阳光大课间自查报告

1、阳光大课间自查报告

　　我校有标准篮球场4个，室外乒乓球台15个，体育器材室1个。学校现有教学班18个，在校学生990人，有体育专职教师5人。多年来学校始终坚持“健康第一”的教育理念，认真落实体育工作条例，大力开展阳光体育运动，学校体育工作取得了显著的成绩。

　　一、高度重视，提高认识

　　学校领导首先在学校行政会上向各位老师传达和学习文件精神，认识体育专项督导检查是贯彻党的教育方针，促进和加强学校体育教育工作的重要措施，接着组织全体教师学习《关于切实保证中小学每天一小时校园体育活动的规定》，通过学习，大家提高认识，统一了思想，决心共同把体育教育专项检查工作做好。

　　二、认真制定方案，组织开展工作

　　学校制定了《体育专项督导检查工作方案》。由学校组织人员认真细致地进行全校自查，并收集、整理资料。

　　三、自查结论

　　1、加强师资培训，构建优质教师队伍

　　学校注意抓好体育教师的师资培训，大力鼓励并严格要求体育教师参加各种师资培训提高业务水平，提升学生体育与健康素质。

　　2、严格执行课程计划，确保正常教学秩序

　　学校严格执行国家教育课程管理计划，学校按规定配备专职体育教师，学历达到大学本科，按要求开足开齐体育课课程，体育开课率达到100%，课外活动开展井然有序，并结合小型的体育比赛。组织教师认真开展教研工作，加强教师对新课标的学习、理解，更新教育理念，充分体现我校以人为本、实施成功教育的办学理念。

　　3、积极筹措资金，改善办学条件

　　学校谋发展，硬件很重要。根据上级的要求，结合我校的实际情况，不断改善办学条件，积极为体育工作的开展注入资金。进行操场改造，2019年铺上了炉渣跑道，按标准配备体育器材，一切都围绕着以学生运动安全与健康为第一。

　　4、积极开展“阳光体育”体育大课间和冬季长跑活动

　　为落实学生每天锻炼一小时，我校组织实施了体育大课间活动，每天课间操时间为30分钟，为了上学生活动的有质量，坚持了自愿与积极引导相结合的原则。在组织学生参加大课间活动的过程中，除了教师的指导，同时尊重学生的自我选择权和自主活动权，在组织活动时为学生营造一个自主操作、自主锻炼的良好环境和氛围。每日上午一次的大课间体育活动，做到时间、场地、内容、学生、指导教师“五落实”，让每一位学生都能在阳光沐浴下身体得到锻炼。做到师生全员参与，个个快乐，人人受益。冬天天气冷的时候，先进行校内有秩序的长跑，再分区域进行各自的活动。确保每天体育活动时间不少于一小时。

　　5、积极开展《学生体质健康标准》项目的达标及成绩评价活动

　　《国家学生体质健康标准》是促进学生体质健康发展、激励学生积极进行身体锻炼的教育手段，是学生体质健康的个体评价标准，是《国家体育锻炼标准》在学校的具体实施。为顺利完成学年度体育《标准》测试工作，提高我校体育《标准》成绩，学期初制定了学校《标准》达标计划，要求各任课体育教师认真开展《标准》训练和测试工作，将达标锻炼项目始终贯穿于每节课的练习中，有的放矢地根据学生现有能力和水平，采取切实有效的训练提高学生的生理机能和水平。坚持每年上报国家教育部数据库。坚持每学期末都对所教学生进行一些项目的测试评价工作，现在，经过多方努力，齐抓共管，学生的体质健康水平有了明显的提高。并且每年按要求，完成学生体质健康数据上报给县、市、国家，受到了县领导的好评。

　　6、制定了建立中小学生每天一小时校园体育活动安全管理制度并制定安全应急预案。尽量把一切不安全消灭在萌芽状态。

　　7、自觉接受社会监督，设立了活动监督电话，监督电话为6501190，并且把活动方案向社会进行了公示。

　　8、将学生参与校园体育活动的情况纳入学生综合素质评价体系；将组织开展中小学生每天一小时校园体育活动情况纳入班级年度考核重要指标；每学年开展学校阳光体育活动先进个人、先进班级评选活动。

　　我们活动的开展还存在不足，主要如下：

　　1、学校专职体育教师还不足。

　　2、体育教学还有待于进一步改革。

　　3、在各班活动的组织上还要下一点功夫，争取让每一个学生，都能自觉地积极地参与到活动中来。

　　总之，为了确保每一个学生每天一小时校园体育活动，需要我们社会，家庭、学校三方面相互配合，才能让我们的学生身体素质稳步提高，将来为社会培养合格的有用人才。让我们行动起来吧。

2、三重一大自查报告

　　一、认真学习领会文件精神，统一思想，充分认识，提高民主决策意识

　　根据学校部署，xx学院党政领导班子一是认真学习《河南省高等学校落实“三重一大”制度实施办法》。通过学习、讨论，大家充分认识到落实“三重一大”决策制度，是贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是切实加强部门反腐倡廉建设、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、确保学校基本建设工作顺利进行的重要举措，开展好“三重一大”制度落实工作，对促进高校科学发展，办人民满意的教育具有重要意义。二是开展全院的学习讨论活动。通过学习，使全院教职员工从思想上认识到“三重一大”决策制度是中央预防腐败的重要措施，是我党集体领导的基本内容，是进行民主决策、科学决策的具体体现，认真落实“三重一大”制度，是进一步提高学院各项决策的前瞻性、科学性，实现又好又快发展的制度性保证。

　　二、精心构建重大决策体系，把握内涵，积极谋划，完善科学决策机制

　　近年来，学院以贯彻落实“三重一大”决策制度，进一步健全和完善党内监督制度为重点，实现了学院科学发展。学院根据《河南省高等学校落实“三重一大”制度实施办法》的要求，制定了《xx学院落实“三重一大”制度实施办法》。学院《实施办法》对“三重一大”决策的主要内容、议事程序、决策执行、监督检查、责任追究提出了具体要求。规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论做出决定。为落实好《实施办法》，学院积极构建落实“三重一大”决策制度的保障体系，在学院决策层面制定了《郑州大学xx学院党政联席会议制度》、《中共郑州大学xx学院总支部委员会工作制度》、《书记办公会议事规则》、《院长办公会议事规则》;在执行层面建立健全《xx学院关于深化院务公开工作的若干规定》、《xx学院教师岗位聘任及津贴分配方案》、《xx学院物资采购供应管理规定》、《xx学院差旅费管理办法》等制度，这些制度对“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”做了具体规定，使学院在“三重一大”事项上有章可循，为提高决策执行力，进一步增强了学院的凝聚力和向心力，促进学院建设与发展起到了关键性作用。

　　三、不断强化制度执行力，明确目标，措施到点，提升决策科学性

　　制度的生命力在于执行，学院党政领导班子把“三重一大”决策制度的执行、落实作为各级领导班子的头等大事来抓，学院采取“五把握四坚持”搞好民主决策，提升决策的科学性。

　　(一)认真把握好五个关口

　　1、把握好调查研究关口。为规范科学决策程序，学院在涉及“三重一大”问题时，在对以往行之有效的集体决策制度和方式进行梳理、分析、汇总和总结的基础上，组织人员采取“走下去”与“走出去”相结合的办法，开展专题调研、组织座谈掌握第一手资料，进行专题研究，起草具体实施方案，制定严密工作措施，经过反复论证、征求意见、充实内容，确保方案的合理可行。经党政联席会讨论研究决定后，做出相关规定。

