社区矫正调研报告

1、社区矫正调研报告

　　一、社区矫正工作现状

　　（一）司法所人员严重不足。截至目前，我县共有社区矫正工作者80人，每所平均2.5人。截至**年2月底，全县累计接收社区矫正对象1031人，累计解除矫正455人，正在接受社区矫正的人员576人。目前，大部分乡镇正在接受矫正的社区矫正人员多达20人以上，（2016最新招商引资情况调研报告）城关镇、坟台镇、洪山镇的社区矫正人员多达30人以上。全县社区矫正人员与司法所工作人员的平均比例是7.2：1。部分司法所社区矫正人员与司法所工作人员的平均比例超过15：1。司法所工作人员除承担社区矫正工作外，还要承担人民调解、法制宣传、法律援助、安置帮教、依法治理、参与信访综治维稳等工作，大部分司法所人员还要参与乡镇中心工作。基层司法行政队伍现状不能满足社区矫正工作需求，工作难到位、容易出问题。

　　（二）社区参与度不高。社区矫正的社区参与性，决定了社区矫正需要社会力量的介入。如果没有社区参与，单纯由刑罚执行机关执行，这样的非监禁刑就不属于社区矫正，或者说不是完全意义上的社区矫正。广大农村，社区承载功能不强，志愿者资源和志愿服务意识缺乏。目前，全县社会志愿者621人，主要由社区（村、组）干部担任。社区（村、组）干部干部作为最基层干部，承担着多方面工作任务。由于未形成社区矫正志愿者的培育引导、奖励激励机制，缺少参与社区矫正工作精神鼓励和物质待遇引导，实践中帮扶教育持续性不强，作用发挥有限。

　　（三）经费保障严重不足。我县是人口大县，社区矫正人员越来越多，工作任务重、压力越来越大。目前，开展社区矫正工作者业务培训、社区矫正志愿者培训、定位社区矫正手机的使用、社区矫正人员的日常监管、审前调查评估、档案卷宗以及执法、办公设施等，都需要大量经费支出。按照市委市政府（阜办发【**】10号）文件精神，县财政应按每名社区矫正每年1000元的工作经费予以保障，但从现实来看，财政保障力度还远不能达到标准。

　　二、专职社工队伍在社区矫正工作中的作用

　　（一）缓解矫正力量不足。各社区矫正中队、司法所是执行社区矫正工作的主体和平台。但在工作实践中普遍存在人员不足，力量薄弱，工作拓展难等问题。现有条件下，采取政府购买公共服务的形式，为基层司法所配备专职社工，协助开展社区矫正工作，可有效缓解司法所矫正力量不足的问题。

　　（二）适合社区矫正工作特点。遵循社会规律、运用社会工作方法、整合社会资源、组织社会力量对社区矫正人员进行教育改造是社区矫正与监狱矫正的重要区别。探索社区矫正工作机构与其他社会力量的结合，吸引专职社工参与社区矫正工作，可以弥补专业人才和专门知识的不足。社区矫正人员基本上分散在各村（居、社区）和乡镇。本地专职社工熟悉社情民意、了解风俗习惯，开展矫正工作能得到社区矫正人员家庭、亲友支持帮助，可以发挥自身优势，动员社会志愿者参与，共同做好对社区矫正人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助，这些都符合社区矫正的特点和要求。

　　（三）提升社区矫正专业化和规范化水平。专职社工普遍接受过高等教育，具有良好的法律、教育、心理等专业的学习背景，法律意识高、规范意识强。他们作为社会工作人才的一个重要组成部分，专门从事社区矫正辅助工作，可以发挥其专业优势，有利于司法所更好地把握社区矫正工作特点和工作规律，提升社区矫正的专业化和规范化水平。

　　三、专职社工队伍建设的设想

　　（一）专职社工的主要任务。社区矫正专职社工是指具备一定条件专门从事社区矫正事务的全日制专业人员，属编外聘用制人员，按照聘用制人员管理。社区矫正专职社工的主要任务是：协助司法所接收社区矫正人员，办理衔接手续；协助司法所开展社区矫正基础性工作和日常管理工作；制定矫正个案工作计划，组织社区矫正人员参加社区服务，进行形势政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矫正等；协助有关部门和单位，为社区矫正人员进行职业技能培训和就业指导；完成司法所交办的与社区矫正有关的工作任务。

