1、民生实事工作报告
今年农贸市场标准化改造列入了全省为民办实事项目,我县有改造任务4个,在县委、县政府的领导下,通过工作人员的共同努力,现4个项目已经市、县商务、财政部门验收,现将20xx年工作情况总结如下。
一、基本情况
经过县商务、县财政一起调研摸底,再报县政府批准,最后确定大田壹陆农贸市场、苏新农贸市场、奉家中心市场、温塘镇大坪农贸市场等4个市场为今年的工作任务,计划总投资765万元,至11月底,全县4个标准化农贸市场改造建设任务全面完成,并顺利通过了XX市商务、财政组成的验收组的验收,4个市场即将全部投入使用。
二、主要做法
1、高度重视,加强组织领导。今年县委、县政府不仅将农贸市场标准化改造作为民办实事工程,更作为全县的重点项目来抓,为切实搞好全县农贸市场建设改造工作,我局成立了工作领导小组,由局长杨利勤担任组长,副局长吴伟平为副组长,相关领导和股室负责人为成员,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务股室相互协调配合,加强组织,齐抓共管的工作格局。
2、认真调研,项目责任分解。为确保今年农贸市场任务完成,我局与县财政一起,对全县各乡镇进行了调查摸底,在调研、摸底和充分征求意见的基础上将目标任务分解到了相关乡镇,并要求相关乡镇必须明确专人负责。
3、强化责任,抓好落实。为切实抓好抓紧落实此项工作,局长多次向县主要领导和分管县领导专题汇报。相关工作人员深入全县各乡镇进行了农贸市场调研指导,全县农贸市场标准化改造工作全面铺开,相关责任单位和承办单位抓紧落实到位。我局作为业务主管部门,相关工作人员尽职尽责,坚持每月下基层督查进度,督查质量,帮助建设单位调处矛盾,切实把关建设标准,并加强信息报送,确保工作顺利开展,为市场如期验收打下良好基础。
4、加强调度,建立了工作台帐。做到每月一调度,半年检查、年终验收。对问题突出、进度缓慢的项目进行实地检查,现场指导督促整改。针对检查发现的问题逐项分析原因,指导督促责任单位落实责任,立即整改,确保如期保质完成建设任务。
5、上下联动,多方投入。通过招商引资、积极争取上级扶持资金、加强地方配套等方式筹措资金,确保项目建设。今年,县政府对农贸市场标准化改造给予了配套资金支持,同时将农贸市场改造建设按照公益性项目对待,报建、办 证等审批手续实行优惠政策。
三、存在的问题和困难
1、前期审批手续办理难。农贸市场建设必须规划、国土、建设、发改等部门审批,相关部门层层审批程序多,时间长,进展慢,办理难度大。
2、市场内部装修装饰标准难以统一。虽然湖南省商务厅专门出台了《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目建设规范》,《湖南省城区农贸市场标准化改造项目建设规范》,《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目验收标准》,《湖南省城区农贸市场标准化改造项目验收标准》,对市场的选址、规模、设施设备等作了规范,但各市场在具体进行内部装修装饰时,大多按照自己的设想进行,导致各市场千人千面。
四、建议
1、农村市场建设要做到立足长远,合理规划。市场建设是一项综合工程,一定要坚持规划先行。政府应将市场建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划,与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。规划部门要根据当地小城镇建设需要,结合取缔和规范“马路市场”及城乡整建工作的要求,综合考虑,准确定位,做好农村集贸市场的定点布局及方案优化,同时也要注意防止重复建设和盲目建设。
2、农村市场建设要把握建设标准,保证质量。为了便于农贸市场的管理,省商务厅专门出台了《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目建设规范》,《湖南省城区农贸市场标准化改造项目建设规范》,《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目验收标准》,《湖南省城区农贸市场标准化改造项目验收标准》,对市场的选址、规模、设施设备等作了明确具体的规范,各地在建设市场时,要加强与行业主管部门的沟通,接受行业主管部门的业务指导,按照标准建设市场。新建的市场,要实现布局合理、环境优美、便民放心的目标。
3、实现农村市场规范化管理必须各部门积极配合,共同努力。要进一步明确各部门及各市场的职能职责,建立健全农贸市场规划、建设、管理的长效机制。工商部门要加大农贸市场监管力度,坚决取缔无证无照经营的农贸市场;城 管部门要协同做好农贸市场周边环境的整治和管理工作,规范经营的马路市场;各主管部门要逐步担负起对口的农贸市场的管理职能,加强对农贸市场日常经营、环境卫生和食品安全的监督管理。农贸市场投资方或管理人要进一步加强场内管理和行业自律,制定行之有效的市场规范管理办法,用规范化的制度促进市场健康有序发展。
