合理扩大有效投资工作情况报告

1、合理扩大有效投资工作情况报告

　　一、省市重点项目建设有效投资情况

　　区始终把项目建设和有效投资作为经济社会发展的第一抓手，以扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构为主攻方向，通过持续扩大有效投资提质增效，推进全区经济高速度增长、高质量发展。截至8月份，省市级82个重点项目累计完成投资55亿元，同比增长18.1%，高于序时进度23.8个百分点，新开工项目26个，开工率89.7%，竣工项目10个，转化项目8个。

　　二、合理扩大有效投资有关举措

　　（一）明确投资方向，精准有效投资

　　聚焦电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业，打造新的产业集群。围绕补短板、调结构，全区紧盯硅基产业发展方向，不遗余力壮大电子信息、绿色建材、装备制造等三大产业。发挥金龙机电、锂动芯等落地企业的“乘数效应”，加快锂动芯二期、动力科技、智能制造产业园等项目落地建设，推动电子信息产业全链集群发展，全力打造新型元器件重大新兴产业基地。发挥非煤矿石、煤电固废物等基础材料优势，发展壮大中煤远大、康美绿筑等绿色建材项目，加快建筑产业现代化发展，打造具有特色的绿色建材产业基地。围绕装备制造生产、运营、机体维修到技术服务的全产业链条，推动吉耐新材料设备、融泰机械装备等项目做优做强，吸引新能源、新材料、智能终端设备等企业落地，努力打造省一流的高端装备制造产业集聚基地。持续推进传统产业技术改造转型升级，上半年全区技改投资同比增长101.3%。严格把好项目准入关口，杜绝产能过剩项目、落后产能项目通过改头换面趁机上马。截止到目前，全区2家新增规上企业纳入战新产业名录库，拥有1个省级重大新兴产业工程和1个省级重大新兴产业专项。

　　聚焦旅游服务、物流服务、文创服务、商贸服务，打造现代服务业。主推龙脊山特色商业街、榴园交易中心等项目建设，提升四季榴园省级现代服务业集聚示范园区品质；加快国购汽车文化园建设步伐，争创省级服务业集聚区；发挥传化物流的引领带动作用，推动中农联项目建设，打造皖北物流和农产品交易基地；完善东部新城基础设施建设，增强服务业承载能力，促使房地产、商业新业态、金融等项目落户东部新城，全力打造城市次中心。合理开发大运河文化遗产资源，推进窑址、石山孜、赵集二级扬水站、草庙红色文化综合体等项目建设，打造知名文化旅游景点和红色教育基地。2019年上半年第三产业固定投资占比61.9%，同比增长34.3%。

　　（二）着眼重点项目，带动有效投资

　　坚持以推进重点项目建设为抓手，牢固树立“抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展”的工作理念，夯实投资支撑。一是在建项目抓进度。紧盯82个省市级重点项目和65.5亿元年度投资计划，严格落实“四督四保”，保障投资环境，加快项目建设。加强项目管理，落实“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对重点建设项目以促开工、抓进度、保投产为重点，逐一建档立卡、挂图作战、检查核实；加大督查力度，按照《区2019年重点项目建设包保联系工作方案》要求，坚持月调度、季观摩机制，项目包保区级领导每月至少一次深入现场督查项目，区四大领导班子不定期进行重点项目现场观摩，确保项目顺利推进；严格考核兑现，制定下发《区重点项目推进工作考核办法》，实行年中、年末双考核办法，强化项目督促督办，年末考核成绩纳入单位年度综合目标考核排名，兑现奖惩。二是储备项目抓落实。以落实开工条件为重点，加紧做好项目开工前的各项准备工作，教育小镇、动力科技、申通智慧物流、新能源智慧展厅、智能制造产业园等储备重点项目前期工作快速推进，有望年内启动实施。全力攻坚资金、征迁、土地、规划等项目前期重点难点工作，为储备项目落地、投资增长提供坚强保障。三是谋划项目抓前期。用活用好项目前期工作经费，紧跟中、省、市投资导向和重点开发领域，做好谋划项目的筛选论证工作，提前办理完善项目前期手续，限度纳入资金支持项目“盘子”，形成动态储备、滚动发展的良好态势，确保新增项目不断档，有效投入不减速。四是着力破解历史难题。拿出啃硬骨头的勇气和敢担当的魄力，妥善解决科创大厦、傲景观澜、洪庄四期等长期积压的历史遗留问题，盘活烂尾项目重新开工。