　　（二）专职社工应具备的条件。（1）拥护党的领导；（2）遵守法律，品行端正，没有违法犯罪记录；（3）热爱社区矫正工作，工作责任心强；（4）具有大专以上学历，法学、社会学、心理学等专业优先录取；（5）具有一定的文字写作能力，熟练操作和使用计算机；（6）身体健康，年龄一般应控制40岁以下。

　　另外，社区矫正是刑法执行活动，工作的对象是社区矫正对象，属于高危人群的范畴。特别是在基层农村一线工作的社工，常常要独挡一面，监管工作具有一定的风险性。因此，女性社工的比例不宜过多。

　　（三）专职社工的配备比例。目前，我县司法所工作人员平均管理社区矫正人员18名。考虑到我县的经济条件以及社区矫正人员不断增多的现实，建议每20名社区矫正人员配备1名社会工作者，可有效缓解司法行政干警不足与工作任务日益繁重的矛盾。

　　（四）提高专职社工福利待遇。社区矫正试点中，聘用的专职社工的工资、福利待遇偏低，导致人员流动性大，队伍不稳定，高素质的专职社工留不住。为保证专职社工队伍建设稳定健康发展，专职社工的工资不仅应列入同级财政预算，还应建立动态增长机制，随着经济的发展提高专职社工工资福利待遇，以吸引更多社会专业人才，充实壮大专职社工队伍。

　　（五）出台激励措施。目前，有关社区矫正社会工作者队伍建设的配套政策尚不完备，未建立完善的培养、激励和评价机制。现有专职社工大多数是年轻的大学毕业生，专业性强，思想活跃，要求进步强烈。实践中应建立社会人才与行政事业单位选拔使用人才相衔接的制度，如将专职社工中的大学毕业生，纳入“三支一扶”范围，在公务员、事业单位工作人员考录中给予加分优惠，可使专职社工干有前途，干有出路，干有奔头，干有目标。

2、社区矫正自查报告

　　一是我乡收到达县社会治安综合治理委员会下发的《关于进一步加强和规范社区矫正工作的实施办法(试行)》的通知后，及时组织召开了村(社区)三职主要干部、乡级各单位负责人、政府全体机关工作人员会议，就通知精神进行了全面系统的学习、领会、贯彻。

　　二是乡成立了以分管政法的副书记任组长，乡综治办、乡司法所、乡调解中心、乡政府办等相关人员为成员的社区矫正工作小组，负责全乡的社区矫正工作，并明确了专人具体抓。

　　三是乡综治办年初将社区矫正工作纳入了20**年度社会治安综合治理考核目标内容，并分别与相关单位签定了责任书。

3、社区矫正自查报告

　　一、请销假

　　目前我所共有在册社区矫正对象35人，其中长期在外务工的有三人，分别是在盐城的矫正对象王某、在新疆的矫正对象蔡某和在无锡的矫正对象詹某。这三名矫正对象都办理了长期在外务工的手续，有其社区、家属签署的保证书，单位开具的工作证明，还有矫正对象本人写的保证书。长期外出务工人员请销假手续的履行率达到了100%。另外，我所目前24人有稳定的工作，其中因为工作关系需要经常出差的矫正对象有两人，司法所专门在个别谈话教育课上对这二人反复重申社区矫正请销假制度和相关规定，一旦发现有违规乱纪的行为，司法所会严格按照社区矫正日常考核办法对违规社区矫正对象采取相应的处罚措施。

