1、账户管理自查报告
根据上级行要求,我行对账户管理进行了认真自查。现将自查情况报告如下:
一、账户管理情况我行严格按照《人民币银行结算账户管理办法》、《中国农业发展银行人民币银行结算账户管理办法》等制度和办法要求,严把柜面审核关,加大账户管理力度。
一是合理运用人民银行帐户管理系统、联网核查公民身份信息系统,加强开户资料审查,加大对开户资料的真实性、完整性和合法性的审查力度。
二是对结算账户的开立、使用和撤销重点审查,对客户身份资料的变动及时予以更新,对客户身份实行联网核查,进行客户身份有效的识别,积极做好反**、客户身份识别、大额及可疑交易数据报告工作,杜绝利用银行结算账户进行违法犯罪活动。
三是对开户企业订立开户协议,明确双方权利义务,细化和完善相关职责。四是严格预留印鉴及资料的管理,并实行建立登记簿专人登记保管制度。五是专人按月向开户单位签发存贷款账户余额对账单,进行明细账务核对,对业务发生频繁、业务发生额大的账户,实行面对面逐笔勾对,发现问题及时查找原因,确保资金安全及内外账务相符。
二、完善内控制度,规范岗位职责按照我行实际,比照上级行文件,完善岗位分工,规范岗位设置。做到不相容岗位相互分离、相互制约、相互监督,对结算账户对账工作实行专人管理,做到权责分明,责任清晰。同时对会计人员岗位定期轮换和强制休假制度,进一步落实以岗位制约为主要内容的内控机制,防范内控管理隐患。
三、加强自查力度,防范操作风险通过本次检查,对开户申请、开户资料实行重点检查,对开户资料的有效、真实性,实行逐一梳理,不留死角,真正把账户管理各项规章制度落到实处。对在综合业务系统操作中的每笔大额支付汇划往来业务、同城交换业务等业务进行核查,严格按照操作规程,规范业务操作,确保资金安全,防范操作风险。在今后的工作中,我行将以上级行有关文件精神为指导,对账户开立、变更、撤销严格实行临柜人员、坐班主任审核把关,健全完善内控制度,加大奖惩力度,进一步提高工作的责任心,真正从源头上防止问题发生。
2、档案管理自查报告
我局档案管理工作,在镇党委、政府领导高度重视下,始终坚持贯彻执行《档案法》、《省档案法实施办法》和《关于加强档案信息化建设的实施意见》等文件精神,进一步健全机构设施,规范档案室建设,落实工作制度,强化工作管理,从而使我局档案管理工作的水平进一步提高,逐步走向规范化、标准化、科学化。按照《县档案局关于20xx年档案执法检查和规范化档案室复查、晋升工作的通知》文件要求,现将我局档案管理工作自查情况汇报如下:
一、管理机制与工作条件
进一步健全了组织,加强了领导。把档案工作列入单位年度工作计划,明确分管领导;各种档案实现集中统一管理。
在管理措施上,领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。档案工作人员积极参加区档案局组织的业务培训学习,经培训上岗,了解工作职能,熟悉业务,政治素质好、责任心强、爱岗敬业。
根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求,因办公室条件有限,现有办公用房间,配备了办公桌椅、电脑等基本的办公设施,添置铁橱,门窗、窗帘,基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠、防磁等的要求。
二、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我区档案管理业务建设的情况,每年我们按照区档案局安排的时间按时立卷,请他们现场指导,发现问题及时纠正,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,既得到了档案部门的监督指导,又减少了无效劳动,提高了案卷质量,保障了档案管理的时效性和系统性。对于各基层单位的档案管理工作,我们经常深入基层,要求认真严格按照国家有关档案工作的法律法规立卷,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。
三、档案信息化建设情况
我局从20xx年始将信息化建设纳入重要议事日程,配备相关信息化设备,使用市档案局推荐认可的档案管理软件,建立了较完善的案卷级目录数据库,积极推进文件级目录数据库建设,探索建立电子文件数据库。
四、档案服务监测情况
按照《档案法》的规定,结合我局实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。
五、下一步工作计划及打算