　　2、把握好决策内容关口。结合实际情况，在认真调研，反复征求意见的基础上，确定涉及“三重一大”问题需要决策的内容和要求，并对决策内容进行严格的细化和界定，形成不同层级的权限标准：对涉及长远发展规划、工程项目、财务管理等重大问题，干部任免、干部管理、干部奖惩等重要内容，利益调配、劳动保护、教职员工福利等内容，达到一定额度的资金使用、物资采购、专项奖励等重大事项，明确必须经领导班子集体讨论决定，确保可操作性。

　　3、把握好决策程序关口。xx学院落实“三重一大”制度，有严格的决策程序。每项议题事项决策均应按议题确定、酝酿准备、会议人数、研究讨论、会议表决、记录存档、决策实施等程序进行;每一个过程都确定相关的内容和要求，明确该怎么做，做什么，如何去做。对领导班子集体讨论决定“三重一大”问题的决策形式，有明确权限和责任，并分别采取党总支会、党政联席会和教职员工代表大会等形式进行集体讨论决定，并严格规定出席会议的人数以及表决的具体方法等。对主要领导出现意见分歧或与会成员分歧较大的事情，暂缓做出决定，待进一步调查研究、交换意见后，再提交相同会议复议。

　　4、把握好配套制度关口。为确保“三重一大”集体决策制度执行过程更加规范，决策事项更好地落到实处，xx学院健全五项配套制度：一是建立“三重一大”事项报告制度。在召开会议进行表决的前两天，把议题方案印发给每一位班子成员，让参加表决的人员了解情况，做到“有备而决”。二是建立决策事项信息反馈制度。由决策事项负责人及时向有关会议反馈重大事项的进展情况，以便及时抓好监督落实和纠正落实过程中可能出现的偏差。三是决策事项民主评议制度。每年列出一些经过集体决策的重大事项，将其落实情况公开通报，进行民主评议。四是全程监督制度。根据“三重一大”事项的性质，请党员代表、群众代表等参与，进行现场监督。五是档案记录制度。“三重一大”事项民主表决后，严格履行提议人、表决结果、参与表决人员签手续，并存档备案。

　　5、把握好责任追究关口。xx学院根据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，对议题方案的提出、议题的论证、议题的研究决定、议题的实施过程等都应明确相应的责任，落实责任追究制度，把握好责任追究关口。对未经集体讨论，个人或少数人擅自决定“三重一大”问题的;做出违反党和国家方针政策以及上级要求决定的;未经领导班子复议，个人或少数人擅自改变原决定的;未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的;集体决策出现失误以及发现决策失误不能有效制止，造成经济损失或政治影响的，根据事实、性质、情节和影响及应承担的责任，按照有关规定进行责任追究，确保决议决策的正确贯彻执行，确保权力正确行使，防范权力失控、决策失控失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。

　　(二)切实做到四个坚持

　　(1)坚持开好“五会”进行民主决策(党政领导班子联席会议、党总支会、书记办公会、院长办公会、教代会)。对学院改革及重大事项进行决策，由全体班子成员讨论形成拟定方案，提交教代会审议;对有关干部人事调整、党的建设、精神文明建设、思想政治等工作，由党总支会进行研究;精神文明建设、思想政治的具体工作由书记办公会进行研究。对学院发展规划、教学改革、学生管理等事项，由院长办公会讨论研究;对《学院年度工作计划》、《学院长期发展规划》等重要材料印发到全院教职员工进行讨论，同时组织教职工代表进行座谈，对职工提出的意见和建议，学院党政联席会议进行了认真研究和讨论，能够改进的及时修改，不具备条件事项，向教职工代表做出解释和说明。

　　(2)坚持干部人事任免集体研究，建立公平竞争、择优选拔的用人机制。坚持党管干部原则，按照“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准，根据上级《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，制定了《xx学院干部选拔任用管理实施办法》，对党支部书记、系主任等选拔任用的原则、条件、资格和程序提出了明确要求，建立起了公平竞争、择优选拔的用人机制。严格按照宣传动员、本人申请、资格审查、民主测评、民主推荐、组织考察、研究决定、任前公示等程序进行，选拔了一批优秀年轻干部，进一步优化了干部队伍结构，提高了选人用人公信度，树立了正确的用人导向，形成了“风清、气正、心齐、劲足”的良好局面，极大地激发了年轻干部干事创业的积极性。

　　(3)坚持重大项目安排的党政联席会议制度。我院对重大项目安排严格管理，项目不论规模大小，都要经过院长办公会或党政联席会进行研究讨论后制定实施方案。

　　(4)坚持大额资金使用院长办公会审批。资金是学院发展的血脉，大额资金支出更应该慎之又慎，学院每年的《经费指标分配方案》均有学院党政联席会议研究通过。《方案》明确规定经费管理的审批权限，基本程序。

　　四、深化完善监督制度，全面覆盖，整合力量，发挥各种监督职能作用

　　“三重一大”决策制度是对权利运行的制约和监督的具体体现，是用制度管权、管事、管人，是为了限度地降低决策风险。学院通过不断完善和创新“三重一大”监督体系，发挥各种监督职能作用。

　　(1)制定“四员一站”制度，发挥群众监督作用。在加大对学院“三重一大”事项监督力度的同时，学院总支为进一步完善监督机制，建立健全“四员一站”制度(在党支部设立纪检监察工作站。在工作站设立纪检员，行政监察员，在党小组设立党风信息员，在教研室设立群众监督员)。广大“四大员”在自己的工作岗位上，结合工作实际，积极开展效能监察工作。

　　(2)建立会议列席制度和末位表态发言制度。学院召开“三重一大”集体决策会议时，广泛邀请党代表、教师代表，通过会前沟通、会上举谏、会后监督参与其中，群策群力，集思广益。为规范“一把手”的决策权力，实行“一把手”在议事决策中末位表态发言制度，然后按照民主集中制原则形成最终决议。

　　(3)健全评价制度。邀请退休干部、重大决策事项涉及到的利害关系人代表组成评估人员，采取座谈或研讨的方式，对决策的实施结果与决策制定的目的是否符合;决策实施的成本、效益分析;决策带来的负面因素;决策实施在群众中的接受程度;决策实施带来的近期效益和长远影响进行评价，评价工作完成后形成实施情况评估报告，载明决策实施情况评价的相关信息及可能提出的调整建议及理由，报院党政联席会议审议。对决策实施评价报告审议后，形成对决策继续实施、调整或废止的最终决定。

　　(4)建立决策失误追究制度。对未按决策程序决策的、超越法定职权实施决策的、明知决策错误，没向上级反映或未及时采取措施加以纠正的、违反法律法规实施决策的、对应当决策而进行推诿拖延，不及时作出决策，造成重大损失的，轻则要求书面检查，重则给予纪律处分。

　　五、存在的不足及整改措施

　　(一)存在的不足

　　1、“三重一大”集体决策制度相关制度还需进一步完善;

　　2、“三重一大”集体决策制度相关的监督制度还需进一步充实;