　　近期，我所还将再次印制社区矫正请销假制度手册，确保发放到每一位矫正对象手中，强化矫正对象遵守请销假制度的概念，同时让矫正对象更加明确自己的责任和义务。

　　二、公益劳动

　　我所目前的公益劳动基地已有两个，分别是组织交通协勤活动的迈皋桥地铁站华电路口，和组织为老人献爱心关爱老年人生活的迈皋桥真善美敬老院，目前即将新增的公益劳动基地还有区司法局与区市容局联合建立的迈皋桥华电北路环境保洁公益劳动基地。可以说，迈皋桥所的公益劳动基地还是很丰富的，结合迈皋桥社区矫正对象人数多、犯罪类型复杂、年龄差距大等众多特点，丰富的公益劳动基地为不同类型的矫正对象提供了合适的公益活动平台。

　　我所目前参加公益劳动的矫正对象大多数都是年轻人，其他因为年纪大、脑疾病或躯体性疾病的矫正对象虽然不能参加司法所统一组织的公益劳动，但大多都能在自己所在的社区或住家附近做一些力所能及的公益活动，并拍下照片交到司法所来。

　　三、书面汇报

　　书面情况汇报是社区矫正对象每月要交到司法所的一份反映其近期矫正改造，生活、学习、工作、家庭、思想状态等多方面情况的书面报告。目前我所的社区矫正对象中除一人因为精神性疾病没有书写能力以外，其他人都能够按照规定完成书面汇报工作，目前存在的问题是，部分矫正对象写的书面情况汇报内容简单，字迹潦草，完全是应付差事。就这个问题，我所已经多次对个别写书面汇报有困难的矫正对象进行个别辅导和教育，或者向其发放法制宣传书籍、报刊，但仍然收效甚微。矫正对象说，到司法所来写的时候就能写好，回家后事情很多，忙这忙那的，根本没有时间和精力写书面汇报，所以写不好。下一步，我所还将继续就矫正对象书面汇报的有关问题做一步探索和研究，也会多多学习和借鉴其他司法所好的工作经验和办法，希望能够完善和改进我所在社区矫正书面汇报工作上的薄弱部分。

4、社区矫正工作报告

　　一、充分发挥社区矫正移动管理系统，确保日常管理规范化。

　　充分发挥移动管理系统电子平台作用，对在册的矫正对象进行了逐个登录，做到了所有矫正对象入网管理，确保在日常管理规范化，要求每位矫正对象必须做到：①每月1、8、15、22号电话汇报；②每月一次思想汇报并递交书面汇报材料，严管人员每月向司法所提交书面汇报材料两次；③每月组织一次社区服务，劳动时间不少于8小时；④每月在矫正中心组织一次集中教育活动，对矫正对象的表现进行总评，该表扬的表扬，改批评的批评，该警告的警告，严明矫正纪律；⑤遵守一项基本制度，即迁居和外出请销假制度。在抓好日常管理工作的同时，对每位矫正对象都建立健全了电子档案，做到一人一档，对每位矫正对象的思想状况、活动情况做到了如指掌，发现不良苗头及时矫正，确保矫正工作顺利进行，实时掌握社区矫正对象活动情况，更好的管理社区矫正重点对象。

　　二、教育管理制度化。

　　在做好矫正对象入矫正教育的前提下，根据矫正对象的具体情况，认真制定好个案矫正方案，从思想上、心理上、工作技能上，开展多方位教育活动，促使矫正对象认罪服法。为此，我们采用“三结合”的方式，来提高日常教育工作水平。即个别谈话与集中法律法规等培训相结合、定期汇报谈话与不定期谈话相结合、矫正工作者直接教育与社会志愿者以及亲属对矫正对象开展经常性帮教活动相结合。如：每月一次个别谈话与月一次的集中教育，每月一次思想汇报和矫正工作者不定期社区走访谈话等。

　　三、社区矫正工作开展情况。

　　一是建立信息平台。坚持每月对两类人员进行信息监控，对重点对象进行走访、了解，对困难对象进行帮助，同时通过信息平台的建立，及时了解两类人员的生活、工作动态，有针对性地加强对两类人员的管理教育。