2、民生工作自查报告
20xx年,我局认真按照《关于分解下达20xx年度八项民生工程目标任务的通知》(x委办发[20xx]35)要求,把工作着力点放在切实保障和改善民生工程上,较好地完成了工作任务。近期,我局组织专人对工作开展情况进行了自查,现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,思想统一
20xx年,我局以服务“三农”为宗旨,把民生工程作为全局工作的重中之重,党政一把手负总责亲自抓,并调动全局职工的工作积极性,在年初的职工大会上,进一步细化和明确了民生工程目标任务,在思想上形成共识。
二、突出重点,全面实施
今年,市委市政府给我局下达的民生工程目标任务是:1、建沼气池3519口;2、改造低产田6400亩;3、新型农民技能培训2500人次;4、实用技术培训50000人次;测土配方施肥10万亩。
在改善农村能源沼气建设方面,一是加大了宣传力度;二是以农户自愿为前提,进行建池指标分配;三是抽调技术骨干深入农户进行全程技术操作,提高沼气池的综合利用率;四是抓好服务网点建设,搞好跟踪服务工作。现已完成今年的目标任务3519口,并建立农村沼气服务网点25个,年底可望建成43个。
在改造中低产田和测土配方施肥方面,一是组织化验室人员对20xx年度国家测土配方施肥项目采集的土样进行常规化验。二是在xxx乡xxx村实施中低产田土改造工程,项目总投资518.7万元,其中国家资金4xx.5万元。去年11月开工,现已完成6400亩任务。三是发放配方施肥建议卡10万份,覆盖全市300个村9万农户,施用配方肥总量9500吨,完成10万亩的测土配方施肥任务。
在实用技术培训方面,一是我局以农广校为载体,加大对全市农业实用技术的培训工作。农广校常年开设了种植、养殖、经济作物等实用技能培训班;二是充分发挥全市广大农业技术人员的作用,加大对实用技术的培训工作;三是采取多种形式,层层抓好培训工作。现已全面完成50000人次的培训任务。
在新型农民技能培训方面,虽然正式项目通知没有下来,实施中还有资金等方面的问题,但我局仍然高度重视此项工作。在各方面条件都十分困难的情况下,完成了1000人次的培训任务,全面完成了返乡农民工250人次的培训任务。
三、存在的问题
(一)个别工程进展缓慢。如农村沼气,因标准不统一(省级扶贫项目,20xx年国债项目补助标准1000元/口,其它项目1500元/口),加之无工作经费,工作开展困难,实施单位(农能办)感到完成任务压力大。
(二)由于大量的青壮年劳动力外出务工,培训生源较少。加之文化程度有一定差异,因此,培训工作有一定难度。
(三)因多种原因,农广校目前仍是租房办公,办学条件十分简陋。
在今后的工作中,我局仍将以民生工程为着力点,克服工作中的一切困难,为XX的“三农”工作再上新的台阶而努力工作。
3、民生实事目标任务工作报告
今年以来,我市水利民生实事工作紧紧围绕“三立三进三突围”战略部署,以“补短板、强监管、干一流”为总基调,以“农村饮用水达标提标”“幸福河湖”两大攻坚战为主抓手,大干快干、攻坚克难,截止11月份,水利民生实事年度各项目标任务全面完成。
一、年度目标任务完成情况
今年,我市水利民生实事计划完成农村饮用水达标提标人口36.2万人,提升城乡规模化供水工程覆盖人口比例至86%以上;除险加固水库5座,整治中小河流5公里,完成椒江治理(天台始丰溪段)干堤加固6公里,全市新增美丽河湖9条(个)。
截止11月份,全市完成农村饮用水达标提标人口61.4万人、为计划任务的169.6%,城乡规模化供水工程覆盖人口比例达88%、较年初提升7个百分点、超目标任务1个百分点;完成水库除险加固5座、中小河流治理7公里、干堤加固6.46公里、美丽河湖创建16条(个),分别为年度计划任务的100%、140%、107%和177%。
二、主要工作举措