　　3、“三重一大”基础资料的整理不及时、不够规范。

　　(二)整改措施

　　1、广泛宣传，进一步提高“三重一大”集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性，形成良好的工作机制;

　　2、进一步完善“三重一大”决策制度的配套制度，针对学院工作的特点，制定切实可行的管理制度和实施办法;

　　3、建立、健全“三重一大”制度执行监督制度，紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评，结合院领导班子民主生活会的督查，采用多种形式，不定期地对制度执行情况进行检查，及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。

　　4、对“三重一大”的文件资料要及时分门别类进行整理、编号、并列出目录清单及归档。

　　xx学院在过去的工作中，通过严格执行“三重一大”制度，规范了工作程序，提升了工作水平，保证了工作效率，提高了广大师生的满意度。同时，积累下的鲜活经验，为实现建设高水平的xx学院的发展目标提供了强有力的民主决策保障与智力支持。在今后的工作中，xx学院将一如既往地坚持并不断完善“三重一大”集体事项决策制度，让民主决策、科学发展成为学院建设的双引擎，带动xx学院各项工作再上台阶、再攀高峰。

3、三重一大自查报告

　　一、加强组织领导，进一步完善管理制度

　　为了加强反腐倡廉制度的相关领导，经镇党委研究，成立了廉政风险防范管理工作领导小组，由镇党委书记张卫东任组长，政府镇长呼格吉乐图、人大主席何军、纪委书记敖海荣任副组长。形成了主要领导带头抓，分管领导亲自抓，业务部门具体抓的工作局面。及时制定了《吉日嘎朗图镇“三重一大”工作实施方案》、《吉日嘎朗图镇XX年“三重一大”工作计划》、《吉日嘎朗图镇廉政风险点防范管理实施方案》，健全了体制机制，完善各部门工作制度、工作流程并制定了“三重一大”、廉政风险防控等相关制度，从而方便群众办事、提高监督力度。同时我镇曾多次组织镇、嘎查村(社区)干部及时传达上级领导下发的的相关文件，深刻领会会议精神并对我镇“三重一大”等工作进行部署，镇纪委就具体贯彻执行提出具体要求，坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策等都必须经集体讨论、民主决策。使“三重一大”的要求不仅领导班子成员熟知，而且一般干部也了解、掌握具体内容及要求，自觉接受人民群众和广大干部职工的监督，保证领导廉政自律，降低廉政风险等级，化解廉政风险危机。

　　坚持完善民主集中制，进一步推进党内外民主，以党务公开、政务公开为契机，重点做好党员转正、“七一”表彰、人员调整、中层干部选拨任用、大额经费开支使用等方面监督，将“三重一大”工作贯穿于我镇的职能目标和重点目标之中，使我镇“三重一大”等廉政制度工作科学化、民主化、制度化。

　　坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属职责范围内的重大决策、干部调任奖惩和大额度资金使用，必须经过集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议得到正确的贯彻和执行。

　　坚持集体领导和个人分工相结合的原则，领导班子成员能正确处理民主与集中的关系，带头执行贯彻执行，提高“三重一大”在实际工作中的执行力度，实行党委领导、班子成员分工负责的工作机制，明确党政领导是第一责任人，分管领导是具体承办人，各科(室)是事项执行人，实行分级负责，保证权力正确行使，实现权力阳光运行。

　　二、坚持政务公开，主动接受监督

　　坚持政务公开，通过各种形式和途径倾听职工和群众的意见和建议，凡是需要职工参与的事项、重大决定，关系职工切身利益的有关决策，需要职工了解和知道的，一律公开。

　　一是坚持每周一次工作汇报会、每季度一次理论中心组学习会、开展“进户子、想点子、找路子、鼓袋子”为主题的调研活动和民主生活会等制度，对旗委、旗政府、旗纪委文件精神和相关要求进行传达学习，同时倾听民声、了解民意并对我镇“三重一大”、领导廉洁从政等多方面工作情况进行总结、自查，并对下阶段如何贯彻执行提出要求，进行部署。二是第一时间公开镇党委、政府、纪委的决定、决议和工作规划，对职务职称晋升�p考核结果�p人事干部调整�p荣誉奖励、经费开支等涉及职工切身利益的事项进行公示，充分征询职工和服务对象的意见、建议，做到程序透明、操作公开、结果公平。三是利用政务管理平台，强化宣传力度，多次召开“转变工作作风、密切联系群众”为主题的座谈会、知识竞赛等活动，及时将我镇涉及到的“三重一大”事项向广大利益相关对象、服务对象进行宣传和公示，提高决策的透明度。

　　三、重要干部任免、调整方面，编制占用执行情况

　　年初，镇党委、政府召开了党政联系会议，对本年人员部署做了新的调整和任用，讨论通过了《吉日嘎朗图镇XX年关于调整机关干部工作的通知》、《吉日嘎朗图镇XX年关于包村工作的通知》，并及时对人员的调整和任用进行了相应的公式。

　　四、大额度资金使用方面执行情况

　　吉日嘎朗图镇在经费开支方面，严格执行财政纪律和自治区、市、旗纪委的廉政规定，在大额经费开支方面坚持集体研究讨论决定，涉及广大职工切身利益的重大决策方面坚持集体研究讨论，充分发扬民主，听取不同意见和建议，建立规范的财经开支制度。

　　坚持民主集中制，按照少数服从多数的原则，经过与会人员充分讨论研究后做出决定，大额资金的使用严格按照自治区、市、旗的规定程序办理。

　　五、领导干部廉洁自律情况

　　一年来，我镇坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系，在实际工作中，从严要求自己，严格落实党风廉政责任状相关要求，加大宣传教育同时建立了一套完备的科级领导干部廉政档案。并及时上报领导干部三项制度申报表。

　　吉日嘎朗图镇全体领导干部始终坚持“立党为公、执政为民”的思想，注意廉洁奉公，在各项工作中，严格操作程序，做到公开透明。不以权谋私，不与民争利，不参与任何跟自己职业相关的经济活动。班子个人及家庭的重要事情，按规定向组织报告。单位领导一班人坚决执行廉政制度和规定，同时加强学习提高自身素质，所以近年未发现任何违纪违法的事件。

　　六、廉政风险防控机制情况

　　XX年吉日嘎朗图镇廉政风险防控工作严格按照《吉日嘎朗图镇廉政风险点防范管理实施方案》,要求各嘎查村、社区围绕本职能、干部岗位职责，对存在的廉政风险点开展自查，并写出自查报告，采取自己找、群众提、领导帮的查找办法，按照职责特点和权利大小分为“高级、中级、低级”三类，建立了廉政风险档案库，便于分类管理。此次查找廉政风险点部门共9个，涉及人员50多名，针对查找出来的风险，班子成员认真反思，制订了有效防范措施,一步实现“预防”的目的，限度地减少腐败现象的发生。

　　制定了一套完备的廉政风险防控制度汇编，希望通过各项制度的制定将我们廉政风险防控工作规范化。同时我镇编制了一套职权目录，其中包含部门廉政风险防控职权数21项、部门(内设)廉政风险防控职权数11项，通过对各部门职权的界定，明确工作权限。加大宣传教育，我们通过政务平台、led显示屏、制度上墙等形式对廉政风险防控等工作进行宣传教育。