1、强化档案为领导决策和部门工作服务的意识。围绕市卫生局的工作重点,选好题,收集好材料,加强研究、开发适用的档案信息,主动为领导决策提供参考;开展档案服务利用工作,深化医疗卫生档案工作,将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸,加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。
2、整体推进档案信息化进程,继续推进档案网络建设。努力与档案信息化接轨,做好互联网站档案信息服务工作。
3、抢抓机遇,切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。
4、加强档案保护,开展档案修裱、消毒等工作,保证馆藏档案完整齐全,延长档案寿命。
5、加强监督,继续开展档案监督检查工作。
6、加强指导,努力提高农村档案管理规范化水平。
总之,我局的档案管理工作经过近几年的不懈努力,取得了一定成绩,但还存在一些不足,我们将以这次检查为契机,进一步做好档案管理工作,更好地为群众健康提供良好的服务。
3、项目管理自查报告
县发改局:
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各部门的大力支持下,我镇紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一核心,大力实施“项目带动战略”,抢抓机遇,狠抓项目策划包装,申报争取实施管理,推动了全镇经济社会又好又快发展,现将xx年全镇项目工作自查如下:
一、项目建设进展情况
xx年我镇项目建设完成情况良好,预计全年完成固定资产投资7728万元,占年计划6796万元的11.4%。其中:全面完成了集镇街道硬化及供水工程项目,启动建设集镇后湾路、漩上区域敬老院、垃圾填埋场等项目。启动凤凰村为市级新农村建设示范村,启动柏家、中银2个村为县级新农村建设示范村。xx年我镇完成102户345人扶贫移民搬迁。全镇投资251万元完成了集镇、塔岭、桃花沟、朝阳、堰坪村的人饮工程,全镇70%的村民实现了饮用安全自来水的目标。完成了漩渭路、茨沟路、东河路3条28公里通村示范路建设。
二、项目前期工作及申报争取情况
我镇在组织实施好xx年项目建设工作的同时,积极做好项目前期共并努力申报争取项目。特别是围绕清代万亩古梯田的开发,包装策划项目。截止目前,我镇不仅配合各职能部门做好安全饮水、扶贫搬迁、以工代赈、农、林、水、交通、教育、卫生、文化等项目的包装申报以及开工前的准备等各项前期工作,而且策划包装了清代万亩古梯田开发、花岗岩开采、梯田景区道路改造等多个项目。
三、项目建设采取的工作措施
(一)解放思想、加强服务、优化环境,推进项目工作进展。一是牢固树立项目第一意识。项目是经济社会发展的生命线工程,牢固树立“项目是全局,全局抓项目”思想,把项目工作放在各项工作的首位,抢抓政策机遇,健全项目工作机制,强化项目策划包装,对上加大项目争取力度,对外扩大招商引资,全镇项目工作水平不断提高。二是强化协调服务。认真落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制,从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理全程抓起,直至项目建成,发挥效益。对项目在推进过程中存在的具体困难和问题,由包抓领导负责召开会议,定期进行研究部署,现场协调解决难题。三是优化建设环境。对招商引资项目,积极协助业主搞好征地拆迁、移民安置、后勤保障等工作;加强水、电、路等基础设施配套建设,优化项目配套建设环境;加大执法监察力度,杜绝了“吃拿卡要”等破坏投资环境的事件发生。同时,简化办事程序,转变工作作风,提高工作效率,努力营造高效的政务环境。通过优化项目建设环境,增强投资的吸引力,保障项目建设顺利推进。
(二)抢抓政策机遇,加大国家投资项目争取力度。抓住国家扩大内需、加大投资的政策机遇,灵通项目信息,积极争取项目,为全镇经济社会发展争取有力的项目支撑。一是切实增强机遇意识。牢固树立项目决定全局、项目决定发展的意识,准确把握投资形势,增强了项目争取的紧迫感,争分夺秒跑项目,全力以赴抓落实,争取上级更多的投资。二是有针对性的申报项目。突出项目工作的针对性,重点做好了农村危房改造、垃圾处理厂建设、通村水泥路等农村公路建设、安全饮水工程、病险水库除险加固、农村沼气、地质灾害治理等项目的编报争取工作。三是加强跟踪衔接。对已申报的项目,及时与市、县发改部门以及业务主管部门联系衔接,积极争取,确保了一批项目顺利列入市、县计划盘子。
(三)精心策划包装,狠抓项目招商。为进一步解放思想、
开动机器、深入研究,用好、用活、用够灾后重建和扩大内需政策,加快项目载体建设,建立项目储备制度,强化后续项目支撑。坚持招大引强,继续把招商引资作为项目建设的重要保障,紧紧围绕项目招商引资,创新招商引资机制,进一步健全招、投、建一体化管理服务机制,调动一切积极因素,扩大投资增强后劲。