(一)坚持“量质并重”,打好农村饮水安全攻坚战。在建设提速方面,突破常规,并联式推进项目前期环节,普遍压缩前期周期至平常的60%;加大投入,压茬式开展项目建设,施工队伍实行“机械不停、人员倒班”的工作模式,特别是疫情影响期间,在坚决落实防疫政策前提下,利用村内人员力量开展单村水站土建,作到了“施工人员零感染、项目施工无间断”;组建市县两级技术专家库,成立质量检测团队,开展“蹲点式”技术服务、“全覆盖式”质量检测,并加强同省汇报对接,累计协助争取省补资金1.28亿元,解决各类技术难题100余项,保障施工“速度不降、质量不减”。在水质提升方面,坚决落实“能延则延”,限度延伸城市供水管网,椒江区、路桥区全面实现城乡供水一体化,玉环市通过新建高位供水工程基本实现城乡供水一体化,黄岩区、临海市、温岭市、三门县规模化供水覆盖率达到90%以上;落实“能连则连”,以现有乡镇水厂为中心,将城乡管网延伸范围外且有并网条件的单村纳入乡镇水厂供水范围,将单村水站数从2019座降至996座,全市单村供水工程人口占比控制在7%以内,其中单村水站撤并数量全省第一;落实“单站提升”,对因处于高山、海岛等特殊的地理位置而无法撤并的996座单村水站,重点实施水源工程建设、制水工艺完善、供水管网改造、安防设施增设、自动化监测等巩固提升建设,制定单村供水“十个有”标准,明确运行管理标准化规程,确保改造后的单村水站硬件完善、运行规范、水质达标。
(二)坚持统筹推进,打好幸福河湖建设攻坚战。成立水利重大项目推进和争先创优两大专班,落实“五个一”包干责任制、“跑部进省”工作法,推行“一项一策”“一图一表一指数”项目管理机制和“一周一碰头、一月一调度”工作推进机制,并将水利重大项目建设纳入市对县经济社会发展目标责任制考核,全面保障项目建设要素,破解项目推进难题,统筹推进全市骨干河道整治、中小河流治理和美丽河湖建设等工作,特别是为全面克服疫情对工期的影响,专门派驻技术人员2人驻点椒江治理(天台始丰溪段)施工现场,督导施工方进一步加大投入、拓展作业面,解决各类主要技术难题5项,并协助争取省级补助资金4.38亿元,有效保障了美丽河湖民生实事提速提效。同时,按照建设“幸福河湖”大景区要求,谋篇布局“一域一网一江”,编制《**市“幸福河湖”建设方案(2021-2035)》,积极谋划打造美丽河湖“升级版”,《**市匠心打造“千里幸福河、万顷绿水苑”构建循环生态美丽水网》的作法被省水利厅作为典型经验在全省交流推广,**市水利局被市委表彰为新时代美丽**建设突出贡献集体。
(三)坚持安全为本,打好水库安全运行保卫战。面对今年“持续时间长、降雨量偏多”的梅汛期,科学排定施工计划,加大施工投入,开展“见缝插针”式除险加固施工,特别是争取水库除险加固省补资金360万元,有效缓解地方财政压力,助推5座病险水库除险加固任务全面完成。同时,严格落实汛期病险水库空库运行要求,压紧压实水库安全责任,实行汛期24小时巡查,实现全市水库安全度汛。据统计,今年梅汛期强降雨和“黑格比”台风影响期间,我市各大中型水库累计拦雨洪资源达2.9亿立方米,防灾减灾效益充分发挥,《补短板强弱项促提升**市“三位一体”夯筑水旱灾害防御网》的经验作法在全省水利系统交流推广。
三、下阶段工作计划
(一)抓好农村饮水长效管护。严格对照农村饮用水“统一设施管理、统一运行管理、统一水质管理、统一维修养护管理”的“四个统一”要求,进一步落实农村供水工程县级统一专业化管护工作,抓好水费收缴,配合作好省城乡清洁供水数字化系统平台建设,实现工程管得好、长受益。
(二)抓好美丽河湖成果巩固。强化河湖生态空间管控和水域岸线管护,继续深化河湖“清四乱”工作,特别是抓好椒江流域岸线专项整治行动,巩固美丽河湖创建成果。
(三)抓好水库除险竣工验收。结合水利工程竣工验收“清零行动”,指导各地进一步加大水库除险加固项目竣工验收资料收集整理力度,及早完成项目竣工验收。
4、乡镇民生工作自查报告
20××年上半年,镇民生工作本着“群众急需、量力而行、尽力而为、兑现”的原则,始终将民生建设作为工作的重点来抓,多渠道筹措资金,加大民生投入,着力解决群众最关心、最直接、最紧迫的利益问题,切实改善民生,促进社会和谐,努力提高人民群众的生活质量和幸福指数,民生建设成效显著、亮点纷呈。
一、农村和农业基础设施项目、产业发展项目建设规模空前。
完成投资3136.7万元,新建、维修、实施各类工程41个。共硬化道路24公里;新建堤防工程1600延长米,排水边沟7342延长米,农桥3座,分水口8处,维修拦河坝3座;为6个行政村实施环境连片整治项目(包括新建水源地防护栏720米,垃圾分类站6座,新设垃圾箱100个,购置垃圾运输车6辆,四轮车11辆,铲车6辆);为5个行政村发展矩形钢架大棚80栋,面积43200平方米;为6个行政村发展大棚基地电路建设、温室蔬菜大棚、食用菌种植、养殖项目;为2个行政村建设了休闲文化广场,为2个行政村安装了太阳能路灯。正在运作实施的项目3个,分别是岛安、水东村食用菌种植项目,龙林村机耕路建设项目。拟争取项目19个。基础设施建设项目、产业发展项目在投资额度、建设规模、惠及范围上,均创镇历史新高。
二、教育、文化、卫生等社会各项事业齐头并进。