4、三重一大自查报告

　　一、高度重视，狠抓组织领导

　　接到文件后，公司党委、纪委高度重视，立即通过文件传阅、党政联席会议等形式进行了传达学习，并对公司“三重一大”自查工作进行了安排部署。

　　(一)强化组织机构。公司成立了纪委书记任组长，公司有关部门负责人任成员的“三重一大”决策制度执行情况自查工作领导小组，下设领导小组办公室。办公室成员由纪检监察办公室人员组成，负责组织公司各部门、各分支机构开展“三重一大”决策制度执行情况的自查活动，并就相关内容进行督促指导。

　　(二)强化协调督导。在公司领导小组办公室的统一安排下，公司召开了执行情况自查工作协调会部署开展自查工作。办公室成员多次赴有关职能部门、基层单位进行调研检查和了解情况，通过深入细致地自查摸底，全面、准确地掌握了公司“三重一大”集体决策制度的具体执行及落实情况。

　　(三)强化措施落实。为切实将公司建章立制工作提高到一个新的高度，公司纪检监察办公室将根据自查摸底的情况，特别是针对查找出的问题和不足，组织有关职能部门结合公司实际，继续完善公司“三重一大”决策制度实施办法，构建长效机制。

　　二、全面梳理，狠抓制度建设

　　结合自查情况来看，我公司已于XX年制定了《公司“三重一大”决策制度实施办法》，明确了16项重大决策事项、12项重要人事任免事项和7项重大项目安排事项，在大额度资金使用方面明确了无论金额大小都要按公司有关规定履行审批手续，并进一步明确了15项界定。公司“三重一大”决策制度实施办法颁布后，为了便于操作、实施，公司还于XX年印发了三重一大决策流程等一系列相关配套制度，逐步形成了“三重一大”决策制度体系，收到了良好的效果。

　　(一)重大事项决策方面。围绕着公司重大经营管理，具有全局性、方向性和战略性重大问题、重大项目科学决策等事项，制定了公司《投资管理实施细则》、《中长期发展规划管理办法》、《项目后评价管理办法》等相关制度。

　　(二)重要干部任免方面。从建立科学规范的干部管理机制角度出发，制定、完善了《干部管理暂行办法》、《分支机构当地雇员招聘管理指导意见》等多项规章制度。

　　(三)重要项目安排方面。根据公司近年来承担的各类仓储建设项目的要求，为进一步规范和监督招投标行为，加强对工程建设项目的管理，相继制定了《工程建设项目招标管理实施细则》、《工程建设项目建设管理办法》、《集中采购工作办法》等。用方面。从确保公司资金使用安全和规范的角度出发，制定了《资金管理办法》、《应收款项管理办法》等管理制度。

　　三、严格执行，狠抓贯彻落实

　　公司领导班子对关系到企业全局性、方向性、战略性的重大问题，能够严格按照决策程序、决策方式，议事规则，通过经理办公会、党委会、党政联席会等，在充分发扬民主，充分调查论证的基础上进行集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策，都做到了提交职代会讨论通过或征求工会意见;对研究确定的重大问题按照周密部署、统筹安排、责任明确的原则，抓好落实。XX至今，公司共召开经理办公会、党委会、党政联席会、专题项目分析会等15余次。

　　(一)重大事项决策方面。公司所有投资项目均按投资管理办法和管理权限进行管理。在编制公司发展规划、年度框架投资计划等项目上均在开展了可行性研究并获得批准后，按程序报批获得了国家主管部门核准批复，相关过程记录和存档资料完备。

　　(二)重要干部任免方面。公司严格遵照中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》及总公司相关制度要求，建立规范了我公司干部选拔任用程序。在干部选拔中坚持工作原则、严格任用条件、规范任用程序、严肃工作纪律，选拔过程坚持集体决策和加强监督检查，确保了公司重要干部选任工作全面受控和有效执行。XX年以来组织完成重大人事任免事项15人次，选拔出的领导干部为公司又好又快发展发挥了重要作用。

　　(三)重要项目安排方面。公司所有已建工程项目管理工作都严格按照公司制度执行。招标工作实行分级管理的原则，健全招标领导组织机构，明确招标管理权限，严格执行招标制度，充分利用物资采购中心的招标平台组织进行。物资采购上实行一类物资集中，二类物资监督，三类物资备案的方式组织进行，并分级管理，分类指导，统分结合。通过这些方式，达到了规格统一、规模采购、规范运作、保证质量、降低成本的目标。

　　(四)大额度资金使用方面。境内资金方面，严格按照总公司“资金收支两条线”管理办法进行集中管理。境外资金方面，遵照公司要求由15公司通过15银行、15银行实行资金收支两条线管理。对境内、外非指定银行账户实行限额管理，其中境内户口每日余额不超过15万元，境外户口每日余额不15万美元。对于重大项目资金使用及经营性资金调动方面，均经有关程序审批后，严格按照授权管理制度执行。通过合理、有效的利用资金，控制风险，保证“大额度资金使用”决策的科学化、规范化。

　　(五)大力加强“三重一大”风险识别和监督检查。持续建立完善公司“三重一大”决策流程、惩防体系及党风廉政建设责任制等制度流程，建立健全联合监督检查体制机制，公司风险控制、人力资源及纪检监察等部门依据相关监督规定，通过领导班子述职议廉、民主生活会、党风廉政建设问卷调查、干部考核、专项检查、内部审计等多种方式，对“三重一大”制度执行情况进行监督检查，确保了制度执行有力、落实到位。

　　四、监督检查，狠抓责任追究

　　公司党委领导班子将贯彻落实“三重一大”决策制度作为党风廉政建设责任制的重要内容，坚持带头执行，从不擅自改变决策，并加强对基层单位落实情况的监督、指导，确保有效实施。

　　(一)强化组织保障。公司“三重一大”决策制度在实施过程中，坚持由党委统一领导，纪委组织协调，为“三重一大”集体决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障;公司党委把“三重一大”集体决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行，有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。

　　(二)严格监督检查。在基层单位年度业绩考核和党风廉政建设责任制检查中，公司党委把是否认真执行“三重一大”制度作为对班子及成员考核的一项重要依据，纳入考核体系，促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。

　　(三)接受群众监督。公司设置了举报邮箱和电话，并建立了信访举报记录;所有新任职干部面向公司干部职工进行公示，接收群众监督等，确保公司“三重一大”行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。

　　五、加以改进，狠抓总结提高

　　通过本次自查活动，公司广大干部职工对“三重一大”决策制度执行情况是认可的，但也存在着一些问题，如：“三重一大”事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范;执行“三重一大”制度过程中，群众的监督方式和监督力度还有待于进一步加强等。今后工作中，公司将进一步加大宣传教育力度，自觉接受上级纪委的监督和指导、自觉接受干部职工的监督和审查、加强对基层单位执行情况的监督和检查，逐步健全和完善公司落实“三重一大”决策制度实施办法及配套相关规定，扎实推进公司党风廉政建设各项工作有效开展。

5、乡镇大团委建设自查报告

　　一、工作部署情况

　　1、及时学习传达，全面动员部署。

　　10月9日上午，全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我委随即召开该项工作动员部署电视电话会议。会上，盖文启副书记(主持工作)向我省各市县分会场作了动员部署讲话。10月15日上午，召开各市县团委书记会议，对全省乡镇实体化“大团委”建设进行具体部署和调度，并在会上下发了《共青团海南省委关于实施乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(琼团字[2019]16号)。同时，各市县、乡镇逐级召开动员会，反复学习传达该项工作精神，深刻理解推进乡镇实体化“大团委”建设的必要性和重要性，并因地制宜制定实施方案，明确工作任务，细化工作责任，推动工作落实。