　　（三）创造营商环境，推动民间投资

　　一是积极创造良好的营商环境。坚持“亲商、安商、扶商、富商”的发展理念，构建“亲”、“清”新型政商关系。营造公开透明市场监管环境，加快推进信用信息平台系统建设，开展打假、市场整治、非法集资风险排查等专项行动，逐渐建设统一开放、竞争有序的市场体系，为拉动更多的民间投资打下了良好的基础。2019年上半年全区民间投资占全区投资比重达45.8%，同比增长27.4%，较上年度有大幅提升。二是努力提高政务服务效能。深化“放管服”改革和商事制度改革，不断强化服务意识，为全区落地企业提供高效优质的代办、帮办服务。扎实开展“四送一服”活动，推进“一网一门一次”改革，深化“互联网+政务服务”，推进项目网上审批，简化办事流程、优化投资审批流程，积极推行并联办理，压缩开办企业时间，降低市场准入制度性成本，提高办事效率，打通惠企政策落实的“最后一米”。截至8月底，已办结企业问题75个。三是扶持民营企业发展。扶持中小企业发展，指导企业用好用足各类扶持政策和优惠政策，及时兑现区级补助资金。根据企业实际需求，聘请外贸进出口代理公司，统一为区内中小型外贸进出口企业全程办理海关、商检、结算等进出口业务，降低企业进出口费用，减少企业进出口成本。

　　（四）防范重大风险，保障有效投资

　　加强政府投资，限度发挥好政府债券等财政投资和各类引导基金的撬动作用和放大效应，为重点项目建设提供资金支持。强化政府主体责任，规范政府举债融资行为，主动适应新形势下的政府性债务管理要求，从全区债务总规模、政府负有偿还责任的债务规模及债务限额管理等三个指标进行风险防控，将我区政府债务风险预警级别保持在绿色安全区域。深化投融资体制改革，严格开展清查不规范融资工作，防范地方政府隐性债务风险。

　　三、下一步工作打算

　　（一）坚持问题导向原则，强化重点项目管理。牢固树立“项目为王”理念，严格落实“四督四保”，不断完善项目包保联系、督查通报等机制。坚持问题导向，针对重点项目建设、固定资产投资存在问题，勤于调度、善于谋划、敏于落实，多渠道、全方位做好问题化解工作，确保重点项目全年完成投资65.5亿元。加大对平山电厂二期、康美绿筑、教育小镇、智能制造产业园、新北花园二期、雷山小区等项目服务力度，不遗余力推进各类项目投产达效。

　　（二）积极承接产业转移，构建现代产业体系。贯彻落实中央《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及省市配套方案，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，聚焦硅基产业发展，主动承接长三角城市核心功能疏解和苏浙产业转移，以电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业作为主阵地集聚有效投资，加快壮大战略性新兴产业布局。

　　（三）严格开展督查考核，确保顺利完成目标。强化主体责任，落实，进一步健全重点项目前期工作考核制度，加强对投资工作落后、审批效率低下单位的行政效能督查，确保各类项目有序推进。把牢项目备案审批关口，设立环保、效益、质量三个门槛，依法依规开展监管。加强对项目资金监管，协调纪检监察、审计等多部门配合，形成监督合力，杜绝腐 败现象发生。

2、投资类年度工作整改报告

　　一、理论学习和思想作风建设情况

　　真正做到为人民服务，就需要不断学习，用政治理论来武装自己的头脑，树立正确的人生观、价值观和世界观。在过去的一年里，我坚持学习政治理论和党的方针政策，认真领会党的一系列方针、政策，结合自己的思想实际，力求在实践上下功夫。始终把实践“三个代表”作为学习的最终目标。我深切地体会到，作为一名新城区的建设者，按照新城区“团结、实干、拼搏、向上”的方针，作好自己的本职工作，做到“以事业统一思想，以发展凝聚力量，以实干树立形象”。

