乡镇强农惠农资金自查报告

1、乡镇强农惠农资金自查报告

　　为全面落实中央、省、市的强农惠农政策，确保各项资金落到实处，根据莆田市强农惠农富农资金监管工作领导小组《关于开展20xx年强农惠农富农资金在线监管纠风专项治理工作的通知》(莆惠管〔20xx〕2号)精神，我局高度重视，及时布暑安排,成立了强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作领导小组，结合实际制定了《莆田市林业局关于开展20xx年强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作的通知》，要求各县(区)林业局对照强农惠农项目资金的检查项目和内容，认真组织开展自查自纠工作。现将自查情况汇总报告如下：

　　一、强农惠农资金收入、落实到位情况

　　(一)造林绿化补助资金。20xx年至20xx年上半年，各县区林业局造林绿化补助资金实际收入总额6552.27万元(其中：20xx年4715.96万元、20xx年上半年1836.31万元)，已落实到位5070.23万元(其中20xx年3235.81万元、20xx年上半年1834.42万元)。

　　(二)森林生态效益补偿基金。20xx年至20xx年上半年，各县区林业局生态林补偿基金实际收入总额1746.97万元(其中20xx年1167.67万元、20xx年上半年579.3万元)，已落实到位961.18万元(其中20xx年918.58万元、20xx年上半年42.6万元)。

　　二、主要做法

　　(一)造林绿化工作开展情况

　　20xx年全市完成“四绿工程”建设19.41万亩，造林更新3.51万亩，共完成造林绿化22.92万亩，占省下达任务的120.63%。20xx年上半年全市完成“四绿工程”建设3.18万亩，林分修复11.33万亩，人工造林更新2.84万亩，共完成17.35万亩，占省下达任务的106.67%。

　　1.及时分解，明确任务。我市根据各县区(管委会)林地资源等实际情况，下发了《全市造林绿化任务下达的通知》，及时把任务分解下达到各县区(管委会)，并提出具体要求。为了进一步明确造林绿化任务，市政府每年又发出了《莆田市人民政府关于切实抓好造林绿化工作的通知》，提出了深化思想认识、推进生态建设，明确目标任务、突出工作重点，强化有力措施、狠抓任务落实，建立目标责任、切实加强领导的具体意见。我市还多次召开专题会议，强化部署，并向各县区(管委会)和市直相关部门下达造林绿化目标责任书，落实责任，推动发展。

　　2.强化宣传，营造氛围。各级各部门加强造林绿化宣传，宣传造林绿化对加快国家森林城市和生态市建设、打造宜居港城的重要意义，宣传造林绿化是落实科学发展观，推进生态文明建设的重要措施，宣传造林绿化各级政府扶持政策，传播森林文化、倡导人与自然和谐的重要价值观。每年3月，组织市各套班子、机关单位干部、莆田军分区和武警部队官兵及群众一起参加义务植树劳动，拉开了全市春季大规模义务植树劳动的帷幕。各县区(管委会)和乡(镇)政府也精心组织党政军民参与的大规模义务植树活动，扩大社会影响，全市掀起造林绿化新高潮。

　　3.转变方式，促进发展。一是搞好规划设计。按照“全面规划、注重实效、先急后缓、分期实施”的要求和“山水园田统一规划，乔灌草、花果树一起上，带、网、片、点相结合”的原则，做好“四绿”工程建设的规划设计。二是狠抓林地落实。造林地的落实是确保完成任务的关键，“四绿”工程建设要落到非规划林地、可造林地块和“三沿一环”可补植林地。对于现有的采伐迹地、火烧迹地和极少量的荒山，做到逐块落实，及时造林。今年共落实15.5万多亩造林地，有效地保障了今年造林任务的顺利完成。三是做好苗木供应。林业部门根据今年造林任务，认真测算造林绿化所需苗木的树种、规格和数量，及时做好苗木的准备和调剂。四是加快苗木花卉基地建设。针对今年及以后我市持续推进“四绿”工程建设的实际，大力扶持重点花卉苗木基地建设，适时调整苗木的组成结构，加大乡土阔叶树种苗木、绿化大苗的培育，确保苗木供应。今年我市通过落实各级政府花卉苗木优惠政策，强化科技支撑，加强产销对接，完善社会化服务，推动花卉苗木专业化、标准化、设施化生产和规模化经营，我市的花卉苗木生产初具规模，基本实现造林绿化苗木自主化。五是强化科学造林。根据树种的生物学特性，做到适地适树，科学配置造林树种和密度。在造林更新上，大力提倡不炼山造林，维护地力和生物多样性。在重点生态区位，通过采取间伐、补植、套种等人工措施，加快调整树种组成，改善林分结构，促进形成树种多样、针阔混交、异龄复层的复合型林分。在城乡绿化上，选择景观效果好、经济价值高的名贵和优良乡土阔叶树种，以丰富森林景观，提高城乡绿化美化水平。

　　4.配套扶持，增加投入。为推动造林绿化发展，我市将造林绿化资金列入预算，增加投入，配套补助。在省对今年造林绿化各项目补助标准的基础上，市财政对绿色城市、绿色村镇、绿色屏障、绿色通道建设按300元/亩标准补助;对高速公路、铁路森林生态景观带建设3000元/亩标准补助;对林分修复补植按省标准40元/亩补助;对生物防火林带建设按500元/亩标准补助;对珍贵用材树种造林按250元/亩标准补助。并要求县区(管委会)按市标准配套。

　　5.强化督查，落实责任。市林业局建立由局党组书记、局长方宝昌总负责、党组成员带队、相关科室挂钩的组织分工负责制，抽出时间下乡对各县区(管委会)今年造林绿化工作开展情况进行检查督促，了解造林绿化进展情况，特别是重点工作进展情况、发现和帮助解决具体问题，推动造林绿化进度。各县区通过委托专业队伍养护、聘请专人养护、村民自我养护等不同方式，建立长效管护机制，全面落实“谁栽、谁有、谁受益”的'政策，明晰产权和经营权，确保树树有人管、块块有业主，达到植一株、活一株、绿一处、成一片的效果。