(四)强化工作措施,加快推进项目建设。一是加快推进在建项目建设进度。对在建的项目倒排工期,督促进度,确保项目建设按计划进度快速推进,力争超额完成全年固定资产投资任务。二是加大项目项目前期工作力度,策划包装储备项目,建立项目库,增强发展后劲。三是严格按照基本建设程序,落实项目监管机制,确保工程质量,确保施工安全;四是加强项目信息报送和投资统计工作,全方位、多角度收集统计信息。
(五)加强管理,优化环境,为项目建设提供良好的建设环境。项目管理是项目建设过程中至关重要的一个环节,项目管理的好坏直接关系到项目建设成效的大小。在项目建设中,我镇强化项目管理,严格按照项目基本建设程序,从项目立项审批,招投标,再到实施建设等,直到最后竣工验收,始终严把质量关,资金关和安全关,高标准,严要求,没有出现一起安全质量事故,没有违规使用资金现象。上级资金一到位,我镇立即想方设法落实项目配套资金,确保项目顺利建设,项目建设完成后,及时组织竣工验收,报账,拨付工程款。按时办理完善立项、环评、用地、施工许可等相关手续,同时在项目建设过程中及时跟进,对项目形象进度和投资完成情况完时统计分析,上报信息和报表,为部门汇总分析提供依据,并且注重投资环境建设,为项目建设提供一个良好的周边环境,无“三礼”现象发生和“吃拿卡要”行为,没有因征地拆迁或其他其他原因故意刁难,阻挠施工事件发生,也没有因此引起上访事件。
四、存在的问题及下一步打算
我镇xx年项目建设工作取得了一定的成绩,但客观的讲,仍然存在以下几个方面的不足:一是缺乏大项目、好项目,没有能够支撑力强,带动作用大的骨干项目;二是项目多以基础设施项目建设为主,产业项目相对较少,发展后劲不足;三是项目编报力量不足,水平还有待提高,资料还需进一步完善;四是项目争取难,获取项目信息少。在xx年的工作中我们将努力克服以上几个方面的困难,深入做好项目策划包装,为**经济社会发展谋划好项目、大项目,谋划布点更多的产业发展项目,充实人员力量,提高项目编报水平,争取上级更多项目和资金支持,为**经济社会又好又快发展贡献力量。
4、单位账户清理排查情况自查报告
按照《中国人民银行关于进一步加强人民币银行结算账户开立、转账、现金支取业务管理的通知》要求,我社认真贯彻落实,及时组织对辖内人民币银行结算账户开立、转账、现金支取业务进行自查和检查,现将自检自查情况汇报如下:
一、支付结算内控管理情况。
我社严格执行印、押、证分管分用和交接制度,所有重要单证、重要物品及预留印鉴卡全部纳入操作员钱箱管理,按要求建立了《印章使用保管登记簿》、《印鉴卡使用管理登记簿》;严格履行查库制度,社主任按要求定期、不定期进行查库,并把查库情况在《查库登记簿》中进行详细记录;重要单证、重要物品的领用、使用、保管、交接以及作废严格按规定程序执行,没有账实不符的情况;按照《现金管理暂行条例》和上级行社的有关要求办理资金支付,建立了大额现金登记簿,对现金支付5万元(含)以上登记大额现金登记簿,大额交易严格按照反洗钱的相关规定逐笔进行了审批,并在大额现金交易登记簿中进行了登记、备案,支取5万元以上现金由社主任审批;做到了资金支付层层把关、责任明确。
二、人民币银行结算账户管理自查情况。
(一)银行结算账户内部控制和管理情况。我社日常工作中能严格按照《人民币银行结算账户管理办法》、《个人存款账户实名制规定》、《中华人民共和国反洗钱法》等相关法律制度规定办理单位银行结算账户业务。按照“了解你的客户”的原则,建立了客户身份登记制度,严格执行开户程序,审查开户资料的真实性、完整性和有效性,通过联网核查系统确认开户单位法人和经办人的身份;根据审慎性原则认真的开展了解客户活动,对重要客户的经营范围、经营规模、经营特点及资金流向进行分析,对其账户的现金交易以及账户交易及时进行监控;建立了客户身份资料和交易记录保存及保密制度,按规定保管和使用客户账户资料及预留印鉴卡;按照“谁的钱进谁的账,由谁支配”的原则,根据客户要求办理资金收付业务,进一步加强与客户预留印鉴的核对,防范诈骗风险。
(二)单位银行结算账户办理情况。我社现共有账户12个,其中:基本存款账户8个、专用存款账户4个。经自查,开立的基本户和核准类专户都具有人民银行核准的开户许可证,开户单位提供的开户资料和证明真实、齐全,符合人民币银行结算账户的管理和使用要求,全部账户在账户管理系统中及时进行了登记或向人民银行备案,账户管理系统操作员设置正确,口令管理严密,无违规开立多头账户问题,无临时存款账户超期使用现象,无出租、出借、转让账户和改变账户性质等行为,账户的查询一律按规定办理,无放宽开户条件等违规办理开户。专用存款账户支取现金严格按人民银行规定办理。
三、整改措施及今后打算。