　　二是完善资料平台。对社区矫正对象严格按要求，建立书面档案资料，定期汇报资料、活动交流材料、集中教育、公益劳动管理资料；对刚回来的两类人员及时进行资料衔接，建好个人档案，力争做到不发生错登、漏登、乱登、不登。针对在资料登记上存在的问题，限期进行了整改，彻底改变不规范现象，同时积极创新管理的方法，落实措施，强化工作责任。

　　三是加强社区矫正监管。结合社区矫正监管专项整治活动，抓好“思想汇报、公益劳动、外出请销假”三项重点监管措施规范有效地落实。四是强化电子平台。根据社区矫正电子平台管理质量的要求，及时进行核对，及时进行查漏补缺，逐个抓好落实，不断提高电子平台的工作质量，力争确保无差错，真正发挥电子平台。

5、社区矫正自查报告

　　现总结如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）建立健全制度，确保社区矫正工作积极稳妥推进

　　1、建立分工负责的协作机制。在今年召开的联席会上进一步明确了相关部门的责任、义务，并要求12个成员单位分别明确一名分管领导和一名工作人员为社区矫正工作联络员，负责协调处理涉及本单位、本部门的社区矫正工作相关事宜。各成员单位在分工负责的基础上，密切配合，相互协作，积极发挥职能优势，有效促进了社区矫正工作的开展。

　　2、进一步健全工作制度。作为试点工作，我区在工作中边干便摸索，进一步建立健全了司法所社区矫正各项工作制度，并统一规范上墙，严格督促落实，保证了社区矫正工作规范有序运行。

　　（二）构建平台，严格管理，确保矫正工作科学规范运行

　　1、加强基层基础建设，为开展社区矫正工作提供保障。

　　一是抓队伍建设，解决“有人办事”问题。配齐配强司法所所长，确保每个司法所都有2名以上专职司法助理员。目前，全区司法所人员已达14人。

　　二是抓硬件建设，解决“办公条件”问题。为各司法所社区矫正办公室配备了电脑、打印机等办公设备，实现了办公自动化、信息化。借开展省级示范司法所创建活动的契机，我局和各乡镇党委、政府同理合作，共投入20余万元新建、改建司法所办公场所，更新办公设备，为社区矫正等各项基础工作的开展造了良好的条件。

　　2、开展各种形式的公益活动。

　　为加强对全区社区矫正服刑人员的劳动改造和监督管理，用真挚爱心提高矫正服刑对象的悔罪意识、自律意识、责任意识及法律意识，引导其树立正确的人生观。今年以来各司法所分别开展了形式多样的公益劳动，4月，小蚌埠司法所组织社区矫正人员参加了义务植树活动，11月，组织社区矫正人员到敬老院义务打扫卫生等。司法所每次组织对社区矫正对象参加公益劳动后都对矫正对象的劳动情况进行记录，并由司法所统一进行考核。

　　3、规范工作流程，认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》。

　　矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，逐人建立档案；为每名矫正对象确定1名工作人员和2-3名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报，并坚持做到“六个必须”，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。这个工作程序的规范不但强化了矫正对象遵纪守法的意识，也让我区接管的矫正对象中未出现一例漏管、脱管，使我区的矫正对象管得住、管得牢。

　　4、实施人性化改造，提高矫正质量。

　　为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距，我们今年主要采取电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。今年以来，各司法所分别组织对社区矫正对象开展了集中警示教育、座谈会议、学习会议。通过这种教育，从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用，增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。对矫正期满的矫正对象，我们又进行矫后的跟踪管理，做好安置帮教工作，让矫正人员体会到了党和政府的温暖。