　　(二)造林绿化资金管理情况

　　严格按照财经制度管理、使用造林绿化补助资金，加强资金监管，确保资金使用公开透明，专款专用。一是严格根据省财政厅、省林业厅制定的《关于印发〈福建省省级造林绿化资金管理暂行办法〉的通知》(闽财农[20xx]1号)精神，对造林绿化补助资金实行专项管理，独立核算。造林绿化主体完成当年度造林绿化任务后，首先由各县区林业部门会同财政部门组织检查验收，并将结果上报省市林业局、财政厅，由省林业厅和财政厅开展抽查验收，造林验收期间，市纪委驻农业局纪检组还在我局网站开设举报电话，方便群众监督，造林验收合格后，将资金拨付到位。二是详细制定资金用款计划，编制《造林绿化资金发放清单汇总表》，上报财政部门核准后发放补助资金。对验收合格的政府部门及公司造林的，直接将补助资金汇入账户，对个人造林验收合格的，补助资金通过“一卡通”发放到户。三是补助资金下拨情况及时录入造林绿化补助资金在线监管平台系统，在资金分配中做到政务公开，接受社会监督。经自查，未发现多头申报、虚报冒领、套取资金问题。

　　(三)森林生态效益补偿基金工作开展情况

　　1、规范护林员队伍管理。从抓护林监管员队伍建设入手，狠抓队伍管理。公开护林员选聘条件、责任与报酬，由村民公开竞聘护林员，签订管护合同书，明确护林员的责、权、利。及时兑现管护经费，提高护林积极性。定期举办培训班，增强护林监管员素质。对在去年护林工作中不能履行护林员职责义务和无法完成护林任务的护林员给予解聘。20xx年度严格按照管护责任主体单位推荐、乡镇人民政府和林业站共同审核、区林业局审批的程序严把护林员关，对称职的护林员进行续聘，不称职的护林员予以解聘，并与所聘用的护林监管员签订《生态公益林管护合同书》。

　　2、加强资源监管力度。建立以地理信息为平台的生态公益林监测管理机制，实行地籍小班管理，加大森林资源监测力度.及时掌握变化动态。

　　3、加强“森林两防”工作。积极贯彻“预防为主、积极消灭”和“以防为主，综合治理”的森林两防工作方针。一是严格控制野外用火，开设防火路和生物防火林带，预防森林火灾的发生。二是采取设置隔离带和树种改造(或套种阔叶树)等有效措施，抑制松突园蚧疫情的蔓延趋势，减少资源损失。

　　4、强化源头管理。科学合理地规划山地综合开发，控制山地综合开发的规模，不提倡开山造果，狠杀毁林种果的风气。同时采取有效措施，预防乱砍滥伐现象的发生。

　　5、规范管理，加强监督。由县区财政局通过邮政储蓄“一卡通”方式直接汇入村民户头。建立长效监督机制，充分发挥监察、财政、审计等部门的职能作用，加大监管力度，对违反政策规定的行为要给予坚决纠正。并建立工作制度，定期对生态林补偿基金发放情况进行检查监督。

　　(四)生态公益林资金管理情况

　　根据省财政厅、省林业厅制定的《福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法》(闽财农[20xx]33)精神，各县区实行财政专户直拨办法，推行管护费用的定额支付和其他费用的报帐制度，完善补助资金管理机制。一是县区林业部门依据签订的《管护行政责任书》、《生态公益林管护合同书》和《管护主体管护合同书》，将所属单位的重点生态公益林资料汇总后上报给财政部门，经财政部门审核后把森林生态效益补偿资金拨到县区林业部门，县区林业部门设立省重点生态公益林补偿资金专户，实行专户管理，并全权负责补偿经费的发放。二是县区林业部门参照所签订的《管护行政责任书》和《生态公益林管护合同书》内容，根据实际情况和管护面积把护林员工资下拨到各乡镇，由乡镇发放给护林员;村级监管费年终一次性发放到乡镇户头，再由乡镇发放到各村委会。三是所有者补偿费，由乡镇负责对补贴对象、项目、标准等有关事项进行登记、审核、调整和汇总工作，编制生态林补偿资金分户花名册，并报县区林业主管部门审核，再经财政部门确认后，由财政部门通过邮政储蓄银行惠农“一卡通”直接汇入农户户头。四是基层林业站实行专户管理、专款专用，县区林业部门对林业站发放的补偿性支出情况进行不定期的检查监督。五是重点公益林无林地的补偿性支出应全部用于造林、抚育支出，由县区林业部门组织实施。六是补偿基金“一卡通”发放花名册通过网上公布，接受社会监督。经自查，未发现多头申报、虚报冒领、套取资金问题。未发现截留、挤占、挪用资金的问题。

　　三、存在主要问题

　　个别乡镇未按要求采用“一卡通”发放生态林资金，资金发放进度缓慢;个别镇村干部对生态公益林补偿资金管理的严格性认识不足，不够重视监管工作;个别乡镇虽然已结合“一卡通”发放生态公益林补偿资金，但只发放到小组长，没有将资金发放到林农手中;个别乡镇生态公益林的权属、面积存在纠纷，在生态公益林补偿金分配上意见不统一，影响了生态公益林补偿基金发放到位。

2、乡镇强农惠农资金自查报告

　　一、加强领导，落实责任

　　为了认真扎实开展这项工作，我局领导高度重视，建立了以局长为组长，副局长和书记为成员的领导小组，集中时间，具体负责开展我县涉农乱收费问题情况的自查工作。

　　二、集中精力，集中时间，彻底开展全面自查工作

　　通过自查发现：

　　一是我县涉及中央各项支农惠农政策是严格按照政策规定，全额如实兑现给农民，没有出现落实强农惠农富农政策中，向村级组织和农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等问题，建立健全了向村级组织收费审核制度，确保了支农惠农政策全面落实。

　　二是涉农价格和收费一贯坚持实行“公示”制，“一事一议”是严格按照规定程序，实行村民自治办法，通过村民代表大会表决通过，其资金使用实行民主决策、民主管理、民主监督的完善规范的管理体制运作的。

　　三是农民工技能培训，在县财政资金比较困难的情况下，仍然是按照有关政策规定，全额如数的将补贴兑现发放给参加培训的有关人员，未发现截留、挪用、克扣、贪污支农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱集资及各种摊派等建纪违规行为。

　　四是维护农民土地权益情况方面：严格按照农业土地承包法的有关规定，从未发生侵害农民土地承包权益、违规流转土地经营权、征占土地中损害农民利益的违法违纪的现象。

　　五是我县一贯坚持加大农资产品市场管理监管力度，因而未出现制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

　　三、下一步工作措施

　　1、强化领导。为贯彻国务院纠风办公室《关于2014年纠风工作的实施意见》文件精神，减轻农民负担，我局纠正涉农乱收费问题领导小组加强对我县涉农收费情况进行监督检查，发现问题及时进行纠正和依法查处。