　　2、深入调查摸底，确保掌握实情。

　　认真梳理组织格局创新后乡镇团委委员在岗情况，特别是了解目前各乡镇团委专兼职团干部数量、结构、从业分布等基本情况。下发《乡镇团委干部流失情况调查表》，乡镇团委出现委员流失的，按不低于格局创新后的委员人数及时补足委员。围绕“两个全体青年”目标，分析青年在镇区聚集的新特点和新载体，掌握基本情况，了解动态及分布，为制定合理的建团计划提供科学的判断。

　　3、积极主动作为，力争获得支持。

　　坚持党建带团建的根本原则，我委副书记盖文启(主持工作)第一时间向省委李宪生副书记做了专题汇报。同时向省委组织部和省财政厅积极争取支持，进一步优化了基层团组织工作环境和阵地建设;10月16日，与省财政厅联合印发《关于转发的通知》(琼团联字[2019]24号)，明确要求各级财政部门“要把市县共青团委的工作经费列入同级财政年度预算”，“要按照每年不少于2万元的标准，将基层乡镇、街道团委的工作经费纳入年度财政预算。”该文因出台及时，措施有力，得到陆昊书记批示肯定。

　　4、完善机制建设，强化工作保障。

　　一是加强领导。团省委成立以盖文启副书记(主持工作)为组长、各部室主要负责人为成员的工作领导小组。二是建立联系点制度。由团省委副处级以上干部对口指导所联系市县开展该项工作，各市县团委建立相应的工作联系点制度。三是建立半月报制度。各市县第一次半月报时间为10月28日，从11月起每个月13日和28日前各报一次。四是建立统计、核查机制。要求各级团组织规范设立工作台账，乡镇团委负责规范录入数据库信息，省、市县团委负责统筹和分析核查。五是完善督导机制。团省委从工农青年部和组织部抽调人员成立专门督导小组，各市县设立相应的督导小组;通过实行目标责任制、定期工作调度、抽查、通报、约谈等措施，形成大力度推进、狠抓落实的工作态势。

　　二、全省推进情况

　　1、会议部署。全省18个市县均召开了1次以上工作部署会或推进会。其中陵水县召开了3次，每次均有各乡镇团委书记、副书记参会。

　　2、工作文件。全省18个市县均下发了工作文件。其中琼海、万宁、陵水、白沙4个市县团委联合组织部门发文。琼海、文昌、万宁、定安、保亭、陵水6个市县获得党委主要领导批示。此外，全省18个市县均下发了《乡镇实体化“大团委”建设工作指南》。

　　3、专题培训。琼海、文昌、万宁、五指山、定安、保亭、陵水、白沙、昌江9个市县对乡镇团委委员进行了专题培训，共1217人参加培训。

　　4、工作经费。在支持乡镇团委工作经费方面，琼海、陵水、昌江等9个市县已落实解决乡镇团委工作经费的文件。其中陵水把每个乡镇团委一年3万元工作经费列入年度预算。另外白沙团县委整合资源为每个乡镇团委赠送一台电脑。

　　截至10月31日，全省78个乡镇已开展“大团委”建设工作，新建乡镇直属团组织共82家，覆盖团员479人，联系青年1359人。

　　三、存在问题

　　1、团组织格局创新工作后，乡镇团委班子成员流动速度快，新近人员对团工作不够了解，还需加强学习和交流。

　　2、海南属于小省，面积小、人口少，特别是中部山区市县和少数民族自治县，有些乡镇人口才三四千人，且青年大量外出学习或打工，商贸区域也仅限于小集贸市场和个别小卖部，按相关要求新建乡镇团委直属团组织存在客观困难。

　　3、乡镇直属团组织工作载体相对有限，在活团方面，特别是工作项目的设计还需努力。

6、乡镇大团委建设自查报告

　　一是统一思想，提高认识。在10月9日视频会后，我委当即召开乡镇“大团委”工作动员会，统一思想认识，第一时间学习讨论领会团中央陆昊书记和团省委曾萍同志在全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议上的讲话精神，即时启动建设工作，提出了“早准备、早研究、早部署”的工作要求，让他们充分认识到实体化“大团委”建设工作的必要性，切实做到在思想上要高度重视，在思路上要有所思考，在行动上要有所作为。

　　二是加强领导，明确责任。视频会后，我委立即向县委周书记和组织部李部长详细汇报了会议精神，县领导高度重视，要求我们围绕会议精神，切实做到“社会使青年怎样聚集，就以怎样的方式建立团组织”，确保乡镇实体化“大团委”工作迅速取得实效。为此，我们按照领导讲话精神及相关文件要求，结合我县实际，与县委组织部联合制定下发了《关于开展乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》（彭组发［2019］82号）文件，对“大团委”工作进行详细部署，并采取分片包干，层层落实的方式，对全县13个乡镇实行工作责任制，专人分片指导，将工作落实到人，快速有效的开展工作。

　　三是认清目标，狠抓落实。我们严格按照上级安排，要求每个乡镇必须建立22个以上直属团组织，并于10月28日召开了全县乡镇实体化“大团委”建设工作推进会，确保建设工作取得实效。同时，我们团县委成员也要求每人建立二个直属团组织，现已全部完成。1、依托机关企事业单位、工业园区、“两新”组织、农村专业合作组织等传统载体建立直属团组织；2、把团员青年的兴趣爱好、致富需求作为载体建立直属团组织。马当镇找到集镇摄影协会，成立了“摄影爱好者团支部”，并利用摄影协会的优势，统过我县建立的“网络团支部”，把团委的各项优惠政策、项目和马当镇团委各项活动用照片在网上“晒”出来；3、以服务农村青年创业就业为载体，建立直属团组织。由县青年创业就业服务中心牵头指导，以乡镇农村产业合作社、青年创业就业服务站、行业协会为依托，在乡镇建立“创业团支部”。目前，已在浩山乡建立了“创业团支部”，下部准备在全县各乡镇全部覆盖；4、以志愿者、大学生村官为依托，建立志愿者团支部、大学生村官团支部，并由志愿者在所服务的行业领建直属团组织，天红镇、浪溪镇均建立了“志愿者团支部”；10月30日之前，我县13个乡镇已建立283个直属团组织，全部以乡镇党委来发文，覆盖青年人，所建团组织均录入系统。12月3日，我委召开了全县乡镇“大团委”工作调度会，要求各乡镇在12月底前必须组织开展一次直属团组织活动，到目前为此，各乡镇均开展了1至2次直属团组织活动。

　　四是建立机制，保障成效。为使“大团委”建设工作卓有成效，我们完善党政领导支持机制，落实党建带团建的有关制度，主动争取将乡镇实体化“大团委”建设工作纳入乡镇党建工作的总体部署和考核范围，并建立乡镇直属团组织活动上报机制，加强直属团组织工作内容设计，要求直属团组织每二个月开展一次活动，并对活动情况进行上报，建立了专兼职团干部人员储备制度，根据人员流动和工作实际不定期补充委员。同时，积极完善工作资源保障机制，争取支持，努力建立乡镇党政对乡镇团委工作经费、阵地等资源的基本保障制度。通过建立完善这些长效机制和保障机制，确保“大团委”工作取得实实在在的成效。