　　二、存在的问题

　　一是社区矫正试点工作还处在试点阶段，各项工作制度和工作方法还在摸索阶段，使我们在执行的过程中还有一定的难度。

　　二是社区矫正财政预算工作经费不足，一定程度影响了社区矫正工作的全面开展。

　　三、今后努力方向

　　20xx年我局将针对薄弱环节不断整改，并积极做好以下工作：

　　一是进一步规范矫正对象个人档案。

　　二是加大宣传力度，让更多的人了解和参与社区矫正工作。

　　三是深入调查研究，认真分析、思考、研究社区矫正工作，将社区矫正工作推上新台阶。

6、社区矫正自查报告

　　一、请销假

　　目前我所共有在册社区矫正对象35人，其中长期在外务工的有三人，分别是在盐城的矫正对象王某、在新疆的矫正对象蔡某和在无锡的矫正对象詹某。这三名矫正对象都办理了长期在外务工的手续，有其社区、家属签署的保证书，单位开具的工作证明，还有矫正对象本人写的保证书。长期外出务工人员请销假手续的履行率达到了100%。另外，我所目前24人有稳定的工作，其中因为工作关系需要经常出差的矫正对象有两人，司法所专门在个别谈话教育课上对这二人反复重申社区矫正请销假制度和相关规定，一旦发现有违规乱纪的行为，司法所会严格按照社区矫正日常考核办法对违规社区矫正对象采取相应的处罚措施。

　　近期，我所还将再次印制社区矫正请销假制度手册，确保发放到每一位矫正对象手中，强化矫正对象遵守请销假制度的概念，同时让矫正对象更加明确自己的责任和义务。

　　二、公益劳动

　　我所目前的公益劳动基地已有两个，分别是组织交通协勤活动的迈皋桥地铁站华电路口，和组织为老人献爱心关爱老年人生活的迈皋桥真善美敬老院，目前即将新增的公益劳动基地还有区司法局与区市容局联合建立的迈皋桥华电北路环境保洁公益劳动基地。可以说，迈皋桥所的公益劳动基地还是很丰富的，结合迈皋桥社区矫正对象人数多、犯罪类型复杂、年龄差距大等众多特点，丰富的公益劳动基地为不同类型的矫正对象提供了合适的公益活动平台。

　　我所目前参加公益劳动的矫正对象大多数都是年轻人，其他因为年纪大、脑疾病或躯体性疾病的矫正对象虽然不能参加司法所统一组织的公益劳动，但大多都能在自己所在的社区或住家附近做一些力所能及的公益活动，并拍下照片交到司法所来。

　　三、书面汇报

　　书面情况汇报是社区矫正对象每月要交到司法所的一份反映其近期矫正改造，生活、学习、工作、家庭、思想状态等多方面情况的书面报告。目前我所的社区矫正对象中除一人因为精神性疾病没有书写能力以外，其他人都能够按照规定完成书面汇报工作，目前存在的问题是，部分矫正对象写的书面情况汇报内容简单，字迹潦草，完全是应付差事。就这个问题，我所已经多次对个别写书面汇报有困难的矫正对象进行个别辅导和教育，或者向其发放法制宣传书籍、报刊，但仍然收效甚微。矫正对象说，到司法所来写的时候就能写好，回家后事情很多，忙这忙那的，根本没有时间和精力写书面汇报，所以写不好。下一步，我所还将继续就矫正对象书面汇报的有关问题做一步探索和研究，也会多多学习和借鉴其他司法所好的工作经验和办法，希望能够完善和改进我所在社区矫正书面汇报工作上的薄弱部分。

7、社区矫正工作报告

　　一、基本状况

　　我街道现有在册社区矫正对象4名，其中男性3名，女性1名；假释2名，剥夺政治权利1名，暂予监外执行1名。该四名社区矫正对象除刘跃新暂未找到外，其余三名矫正对象矫正工作进行顺利。

　　二、主要做法

　　（一）加强组织领导，夯实矫正工作基础。我街道社区矫正领导小组高度重视社区矫正试点工作，充分认识做好这项工作的特殊性和重要性，切实加强工作领导，落实工作职责，按照分级管理原则，层层抓落实。

　　（二）完善工作体系，扎实开展监管教育和帮扶工作。我街道加大衔接管控体系建设，完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制，及时转发省、市、区有关矫正对象教育管理工作规定，街道领导小组与社区负责成员用心配合、通力合作，用心开展社区矫正对象监管教育帮扶工作，严格执行周报告、月汇报、每月一走访和外出请销假等制度。