　　2、规范涉农收费行为，实行涉农收费公示制度。我局要认真清理涉农收费的文件，对不符合国家政策和自治区文件规定的，全部废止，立即停止执行。凡有涉农收费的项目和标准的全部通过公示栏进行公示，要公开收费的项目名称、文件依据、征收标准、对象范围等内容。

　　3、认真接待农民收费问题信访工作。要认真做好涉农乱收费问题的信访举报受理工作，按照“谁受理、谁负责”的原则，及时解决反应的问题。对涉农乱收费问题的案件，农业行政执法大队，要认真查处，要在3日内提出处理意见，25日内查处完毕，并将处理结果及时上报和公布。

3、乡镇强农惠农资金自查报告

　　为全面落实中央、省、市的强农惠农政策，确保各项资金落到实处，根据莆田市强农惠农富农资金监管工作领导小组《关于开展20xx年强农惠农富农资金在线监管纠风专项治理工作的通知》(莆惠管〔20xx〕2号)精神，我局高度重视，及时布暑安排,成立了强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作领导小组，结合实际制定了《莆田市林业局关于开展20xx年强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作的通知》，要求各县(区)林业局对照强农惠农项目资金的检查项目和内容，认真组织开展自查自纠工作。现将自查情况汇总报告如下：

　　一、强农惠农资金收入、落实到位情况

　　(一)造林绿化补助资金。20xx年至20xx年上半年，各县区林业局造林绿化补助资金实际收入总额6552.27万元(其中：20xx年4715.96万元、20xx年上半年1836.31万元)，已落实到位5070.23万元(其中20xx年3235.81万元、20xx年上半年1834.42万元)。

　　(二)森林生态效益补偿基金。20xx年至20xx年上半年，各县区林业局生态林补偿基金实际收入总额1746.97万元(其中20xx年1167.67万元、20xx年上半年579.3万元)，已落实到位961.18万元(其中20xx年918.58万元、20xx年上半年42.6万元)。

　　二、主要做法

　　(一)造林绿化工作开展情况

　　20xx年全市完成“四绿工程”建设19.41万亩，造林更新3.51万亩，共完成造林绿化22.92万亩，占省下达任务的120.63%。20xx年上半年全市完成“四绿工程”建设3.18万亩，林分修复11.33万亩，人工造林更新2.84万亩，共完成17.35万亩，占省下达任务的106.67%。

　　1.及时分解，明确任务。我市根据各县区(管委会)林地资源等实际情况，下发了《全市造林绿化任务下达的通知》，及时把任务分解下达到各县区(管委会)，并提出具体要求。为了进一步明确造林绿化任务，市政府每年又发出了《莆田市人民政府关于切实抓好造林绿化工作的通知》，提出了深化思想认识、推进生态建设，明确目标任务、突出工作重点，强化有力措施、狠抓任务落实，建立目标责任、切实加强领导的具体意见。我市还多次召开专题会议，强化部署，并向各县区(管委会)和市直相关部门下达造林绿化目标责任书，落实责任，推动发展。

　　2.强化宣传，营造氛围。各级各部门加强造林绿化宣传，宣传造林绿化对加快国家森林城市和生态市建设、打造宜居港城的重要意义，宣传造林绿化是落实科学发展观，推进生态文明建设的重要措施，宣传造林绿化各级政府扶持政策，传播森林文化、倡导人与自然和谐的重要价值观。每年3月，组织市各套班子、机关单位干部、莆田军分区和武警部队官兵及群众一起参加义务植树劳动，拉开了全市春季大规模义务植树劳动的帷幕。各县区(管委会)和乡(镇)政府也精心组织党政军民参与的大规模义务植树活动，扩大社会影响，全市掀起造林绿化新高潮。

　　3.转变方式，促进发展。一是搞好规划设计。按照“全面规划、注重实效、先急后缓、分期实施”的要求和“山水园田统一规划，乔灌草、花果树一起上，带、网、片、点相结合”的原则，做好“四绿”工程建设的规划设计。二是狠抓林地落实。造林地的落实是确保完成任务的关键，“四绿”工程建设要落到非规划林地、可造林地块和“三沿一环”可补植林地。对于现有的采伐迹地、火烧迹地和极少量的荒山，做到逐块落实，及时造林。今年共落实15.5万多亩造林地，有效地保障了今年造林任务的顺利完成。三是做好苗木供应。林业部门根据今年造林任务，认真测算造林绿化所需苗木的树种、规格和数量，及时做好苗木的准备和调剂。四是加快苗木花卉基地建设。针对今年及以后我市持续推进“四绿”工程建设的实际，大力扶持重点花卉苗木基地建设，适时调整苗木的组成结构，加大乡土阔叶树种苗木、绿化大苗的培育，确保苗木供应。今年我市通过落实各级政府花卉苗木优惠政策，强化科技支撑，加强产销对接，完善社会化服务，推动花卉苗木专业化、标准化、设施化生产和规模化经营，我市的花卉苗木生产初具规模，基本实现造林绿化苗木自主化。五是强化科学造林。根据树种的生物学特性，做到适地适树，科学配置造林树种和密度。在造林更新上，大力提倡不炼山造林，维护地力和生物多样性。在重点生态区位，通过采取间伐、补植、套种等人工措施，加快调整树种组成，改善林分结构，促进形成树种多样、针阔混交、异龄复层的复合型林分。在城乡绿化上，选择景观效果好、经济价值高的名贵和优良乡土阔叶树种，以丰富森林景观，提高城乡绿化美化水平。

　　4.配套扶持，增加投入。为推动造林绿化发展，我市将造林绿化资金列入预算，增加投入，配套补助。在省对今年造林绿化各项目补助标准的基础上，市财政对绿色城市、绿色村镇、绿色屏障、绿色通道建设按300元/亩标准补助;对高速公路、铁路森林生态景观带建设3000元/亩标准补助;对林分修复补植按省标准40元/亩补助;对生物防火林带建设按500元/亩标准补助;对珍贵用材树种造林按250元/亩标准补助。并要求县区(管委会)按市标准配套。