一是教育事业发展明显加快。投资35万元,开展校园绿化、购置教学设备,进一步配强了学校的硬件设施。二是加快农家书屋和农民健身广场建设,开展送电影下乡工程、送文化下乡工程;为3个行政村配置了健身活动器材,为40个行政村发放、补充文化科技图书8000余册。三是公共卫生服务体系逐步完善。加强镇村卫生机构建设,开展“大篷车”无偿查体活动;抓好新型农村合作医疗保障工作,今年以来新参加新农合15979人,新农合报销医疗费达500余万元。四是社会保障能力明显提升。加强城乡居民养老保险办理,共收缴养老保险金5400元,参保人员170人;帮助2名下岗及脱岗人员再就业。五是扶贫救弱力度不断加大。共界定农村低保户1047户、1498人,城镇低保户218户,352人,均按标准及时足额发放了低保金;六是财政投入扶持力度加大。发放粮食直补款568.4万元,涉及农户3884户;加大财政投入,完成危房改造214户。
三、下步工作举措。
一是进一步细化工作举措,针对目标任务完成有困难的项目,镇党委、政府将进一步研究细化工作举措,真正做到项目实施思路清,措施有力。
二是加强督促指导,具体分管此项工作的领导应定期不定期检查工作进度,查看项目完成情况,对进度慢、效率低的责任部门应加强督促,提升工作人员的工作责任感和紧迫感,确保按时高质高效完成目标任务。
三是认真收集整理项目实施过程中的图片及相关软件资料,按要求做好资料归档工作。
5、乡镇民生工作自查报告
全面落实计划生育利益导向“三项制度”是本年度一项重要的民生工程,是深得广大群众拥护的德政善举。今年,市政府将“农村计划生育家庭奖励扶助制度”和“计划生育家庭特别扶助制度”列为36项民生工程之一。各县(市)区党委、政府高度重视,相关部门密切配合,人口计生部门认真组织实施XX年计划生育家庭奖扶、特扶工作,全市现有奖扶对象13596人,特扶对象1852人。今年各级奖励资金共1223.2万元已经全部发放到户。现将今年以来我市人口计生民生工程工作主要情况汇报如下:
一、加大宣传,提高群众对政策的知晓度
为了把计划生育民生工程的有关规定原汁原味交给群众,做到家喻户晓,人人皆知,市、县、乡、村各级充分利用广播电视、报刊专栏、宣传单等多种形式广泛深入地宣传奖励扶助和特别扶助的重大意义、政策条件、申报程序和具体要求等,为申报登记奠定了坚实的基础。
一是广泛开展社会宣传。为扩大民生工程的宣传面,实现保增长、保民生、保稳定的目标,今年以来,市人口计生委在《安庆广播电视报》等报刊上设立专门栏目,宣传政策;在广播电台开辟专题报道。各县(市)区也多项措施并举,加强计生民生工程的宣传。在报纸上刊登介绍计生民生工程实施成效和政策内容的文章本文来自第一范文;制作计生民生工程专题片和通告在电视台连续播放;印制公开信在(村)居民集中区广泛张贴;在乡村公开栏公开享受条件、办理程序、资金发放的标准、方式和时间;通过县乡村计划生育工作人员下乡调查摸底和评议复核,进村入户宣传政策,同时公布县乡两级监督信箱和监督电话。通过以上措施,群众对计生民生工程知晓度大大提高。
二是深入开展计划生育利益导向“三项制度”宣传月活动。按照省皖人口委〔XX〕19号文件要求,我委高度重视,以明电形式要求各县(市)区开展为期一个月的计生奖励扶助、特别扶助和计划生育长效节育措施奖励等“三项制度”宣传月活动,让干部群众都知道计生奖励利国利民,在全社会大力营造计划生育光荣的社会舆论氛围,从而进一步引导建设婚育新风新风尚。
二、加强培训,准确把握政策
计划生育家庭奖励扶助对象:农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,夫妇年满60周岁以后,有中央和地方财政安排专项资金给与奖励,奖励扶助资金按每人每年740元标准发放,其中只生一个独生女的另增发120元。计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象:城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件:1933年1月1日以后出生;女方年满49周岁;只生育一个子女或合法收养一个子女;现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。由政府发放计划生育家庭特别扶助金,独生子女死亡本文来自第一范文后未再生育或合法收养子女的夫妻,由政府给予每人每月100元的扶助金,其中只生育一个独生女死亡后未再生育或合法收养子女的对象扶助金标准由省财政出资提高到每人每月110元,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月80元的扶助金。
为确保执行政策的准确性,市人口计生委就相关政策分别对县级人口计生干部进行了以会代训。春节期间,各地均召开了计划生育家庭奖励扶助工作培训会,乡镇(街道)分管负责人、计生办主任和奖扶工作经办人员参加会议,会议传达了省奖扶工作会议精神,学习了奖励扶助新的工作要求和政策解释,同时,对XX年奖励扶助工作进行了分析总结,对XX年奖励扶助和特别扶助两项工作任务进行了具体安排布置。各乡镇也及时召开了奖扶工作经办人员、村级干部业务培训会议,要求所有参与村级摸底、乡级审核的人员熟练掌握政策口径,严格按规范操作。