为进一步推动支付结算业务发展,积极开拓支付结算渠道,不断提高支付结算水平,我社将从以下几个方面提高支付结算业务的服务水平。
(一)加强对支付系统管理办法的学习。认真学习《中国现代化支付系统运行管理办法》及《大小额支付系统业务处理办法》,严格按照操作流程办理业务,遵守大额约定时间,做好对外宣传工作。
(二)加强与单位的沟通联系。努力做好我社的账户年检工作。
(三)加强培训,提高支付结算业务水平。积极开展支付结算培训工作,准确把握支付结算制度规定,熟练掌握各项服务品牌的业务操作流程,切实提高柜台业务办理效率。在加强对支付结算工作业务管理的同时,加强对支付结算业务的安全管理,严格按照反洗钱的有关制度报告大额和可疑交易;提高结算人员的业务水平,熟练掌握各项支付结算业务规定,细化业务处理流程,加强结算内部控制,防范支付风险;培养全体员工的品行素质和责任感,提高风险防范意识,防控“道德风险”,确保支付结算业务健康发展。
(四)强化宣传,提升竞争力。加大对人民银行大、小额支付系统结算、电子商业汇票系统等支付结算服务品牌的宣传工作,进一步改善农信社的支付结算环境和提升农信社的企业形象。
5、质控管理自查报告
为确保营养餐工程能够安全、平稳实施,根据自治区营养办《关于开展营养改善计划实施情况督导检查与课题研究工作的通知》内学生营养办【20**】4号文件精神,学生营养办于4月8日----9日组织相关人员对我县10所乡镇中心校的食堂卫生、食品安全、资金管理使用、学校食堂供餐等相关工作进行了自查。
一、制度并完善了营养餐工程和管理机制实施方案
1、各学校在原有基础上对营养餐工程方案进行了修定,调整了工作领导小组,加强了食品采购供应、食品安全监督、营养餐发放、数据统计和档案管理。落实了学生营养餐工程食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责,把各个环节的安全监管责任分解落实到人。
2、各学校建立了营养餐财务管理制度,食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、加工管理制度、食品留样制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂粗加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求和《工程责任追究制度》等管理制度,健全了营养餐采购、留样、班主任领取和学生用餐四类台账,规范了营养餐操作、加工、分发食用和采购流程。
3、各学校营养餐库室能够保持过去的标准要求,干净整洁两通、五防。
二、加强了营养餐工程的过度管理
1、各学校根据自身特点和实际情况,制定了合理的早、午、晚餐食谱,特别是针对过去学生没有吃早餐的习惯,给孩子们提供了比较丰富的营养早餐,如:肉包子、素包子、糖包子、小米粥、二米粥、红豆粥等,在没有肉包子、素包子的情况下,搭配一颗鸡蛋,力争使学生早餐吃得营养、吃得放心。
2、各学校对采购食品实行专人保管和验收,发现异常食品拒绝接收,认真落实食品出入库记录和索证制度。
3、发放牛奶要检查保质期和外包装,确认无异常现象后再由各班主任或学生领取到班级发放,并由班主任监护,指导学生食用。并做到:一看、二摸、三嗅、四尝,学生饮完牛奶后,1小时内严禁在外买零食吃,以免营养奶和零食混吃造成身体不适。
4、食堂建设与管理,从去年起,各学校食堂都有不同程度的改善,新建了小海子中心校、十八顷中心校、屯垦队中心校,食堂所有在校学生都能一次进餐,修善了大库伦中心校、玻璃中心校食堂,改善了食堂就餐条件,食堂工作人员能够经常保持个人卫生和食堂卫生,对学生餐具能够定期进行消毒。
三、加强营养餐工程经费管理
从实施营养餐工程以来,我县营养办严格执行上级文件精神,按时足额把学生营养膳食补助款和工作补助经费下拨到学校,各学校严格执行营养餐工程膳食补助零利润的相关规定,定期向学生公示和采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食人次。做到专账管理、专款专用,每天对营养餐实行实名制发放,并由学生签字,学期末汇集成册入档,确保营养餐资金的使用安全。
四、切实加强质量监管,严格实行责任追究
各学校在食堂安全方面做了认真、细致的工作,以校长为营养餐安全第一责任人,严格把好食品质量关;食品安全监督小组做好食品安全的监督,严禁变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品进入校园;总务处做好食品质量的监管,与食品验货人一道把好质量关,食品采购严格按要求主要负责食品的采购工作。凡因监管不严,让变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品等不符合国家卫生安全和质量标准的食品造成食源性疾病,要追究相关人的主要责任,因管理不善或工作失职,班主任不按要求.发放营养餐,造成集体卫生事件或造成严重后果的,当事人负主要责任,同时追究相关责任人的责任。