　　5.强化督查，落实责任。市林业局建立由局党组书记、局长方宝昌总负责、党组成员带队、相关科室挂钩的组织分工负责制，抽出时间下乡对各县区(管委会)今年造林绿化工作开展情况进行检查督促，了解造林绿化进展情况，特别是重点工作进展情况、发现和帮助解决具体问题，推动造林绿化进度。各县区通过委托专业队伍养护、聘请专人养护、村民自我养护等不同方式，建立长效管护机制，全面落实“谁栽、谁有、谁受益”的'政策，明晰产权和经营权，确保树树有人管、块块有业主，达到植一株、活一株、绿一处、成一片的效果。

　　(二)造林绿化资金管理情况

　　严格按照财经制度管理、使用造林绿化补助资金，加强资金监管，确保资金使用公开透明，专款专用。一是严格根据省财政厅、省林业厅制定的《关于印发〈福建省省级造林绿化资金管理暂行办法〉的通知》(闽财农[20xx]1号)精神，对造林绿化补助资金实行专项管理，独立核算。造林绿化主体完成当年度造林绿化任务后，首先由各县区林业部门会同财政部门组织检查验收，并将结果上报省市林业局、财政厅，由省林业厅和财政厅开展抽查验收，造林验收期间，市纪委驻农业局纪检组还在我局网站开设举报电话，方便群众监督，造林验收合格后，将资金拨付到位。二是详细制定资金用款计划，编制《造林绿化资金发放清单汇总表》，上报财政部门核准后发放补助资金。对验收合格的政府部门及公司造林的，直接将补助资金汇入账户，对个人造林验收合格的，补助资金通过“一卡通”发放到户。三是补助资金下拨情况及时录入造林绿化补助资金在线监管平台系统，在资金分配中做到政务公开，接受社会监督。经自查，未发现多头申报、虚报冒领、套取资金问题。

　　(三)森林生态效益补偿基金工作开展情况

　　1、规范护林员队伍管理。从抓护林监管员队伍建设入手，狠抓队伍管理。公开护林员选聘条件、责任与报酬，由村民公开竞聘护林员，签订管护合同书，明确护林员的责、权、利。及时兑现管护经费，提高护林积极性。定期举办培训班，增强护林监管员素质。对在去年护林工作中不能履行护林员职责义务和无法完成护林任务的护林员给予解聘。20xx年度严格按照管护责任主体单位推荐、乡镇人民政府和林业站共同审核、区林业局审批的程序严把护林员关，对称职的护林员进行续聘，不称职的护林员予以解聘，并与所聘用的护林监管员签订《生态公益林管护合同书》。

　　2、加强资源监管力度。建立以地理信息为平台的生态公益林监测管理机制，实行地籍小班管理，加大森林资源监测力度.及时掌握变化动态。

　　3、加强“森林两防”工作。积极贯彻“预防为主、积极消灭”和“以防为主，综合治理”的森林两防工作方针。一是严格控制野外用火，开设防火路和生物防火林带，预防森林火灾的发生。二是采取设置隔离带和树种改造(或套种阔叶树)等有效措施，抑制松突园蚧疫情的蔓延趋势，减少资源损失。

　　4、强化源头管理。科学合理地规划山地综合开发，控制山地综合开发的规模，不提倡开山造果，狠杀毁林种果的风气。同时采取有效措施，预防乱砍滥伐现象的发生。

　　5、规范管理，加强监督。由县区财政局通过邮政储蓄“一卡通”方式直接汇入村民户头。建立长效监督机制，充分发挥监察、财政、审计等部门的职能作用，加大监管力度，对违反政策规定的行为要给予坚决纠正。并建立工作制度，定期对生态林补偿基金发放情况进行检查监督。

　　(四)生态公益林资金管理情况

　　根据省财政厅、省林业厅制定的《福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法》(闽财农[20xx]33)精神，各县区实行财政专户直拨办法，推行管护费用的定额支付和其他费用的报帐制度，完善补助资金管理机制。一是县区林业部门依据签订的《管护行政责任书》、《生态公益林管护合同书》和《管护主体管护合同书》，将所属单位的重点生态公益林资料汇总后上报给财政部门，经财政部门审核后把森林生态效益补偿资金拨到县区林业部门，县区林业部门设立省重点生态公益林补偿资金专户，实行专户管理，并全权负责补偿经费的发放。二是县区林业部门参照所签订的《管护行政责任书》和《生态公益林管护合同书》内容，根据实际情况和管护面积把护林员工资下拨到各乡镇，由乡镇发放给护林员;村级监管费年终一次性发放到乡镇户头，再由乡镇发放到各村委会。三是所有者补偿费，由乡镇负责对补贴对象、项目、标准等有关事项进行登记、审核、调整和汇总工作，编制生态林补偿资金分户花名册，并报县区林业主管部门审核，再经财政部门确认后，由财政部门通过邮政储蓄银行惠农“一卡通”直接汇入农户户头。四是基层林业站实行专户管理、专款专用，县区林业部门对林业站发放的补偿性支出情况进行不定期的检查监督。五是重点公益林无林地的补偿性支出应全部用于造林、抚育支出，由县区林业部门组织实施。六是补偿基金“一卡通”发放花名册通过网上公布，接受社会监督。经自查，未发现多头申报、虚报冒领、套取资金问题。未发现截留、挤占、挪用资金的问题。

　　三、存在主要问题

　　个别乡镇未按要求采用“一卡通”发放生态林资金，资金发放进度缓慢;个别镇村干部对生态公益林补偿资金管理的严格性认识不足，不够重视监管工作;个别乡镇虽然已结合“一卡通”发放生态公益林补偿资金，但只发放到小组长，没有将资金发放到林农手中;个别乡镇生态公益林的权属、面积存在纠纷，在生态公益林补偿金分配上意见不统一，影响了生态公益林补偿基金发放到位。

4、乡镇强农惠农资金自查报告

　　根据《xx省农业委员会关于印发在全市农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作实施方案的`通知》（皖农财〔20xx〕109号）精神和市农委(xx［20xx］180号)文件要求，xx农委对20xx年以来中央财政安排的补贴补助资金和基本建设资金使用情况进行了全面自查。从自查结果看，强农惠农资金在使用管理中能够按资金使用要求正确使用，较好了发挥了财政资金的作用，对全市现代农业的发展起到了很好的促进作用，没有出现违规违纪违法现象。现将有关情况报告如下：

　　一、高度重视，认真落实通知精神。

　　xx农委认真组织学习180号文件精神，主要负责同志亲自抓落实，及时安排负责财务工作的同志对本单位20xx年以来中央财政安排的补贴补助资金和基本建设资金使用情况进行了全面自查。