　　自“大团委”建设工作开展以来，我们在团市委的精心指导下，在县委领导的关心支持下，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，如直属团组织有形化建设、建立长效机制、落实保障机制等问题还有待解决，我们下步准备年底前召开一次培训班，对直属团组织负责人进行培训，确保实体化“大团委”工作取得实效。

7、三重一大制度执行情况自查报告

　　一、认真学习领会文件精神，统一思想，充分认识，提高民主决策意识。

　　一是根据学校部署，xx学院党政领导班子首先认真学习《河南省高等学校落实“三重一大”制度实施办法》。通过学习、讨论，大家充分认识到落实“三重一大”决策制度，是贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是切实加强部门反腐倡廉建设、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、确保学校基本建设工作顺利进行的重要举措，开展好“三重一大”制度落实工作，对促进高校科学发展，办人民满意的教育具有重要意义。

　　二是开展全院的学习讨论活动。通过学习，使全院教职员工从思想上认识到“三重一大”决策制度是中央预防腐败的重要措施，是我党集体领导的基本内容，是进行民主决策、科学决策的具体体现，认真落实“三重一大”制度，是进一步提高学院各项决策的前瞻性、科学性，实现又好又快发展的制度性保证。

　　二、精心构建重大决策体系，把握内涵，积极谋划，完善科学决策机制。

　　近年来，学院以贯彻落实“三重一大”决策制度，进一步健全和完善党内监督制度为重点，实现了学院科学发展。学院根据《河南省高等学校落实“三重一大”制度实施办法》的要求，制定了《xx学院落实“三重一大”制度实施办法》。学院《实施办法》对“三重一大”决策的主要内容、议事程序、决策执行、监督检查、责任追究提出了具体要求。规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论做出决定。为落实好《实施办法》，学院积极构建落实“三重一大”决策制度的保障体系，在学院决策层面制定了《郑州大学xx学院党政联席会议制度》、《中共郑州大学xx学院总支部委员会工作制度》、《书记办公会议事规则》、《院长办公会议事规则》；在执行层面建立健全《xx学院关于深化院务公开工作的若干规定》、《xx学院教师岗位聘任及津贴分配方案》、《xx学院物资采购供应管理规定》、《xx学院差旅费管理办法》等制度，这些制度对“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”做了具体规定，使学院在“三重一大”事项上有章可循，为提高决策执行力，进一步增强了学院的凝聚力和向心力，促进学院建设与发展起到了关键性作用。

　　三、不断强化制度执行力，明确目标，措施到点，提升决策科学性。

　　制度的生命力在于执行，学院党政领导班子把“三重一大”决策制度的执行、落实作为各级领导班子的头等大事来抓，学院采取“五把握四坚持”搞好民主决策，提升决策的科学性。

　　（一）认真把握好五个关口

　　1、把握好调查研究关口。为规范科学决策程序，学院在涉及“三重一大”问题时，在对以往行之有效的集体决策制度和方式进行梳理、分析、汇总和总结的基础上，组织人员采取“走下去”与“走出去”相结合的办法，开展专题调研、组织座谈掌握第一手资料，进行专题研究，起草具体实施方案，制定严密工作措施，经过反复论证、征求意见、充实内容，确保方案的合理可行。经党政联席会讨论研究决定后，做出相关规定。

　　2、把握好决策内容关口。结合实际情况，在认真调研，反复征求意见的基础上，确定涉及“三重一大”问题需要决策的内容和要求，并对决策内容进行严格的细化和界定，形成不同层级的权限标准：对涉及长远发展规划、工程项目、财务管理等重大问题，干部任免、干部管理、干部奖惩等重要内容，利益调配、劳动保护、教职员工福利等内容，达到一定额度的资金使用、物资采购、专项奖励等重大事项，明确必须经领导班子集体讨论决定，确保可操作性。

　　3、把握好决策程序关口。xx学院落实“三重一大”制度，有严格的决策程序。每项议题事项决策均应按议题确定、酝酿准备、会议人数、研究讨论、会议表决、记录存档、决策实施等程序进行；每一个过程都确定相关的内容和要求，明确该怎么做，做什么，如何去做。对领导班子集体讨论决定“三重一大”问题的决策形式，有明确权限和责任，并分别采取党总支会、党政联席会和教职员工代表大会等形式进行集体讨论决定，并严格规定出席会议的人数以及表决的具体方法等。对主要领导出现意见分歧或与会成员分歧较大的事情，暂缓做出决定，待进一步调查研究、交换意见后，再提交相同会议复议。

　　4、把握好配套制度关口。为确保“三重一大”集体决策制度执行过程更加规范，决策事项更好地落到实处，xx学院健全五项配套制度：一是建立“三重一大”事项报告制度。在召开会议进行表决的前两天，把议题方案印发给每一位班子成员，让参加表决的人员了解情况，做到“有备而决”。二是建立决策事项信息反馈制度。由决策事项负责人及时向有关会议反馈重大事项的进展情况，以便及时抓好监督落实和纠正落实过程中可能出现的偏差。三是决策事项民主评议制度。每年列出一些经过集体决策的重大事项，将其落实情况公开通报，进行民主评议。四是全程监督制度。根据“三重一大”事项的性质，请党员代表、群众代表等参与，进行现场监督。五是档案记录制度。“三重一大”事项民主表决后，严格履行提议人、表决结果、参与表决人员签手续，并存档备案。

　　5、把握好责任追究关口。xx学院根据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，对议题方案的提出、议题的论证、议题的研究决定、议题的实施过程等都应明确相应的责任，落实责任追究制度，把握好责任追究关口。对未经集体讨论，个人或少数人擅自决定“三重一大”问题的；做出违反党和国家方针政策以及上级要求决定的；未经领导班子复议，个人或少数人擅自改变原决定的；未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的；集体决策出现失误以及发现决策失误不能有效制止，造成经济损失或政治影响的，根据事实、性质、情节和影响及应承担的责任，按照有关规定进行责任追究，确保决议决策的正确贯彻执行，确保权力正确行使，防范权力失控、决策失控失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。

　　（二）切实做到四个坚持

　　（1）坚持开好“五会”进行民主决策（党政领导班子联席会议、党总支会、书记办公会、院长办公会、教代会）。对学院改革及重大事项进行决策，由全体班子成员讨论形成拟定方案，提交教代会审议；对有关干部人事调整、党的建设、精神文明建设、思想政治等工作，由党总支会进行研究；精神文明建设、思想政治的具体工作由书记办公会进行研究。对学院发展规划、教学改革、学生管理等事项，由院长办公会讨论研究；对《学院年度工作计划》、《学院长期发展规划》等重要材料印发到全院教职员工进行讨论，同时组织教职工代表进行座谈，对职工提出的意见和建议，学院党政联席会议进行了认真研究和讨论，能够改进的及时修改，不具备条件事项，向教职工代表做出解释和说明。