　　一年来，我始终把思想作风建设摆在第一位。不断提升思想素质、开阔视野、充电扩能，我始终把管委会和公司广大员工赋予我的权力当作一种责任和义务，坚决贯彻执行党和国家政策法规以及上级的指示、决定，并时常告戒自己“新城区的建设事业无小事”，一切从建设新区的要求和管委会、公司利益出发，做到了敬业勤政、廉洁奉公、关心群众疾苦，并以此影响教育自己的家人。

　　二、履行自己职责，完成好自己分管的工作

　　按照“三年出形象，五年成规模，十年铸精品”的思路，遵循“高起点、高标准、高水平、高速度”的发展要求，以及融资项目管理工作的实际需要，针对新城区合作开发项目建设模式新思路的不断拓展，认真研究融资工作中的新情况，作好新城区合作开发项目的前期准备工作，为管委会领导决策提供充分、详实的依据和建设性的建议。在x总带领下，组织公司有关同志，内修素质，外树形象，狠抓落实，强力推动，通过大家的辛勤努力，投资公司的融资管理、项目前期准备工作稳步发展，积累了一些宝贵的经验。

　　1、配合财务部完成了在xx银行融资xxx万元人民币。为配合好此项工作，我积极和xx市x行有关部门沟通，交流有关情况。今年x月份，一场突来大雪封闭所有道路，根据国家开发银行等银行融资规范，对融资项目的管理也提出了严格要求。为此多次主动和公司班子一起研究融资政策，向管委会领导、市发改委有关领导汇报工作方案。不但提高了工作效率，而且也使融资项目得到更加科学、合理的管理和建设，对项目下一步的具体落实提供了可靠依据和保障，达到了推动工作、规范管理的目的。

　　2、根据管委会基础建设项目、城市配套建设项目融资进度安排，作好大量基础性先期工作，保证项目资料、手续完备，达到只要具备具体条件就可以马上开工的标准，促进新城区项目建设的快速进展。完成市会议中心、第二安置小区、xx生态植物博物园、供水管网三期工程项目的可研编制、环境评价工作。其中，会议中心、xx生态植物博物园项目已经得到批复；另外二个项目的可研报告报批已经完成，待发改委批复。完成了国家开发银行的融资要求。根据需要，如果通过其他商业银行、信用社等金融机构进行融资，也可以使用这些批文和可行性研究报告。这些工作对于超前、多渠道融集资金，起到很大的推动作用。其中供水管网三期项目的批复，已经取得建设银行项目融资xxx万元，为xx水务公司的工程建设打下基础。

　　3、组织省内知名专家和省环保局的有关领导共同为新城区的环境影响评价提供指导意见和建设性方案。环保是“第一审批”又是“一票否决”，如果环保不通过，不仅新城区建设规划不能审批，银行不能融资，整个新城区开发建设也将被迫停建或一直处于违法建设状态。这样将给新城区以后的工作带来难以估量的影响。今年委托市环境监测中心完成环境评价报告书编制所需的冬季、夏季环境监测报告工作，多次与环保局的专家进行沟通，分析新城区环境保护工作中存在的问题，在项目建设过程中进行完善，为完成新城区区域环境评价报告评审做好准备。

　　4、参加管委会住宅楼土地使用权挂牌活动，顺利摘得xx亩国有土地的使用权，为公司下一步房地产开发打下基础，也为项目建设作好土地储备工作。通过完善土地手续，可以加速具体建设项目进度，同时，也为项目融资打下基础。

3、投资类年度工作整改报告

　　截止当前共完成审计项目18个（不含政府投资审计项目），其中，法定项目1个，署、省定同步项目6个，市同步项目1个，经济责任审计项目8个，自定项目2个。查出违规金额12044万元，管理不规范金额11056万元。完成政府投资审计项目395个，核减工程价款1663万元，核减率为11.47%。向纪检（监察）、司法机关和主管部门移送案件线索7件。20XX年我局被评为浙江省审计机关先进集体，同时继20XX年获得审计署优秀项目后又一项目获得审计厅优秀项目。今年3月被丽水市政府授予公务员集体二等功一次，1名干部获得浙江省查核能手称号，2名干部被县人民政府记三等功一次，在第五届全市审计系统运动会中取得总分第三名的好成绩。