　　二、分类疏理，查清资金来源情况。

　　经过认真疏理，我委20xx年以来中央财政安排的补贴补助资金和基本建设资金分为以下方面：

　　（一）农机购置补贴

　　20xx年以来，农机购置补贴共4366万元，农机购置补贴实行县级结算、直补到卡制度：农民实行全价购机，待农户购机、申请补贴、公示、审核等手续完成后，农机化主管部门定期出具补贴资金结算确认清单，财政部门审定后再把补贴额直接打到购机农户的直补卡帐户上。

　　（二）农民培训资金

　　20xx年以来，新型职业农民培训资金共329.9万元。为促进我市新型职业农民培训工作的顺利开展，我市成立了新型职业农民培训工作小组，负责新型职业农民培训工作的组织领导、协调检查工作，同时制订了新型职业农民培训资金管理办法。通过公开招标的方式确定培训机构，并按照《xx市新型职业农民培训实施方案》中标后，拨付30%资金到培训机构，培训完成通过验收后拨付剩余70%资金到培训机构。截止16年1月18日，拨付资金100%。

　　（三）重大农作物病虫害防治

　　为加强农作物病虫害防治工作，规范和加强农作物病虫害防治补助资金管理，提高资金使用效益，制定了《xx市重大农作物病虫害防治资金管理办法》。

　　（四）种养业良种工程

　　20xx年，良种补贴285万元。

　　（五）渔政设施

　　20xx年农业部下达渔政工程项目资金17万元，用于渔政执法快艇建造。资金一到位立即着手招标、政府采购等相关手续，经过xx集中招投标交易中心公开招标最后确定由太阳鸟游艇股份有限公司负责建造。20xx年3月底接收渔政执法快艇一艘，该项目工程顺利完工，并通过了项目验收。

　　三、按规定使用资金，没有出现违规违纪违法现象。

　　以上资金都按照规定进行申请、分配、拨付、管理和使用，实行的公开招标，程序合法有效，资金使用正确，没有出现违规违纪违法现象。

　　四、健全管理制度，提高监管水平。

　　在今后工作中，我们进一步完善各项制度，加强检查督查，严格执行财经纪律和会计制度，提高资金监管水平，确保国家强农惠农政策落实到位。

5、乡镇安全生产自查报告

　　一、领导高度重视，工作目标明确

　　为切实做好20xx年的安全生产工作，镇党委、政府根据我镇实际，明确了工作重点，强化了工作措施，确定了工作思路，成立了安全生产、水上交通、“打非治违”、四大三基、六打六治等一系列领导小组，对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究，在新形势下安全生产和水上交通工作的新特点、新要求，始终保持清醒的头脑，认真总结经验教训，深入研究分析安全生产和水上交通工作中存在的突出矛盾和问题，充分认识做好安全生产和水上交通工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市委、市政府安全生产工作的要求，我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工，真正做到了安全生产工作有目标、有措施，人人有任务、人人有责任，使安全责任在基层发挥作用、产生效果。

　　二、责任落实到位，机制不断创新

　　1、建立了以党政一把手为安全生产和水上交通的第一责任人负总责，分管领导为具体责任人，落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上。

　　2、严格落实安全生产目标管理责任制，将目标任务和控制指标层层分解下达至各村、社区、部门、企业，并逐级签订责任状，层层抓好落实，确保责任到位，责任追究到人。

　　3、明确了各村、社区所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患，并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制，联合城建、国土等部门加强农村建房安全监管。

　　4、全镇为确保安全生产形势稳定，推动经济建设快速发展，维护社会稳定做出了积极贡献，为鼓励先进，树立典型。

　　三、突出重点，深化整治，有效遏制了事故的发生

　　年初以来，镇党委、政府继续把道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、企业、学校、幼儿园的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全防雷减灾、企业等场所作为专项整治重点，一是在镇村道路、学校、幼儿园路段，分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的非运输般舶实行干部包干制度。三是隐患单位都成立了安全生产大检查小组，由邱建宏任组长，分管领导为副组长，对隐患情况进行定期检查，镇党委还成立了督查组，由政法书记任组长，定期跟踪落实各小组检查情况，发送整改通知书，责令限期整改，全年共进行各类检查9次，发放整改通知书35次，现都已全部整改到位。

　　四、认真开展各类专项排查整治工作

　　一年来，镇安全生产办公室不定期的对道路交通、水上交通、烟花爆竹、企业、学校、幼儿园接送车辆、公共聚集场所、危险化学品等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查，到目前为止已进行各类大检查4次，对检查中发现的问题限期整改，落实专人负责。为认真落实20xx年省、市安全生产的文件和会议精神，确保全镇人民群众生命财产安全，全年镇政府组织各村、社区、部门1000多余人次每季度进行隐患排查，对全镇辖区内所属行业和企业分线分块，按照职责开展了全方位的安全生产大排查，不留死角，不留盲区，共查出不安全隐患17起，隐患全部得到了有效整改。我镇共有船舶219艘，全部包干负责制到干部，烟花爆竹换发证31户。镇政府坚决贯彻执行上级精神，实行“打非治违”工作，实行“打非”三包责任制，镇干部包村、村干部包片、组干部包户，认真开展宣传教育整治，一年来开展“打非”工作专项整治2次，取得了较大成绩。

　　五、强化宣传力度，提高安全意识

　　通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共张贴标语1300余张，利用宣传车4次宣传到村组农户，悬挂横幅18条，组织村级安全联络员3次培训学习《安全生产法》、《交通法》、《水上交通法》及各种安全知识，组织非运输船舶业主进行了培训100多人次，为整治全镇安全生产和水上交通营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月进行安全生产咨询，接待群众咨询50次，发放宣传资料到村3000余份，做到了安全生产家喻户晓，人人预防安全，人人保安全。

　　六、存在的问题和明年的工作打算

　　一年来，我镇安全生产和水上交通工作在市委、市安监局的领导下，在各村、社区、各部门的大力支持下，全镇各级干部共同努力，取得了较好的成绩，但仍存在一些问题，少数干部作风不落实、责任心不强，存在麻痹、厌倦的思想。

　　安全生产和水上交通责任重于泰山，人民生命财产高于一切。在新的一年，我们将以高度的责任感和使命感，进一步坚定信心，切实转变工作作风，认真学习法律法规和安全常识，加强队伍素质的提高，强化责任意识，坚持查处不落实的事和不落实的人，强化目标考核、奖惩制度，发现问题及时整改，及时消除事故隐患，遏制安全事故的发生，为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。