三、突出资格确认,确保不错不漏
严格规范资格确认程序、准确的统计数据是奖扶制度顺利实施的基础,也是考核中“一票否决”指标。在全市奖励扶助和特别扶助对象资格确认工作中,坚持立足实际,认真总结经验和作法,切实做到相关材料和手续齐全、真实可靠、确认有据,对婚育史复杂的人群查证严格,审慎把握,确保了扶助工作的公平、公正和透明。
一是健全制度,措施得力。围绕构建资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制,省、市计生委及有关部门先后出台了文件和相关政策性解释,完善了相关制度,为奖励(特别)扶助制度的健康运行提供政策依据和保证;建立了“谁的联系点,谁承担责任”、“谁调查,谁签、谁负责”的责任追究制。
二是加强质量抽查,确保调查质量。全市将奖励扶助工作与平时抽查、调研工作有机结合,开展了形式多样的质量抽查和督查指导。县乡两级检查面达100%以上。一是抓好乡级调查。在符合扶助条件对象本人如实填写《申报表》的基础上,乡级调查员逐户逐人走访核实,对奖扶对象的户口性质、出生年月、婚姻史、生育史、现存子女数等基础信息重点核实,做到入户率、见面率、取证率达100%。二是严格村级评议。邀请与评议对象同年龄段的同组知情村民、老党员、老干部及村组干部参加,对申报对象的条件逐一评议,本文来自第一范文评议记录详细、规范。三是张榜公示。各地对特别扶助对象以统一规范的样式张榜公示,公布各级举报电话。我市还在市人口计生网上公布了奖扶名册,接受群众监督。
三是专人负责,严把审核关。各县(市)区人口计生委选派具有行政执法资格、政策熟悉、擅于调查的人员逐份审核《申报表》,把有信息缺漏或逻辑错误的《申报表》作为重点,有针对性地进行入户复查,严防错报。乡镇对复查后的目标人群重新进行审核、评议、公示。调查、审核、复查等工作严格按照规定的程序办理,均有各级人员签注的意见及签名。
四是创新方法,把好录入质量关。市人口计生委组织微机录入员参加省里培训,并加强对县级录入人员的具体指导,组织他们认真学习了奖励扶助和特别扶助的录入规范,使录入人员掌握正确的操作方法,保证了信息准确。
四、提高统计准确率,确保资金落实到位
在数据录入过程中,层层把关,逐个核实,确保录入的每个对象户都符合政策,符合政策的对象都统计到位。截止7月低,全市计划生育家庭奖励扶助对象核准人数为13596人,其中今年新增3083人;全市特别扶助对象核准人数为1852人,其中今年新增282人。目前,各级奖励扶助资金1223.2万元已全部通过“一卡通”发放到户,其中中央资金595.1万元,省资金526万元,市级资金为4.99万元,县级97.89万元。
五、加强领导,落实责任制
为了确保XX年计生民生工程工作高质量完成,各县(市)区政府把主要领导定为第一责任人,把此项工作纳入政府重要议事日程,亲自研究、部署、督促落实;市、县、乡成立民生工程工作领导小组,村计生专干为初审员,为认真开展计划生育民生工程提供了组织保障;市人口计生委在政策宣传、资格确认、复核审查、网上录入和时间进度等工作环节上做到分工明确、任务到位,确保了上报数据的规范性、准确性;同时,市人口计生委还制定了民生工程工作单项考核评估方案,将奖励扶助工作纳入年终目标责任制考核,利用考核的杠杆来不断加大监督、责任追究力度。
计划生育民生工程体现出新时期人口计生工作“以人为本”的发展内核,大大增加了计划生育政策的感召力,极大地促进了全市人口计生工作水平的提高。但是,也存在一定不足,奖励扶助制度覆盖的面较小,奖励金额偏低,对转本文来自第一范文变群众生育意愿和生育行为的激励效果不明显。建议对计生民生工程作进一步的调研,扩大范围,真正让实行或落实计划生育的家庭优先享受经济发展和改革开放的成果,以便更好地将计划生育政策得以贯彻落实。
6、“我为群众办实事”工作报告
自“四史”学习教育开展以来,xx区城桥镇党委深入开展“我为群众办实事”实践活动,围绕老人的急、难、愁、盼,积极探索社区嵌入式养老,推进社区养老服务功能多样化,让老人在社区感受养老的温度,给社区养老带来“一碗汤”的幸福。
“一站多点”打造为老服务全功能
针对养老服务分散等问题,城桥镇党委积极协调,全面统筹,打造了以综合为老服务中心和金日社区为老服务中心为主体,建立“一站多点”为老服务中心体。通过统筹为老服务资源,建立了集学习、休闲、康复、日间照料、辅具租赁等多样化服务于一体的为老服务中心,满足老年人多元化养老需求,同时在为老服务服务中心设置党员示范岗,针对老人的意见建议不断改善为老服务质量,实现老年人老有所养、老有所医、老有所乐,为老年人营造一个温馨祥和的生活家园。