　　（三）加强管控，力促社区矫正与安置帮教无缝对接。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，我街道用心探索社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路，落实四个同步，实现社区矫正向安置帮教的无缝对接。一是解除矫正与签订帮教协议同步。矫正期满之日，即由司法所长向解矫人员当面宣读《社区矫正期满宣告书》，在办理解矫手续同时，安排安置帮教小组与解矫对象签订《帮教协议书》，直接纳入安置帮教体系管理。二是个人档案材料移交同步。解矫后，矫正对象身份转变，原有的一套基本材料随之移交，重新建立归正人员一人一卡一档，经过社区矫正后，这部分人员底子清、状况明，建档工作十分顺畅。三是矫正帮教人员衔接同步。由街道综治办牵头，建立同一人矫正、同一人帮教的工作机制，实行社区矫正教育管理与安置帮教职责包办制度，降低帮扶成本，提高帮扶效果。四是管控教育与帮扶救济同步。社区矫正与安置帮教在管理方式方法上有相互借鉴之处，“管控、教育、帮扶、感化”是两者在管理上共通的四部曲，有效避免了重复劳动，提高了工作效率和质量。

　　（四）多方联动，不断开拓新的就业渠道。社区矫正人员的安置工作是搞好社区矫正工作的重要环节，做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪，有利于维护社会稳定。为了切实加强此项工作，给社区矫正人员创造良好的就业条件，结合我街道实际，街道社区矫正领导小组与各社区进行沟通交流，用心为帮教人员寻找并带给过渡性就业岗位，帮忙他们解决生活困难，并对其开展思想教育和帮教管理活动。

　　三、20xx年下半年工作思路

　　20xx年下半年我们会继续用心做好社区矫正工作，及时了解掌握社区矫正人员的状况和动态，不断完善社区矫正帮教措施，强化过程管理。认真解决社区矫正工作中出现的新状况、新问题，用心探索新路子新方法，为维护社会稳定的大局作出的努力。

　　1、加强组织领导，确保各项工作依法规范进行。社区矫正工作领导小组，要按照省、市、区社区矫正试点工作的任务和要求，加强对试点工作的领导。社区矫正工作者要用心探索积累社区矫正工作经验，精心组织实施，建立健全各项工作制度，确保社区矫正工作取得实效。

　　2、夯实工作基础，抓好组织队伍建设，提升基层监管和帮教工作水平。要用心根据各种有利优势，因地制宜，合理利用各种资源，用心构筑较为完善的社区矫正平台，为社区矫正工作带给良好载体，提高对矫正工作的认识。同时，要加强矫正工作办公室内部台帐资料和矫正对象卷宗资料的管理工作，杜绝泄密、遗失卷宗资料现象的发生。

　　3、深入拓展社区矫正工作管理，努力推进社会管理创新。社区矫正工作人员要用心主动探索社区矫正工作新途径，摸索新的管理模式。要针对矫正对象在转入矫正期，心理上都有一种失落感，认为自我被社会、家庭抛弃，不安心改造的状况。要依法落实奖惩制度，对表现好的，服从监管的矫正对象，给予行政奖励、减刑等。

8、社区矫正人员工作述职报告

　　一、主要做法

　　（一）建立社区矫正领导小组工作机制

　　加强组织领导，夯实矫正工作基础，建立社区矫正领导小组工作机制。充分认识做好社区矫正工作的特殊性和重要性，高度重视矫正工作开展，切实的加强组织领导，把工作责任落实到每个工作人员头上，按照分级管理的原则，层层实施。同时完善工作体系，扎实开展帮扶工作，及时的转发省市区有关矫正工作管理规定，领导小组和社区负责成员积极配合。

　　（二）认真摸底，强化管理监控

　　摸清矫正对象情况，加强管控，促进矫正与安置帮扶无缝对接。积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合的新思路，落实四个同步：