6、乡镇工作自查报告

　　一、领导重视，做好贯彻落实

　　镇党委政府一直将安全生产工作放在各项工作的首位，时刻提醒，警钟长鸣，并在党政联席会、镇村干部大会上深入学习，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的系列重要指示、批示精神。

　　二、强化责任落实

　　1、落实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，进一步建立健全全镇安全生产责任体系，完善了安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作机制，把安全生产纳入了经济社会发展的总体战略部局，同步规划，统筹部署，每年向镇党委会汇报安全生产工作不少于4次，召开安全生产例会不少于6次，由全体镇村干部、企事业单位负责人参加，进一步加强落实和监督，研究解决安全生产工作中存在的问题。

　　2、强化监管。每年初，镇党委、政府均与各村、各企事业单位层层签订和分解安全生产工作目标任务责任书，与辖区企事业单位签订责任书27份，责任书签订率达100%，全面落实“五级五覆盖”。

　　三、突出重点行业的专项整治

　　1、深化职业卫生专项整治。以防治高危粉尘、高毒物质等职业病危害为重点，加强非煤矿山、家具制造、制鞋箱包、石材加工、水泥制品生产等行业的职业病防治，督促用人单位严格执行职业病危害申报规定，落实接触职业病危害人员的劳动防护和健康体检措施，20xx年到20xx年已申报的单位有：晓菁皮鞋厂、花岗石厂、青山沙石开采有限公司。

　　2、实施科学兴安，着力提高安全生产保障能力。实施“科技强安”，促进科技在安全生产领导的推动应用，鼓励广大职工通过技术革新等方式积极参与，支持安全生产。

　　四、开展“打非治违”，深入开展安全隐患的排查整治

　　1、深入道路交通运输专项整治。加强道路交通安全教育网格化管理，大力组织开展交通安全“进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位、进学校”活动，倡导文明出行，实施“平安交通”创建活动，加大道路交通违章查纠力度，深化危险路段和事故多发地点专项整治，做好营运车辆的安全整治，严厉打击非法改装车辆、“三无车辆”从事运输经营行为。

　　2、深入建筑施工专项整治。重点核查建筑施工企业安全生产条件，杜绝不具备资质和完安全生产许可证的企业进入建筑市场。深入开展以起重机、脚手架等施工设备、设施安全隐患为重点的排查治理，加强对在建重点建设项目工程深基坑、高大模板、起重吊装机械设备等施工部位和环节的安全专项整治，严厉打击非法违法转包分包行为。

　　3、深化危险化学品和烟花爆竹专项整治。加大涉及“两重点一重大”（重点的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）企业安全检查力度，督促实施自动化监测控制系统改造并确保可靠运行，依法查处非法违规行为和不具备安全生产经营使用条件的单位。严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输、储存行为，以换发《烟花爆竹零售经营许可证》为契机，规范烟花爆竹零售经营行为。

　　4、深化消防专项整治。推进消防安格化、社会单位消防安全“四个能力”建设，继续深入开展以人员密集场所和高层、地下建筑、“三合一”场所为重点的专项整治，加大对重大火灾隐患的挂牌督办力度，强化社会化消防宣传和培训工作。

　　5、深化特种设备专项整治。强化对大型起重机械、锅炉、压力容器、场（厂）内专用机动车辆的安全管控，严格执行特种设备检验检测和作业人员持证上岗制度，严厉打击非法制造、安装、使用特种设备和非法充装液化气行为。

　　6、深化其他行业专项整治。继续开展民爆物品、电力、电信、农机、渔业、防雷、旅游、水库、河道采砂、餐饮场所燃气使用等行业领域安全专项整治。

　　五、坚持“依法治安”，加强安全监管力度

　　1、强化红线意识，筑牢底线思维，进一步建立健全镇、村和镇直单位“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，做到三个“必须”，即“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，切实加强对安全生产的领导，严格落实安全生产行业部门监管、安监部门给定监管和属地管理责任。

　　2、推进安全生产责任保险工作，推动建立社会保险机构参与安全监管机制，加强风险防控。

　　3、持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查，坚持和完善“四不两直”检查方式，明查和暗访相结合，实现“四不两直”制度化、常态化。自20xx年以来，镇主要领导做到了每季度亲自带队深入现场开展安全生产检查，分管领导每月开展一次安全生产检查。

　　六、坚持预防为主，健全安全隐患排查治理制度

　　1、建立政府和相关部门领导干部与企业主要负责人直接对话机制，指导督导主要负责人履行安全生产职责，加强安全生产诚信体系建设，执行安全生产“黑名单”制度。

　　2、研究制定安全生事故隐患排查治理和生产经营单位安全生产分类监督检查办法，推动开展隐患自查自纠并按规定报送隐患排查治理信息，建立隐患排查治理常态化机制，隐患排查分类分段管理机制，落实重大隐患公告制度，完善重大危险源、监控机制。

　　3、加强对重点行业和领域、重点地区、重点单位、重点场所的安全生产监督检查，深入排查治理安全隐患，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实行“登记、治理、验收、销号”闭环管理。

　　4、建立重大安全隐患挂牌督办制度，认真落实，整治和督办责任。对逾期未完成治理任务的，责令停产、停业整治。

　　七、依法依法调查处理各类安全生产事故

　　按“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实责任追究和整改措施，开展安全生产事故统计，并如实报送安全事故信息。

　　八、制定安全生产举报制度

　　公布安全生产监督举报电话。一旦接到安全生产举报信息，立即组织相关人员深入核查。

7、乡镇民生工作自查报告

　　一、农村和农业基础设施项目、产业发展项目建设规模空前。

　　完成投资3136.7万元，新建、维修、实施各类工程41个。共硬化道路24公里；新建堤防工程1600延长米，排水边沟7342延长米，农桥3座，分水口8处，维修拦河坝3座；为6个行政村实施环境连片整治项目（包括新建水源地防护栏720米，垃圾分类站6座，新设垃圾箱100个，购置垃圾运输车6辆，四轮车11辆，铲车6辆)；为5个行政村发展矩形钢架大棚80栋，面积43200平方米；为6个行政村发展大棚基地电路建设、温室蔬菜大棚、食用菌种植、养殖项目；为2个行政村建设了休闲文化广场，为2个行政村安装了太阳能路灯。正在运作实施的项目3个，分别是岛安、水东村食用菌种植项目，龙林村机耕路建设项目。拟争取项目19个。基础设施建设项目、产业发展项目在投资额度、建设规模、惠及范围上，均创镇历史新高。