五、存在问题和改进措施
1、新建食堂内全部更换为电器设备,造成用电量大加重学校经费负担,需加大经费投入,今后积极争取上级和政府投入缓解资金缺口。
2、目前来看,所有农村义务教育学校食堂条件都得到了改善,但有些学校的卫生状况有待于提高,如地面不干净,制度没有上墙,有些面案年长卫生不合格需要更换,学生早餐前不洗手(原因是食堂没有设计洗手地方)等问题,自查当中检查组与学校负责人当面提出解决问题的方法与措施,确保食堂食品卫生。
3、经深入学校检查各学校营养膳食补助经费基本没有结余,都用于学生营养补助,工作经费各学校还有结余,正在逐渐改善工作条件,及设备配备,还有些学校虽然单独记账,但3元钱和工作经费没有分开记账,显得有些混乱,检查人员当面进行指导,下一步准备进行专项培训。
六、工作建议
1、关于电子营养师系统的使用,应以市或自治区为单位进行集中培训,掌握这一系统操作与使用,达到更好的效果。
2、要结合当地实际,用好每生每天3元钱的使用,要进正餐非常困难。
6、单位账户自查报告
按照《进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理实施办法》的相关要求,军休所认真对单位银行账户使用情况进行了全面自查,现将自检自查情况总结如下。
一、高度重视,提高认识
根据文件规定开展本次资金存放管理清查是防范资金存放安全风险和廉政风险,提高资金存放综合效益,进一步规范公款存放行为的重要手段,是深入贯彻落实党的十八大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐 败,规范财务收支活动的重要举措。认真开展自查,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
二、健全组织,强化领导
为确保此次清查工作顺利进行,军休所成立了自查小组。自查工作小组严格按照上级文件要求加强指导,及时掌握工作进展情况,以求清理数据真实、完整和准确,确保按时保质完成本次自查工作。
三、从严从实,开展自查
针对此次专项自查工作,军休所严格对照相关文件要求和检查重点,以高度的政治自觉抓好自查整改,紧盯突出问题,不断提高银行账户管理及公款存放规范性。
(一)检查内容
本次单位资金存放管理重点检查内容包括:账户开设依据、账户核算资金性质、开户银行选择方式、开户银行是否按规定出具廉政书以及是否实行利益回避制度等五个方面。
(二)银行账户、账据及存款情况
1.军休所经费使用严格按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定账目统一核算,各账户银行存款余额与银行对账单余额也完全相符,无等额、大额、整数的资金进出没有计入银行账簿的情况。未侵占、截留国家和单位收入,从未设置账外账,也未设任何形式的“小金库”,以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。
2.各类票据均管理规范,并建立相应的备查薄。
3.按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度。财务报销严格按照财务制度执行,严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
(三)银行账户开户及使用情况
经自查,单位资金专户是遵循客观、公正、科学的原则在规定的银行范围内择优开设的,开设资金专户时严格执行规定的审批程序,并与银行签订了服务协议,开户银行也按规定出具了廉政书,实行了利益回避制度,资金专户全部纳入财政国库部门统一管理,建立了资金专户管理档案制度和年度报告制度。
四、强化财务管理,实施长效监督
通过本次自查进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了资金的安全存放管理。加强从源头上防治腐 败的力度,力争做到清理工作不留死角。
1.切实按照制度化、规范化、程序化、法制化的要求,建立健全和完善规章制度,积极构建长效管理机制,以更好地加强资金存放管理。
2.加强对银行账户开户及使用的管理,认真落实银行账户管理的相关规定,认真履行单位财务部门管理银行账户的职责,按预算单位银行账户的设置原则设置账户,并自觉接受监督检查部门的检查。对需要开设、变更、撤销的银行账户,切实按规定的程序办理,严禁擅自开设、变更、撤销银行账户。同时,按照法律法规规定的用途使用银行账户,不将财政性资金转为定期存款,不以个人名义存放单位资金,不出租、出借、转让银行账户,不为个人或其他单位提供信用担保。