　　一是解除矫正与签订帮教协议同步。

　　二是个人档案材料移交同步。

　　三是矫正帮教人员衔接同步。

　　四是管控教育与帮扶救济同步。

　　使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，有效避免了重复劳动，提高了工作效率和质量。

　　（三）做好对矫正人员监管教育和社会帮扶工作

　　社区矫正与安置帮教在管理方式方法上有相互借鉴之处，多方联动，不断开拓新的就业渠道。社区矫正人员的`安置工作是搞好社区矫正工作的重要环节，做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪，有利于维护社会稳定。为了切实加强此项工作，给社区矫正人员创造良好的就业条件，结合我区实际，社区矫正领导小组与各社区进行沟通交流，积极为帮教人员寻找并提供过渡性就业岗位，帮助他们解决生活困难，并对其开展思想教育和帮教管理活动。

　　二、存在的问题

　　（一）无司法行政机构，无行政执法权

　　当前，开发区没有设立司法局，没有司法干警，对矫正对象无执法资格，没有司法机关的支持，很大程度上影响了社区矫正对象配合的积极性，不利于矫正工作的正常开展，也难以应对繁重的工作任务。

　　（二）社区矫正机构工作经费无保障

　　随着社区矫正工作的深入和工作量的增加，经费需求的问题也日益突出，很多地方社区矫正工作经费投入有限，配套设施跟不上。大多地方达不到标准工作经费，有些地方经费甚至无法落实。导致部分地区办公设施简陋，没有活动场所，容易导致社区矫正工作只是简单停留在转接材料、建立监管档案阶段，难以进一打开工作局面。

　　（三）司法所无司法助理员

　　社区矫正工作既是执法工作，又是教育矫正人的工作，具有很强的专业性和政策性，要求工作人员必须具备扎实的法律专业知识和一定的教育学、心理学知识。而目前司法所无司法助理员，缺少社区矫正工作专业人才。很多地方普遍存在社区矫正工作专业人员不足问题。而且现有的工作人员大多是经过简单的培训便上岗工作，相关专业知识水平和工作能力与社区矫正工作的要求存在较大差距，不能有效地整合各种社会资源开展工作。目前能够开展社会工作又懂法律的社区“义工”十分稀少，尤其缺乏“心理矫正”人才。

　　（四）相关部门工作衔接不畅，管理模式单调

　　一是部门衔接工作不到位。社区矫正工作涉及到法院、检察院、政府相关职能部门及社会组织。但是目前相关部门工作配合不够主动，在矫正对象接收、监管、执法和生活保障、外出务工等方面衔接存在欠缺，有相当一部分的矫正对象因无档案材料或材料不全或去向不明等情况无法按时移交，可能形成谁都管不着、谁都不想管的灰色地带。

　　二是现有对矫正对象管理还停留在传统的单纯“以人管人”的管理方式上，缺乏现代化技术支撑。加上矫正对象分布面广，监管很难到位，不可避免地存在脱管、漏管隐患。

　　三、对策及建议

　　（一）成立司法行政机构

　　建立健全社区矫正工作法制保障，出台相关法律法规，设立司法行政机构，促进矫正工作有效开展。完善社区矫正衔接机制，建立全程化网络管理和监控制度，建立矫正机构与公、检、法机关相互协调、配合机制，建立对社区矫正对象的考核奖惩办法。以便明确社区矫正的性质以及在我国刑罚体系中的地位和适用对象，明确社区矫正的执法主体、适用条件、适用程序、执行方式、经费保障以及执行机关的权利分工，使社区矫正工作在法制轨道上运行。

　　（二）委派专人管理社区矫正工作

　　可从当地的实际情况出发，建立一支专门的社区矫正队伍。社区矫正工作是一项专业性很强的工作，建立专业队伍是非常必要的，可以通过招收一定比例的犯罪学、心理学等专业的优秀毕业生，发给他们社区矫正执业资格证书，同时加强培训上岗，充实矫正队伍，提高社区矫正工作人员的整体素质和工作水平。

　　（三）经费问题解决方案

　　可成立社区矫正工作专项基金，由上级相关部门或社区矫正工作领导小组会同财务部门根据各地经济发展水平和具体情况作为制定标准。保证足额下发，专款专用，对于一些困难的地区，上级部门应给予特别的支持，确保平衡性，保证矫正工作的顺利开展。