　　二、教育、文化、卫生等社会各项事业齐头并进。

　　一是教育事业发展明显加快。投资35万元，开展校园绿化、购置教学设备，进一步配强了学校的硬件设施。二是加快农家书屋和农民健身广场建设，开展送电影下乡工程、送文化下乡工程；为3个行政村配置了健身活动器材，为40个行政村发放、补充文化科技图书8000余册。三是公共卫生服务体系逐步完善。加强镇村卫生机构建设，开展“大篷车”无偿查体活动；抓好新型农村合作医疗保障工作，今年以来新参加新农合15979人，新农合报销医疗费达500余万元。四是社会保障能力明显提升。加强城乡居民养老保险办理，共收缴养老保险金5400元，参保人员170人；帮助2名下岗及脱岗人员再就业。五是扶贫救弱力度不断加大。共界定农村低保户1047户、1498人，城镇低保户218户，352人，均按标准及时足额发放了低保金；六是财政投入扶持力度加大。发放粮食直补款568.4万元，涉及农户3884户；加大财政投入，完成危房改造214户。

　　三、下步工作举措。

　　一是进一步细化工作举措，针对目标任务完成有困难的项目，镇党委、政府将进一步研究细化工作举措，真正做到项目实施思路清，措施有力。

　　二是加强督促指导，具体分管此项工作的领导应定期不定期检查工作进度，查看项目完成情况，对进度慢、效率低的责任部门应加强督促，提升工作人员的工作责任感和紧迫感，确保按时高质高效完成目标任务。

　　三是认真收集整理项目实施过程中的图片及相关软件资料，按要求做好资料归档工作。

8、乡镇个人工作自查报告

　　1.我站在各有关部门的全力配合下，主要做了以下几个方面的工作。

　　1)、认真完成定期报表的报送任务，对各套报表做到按时、按质、按量上报，结合我镇实际情况，各项统计指标都请农科部门、兽医部门等数据评估领导小组进行评估，征求主要领导意见，以求为地方经济的发展提供科学依据。

　　2)、认真完成三项调查工作。即劳动力抽样调查、人口变动调查、群众安全感调查，在领导的关心帮助下，顺利地完成此项调查任务。

　　3)、认真完成统计历史资料上账工作，我镇的统计历史台账自1980年起，在老一辈统计工作者的不懈坚持下，一直保持着资料的完整性和连续性。我继续发扬优良传统，将自起新的又一个十年的台账继续上账。

　　4)、认真抓好"十五"期间统计图表上墙工作。在今年10月份，我及时地将的各项数据整理上墙，保证了数据的连续性和可比性。

　　5)、认真做好内政务公开工作，至今，共公开统计站政务三期。

　　6)、在时间紧、任务重的情况下，认真为即将到来的第二次全国经济普查的开展做好前期工作。

　　7)、在做好本职工作的同时，努力协助镇党委、政府的中心工作。

　　2.一年来工作中存在的不足之处。

　　1)、统计资料的信息服务工作表现被动。开展统计信息服务是搞好统计工作的重要内容之一，同时也是统计工作的出发点和归宿，由于我镇统计工作只有一人专职，精力有限，在开展统计分析和信息服务方面显得被动。

　　2)、对村级业务人员没有建立完整的考核制度。村改以来，村干部思想变动较大，业务人员变换较大，业务素质不尽相同。村级报表迟报现象屡有发生。对此没有建立系统的管理方式，仅仅只是靠统计人员苦口婆心地讲解，对村级业务人员的业务监督力度还有所欠缺。

　　3)、对“创造性的开展工作”做的还不够。我站由于人手较少，工作局限于见子打子，不求有功但求无过之中。在“创新”上下的功夫不够。

　　4)、统计业务培训抓得不够，在统计新知识、新业务的培训学习不够，有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。

　　5)、村级换届后，统计资料管理混乱，有的不全。统计资料的归档工作做得不够，应督促好他们尽快地统计资料归好档。

　　6)、村级历史台帐不完善。应加强这方面的建设。

　　7)、充分发挥统计服务功能有待提高，统计人员为领导决策提供有价值的统计分析报告等，与领导的要求有很大的差距。

　　3.工作打算。

　　1)、持之以恒发扬吃苦耐劳的优良工作作风。对的各套报表做到按时、按质、按量地完成，不拖全区后腿。

　　2)、进一步加强业务建设。对农业普查业务人员进行全面的业务培训，力争每一个业务人员都有过硬的业务素质。

　　3)、加大统计法律法规的宣传工作。采取多种形式，广泛、深入地搞好统计法制宣传，用法律法规保证统计数据质量，提高统计人员和社会各界的统计法制意识。

　　4)、坚持优良传统，加强学习，以饱满的工作热情投入到统计工作之中，做好的统计历史台帐上帐工作;做好各项指标数据的图表上墙工作。

9、乡镇教育工作自查报告

　　一、基本情况

　　__乡幅员面积为144.5平方公里，辖7个村委会42个村民小组，总人口5983人。目前，全乡有初级中学一所，7个中心完小和4所小学，在校学生有845人，教师73人。适龄儿童入学率和初等教育完成率均为100%。

　　二、近年来在教育方面的投入

　　（一）对优秀教师进行表彰

　　为了表彰先进，激励后进，鼓励在基层为教育事业默默奉献的教师，促使全乡教育工作上一个新台阶，我乡在教师节对优秀教师进行表彰。20__年教师节，对上一学年度教育工作先进集体和先进个人进行表彰，共发放奖金19300万元。20__年教师节，我们扩大奖励范围，评出先进集体3名，优秀校长4名，先进个人21名，共发放奖金16700元，并颁发给中考成绩取得__区第二的__中心校目标管理奖10000元。

　　（二）加强基础设施建设力度，创建良好的教育氛围

　　为了使全乡教育资源得到整体优化，我乡配合全区农村中小学危房改造工程，本着高起点、高标准的要求，对我乡的校舍进行了彻底的维修与改扩建。20__年，投资40万元实施三古完小危房改造工程，改造危房286平方米；投资7.5万元对__中学实施饮水解困及生活用水建设工程，切实改善了全校师生的生活条件。