　　一、立足主业，狠抓质量，认真履行审计职能。

　　（一）以预算执行为主线，深化财政审计。根据省审计厅财政同级审工作方案的统一部署和要求，顺利完成了财政同级审工作任务。针对政府性基金支出预算编制未细化、财政专户管理不规范、预算单位专项资金结余有待清理、税收征管不规范等几大突出问题提出了审计建议。同时在财政预算执行审计的基础上，综合其他项目审计结果，向县人大常委会作了专题报告，并提出了审计整改建议，受到了高度认可。审计建议促使云和县率先在全市实现部分单位部门年度预、决算公开，并促进县政府出台了《云和县预算单位往来款清理暂行办法》、《云和县人民政府办公室关于印发云和县财政预算绩效管理办法（试行）的通知》等制度，为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了作用。

　　（二）以提升财政资金使用效益为目标，开展财政存量资金审计。按照省审计厅、市审计局的统一部署和要求，对云和县本级财政及65个一级预算单位截至20XX年末的财政存量资金情况进行了审计调查，进一步摸清了全县财政存量资金规模和结构。县人大专门成立特定问题调查委员会与审计组同步对财政存量资金开展调查，县第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过了《云和县人大常委会关于组织特定问题调查委员会对财政存量资金开展调查的决定》，增强了存量资金审计的权威性。针对存在的存量资金未有效统筹安排使用、资金使用效益不高、部门预算执行率偏低、财政性资金保值增值不理想等问题提出了审计建议，督促县财政局进行了整改，并促使其制定出台了《关于进一步加强财政资金管理的若干意见》，为我县管好用好财政资金，提高财政资金使用效益提供了依据。

　　（三）以规范政府公务支出行为为目标，开展公务支出公款消费专项审计。公务支出公款消费专项审计作为首次审计，而且涉及面广，我局在审计中采取重点突出对“三公经费”和会议、培训费的审计，对其他公务支出公款消费的审计采取结合经济责任审计、县财政预算执行审计和其他专项审计调查的方式进行。于3月27日，召开了全县公务支出公款消费内部审计工作布置会，并组织本级102家单位对20XX年度公务支出公款消费情况进行了自查，在自查基础上，对22家一级预算单位和1家二级预算单位进行了抽查审计。主要发现存在“三公经费”等公务支出预算未细化、公车加油卡管理不到位、公务接待相关制度不健全、公务卡使用不理想等问题，针对公车加油存在的问题撰写了《公务用车加油卡管理有待加强》等专报信息。

　　（四）以监督权力运行为目标，做“优”经济责任审计。6月份召开了云和县经济责任审计动员会，首次对经济责任审计单位实行了统一进点。受市委组织部委托，今年对两位副处级领导干部（白龙山街道原书记王沿伟、崇头镇原书记魏启勤）进行了经济责任审计。全年共完成县机关事务管理局原局长王长荣同志、县质量技术监督局原局长吴日清同志等8个经济责任审计项目。在审计中发现了县机关事务管理局低价出租公有住房、收取的房租长期滞留账外、财务报销不及时；县质量技术监督局存在部分政府非税收入未及时纳入财政专户“收支两条线”管理，固定资产管理、债权债务管理和财务核算不规范；县安全生产监督管理局存在安全生产风险抵押金管理不规范、超限额分散采购未经审批；县卫生局下属事业单位县疾控中心存在医用耗材采购未经政府采购办审批、应急物资和消杀物品过期报废处理程序不到位、对外签订合同不规范，卫生监督所存在预付工程款长期挂账未结算、部门采购未经政府采购办审批；县林业局存在国有资产管理不规范、往来款长期挂账、下属单位管理不规范；县人劳社保局存在固定资产账实不符、下属单位及工会组织管理不规范；崇头镇存在工程项目未实行公开招投标、“三资”管理责任不到位；白龙山街道存在发放奖金未缴个人所得税、财务管理不规范、工程管理不规范等问题，针对存在的问题，已督促被审单位进行整改。

