘手的事情,没有自觉地把理论和实践结合起来,给自己的工作带来很大阻力。
4、对自身要求放松。在日常工作中,特别是没有较急、较重的任务的时候,对自己没有严格要求,有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象,有时没有严格执行请销假制度,不向办公室请假。
5、工作方法特别机械,遇到困难泛急躁情绪。只有认真学习,仔细思考,把学习知识灵活运用到实际中去。
6、创造性开展工作的能力有待提高。有时只是为了工作而工作,只能满足干手头上领导交办的工作完成,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性。
二、经过剖析归纳
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合学习,对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思,从主观上查找原因,经过剖析归纳,自己存在的问题概括起来主要有以下几个方面的原因:
1、工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、思想松懈,自我要求不严,放松了对自身纪律性的要求。
4、是客观的政策约束,工作循规蹈矩,按照政务政策按部就班多,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
5、是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识不够强烈,与群众的要求和希望还有一定的距离,在处理横向和纵向关系上存在缺失,表现在思想上对执法为民意识与群众要求有一定差距。
三、今后的整改及改进措施和方法
1、加强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅更要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。
2、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。
3、积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
4、加强学习。结合开展“爱岗敬业,二次学习”活动。珍惜来之不易的工作岗位,珍惜肃宁镇发展的好形势,加强学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神,注重学以致用,理论联系实际,不断增强政治敏锐性和前瞻性,更好地全面贯彻党的路线方针政策,全面提高自身素质。
5、善于思考。没有思考就没有智慧,没有思考能力的干部就难以形成独到见解。特别是在工作遇到困难时一次深思熟虑,胜过百次草率行动。思考的越深入,目标就越清晰,做起事来就越到位,越能产生事半功倍的效果。
6、转变作风,积极工作,增强群众观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,努力为困难群众排忧解难。