　　（三）紧跟时代步伐，加大对信息化教学的投入

　　教育教学手段的优劣将直接影响甚至决定着教学质量的高低。乡党委、政府通过多方协调，为__中学和光彩民族小学配备了微机室，建成__中学校园远程教育中心，全乡学校共有计算机65台，3间多媒体教室，并开设了电脑课。其它完小也都配备了一台高性能计算机和34寸直角平面彩电。同时，为丰富教师、学生的文化生活，建立了图书室，藏书达1.08万册，为我乡信息化教育的快速发展奠定了一定的基础。

　　（四）积极实施“两免一补”，努力做好家庭贫困学生资助工作

　　区县分设后，区委、区政府出台了“两免一补”政策，国家也从近几年起，免除农村义务教育阶段学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费。政策实施以来，乡党委、政府加强对“两免一补”工作的管理，使工作落到实处，补助资金专款专用，确保“两免一补”工作的持续健康开展。

　　20__年起，我乡在社会各界人士的大力支持下成立了“龙山乡广发行奖学、助学金”，对__籍升入高中、大学的学生进行奖励。20__年度，对__乡籍升入大学、高中的71名学生进行奖励，发放助学金共计54000元。分别为：高中32人，每人600元，共计19200元；专科21人，每人800元，共计16800；本科18人，每人1000元，共计18000。20__年度的大学生还未进行核准。20__年，根据目前统计，__乡籍考入本科的为11人，专科为23人，高中60人，准备发放助学金65400元。

10、乡镇纪检工作自查报告

　　一、严明纪律、强化监督，确保重大决策落到实处

　　深入开展党的纪律特别是政治纪律教育，专题学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、锦涛书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、换届选举纪律相关规定等规章制度，切实加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，促使党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识，在思想和行动上始终同党中央保持高度一致。今年来，已组织乡、村、社干部和党员进行各种形式的反腐倡廉教育4次，共计300余人次参加。

　　建立健全纪律保障机制，切实加强对重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕今年的重点工作，如：领导班子换届选举、村财乡管、征地拆迁等，切实履行监督职能，确保各项政策落到实处。特别是在今年的换届选举工作中，为严肃换届纪律，保证换届工作顺利完成，我乡积极发挥纪检监察的职能作用，多措并举，通过张贴一批标语海报、举行一系列宣讲、编印一套简报、发放一本工作笔记本等方式营造风清气正的换届环境，层层把关换届工作各项程序，确保了党委班子换届的圆满完成。6月初，德阳、广汉市委换届工作督导组先后到XX检查换届纪律工作，都对我乡严守换届纪律的情况给予了充分肯定。

　　严格执行党风廉政建设责任制。切实抓好责任分解，责任落实和责任追究，强化考核成果运用，围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党风廉政建设。认真落实《广汉市基层组织党风廉政建设实施办法》，开展对各项强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，加强涉农专项资金使用监督管理，强化农村集体资金、资产、资源的监管。进一步深化乡政务公开、村务公开、农村基层站（所）办事公开。

　　二、突出重点、强化举措，深入推进惩防体系建设

　　按照惩防体系建设要求和目标任务分解，我乡结合自身实际，制定了工作方案，明确任务分工，建立工作台帐，落实责任主体。同时，乡党委将把惩治和预防腐 败体系建设工作纳入党务工作目标考核，确保该项工作落到了实处。

　　今年来，我乡还认真开展了廉政风险防控的自查自纠。根据市纪委下发的《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》，结合“三定方案”、新增职能、法定职责和工作实际，通过岗位自查、办公室排查、领导评查等多种形式，组织乡机关干部进行职权项目清理。一是主动查找在业务工作流程、制度机制、外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。二是对照职能职责，认真分析，重点查找在财务管理、资产管理、干部人事管理、档案资料管理、安全管理、会务接待、内部监督等各环节可能产生的廉政风险。经过对照检查，排查出廉政风险防控点15个，都明确了责任科室、责任人。我乡以规范权力运行和科学分权为出发点，从教育、制度、监督、惩处等方面入手，针对每个风险点制定了详细、有实效、可操作的防控举措，限度地促进权力运行公开透明。

　　三、严格要求、规范程序，坚决落实村财乡管

　　结合XX地处城郊结合部，征地拆迁多，资金多，村级资产资金量大的实际，我乡高度重视财务监督工作，坚决落实村财乡管，加强村级集体资产和财务管理，规范村级财务收支行为，强化监督职能，维护广大群众的根本利益和农村社会稳定。

　　我乡在财政所成立了村财管理中心，代管全乡7个村的村级财务帐目，并行使对村级财务的事前报审、事中审查、事后检查的职能。每季末，从村上抽调两名文化水平较高、熟悉财务工作的村文书负责全乡7个村的村级财务管理与核算工作，由村财管理中心审查。每季次月5日前，各村及时把财务收支公布榜按季在公布栏公布，公布的内容要求详细、具体，让群众看得明白，便于监督，并注意收集群众对村级财务收支的反映意见，及时向村财管理中心反馈。近年来，我乡涉及的土地补偿费、安置费数额巨大，为保证这些事关老百姓利益的资金能安全到达群众手中，我乡采取把资金全额拨到村组，兑现时由乡上的财务人员直接把存单发到老百姓手中的方式进行，并且将分配方案在村民大会上进行公布，确保了老百姓利益不受侵害，避免了大面积的财务混乱，大幅度减少了上访事件，维护了社会稳定和谐。

　　四、以点带面，稳步推进，扎实开展监委会工作

　　村（社区）监督委员会是加强农村基层党风廉政建设，强化对村级党组织和村民委员会的民主监督，提高农村基层党员、干部勤政廉政意识的重要机构。根据市纪委的指导意见，乡党委研究决定，以新源村为试点，以点带面全面推进全乡7个村（社区）监督委员会的的成立、运行等工作。

　　我乡推进村（社区）监督委员会工作以强化对村干部行使权力的监督制约、巩固提升农村基层民主管理水平、建立健全农村基层民主监督组织为工作目标，通过宣传发动、组织实施、总结完善三个阶段来完成，逐步推进监督委工作规范化、常态化。

　　经过前期的深入调查和广泛征求意见，我乡已制发了《中共XX乡委员会关于在全乡建立村（社区）监督委员会的实施方案》，指导各村开展工作。目前，新源村结合其实际，已拟定了监督委员会机构人员、工作职责等初步方案，供村民大会讨论通过。

　　今年下半年，我乡纪检监察工作将以强化干部作风建设、加强依法行政监督、维护群众利益为着力点，创新思路、强化举措，充分纪检监察的职能，为推动XX经济和社会各项事业发展提供强有力的保证。