7、单位账户自查报告
根据重庆市国有资产监督管理委员会《关于的通知》文件精神要求,公司领导高度重视,成立自查自纠领导小组;召开会议讲解文件精神,并组织相关人员认真学习文件内容及相关公司相关文件制度;对单位资金及银行账户管理情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、成立自查领导小组
公司召开了相关会议,会上传达了集团文件精神,并成立了以董事长为组长的领导小组。
二、制度建设方面
我公司自成立以来,结合运营情况不断建立健全财务管理制度,不断完善公司内控制度体系。公司财务管理制度由《公司财务制度》、《财务费用管理办法》、《费用报销管理办法》、《财务印鉴管理制度》、《预算管理制度》以及《会计档案管理制度》等组成,其内容涵盖了有关资金的预算、支付、调度、运用等方面,在公司运行中得到了有效执行。
三、资金管理方面
结合公司实际情况对费用报销、审批、资金调拨、资金划拨权限等方面进行自查,自查结果如下:
1、费用报销及审批权限。
集团财务部针对费用报销、单位负责人履职待遇和业务支出的相关事宜进行了进一步规范并作出要求,使得公司的费用报销制度更加完善,提升了执行力。
公司制定了相应的费用报销流程,即“申请(经办人)→审查(部门负责人)→审核(财务人员)→审签(财务总监)→审批(总裁、董事长)”,在日常费用报销过程中,严格按照公司的规章制度执行,在每一个环节上严格审查,对不合理、不合规、不合法的费用单据一律拒绝报销,做到规范化、合规化、合法化。
在费用报销审批上,公司也制定了相应的规章制度,首先要进行事前审批,审批同意后方可组织实施,再进入报销流程。公司费用报销最终审批人为公司负责人,部门负责人、财务总监未设置费用审批权限。
经自查未发现违规、违纪的费用报销及账务处理。
2、资金调拨管理。
公司目前资金调拨使用主要涉及以下几个方面:
(1)银行账户之间资金调拨。公司根据经营需要,银行账户之间进行资金调拨,调拨时进行了事前申请,填写《付款/资金调拨通知书》,待逐级审核,经有权人审批后执行调拨。
(2)按合同预付款或合同约定先付款后开具发票的情况。该类款项付款时,由经办人填写《付款/资金调拨通知书》,提交事前审批资料,待逐级审核,经有权人审批后执行付款。
(3)对外投资的`资金划拨。公司对外投资资金划拨时,由经办人填写《付款/资金调拨通知书》,提交董事会、投资决策委员会决议等资料,待逐级审核,经有权人审批后执行付款。
截至目前为止,公司对外投资有×笔,金额合计×万元,主要是作为“×”及“×”两个基金合伙企业的基金管理人,以普通合伙人(GP)名义对其投资。经自查,公司的对外投资款项的划拨手续齐全,均按相关制度执行。
3、资金划拨权限。
公司资金网银划拨设置了相应权限。资金对外支付时,金额在5万元以内,实行一级制授权,由财务负责人授权;金额5万元以上,实行二级授权,最终授权人为公司总裁。
经自查,无越权操作行为。
四、银行账户管理
公司财务部是银行账户管理部门,负责公司银行账户的开立、变更、撤销、使用管理。银行账户实行统一开立、统一管理。财务出纳人员为经办人员,银行账户开立、撤销、使用按公司的资金管理办法执行,不存在违规开户、变更及销户情况。
公司财务中心负责银行账户管理的基本信息台账的建立、日常维护和管理。所有银行账户信息均有专门人员制作账户信息台账并对信息进行实时更新。
根据国资委及集团下发的有关银行账户管理相关文件及会议精神,公司领导积极组织并积极配团全方位的账户清理工作,并结合公司的实际经营发展需要,对公司所有的账户进行了逐一清查,对相关零余额账户且在未来无经营安排的账户进行了一定的清理,于2015年8月7日撤销了×一般存款账户。截至目前公司拥有的资金账户主要是:银行基本存款账户、一般存款账户等,其中基本存款账户1个,一般存款账户3个,现列表如下:
账户名账户性质基本户一般户一般户账号开户行备注正常正常正常正常一般户根据集团要求,结合公司的实际情况,拟在现有账户的基础上再销一个账户,报公司总裁办公会通过,有权人审批后执行。
综上所述,我公司在资金及银行账户管理方面总体情况良好。今后将进一步加大力度、不断完善公司的财务管理制度体系,提高日常财务工作的规范性;进一步加强财务人员队伍建设,努力提高财务人员业务素质和管理水平,力争使我公司财务管理工作和资金及银行账户管理方面再上新台阶。
8、单位账户自查报告
按照《中国人民银行关于进一步加强人民币银行结算账户开立、转账、现金支取业务管理的通知》要求,我社认真贯彻落实,及时组织对辖内人民币银行结算账户开立、转账、现金支取业务进行自查和检查,现将自检自查情况汇报如下:
一、支付结算内控管理情况。