社区网格实现“养老顾问”全覆盖
依托党建“微网格”,以镇综合为老服务中心和各村居网格为平台,设立46个镇、村居级“养老顾问”服务点,打造以镇社会事务办负责人为“养老顾问”的主要负责人,各村居老龄干部、综合为老服务中心、各服务点党员志愿者、志愿服务团队共同参与的,组建熟悉养老政策、养老资源和养老服务项目的“养老顾问”队伍,让城桥镇的老年人能通过身边的“养老顾问”得到第一手的养老服务信息和帮助,受到社区老人的欢迎。
多措并举推进助餐服务零距离
针对老人就餐难等问题,在试点推进的基础上,将所属村居划分为东片和西片两个片区,引入两个第三方机构,依托油车湾社区长者食堂和城桥第三敬老院食堂,采取由第三方配送到村居后由志愿者送至老人家中的助餐模式。在“社会参与、市场运作”的基础上,通过加强监管、提升质量。
全程跟进实现适老化改造高质量
城桥镇党委积极调研,针对居家养老过程中因设施不全带来的意外伤害等问题,为老人提供更舒适的居家养老服务,研究启动居家环境适老化改造试点项目,各基层党组织积极引导和支持包括困难、无子女、失能、高龄等特殊群体在内的全体老年人家庭实施适老化改造。通过“广泛宣传、重点排摸、精准评估、持续跟进、实地走访、收集反馈”全过程跟进,及时协调解决推进过程中的各种问题,不断完善服务内容,将适老化改造工作落到实处。比如,城桥村党总支在调研中了解到,85岁高龄的低收入困难老人倪老伯,属于独居老人。因装过心脏支架,随着年龄的变大,身体机能的退化,目前日常生活主要由居家服务员照顾,但倪老伯家中的卫生间无适老化生活设施,洗澡湿滑,容易跌倒。在村党总支宣传引导下,老人选择了居家环境适老化改造项目“卫生间移动可折叠淋浴凳、适老智能马桶盖”等12选6基础套餐,通过改造增加了如厕洗澡的安全性,提升了老人居家生活的舒适度和安全感。
7、为民办实事工作报告
今年以来,在上级领导和部门的关心支持下,统一思想、强化责任、扎实开展,**镇为民办实事工作较为顺利地开展。
一、为民办实事工作内容及完成情况
1、劳动力培训方面:通过摸底调查,制定方案,积极联系,完成了贫困农民帮扶培训1期共6名学员参加;完成农民工阳光工程培训3期共40人;完成农民工和农村劳动预备制培训3期80人。目前,培训工作正在按计划进行中。
2、劳力力转移就业方面:5月,联系安排了我镇共16名残疾人参加县里的残疾人求职见面会,达成就业意向3人。并积极通过其他方式,拓展农民工就业渠道,目前登记在册的新增农村劳动力就业人员260人。
3、新建6所农家书屋:按照年初确定的村别为**村、**村、**村。已落实责任人和物资,通过乡镇总抓,村具体落实,村民投工投劳的方式,农家书屋建设基本完成。
4、新农合住院费用均补率:积极与县里协调,保证了新农合住院费用均补率达到60%;农村五保对象100%在县乡定点医院住院基本医药费全免。
5、民生救济方面:积极与县里协调,完善办理各种手续,保证了城市低保168元/人发放到位率100%,农村低保65元/人发放到位率100%,确定68个农村五保户,其分散供养标准1500元全部到位。通过发放救济款物、实施职业技能培训、联系信用社、合作社提供帮扶资金等,帮扶贫困农民853人。农村危房改造工作在借鉴上一年的经验和成绩基础上,改造完成了64户。
二、开展为民办实事的具体做法
1、统一思想,确保组织到位。镇党委、政府十分重视为民办实事工作,把这项工作作为一项惠民工程来抓。成立了领导班子,制定了工作实施方案,层层召开了动员会议,认真学习了宣传省、市绩效评估及为民办实事工作的精神和要求,强化了领导责任。
2、健全机制,确保责任到位。根据省市绩效评估的目标任务,结合我镇实际,将我镇为民办实事工作的考评指标细化、量化,明确了分管领导和责任村负责人的责任,确保为民办实事件件有人管,层层有人抓。
3、加强考核,确保管理到位。将考评指标与绩效考核进一步挂钩,并指定专门机构和人员负责绩效评估的指导、协调和监督考核。镇考核办工作人员经常下到各责任村检查、指导,督促各村为民办实事工作的落实。
三、当前存在的问题和困难
1、资金不足。镇、村两级面临的财政困难,许多基础性工程没有解决,这是制约我镇为民办实事工作进一步深入推进的一个现实因素。如我镇团山村因山高坡陡,至今尚未实现道路通畅,至使村民出入不便,出行成本提高,这极大地打击了村民参加培训等各种活动的积极性。
2、村民支持力度不够。我镇许多山后村多留守老人、儿童,在为民办实事的实施过程中,需要发动群众投工投劳时,因村民的年龄、身体状况等原因,致使许多村民在投工投劳、支持为民办实事表现得心有余力不足。同时,也有一部分村民因狭隘的小农思想等心理,对为民办实事工作不理解、不支持。
3、制度不够完善。根据全县统一制定的为民办实事的任务分解表,许多项目是需要各单位协调配合才能顺利完成的。但因目前尚没有一个统一的实施进度和标准,所以,在具体实施过程中,仍存在一定困难。包括有关宣传、具体实施和检查监督的各项机制仍有待完善,从而更加提高为民办实事工作的透明性、可操作性。