　　（五）以保民生促发展为目标，有序推进专项资金审计调查。随着民生资金投入的逐年增加，今年我局以促进社会和谐发展为目标，加大了民生资金审计力度。完成了20XX年县保障性安居工程跟踪审计、粮食生产补助专项审计调查、财政涉农资金专项审计调查和财政扶持村级发展资金管理使用情况专项审计调查。县保障性安居工程跟踪审计重点调查了县住房办、财政、城市建设发展有限公司等部门，并抽查了保障性安居工程项目的开工情况、工程建设和质量管理情况。针对存在住房公积金增值收益计提补充廉租房建设资金未及时上缴县财政、建设管理不到位、住房分配和使用管理不规范等问题，提出审计建议并督促相关单位进行了整改。粮食生产补助专项审计调查项目主要存在政策执行不到位、粮食补贴专项资金申报审核不到位、部分粮食补贴资金使用效益不佳等问题。财政涉农资金专项审计调查存在审核不规范、虚假申报、管理不到位、部分财政涉农资金使用绩效不高、公职人员参与企业经营等问题。财政扶持村级发展资金管理使用情况专项审计调查存在项资金存在重投入、轻管理的现象，使部分专项性资金处于失管、脱管的状态；村集体对财政性资金的管理和使用上存在挤占挪用、资金使用效益低下、管理不规范等问题。针对存在问题提出审计建议并促使县政府出台了《关于印发云和县创建农村集体资金资产资源管理规范化县工作实施方案》、《云和县推进农村“三务”公开和集体“三资”管理规范化建设实施方案》等文件，进一步强化了对村集体经济监督管理。

　　（六）以提高政府性资金使用绩效为目标，深化政府投资审计。按照协审合同及工程价款审计质量控制管理规定，完成了对协审机构20XX年审核的30万元以下的项目审核质量抽查工作，对抽查结果进行了通报，对先进协审单位和先进协审人员进行了表彰。根据《云和县人民政府关于同意调整政府投资项目预算执行情况（工程价款）审计方式的批复》文件，对审计方式进行了调整，单项工程送审造价在5万元以上50万元以下（含50万元）的项目由社会中介机构审核。至20XX年11月底，我局审计政府投资项目共358个，审计送审金额1.33亿元，审定金额1.18亿元，核减金额0.15亿元，核减率达到11.28%。针对审计中发现部分建设单位在工程款支付上存在不按合同支付和超付工程款的现象，撰写并上报《亟须加强对工程款支付的监督管理》等专报信息，进一步发挥了审计建设性和预防性作用。对云和县公路管理局独山中心公路站拆建工程财务竣工决算、县城市建设发展有限公司的长垄垃圾填埋场一期工程的竣工决算进行了审计，针对项目招投标、项目管理、合同执行、决算编制等方面的问题提出了审计整改建议。

　　（七）以强化内部审计监督实效为中心，全面推进内部审计。顺利完成三年轮审任务，并完成内审项目115个（含县农业局农经审计项目），增加效益145.41万元，移送县检查院2起，移送县纪检监察3起，提出审计建设意见被采纳232条。实现10个乡镇（街道）内部审计室全覆盖，并配备专职或兼职内部审计人员。县经商局、县工业园区等5个单位加入市内审协会，成为内审协会会员，内部审计组织机构进一步完善。制定和完善了《内部审计档案管理暂行办法》、《内审工作汇报制度》、《县内部审计项目质量控制实施办法》、《质量评估暂行办法》、《内审文书参考格式》等5个制度，内审制度进一步健全。共组织内审人员83人参加市内审协会组织的继续教育培训，组织审计干部参加了上海财经大学内审培训。同时举办了公务支出公款消费内部审计业务培训、内部审计质量提升培训、内部审计业务交流等交流活动和业务培训6次、培训覆盖212人次，进一步提高了我县内部审计水平。

　　二、创新思路，寻求突破，打造审计工作新亮点

　　（一）在审计质量提升上有突破。认真贯彻落实省、市有关《浙江省审计厅关于开展审计工作“质量提升年”活动实施意见》及其“三个办法”，扎实开展质量提升活动。制定了《审计工作质量提升实施办法（试行）》，就审计项目计划管理、控制审计现场重点环节管理、提升审计报告质量三方面提出了更高要求，修订和完善质量管理相关制度，进一步控制审计质量、防范审计风险，着力提高审计人员整体素质和依法审计能力，增强打造“精品”项目意识，继20XX年获审计署优秀项目后，今年又一项目获浙江省审计厅优秀项目，同时1个案例被审计署实验室录用为教学案例，2个案例入选省厅计算机审计方法案例。

　　（二）在发挥参谋助手作用上有亮点。主要表现在针对审计发现的问题，通过提出审计建议和撰写专报信息等方式向提出建议对策72条，被采纳35条，被县领导批示6份，撰写信息188篇，被市级以上媒体录用153篇次，促进县级及相关部门完善制度规定21个，进一步促进了县级体制机制的完善，发挥了参谋助手的作用。