　　（2）坚持干部人事任免集体研究，建立公平竞争、择优选拔的用人机制。坚持党管干部原则，按照“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准，根据上级《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，制定了《xx学院干部选拔任用管理实施办法》，对党支部书记、系主任等选拔任用的原则、条件、资格和程序提出了明确要求，建立起了公平竞争、择优选拔的用人机制。严格按照宣传动员、本人申请、资格审查、民主测评、民主推荐、组织考察、研究决定、任前公示等程序进行，选拔了一批优秀年轻干部，进一步优化了干部队伍结构，提高了选人用人公信度，树立了正确的用人导向，形成了“风清、气正、心齐、劲足”的良好局面，极大地激发了年轻干部干事创业的积极性。

　　（3）坚持重大项目安排的党政联席会议制度。我院对重大项目安排严格管理，项目不论规模大小，都要经过院长办公会或党政联席会进行研究讨论后制定实施方案。

　　（4）坚持大额资金使用院长办公会审批。资金是学院发展的血脉，大额资金支出更应该慎之又慎，学院每年的《经费指标分配方案》均有学院党政联席会议研究通过。《方案》明确规定经费管理的审批权限，基本程序。

　　四、深化完善监督制度，全面覆盖，整合力量，发挥各种监督职能作用。

　　“三重一大”决策制度是对权利运行的制约和监督的具体体现，是用制度管权、管事、管人，是为了限度地降低决策风险。学院通过不断完善和创新“三重一大”监督体系，发挥各种监督职能作用。

　　（1）制定“四员一站”制度，发挥群众监督作用。在加大对学院“三重一大”事项监督力度的同时，学院总支为进一步完善监督机制，建立健全“四员一站”制度（在党支部设立纪检监察工作站。在工作站设立纪检员，行政监察员，在党小组设立党风信息员，在教研室设立群众监督员）。广大“四大员”在自己的工作岗位上，结合工作实际，积极开展效能监察工作。

　　（2）建立会议列席制度和末位表态发言制度。学院召开“三重一大”集体决策会议时，广泛邀请党代表、教师代表，通过会前沟通、会上举谏、会后监督参与其中，群策群力，集思广益。为规范“一把手”的决策权力，实行“一把手”在议事决策中末位表态发言制度，然后按照民主集中制原则形成最终决议。

　　（3）健全评价制度。邀请退休干部、重大决策事项涉及到的利害关系人代表组成评估人员，采取座谈或研讨的方式，对决策的实施结果与决策制定的目的是否符合；决策实施的成本、效益分析；决策带来的负面因素；决策实施在群众中的接受程度；决策实施带来的近期效益和长远影响进行评价，评价工作完成后形成实施情况评估报告，载明决策实施情况评价的相关信息及可能提出的调整建议及理由，报院党政联席会议审议。对决策实施评价报告审议后，形成对决策继续实施、调整或废止的最终决定。

　　（4）建立决策失误追究制度。对未按决策程序决策的、超越法定职权实施决策的、明知决策错误，没向上级反映或未及时采取措施加以纠正的、违反法律法规实施决策的、对应当决策而进行推诿拖延，不及时作出决策，造成重大损失的，轻则要求书面检查，重则给予纪律处分。

　　五、存在的不足及整改措施。

　　（一）存在的不足

　　1、“三重一大”集体决策制度相关制度还需进一步完善。

　　2、“三重一大”集体决策制度相关的监督制度还需进一步充实。

　　3、“三重一大”基础资料的整理不及时、不够规范。

　　（二）整改措施

　　1、广泛宣传，进一步提高“三重一大”集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性，形成良好的工作机制。

　　2、进一步完善“三重一大”决策制度的配套制度，针对学院工作的特点，制定切实可行的管理制度和实施办法。

　　3、建立、健全“三重一大”制度执行监督制度，紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评，结合院领导班子民主生活会的督查，采用多种形式，不定期地对制度执行情况进行检查，及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。

　　4、对“三重一大”的文件资料要及时分门别类进行整理、编号、并列出目录清单及归档。

　　xx学院在过去的工作中，通过严格执行“三重一大”制度，规范了工作程序，提升了工作水平，保证了工作效率，提高了广大师生的满意度。同时，积累下的鲜活经验，为实现建设高水平的xx学院的发展目标提供了强有力的民主决策保障与智力支持。在今后的工作中，xx学院将一如既往地坚持并不断完善“三重一大”集体事项决策制度，让民主决策、科学发展成为学院建设的双引擎，带动xx学院各项工作再上台阶、再攀高峰。

8、三重一大制度执行情况自查报告

　　一、组织领导，进一步完善管理制度

　　(一)我公司20XX年12月1日刚刚作为集团三级单位独立运营的实际情况，制定并发布了《****公司“三重一大”集体决策制度》(以下简称：公司“三重一大”制度)，保证了公司决策科学民主、执行规范有序、监督及时有力。

　　(二)公司“三重一大”制度事项范围包括：企业重大事项、重要干部任免事项、重要项目安排事项和大额度资金的使用事项四大类。

　　1.企业重大事项包括：发展方向、经营方针，中长期发展规划，资产损失核销、重大资产处置、利润分配和弥补亏损，年度工作报告、年度生产经营计划、财务预算、决算，内部机构设置，年度生产经营计划，企业改制重组，薪酬分配，涉及员工重大切身利益，党风廉政建设，企业文化建设等共七项内容。

　　2.重要干部任免事项包括：中层管理人员的选聘任免，后备干部管理，中层管理人员的重要奖惩，人大代表和政协委员候选人的推荐等共六项内容。

　　3.重要项目安排事项包括：投资计划和融资担保项目，计划外追加投资项目，应向上级公司报告的重大投资管理事项，关键性的设备引进和重要物资等重大招投标管理项目，重大工程承发包项目等四项内容。

　　4.大额度资金的使用事项包括：100万以上的基建工程项目，50万以上的重大维修项目，50万以上的大宗物资活设备购置项目，100万以上的贷款、投资，公司年度预算经费和专项经费等款项的支出共五项内容。

　　(三)公司规定的“三重一大”事项范围完全按照《意见》中“三重一大”事项的主要范围来确定的，结合公司实际情况制定出符合本公司的重大事项。

　　(四)公司建立了“三重一大”回避制度，在讨论与本人及家属有关的议题时，本人应主动回避。

　　二、加大执行力度，狠抓贯彻落实

　　(一)公司自20XX年12月1日作为集团三级公司独立运营以来，在中层干部的选聘任免、管控一体化改革等重大事项上都严格按照公司“三重一大”制度认真执行。

　　(二)公司经营管理决策有制度流程可依，凡属“三重一大”事项，在决策之前，要经过必要的民主程序进行充分的沟通酝酿论证。严格依据国家法律法规、上级公司要求和制度对“三重一大”事项通过党委会、党政联席会、总经理办公会等会议进行集体研究决定。公司实行总经理负责制，全面负责公司行政管理工作，对重大问题，通过经理办公会行使决策权。党委会、党政联席会讨论决定事关公司全局的重大问题，对公司总体工作具有决策权，统一领导公司的各项工作，支持总经理独立负责的行使职权。

　　(三)公司重大事项在党委会、党政联席会和总经理办公会决策之前，要依照法律、法规和公司相关制度规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，提交论证报告或立项报告。公司贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。

　　(四)总经理办公会的正式成员为公司领导班子成员。根据会议内容，由总经理或委托副总经理确定有关部门的负责同志列席会议，办公室主任列席会议，负责会议记录，并形成会议纪要。