我社严格执行印、押、证分管分用和交接制度,所有重要单证、重要物品及预留印鉴卡全部纳入操作员钱箱管理,按要求建立了《印章使用保管登记簿》、《印鉴卡使用管理登记簿》;严格履行查库制度,社主任按要求定期、不定期进行查库,并把查库情况在《查库登记簿》中进行详细记录;重要单证、重要物品的领用、使用、保管、交接以及作废严格按规定程序执行,没有账实不符的情况;按照《现金管理暂行条例》和上级行社的有关要求办理资金支付,建立了大额现金登记簿,对现金支付5万元(含)以上登记大额现金登记簿,大额交易严格按照反洗钱的相关规定逐笔进行了审批,并在大额现金交易登记簿中进行了登记、备案,支取5万元以上现金由社主任审批;做到了资金支付层层把关、责任明确。
二、人民币银行结算账户管理自查情况。
(一)银行结算账户内部控制和管理情况。我社日常工作中能严格按照《人民币银行结算账户管理办法》、《个人存款账户实名制规定》、《中华人民共和国反洗钱法》等相关法律制度规定办理单位银行结算账户业务。按照“了解你的客户”的原则,建立了客户身份登记制度,严格执行开户程序,审查开户资料的真实性、完整性和有效性,通过联网核查系统确认开户单位法人和经办人的身份;根据审慎性原则认真的开展了解客户活动,对重要客户的经营范围、经营规模、经营特点及资金流向进行分析,对其账户的现金交易以及账户交易及时进行监控;建立了客户身份资料和交易记录保存及保密制度,按规定保管和使用客户账户资料及预留印鉴卡;按照“谁的钱进谁的账,由谁支配”的原则,根据客户要求办理资金收付业务,进一步加强与客户预留印鉴的核对,防范诈骗风险。
(二)单位银行结算账户办理情况。我社现共有账户12个,其中:基本存款账户8个、专用存款账户4个。经自查,开立的基本户和核准类专户都具有人民银行核准的开户许可证,开户单位提供的开户资料和证明真实、齐全,符合人民币银行结算账户的管理和使用要求,全部账户在账户管理系统中及时进行了登记或向人民银行备案,账户管理系统操作员设置正确,口令管理严密,无违规开立多头账户问题,无临时存款账户超期使用现象,无出租、出借、转让账户和改变账户性质等行为,账户的查询一律按规定办理,无放宽开户条件等违规办理开户。专用存款账户支取现金严格按人民银行规定办理。
三、整改措施及今后打算。
为进一步推动支付结算业务发展,积极开拓支付结算渠道,不断提高支付结算水平,我社将从以下几个方面提高支付结算业务的服务水平。
(一)加强对支付系统管理办法的学习。认真学习《中国现代化支付系统运行管理办法》及《大小额支付系统业务处理办法》,严格按照操作流程办理业务,遵守大额约定时间,做好对外宣传工作。
(二)加强与单位的沟通联系。努力做好我社的账户年检工作。
(三)加强培训,提高支付结算业务水平。积极开展支付结算培训工作,准确把握支付结算制度规定,熟练掌握各项服务品牌的业务操作流程,切实提高柜台业务办理效率。在加强对支付结算工作业务管理的同时,加强对支付结算业务的安全管理,严格按照反洗钱的有关制度报告大额和可疑交易;提高结算人员的业务水平,熟练掌握各项支付结算业务规定,细化业务处理流程,加强结算内部控制,防范支付风险;培养全体员工的品行素质和责任感,提高风险防范意识,防控“道德风险”,确保支付结算业务健康发展。
(四)强化宣传,提升竞争力。加大对人民银行大、小额支付系统结算、电子商业汇票系统等支付结算服务品牌的宣传工作,进一步改善农信社的支付结算环境和提升农信社的企业形象。
9、单位账户自查报告
为切实贯彻落实银监会关于进一步规范辖内新型农村金融机构经营行为,规范同业业务经营行为,排查同业业务风险,我行根据《中国银监会办公厅关于规范商业银行同业业务治理的通知》(银监办发〔20xx〕140号)及《关于规范金融机构同业业务的通知》(银发〔20xx〕127号)等相关文件,积极开展同业业务风险排查自查工作,主要自查情况汇报如下:
一、组织开展情况
为保证此次自查工作能够顺利开展,同时为了更好了解我行同业业务的风险控制、操作管理现状和风险暴露情况,我行对20xx年x月x日至2018年x月x日的同业业务进行重点自查,确保各项同业业务依法合规,风险得到有效控制。
(一)同业业务发展状况
目前我行同业业务品种比较单一,仅开展了存放同业和同业存放二项基本业务。截止至20xx年x月x日,我行存放同业业务余额为零,同业存放业务余额为x万元,分别为xx同业存放x万元与xx银行同业存放x万元。
(二)内控制度建设执行方面
1、内控管理情况。我行建立覆盖同业业务各操作环节的管理制度《xx人民币同业存款业务管理办法》,并严格按照此制度执行,一是严格按要求对同业投融资业务实施分类管理并制定相应的政策制度办法、业务操作流程。二是签订同业业务授权委托书。三是对各类同业业务的资本和拨备计提执行相应的制度与办法。相关制度符合现行法律法规和监管部门监管政策要求。