　　（三）在信息化建设上有成效。充分利用信息化手段加强审计机关效能建设、提高审计工作效率，探索现场审计与网上审计的有效结合方式。今年我局进一步加大了资金投入，充实了硬件设备，完善了网络平台，并启动审计数据安全建设，并为下一步联网审计项目奠定了基础。同时，利用网站建设进一步扩大审计公开范围，今年我局已率先实现审计结果全部向社会公开的目标，公众可通过网络直接查询审计公告和审计结果。

　　三、以人为本，加强队伍建设，展现审计工作新风貌

　　（一）以制度规范保障内部管理。一是修订完善内部规章制度。在坚持重大事项集体讨论、首问负责和办结等制度的基础上，制定和完善了机关内部管理十四项制度。二是落实监督考核机制。继续按照个人与科室、科室与局层层签订党风廉政建设目标责任状的方式，明确工作职责。三是建立健全激励机制。完善局目标责任考核办法，形成以实绩论奖惩的激励竞争机制，延伸考核结果运用范围，将其作为年度创先评优和选干的重要依据。

　　（二）以培训学习提升队伍水平。一是开展业务培训提升审计水平。局机关充分利用“周一夜学”等平台，邀请省市县专家进行授课，加强审计业务、法律法规和计算机等知识培训。结合党的群众路线教育实践活动之机，通过开展《红脸》读书会、十八届四中全会精神专题学习会、审计职业规划讨论会等形式树立和培养审计人人员“敢于亮剑、善于亮剑”的意识和素质。二是组织参加高级技能培训。积极选派审计能手参加署、省、市高级技能培训，今年共选送8名干部先后参加高级会计师、中级计算机培训以及专项审计调查培训等，在培养审计能手上取得了新进展。三是交流学习创新工作思路。先后组织人员赴莲都、松阳、龙泉、泰顺等兄弟县市学习交流审计工作经验，深入学习审计经验作法。积极响应审计署号召，选派干部7人参加为期三个月审计署武汉特派办对浙江省土地出让金和耕地保护专项审计，通过实践演练交流学习，审计整体水平得到进一步提升。2位干部被县政府记个人三等功一次，1位干部被评为省、市审计十大查核问题能手。

　　（三）以党风廉政建设优化服务质量。一是建章立制约束从审行为。不断完善机关管理制度和审计业务制度，通过关注审计权力运用的主要程序、关键环节、重点部位，建立具有针对性、预防性、有效性的权力约束机制。严格执行“八项规定”、“六个严禁”、“28条办法”以及审计纪律“八不准”等规定，规范审计人员的职责行为，提高审计人员自我防范的免疫力。二是营造廉洁从审政务环境。深化廉政风险防控管理工作，排查岗位风险点，制订有效防控措施，优化权力结构，签订廉政风险责任状，提升审计责任成本。购置廉政、审计、法律等相关业务书籍提供学习平台。三是搭建廉洁教育活动平台。开展形式多样的学廉倡廉活动。重温入党誓词坚定立审为公信念，开展征文活动畅谈廉洁从审心得，上党课、听党课，通过警示教育敲响防腐拒变警钟。

　　四、20XX年工作思路

　　20XX年是落实十八届四中全会的开局之年，也是我县奋战冲刺之年，我们将在新的一年里，继续强化审计监督力度，深化审计服务意识，充分发挥审计的“免疫系统”功能，全力服务改革发展大局。

　　（一）突出重点，谋划发展，继续严履审计监督职能。

　　一是深化财政资金审计，保障资金使用安全。继续坚持“揭露问题、评价总体、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的财政审计思路，重点关注财政资金分配、部门预算执行、资金使用效益等情况，重点查找资金使用中存在的违规违纪问题和奢侈浪费行为，确保辖区经济健康稳定运行。二是强化政府投资审计，提升资金使用绩效。继续稳步推进工程绩效审计，侧重前移审计监督关口，实施源头把关，有效提高政府投资工程的效益性。高度关注政府投资项目跟踪审计工作，科学推进项目建设。积极参与工程建设领域突出问题专项治理，全力打造“放心工程、廉洁工程。”三是推进经济责任审计，力促勤政廉政建设。继续探索构建完善的经济责任审计体系，紧扣“权力运行”和“责任落实”两条线，真实客观开展经济责任审计工作。坚持离任必审原则，逐步把经济责任审计和财政财务收支审计等相关项目结合，扩大任中审计比重，有效监督用权，促进廉洁从政，高效从政。四是加强民生项目审计，促进惠民政策落实。继续重点关注社保、保障性住房、农业基础设施建设等涉及民生项目的资金管理和使用情况。对已审计项目加大督促整改力度，对审中项目强化绩效评价，切实践行执审为民宗旨。