20××年以来,我镇为民办实事工作,在县委、县政府及相关部门的指导下,围绕民政救济、医疗保险金发放、劳动力培训和就业等范围全面铺开,取得了一定成效。但仍存在一些不足,在实施进度、宣传发动等方面仍需加强。在今后的工作中,我镇将积极探索,不断创新,进一步完善制度,力争取得更大突破。
8、为民办实事工作报告
20XX年,我街道办在上级领导和部门的关怀支持下,统一思想、强化责任、扎实开展,为民办实事各项工作顺利开展,较好地完成了省市下达的的各项工作任务。通过办好实事带动了全乡各项事业的快速发展,取得了明显成效。
一、省为民办实事工作目标任务完成情况
今年涉及我街道办的具体目标任务有3项,按照要求分工,长庚街道积极为居民群众办实事办好事,获得了良好的社会反响。
1、贫困残疾人救助工程。已上报3名抢救性康复贫困残疾儿童给区残联。
2、重性精神病患者救治救助工程。救治救助贫困重性精神病患者1人,已由乡民政所上报给区卫生局。
3、新增农村劳动力转移就业。转移就业目标数200人,目前已超额完成201人。
二、全乡为民办实事工作稳步推进
除完成省市下达的为民办实事任务指标外,我办的各项实事工作也扎实稳步开展。
1、认真推进卫生事业
为全乡740名65岁以上老人和35岁以上的720名高血压患者、198名糖尿病患者进行一年一度的免费身体检查。目前新农合参保人数达8477人,居民医保参保人数3915人。从9月25日起开展对农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。开展秋季灭鼠活动,在辖区内发放老鼠药200公斤。为确保不发生重大动物疫病,防疫免疫猪五号、猪瘟、猪高致病性蓝耳等5000余计,免疫鸡新域疫、禽流感等35000余羽,每月进行一次尿检、血检,全力做好动物疫病防控。
2、巩固发展计生工作
深化优质服务和流动人口均等化服务与管理,发放检查通知单6000多份,组织1200多名育龄妇女参加了生殖健康监测的“三查四术”活动。2013年10月1日至2014年9月30日共登记录入服务管理流入人口2263人,与452名已婚育龄妇女签定流动人口管理服务合同,发放避孕药具6000盒,宣传资料2000份。
3、全面深化社会保障
1-11月全办共办理失业登记证109人。开展了2场技能培训,新增农村劳动力转移就业121人,新增失地农民养老保险236人。目前已为1600余名离退休人员进行了网络视频认证,为120名行动不便的老人采取上门认证。为440名城居保离退休人员进行了城乡居民养老保险资格认证。
4、不断加强社会救助
积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。春节慰问困难群众77人,资金35500元;慰问残疾人16名,资金3200元。对80-100岁老人进行摸底调查,1-11月新增90岁以上高龄老人4人,新增孤儿2人,新增低保户21户,共29人,清退低保15户,共22人,对廉租房申报对象进一步入户调查核实,完善管理,新申请廉租房2户,取消租赁补贴6户。
5、着力改变居住环境
按照生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的要求,着力改善城乡卫生环境。9月起开展集中整治,共处理整治市容市貌案件72起,处理率达100%。每天出动100余人,重点管理门前三包、农贸市场及其周边整治,1-10月共规范摊担500户,出店经营160户,清理铲除临街门面、居民小区的'“牛皮癣”,清理吊挂物400处,清运农村垃圾堆积物160处,清理卫生死角60余处,通过全面清理整顿,取缔五强、三岔路2个马路市场。
6、不断净化社会治安
组织业务培训、日常管理和动态考核共9次,管好用好各类治安联防队伍,每个村(居)固定安排4个义务巡逻队员,由村(居)治调主任带队,每月至少巡查15次以上,自筹资金10万元购买了监控探头28个,分布全社区各个角落。截止11月30日,我办共调处民事诉讼1起,提供法律咨询意见书5次,调解矛盾纠纷45起,入户走访居民群众37户次。
7、稳步推进网格化管理
完善乡级监管、企业负责、村(居)包片、站所参与、全民监督的网格化、常态化工作格局。全乡共建立网格30个,每格配备1名网格人员,实现“社区有网、网中有格、人尽其责”的网格管理。自开展流动人口与出租房屋清查专项行动以来,历时两个月,共登记录入流动人口16164人,出租房屋2174户,“抓民调、创满意”宣传资料发放10000多份。
8、聚力改变工作作风