2、同业业务授权授信管理情况。我行内部审计部依据银监办发[20xx]140号《中国银监会办公厅关于规范商业银行同业业务治理的通知》的要求,已建立健全我行同业业务授权管理体系,已签发同业业务授权书,在今后的业务操作中,我行同业业务专营部门xx部将严格按照授权进行业务操作,严禁办理未经授权或超授权的同业业务。一是内部审计部对合规性进行全程跟进,建立健全了前中后台分设的同业业务内部控制机制。二是建立健全统一的同业业务授信管理政策,将同业业务纳入统一授信体系。内部制度规定不存在绕道监管或逃避监管,选择性理解或曲解监管要求等。
(三)同业账户开立管理方面
我行严格按照有关账户管理规定,办理同业账户及异地账户的开立、变更和撤销,账户查询、冻结、划扣符合相关规定。定期对同业账户及异地账户开立情况进行内部检查,对账户资金往来情况及时进行台账登记。不存在同业账户出租、出借行为。不存在冒用本机构名义非法开立异地同业账户情况。不存在异地账户给市场中介公司进行票据买卖提供通道,定期收取固定费用。
(四)同业业务开展合规方面
同业业务治理体系较完善,落实专营部门制,授权管理体系较为健全。
(1)同业业务操作复核相关规定,与具备准入资格的金融机构开展业务。
(2)我行按要求对同业投融资业务实施分类管理,目前仅存在存放同业和同业存放两种业务。
(3)我行按同业余额的0.05%计提拨备;同业业务资产质量状况较好,我行同业存款均属正常类资产,交易对手信誉均良好,未出现不良业务。
(4)我行不存在通过同业业务实现消贷款规模、降风险资产、调节利润等监管套利,不存在违规利益输送,不存在账外存放同业;不存在虚增、隐藏、截留存放同业利息收入;我行对同业业务的会计核算真实、完整、规范,不存在不合规问题。一是各类同业业务的会计处理合规真实,会计核算规范,及时、完整、真实、准确的在资产负债表内或表外记载和反映同业业务及其交易环节。二是不存在混用、错用、乱用、私设会计科目和账外核算、甚至不记账的情况。三是不存在实际承担业务风险,通过不规范不真实的会计记账创新业务模式规避监管的行为。
二、自查发现的主要问题和风险隐患
(一)未建立专营部门负责同业业务经营。
(二)我行对违反规定办理同业业务的责任追究措施尚不健全。
三、问题存在的原因及分析
由于我行规模较小,同业业务种类单一,除同业存款业务外其他同业业务暂未开办,考虑到人员短缺等问题未建立专营部门。
制度尚不健全。目前我行执行《xx人民币同业存款业务管理办法》,该制度中并未对违反规定办理同业业务的责任进行追究,我行在同业管理制度方面尚需完善。
四、整改及问责
随着我行的日益发展,设立同业专营部门管理同业业务是大势所趋,成立同业专营部门也将成为我行完善同业业务的一项重要工作。目前我行正在完善同业业务的相关制度,做到各项同业业务的各个环节都有章可循,合规有效,将具体追责措施纳入相关制度中,对于违规办理同业业务的行为绝不姑息。
五、下一步工作措施
定期开展全面自查。针对银监局的风险问题提示,该行结合自身实际情况,定期组织同业业务风险排查,全面摸清自身同业业务交易背景真实性和业务合规性,排查工作实现重点科目、重点账户全覆盖。
有效整改。针对每次自查中发现的问题,采取有效方法进行整改,对已经开展的持同业业务,采取安排专员进行实时跟踪监测,严格防范风险,保证资金到期收回。严格执行交易对手准入制度,实行名单制管理。采取措施,稳健经营。合理进行期限错配,保证充分流动性。我行也将根据同业业务的发展不断完善各项管理制度,严格按照制度办理业务,加强同业专营部门的管理,将同业业务做到符合监管部门及本行制度要求。加强同业知识的培训学习,并熟练运用到实际工作中,使同业业务操作合规有效。
10、资产管理自查报告
根据旗20xx年行政事业单位国有资产管理专项检查方案的要求,我单位进行了自查,现将自查结果做如下汇报:
一、国有资产日常管理情况:是按照《通辽市行政事业单位国有资产管理暂行办法》要求,严格落实国有资产清查、登记、上报制度,设置固定资产卡片、总帐及明细账簿,并定期进行了清查盘点,及时更新国有资产管理信息系统,做到账账相符,账实相符,明确责任并履行好职责。
二、制度建立情况:是建立建全资产管理的各项规章制度,有购置、申领、使用、报废处置等内部控制制度。三、资产处置情况:按照规定履行审批或备案手续,并及时做好账务处理,处置收益或残值按照“收支两条线”管理原则,纳入了财政预算或残值管理,无擅自处置国有资产现象。
四、资产动态管理情况:及时登记资产卡片,并向财政管理部门上传有关资产数据,实现了动态管理及时核对账簿。
五、资产出租出借情况:单位无出租出借国有资产情况。
六、资产产权登记情况:没有国有资产产权登记证书。
七、罚没资产管理情况:无罚没资产情况。