　　做好社区矫正工作是构建和谐社会的客观需要，是巩固党的执政基础，加强党的执政能力建设的重要内容。同时社区矫正工作是一项新的工作，可借鉴的经验不多，我们应该更注重实践，积极探索，确保矫正工作制度规范化，矫正方法的人性化，工作队伍的工作化，管理工作的信息化，社会力量的多元化，不断推进社区矫正工作的深入开展。

9、社区矫正人员工作述职报告

　　1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德方面

　　能够贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论。遵纪守法，认真学习法律知识。爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，坚持原则，秉公办事。

　　2、专业知识、工作能力和具体工作方面

　　自今年6月份到狼山镇街道司法所工作半年时间，在这期间主要协助司法所做好社区矫正日常管理工作。社区矫正是一项全新的工作，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在短时间内便熟悉了社区矫正工的作，明确了工作的程序和方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并圆满地完成工作。

　　在这半年里，我本着把工作做得更好的这样一个目标，开拓创新，圆满的完成了以下工作：

　　（1）协助司法所做到入教规范、解矫及时，矫正方案客观、科学，按照方案实施个别教育，并在每季度开展阶段性跟踪评价。

　　（2）协助司法所对社区服刑人员开展集中教育、公益劳动、出境报备等工作。这些工作是社区矫正日常管理的重点内容，主要做好协助所里通知社区服刑人员准时参加活动，并及时做好台帐资料记录。

　　（3）认真做好社区服刑人员管理工作，充分利用ibs定位系统每日查询社区服刑人员的行踪轨迹。在这半年中无重新犯罪情况发生。

　　（4）做好走访、帮教、思想汇报、电话汇报等日常工作。

　　（5）认真做好矫正人员台帐信息的录入工作。

　　（6）认真、按时、高效率地做好所里交办的其他工作。

　　3、工作态度和勤奋敬业方面

　　热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，没有无故缺岗，有效利用工作时间，坚持岗位，需要加班完成工作时加班加点，保证工作能按时完成。

　　4、工作小结

　　目前我负责2名社区服刑人员和5名安置帮教人员的管理，还有矫正人员台账信息的录入工作，经过半年的不断学习和不懈的努力，使工作水平有了长足的长进，为我镇社区矫正工作做出了应有的贡献。

　　总结半年的工作，尽管有了一定的进步，但在一些方面还存在不足，比如还缺乏创造性的工作思路，个别工作还做的不够完善，这有待于今后的工作中加以改进。在新的一年里我将认真学习各项规章制度，努力使工作效率和思想觉悟进入一个新水平，为社区矫正工作做出更大的贡献。

10、社区矫正人员个人述职报告

　　一、加强法律法规知识学习，提高法制观念

　　在接受社区矫正五年里，我严格遵守社区矫正的各项制度，认真学习，勤奋工作。通过学习，我认识到自己当初犯下的严重错误，是因自身的法制观念、组织纪律观念淡薄所导致，也深知法律的尊严和权威不容侵犯，我深刻反省，认真改过，利用工作以外的时间认真学习法律知识，了解党在新时期的路线、方针、政策，积极加强社会公德和思想道德修养，时时用一名合格公民的标准严格要求自己。

　　二、积极参加各类教育活动，认真反思

　　在司法所帮教人员的教育下，使我认识到法律的严谨、懂法守法、廉洁的重要性。同时，我积极参加各类帮教活动和义务劳动，力争从行动上悔过自新，今后做得更加遵纪守法、更加遵守社会道德的好公民。

　　三、廉洁自律，主动接受监督

　　工作中，我团结同事，认真负责，积极做好站上各项工作及领导交办的其他事项，同时，严格遵守各项纪律和《廉政准则》力争做到认真做事，干净做人，积极接受领导和同事的监督。

　　通过五年的社区矫正，我在思想上更加深刻的认识到遵纪守法和遵守社会公德的重要意义，今后，我将时时用各类法规和道德规范严格要求自己，遵纪守法，勤奋努力，认真工作，做一个合格的好公民。