　　(五)公司“三重一大”事项决策的会议记录做到“五明确“，即明确具体事项，明确决策范围，明确集体决策的形式，明确集体决策的程序，明确检查考核人和责任追究办法。将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作实效等以会议通知、议程、记录、备忘录等形式留下文字性材料，并存档备查。

　　三、做好监督，发现问题及时解决

　　党委会、党政联席会和总经理办公会决定的事项，由主管领导负责落实，并将落实情况向党委会、党政联席会或总经理办公会汇报。政工部、办公室负责催办，并及时将催办情况向党委书记、总经理汇报。纪委、纪检监察等部门根据职责权限对决策执行情况进行监督监察，发现问题，及时报告，提出纠正建议。

　　坚持厂务公开，通过各种形式和途径倾听职工的意见和建议，凡是需要广大职工参与的事项、涉及公司发展的重大事项、需要职工了解和知情的有关事项，一律公开。

　　充分发挥发挥工会的作用。通过强化民主管理�p民主监督的职能，在公司发展与规划�p岗位聘任考核�p分配方案等方面，注重职工代表的意见，切实发挥了职工合法权益的重要作用。

　　进一步建立和完善相关制度，坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度加强思想和作风建设。组织党员干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论通过加强组织建设和思想、作风建设，有力地推进了“三重一大”集体决策制度的顺利贯彻，营造了“发展、亲民、干事”的浓厚氛围，调动了党员干部建设一流供热企业的积极性，切实加强了干部能力作风建设，密切了党群干群关系。使干部能力作风建设取得明显成效，群众工作机制健全落实，基层党建工作得到明显加强。

　　四、严格检查考核，完善责任追究机制

　　“三重一大”事项经集体决议后，由公司班子成员按分工和职责组织实施。“三重一大”制度的执行情况，列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容，严格检查、考核和责任追究。各部门和生产单位贯彻执行“三重一大”制度的情况，列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容。公司纪委对领导和各部门“三重一大”事项决策和执行情况进行监督检查。对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经集体讨论和未向领导班子提供真实情况而造成决策失误等情况，要严肃追究相关责任者的责任。如给公司造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质和情节轻重，依纪追究责任，触犯法律的交由司法机关处理。

9、生产大检查和整治自查报告

　　一、统计情况

　　我局出动车辆120台次，执法人员210人次，对加油站、民爆行业、废旧回收店、商贸流通企业、工贸企业、二手车经销点等企业进行安全检查及隐患复查，查出隐患161条,其中立即整改128条,限期整改33条，复查隐患154条，已完成整改154条；建立了安全隐患台账。对市久和民爆物品有限公司分公司、中石油交通加油站、筠山石材、黄荆砖厂等进行了共计5400元罚款，对6户自储柴油点进行限期拆除，取缔违法企业1家，消除化工园区周边重大危险源1个，关闭并消除石灰厂安全隐患1家，督促二手车经销点配置完善灭火器等消防器材；邀请市五进消防中心教官对消防安全知识专题培训2次，组织开展工贸行业应急演练、电信网络安全宣传活动各1次，曝光安全管理和现场管理混乱企业5家。

　　二、排查情况

　　（1）医药化工行业。重点督促医药化工企业落实主体责任情况，检查了生物科技股份有限公司安全风险分级管控和隐患排查整治情况；存在危险化学品重大危险源的安全监测监控系统是否完好，重大危险源管控措施是否落实到位；本年度防雷防静电、防洪措施制定、落实情况。其中，检查出隐患问题5条，目前，均已整改完善；该公司已于2019年5月18日将生产青 蒿素车间进行了自行停产。

　　（2）民爆行业。重点检查了久和民爆物品有限责任公司分公司民爆物品销售各环节安全管理责任落实情况；超员、超量、视频盲区、监控系统故障等情况，民爆物品库房落实“人防、技防、犬防、物防”情况；重大危险源（点）分级管控及检查、监控记录情况；各类应急预案的制订修订、培训、演练及备案，专兼职应急救援队伍及装备、物资配备、值班值守等情况；其中，查处隐患7条，处罚罚款900元，目前，安全隐患均已整改完善。

　　（3）电力行业。重点对能投电力有限公司发电设备设施和输变配电设备设施、电力监控系统的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备、危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。联合电力公司对用电企业有无“私拉乱接”现象进行查处，对用电企业的用电安全隐患进行排查；其中，查处隐患2条，隐患已整改完善。

　　（4）天然气长输管道。重点督促三鼎天然气公司落实主体责任情况，检查筠高交界到海瀛调压站全长1.8公里县界内的长输管道是否开展全线巡查、管道是否进行安全防护、保护设施是否完好，管道占压隐患是否排除，建筑施工场所对燃气管道保护措施是否落实进行检查；查出隐患4条，截止目前，均已整改完善。

　　（5）成品油。重点督促加油站落实主体责任情况，检查消防设施是否配备齐全，加油站监控设备是否全覆盖，各项应急预案内容是否结合实际及开展演练情况，各项规章制度是否执行到位，油气回收系统装置是否正常有效，地下油罐改造是否按规划实施改造，特种作业人员是否存在无证上岗情况，散装汽油销售登记是否符合要求；其中，查出隐患46条，处罚罚款2700元，目前，隐患已全面整改完善。

　　（6）对商场、超市、商贸物流、餐饮、住宿、洗染等商贸企业内部、外部防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散同道、防火分区间距和设置是否合理；重要场所和人员密集区火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；经营场所室内装饰材料防火性能情况，其中，查出隐患22条，截止目前，已整改完善14条，限期整改8条，责令12月10日整改完善。

　　（7）商务行业再生资源废品回收行业。对有许可回收的危险废物要严格安全操作规程，严格危险废物管理要求，确保拆除过程、处置过程安全；严禁固体废物、危险废物与易燃易爆物料混堆或堆存，严防混堆或堆存距离过近，其中，查出隐患20条，目前，已整改19条，未整改1条，（正在督促企业搬迁）。

　　三、存在的问题

　　（一）工作责任心不强，主动担当不够。在履行“一岗双责”管行业必须管安全”上主动担责、主动落实意识不强，未完全形成敢管真管严管态势，企业在履行主体责任意识上虽有一定的加强，但总体效果不是很好，主要体现在安全投入少。

　　（二）安全领域涉及面广，针对性措施不力。我局涉及电力、民爆、成品油、长输管线、医药化工、建材等行业，点多面广，涉及专业性强，在安全检查工作上缺乏实际层面的可操作性，针对问题解决办法单一，大多数都是以警告和隐患整改为主，未对其不安全行为进行停工、停产处罚或者罚款处罚，安全行政执法处罚依据和职责错位、缺乏，未起到有效的震慑作用。

　　四、下一步打算

　　1.各相关股室要按时间节点，落实专人，根据自身情况立即开展隐患排查，不留盲区和死角，建立好隐患台账，按照隐患整改“五落实”要求，确保隐患整改到位，督促企业落实好主体责任，加大安全投入。

　　2.各相关股室开展行业安全生产督查工作，对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止、集中检查期间发生事故的企业，要在依法严查重处的同时纳入失信“黑名单”，实施联合惩戒，严格逗硬。企业在项目申报和年检工作以及享受优惠政策等方面予与限制、一票否决。

　　3.克服厌战和麻痹思想，认真履职，加强对主管企业的日常监管。强化沟通协调，形成合力，采取措施，防止各类安全事故的发生。