全乡共51个党组织、745名党员参加了此次学教活动,撰写心得体会198篇,召开民主生活会9场次,组织生活会41场次;按照上级要求并结合实际,严格从17个方面进行了专项整改,集中解决了群众反映强烈的具体突出问题,建立健全了13项规章制度。领导班子深入基层征求意见总计10次,党组织书记与班子、党员领导与普通党员谈心谈话300余次,收集整理意见、建议157条;党组织班子及班子成员撰写对照检查材料68份,批评与相互批评意见1000余条,合并梳理了护城乡党委班子“四风”意见建议16条,班子成员意见建议55条。
三、下一年工作安排和建议
1、加强领导,落实责任
为民办实事是省政府的重大决策和工作部署,是一项政治任务,是检验各级政府政令畅通、执政能力的重要尺度。我办将进一步加强对为民办件实事工作的领导,强化工作责任,抓好项目落实,做到主要领导亲自抓,分管领导专门抓,有专门的力量组织实施,有专门人员负责监理,有专门人员督促落实,不折不扣地完成任务。
2、加强协调,形成合力
对为民办实事工作过程中的问题和困难,各站办所要切实履行责任,加强协调配合,确保工程顺利进行。对尚未下达指标任务和资金拨付较慢的项目,要积极主动与上级部门联系与衔接,争取指标任务早日下达,各项资金及时拨付到位,保证各项工程建设需要。
3、突出重点,加快进度
我办根据前段工作落实情况,针对差距查找问题,认真分析原因,在整体推进的同时,把当前困难大、任务重、进度慢的项目作为重点来抓,务必在在确保工程质量的前提下,精心组织施工,加快建设进度,确保按时完成任务。
四、当前存在的问题和困难
1、资金不足
财政经费不够、拨付不到位等,是制约我乡为民办实事工作进一步深入推进的一个现实原因,这也影响了我乡各项活动开展的积极性。
2、村民支持力度不够
辖区内老人、留守儿童、流动人口众多,由于理解沟通的各项差异,有些仍然对为民办实事工作不理解、不支持。
3、制度不完善
许多项目是部门直接下发给个站所的,但目前尚没有同意的实施进度和标准,所以,在具体实施过程中,仍然存在一定困难。
今年我街道办在区委、区政府及实事办的指导下,各项工作全面开展,取得了一定成效。但是仍存在一些不足,在宣传政策等方面仍需加强。在今后的工作中,我乡将积极探索、不断创新,进一步完成制度,力争取得更大突破。
9、为民办实事工作报告
为推进党的群众路线教育实践活动深入有效开展,着力解决企业生产经营中的困难和问题,根据《组织领导干部为企业办实事解难题活动方案》的要求,8月12日至13日,我局安商工作队在企业挂点领导县人大副主任的带领下,利用两天的时间到我局所跟踪服务的县电镀有限公司蹲点,实地了解该企业的生产经营情况及存在的实际困难和问题,现将有关情况汇报如下。
一、领导带队,亲力亲为
县电镀有限公司挂点领导县人大副主任同志对此次到企业蹲点高度重视,亲自带领我局局长和安商工作队人员到企业调研,与企业负责人进行了座谈,座谈中,同志详细了解企业存在的困难和问题,听取企业的意见,并实地调研了企业生产经营现状,与该企业董事长共同探讨帮扶企业做强做大的政策路径。使该企业负责人充分感受到了我县开展党的群众路线教育实践活动的实效。
二、企业目前的困难
通过调研、座谈,该企业目前主要有两个方面问题的困难:一是原材料涨价导致企业生产成本增加。该企业原材料主要以镍、铜、银等原材料,采购地点主要以广东、浙江、山东等地为主,但由于原材料今年以来一直上涨,给本来就订单不足的企业增加生产成本,同时也增加了困难。二是企业订单不足。该企业以往订单主要来自广东莞,但今年以来,订单情况非常不理想,导致产值下降。目前为保住150多名工人,一个星期基本只开工一两天,但仍然要保证工人底薪1500元/月,订单问题企业目前的困难。针对企业的`困难,我局制作了解决问题工作台帐,对问题内容、责任领导、责任人、解决时限一一进行了分解。
三、为企业解决困难的办法
面对当前经济形势,针对企业存在的困难,同志鼓励企业要把握市场、创造条件,打破困境,千方百计破解难题,同时还努力运用财税政策引导和激励企业加快发展。并提出了以下解决困难的办法:
1、进一步扩大市场范围。通过与企业一起分析目前市场经济情况,鼓励企业扩大订单来源范围,不能局限于,积极了解其它省是否有需要该企业加工的配套企业,特别是在我市周边摸清情况,帮助企业增加订单。
2、引进相关配套企业。目前我县在该企业加工的配套企业仅有几家公司,而且订单非常少。在今年招商引资工作中,我局在招商引资工作中,将充分利用我县全力推动招商引资的优惠政策,引进相关配套企业,力所能及帮助企业。
3、积极开拓国外市场。在调研中了解,该企业主要生产的电子元器件电镀加工,其中主要电镀的产品是LED支架,目前国内外市场利用LED很广泛。并且该企业目前主要用的原材料是通过国内其它企业购买加拿大的镍,无形中就增加了成本。就此情况,我们鼓励企业可以大胆探索,积极开拓国外市场,了解国际市场,争取直接从国外购买原材料,从而将订单扩大到国外,增加企业效益。