　　（二）督促整改，谋求合力，推进落实审计评价结果。

　　一是大力督促审计结果整改落实。树立审计整改理念，进一步提高审计意见、建议的科学操作性。继续加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办，促进审计反映问题的整改和建议的落实，引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制，提高决策和管理水平。二是严肃查处违规违纪行为。发扬审计“经济卫士”精神，继续加大对违规违纪、管理不规范等问题的查处力度。严格执法，不断强化对经济类案件的查处和揭露，努力提高依法行政水平，完善执法体系，助推依法治国进程。三是充分发挥部门联动合力。继续加强与纪检、监察、住建、财政等机关的协作力度，发挥信息共享优势，进一步建立健全审计移送处理协作配合机制。完善审计预警功能，及时移送相关案件线索，充分发挥审计在在构建防腐保廉体系中的作用。

　　（三）创新思路，提升水平，全面开展机关建设工作。

　　一是继续加强审计信息化建设。进一步优化计算机审计平台，高效开展联网审计、信息系统审计等工作。加大信息化建设培训力度，对全局开展普及现代化审计新方法培训教育。结合审计实践，积极探索研发审计信息化软件，提升审计评价的科学性与全面性，将审计的现代化建设推向新高度。二是继续加强人才强局建设。通过培训、聘用、引进人才等举措，推进人才强局战略的实施。建立健全人才培养和激励机制，持续开展符合审计工作需要的教育培训活动，更多创造为审计人员“再充电”的机会，扩充复合型审计人才队伍；完善中层领导干部竞岗制，将更多优秀审计人员推上管理岗位，推进全局工作发展。三是继续加强作风效能建设。围绕“廉洁、文明、高效”的审计人员核心价值观和“求真务实、勇于担当”的审计作风，狠抓作风效能建设。加强审计干部思想教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，用严谨务实的工作作风、实实在在的工作成绩和一心为公的奉献精神努力塑造为民、务实、清廉的审计形象。

4、扩大有效投资工作情况报告

　　一、省市重点项目建设有效投资情况

　　区始终把项目建设和有效投资作为经济社会发展的第一抓手，以扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构为主攻方向，通过持续扩大有效投资提质增效，推进全区经济高速度增长、高质量发展。截至8月份，省市级82个重点项目累计完成投资55亿元，同比增长18.1%，高于序时进度23.8个百分点，新开工项目26个，开工率89.7%，竣工项目10个，转化项目8个。

　　二、合理扩大有效投资有关举措

　　（一）明确投资方向，精准有效投资

　　聚焦电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业，打造新的产业集群。围绕补短板、调结构，全区紧盯硅基产业发展方向，不遗余力壮大电子信息、绿色建材、装备制造等三大产业。发挥金龙机电、锂动芯等落地企业的“乘数效应”，加快锂动芯二期、动力科技、智能制造产业园等项目落地建设，推动电子信息产业全链集群发展，全力打造新型元器件重大新兴产业基地。发挥非煤矿石、煤电固废物等基础材料优势，发展壮大中煤远大、康美绿筑等绿色建材项目，加快建筑产业现代化发展，打造具有特色的绿色建材产业基地。围绕装备制造生产、运营、机体维修到技术服务的全产业链条，推动吉耐新材料设备、融泰机械装备等项目做优做强，吸引新能源、新材料、智能终端设备等企业落地，努力打造省一流的高端装备制造产业集聚基地。持续推进传统产业技术改造转型升级，上半年全区技改投资同比增长101.3%。严格把好项目准入关口，杜绝产能过剩项目、落后产能项目通过改头换面趁机上马。截止到目前，全区2家新增规上企业纳入战新产业名录库，拥有1个省级重大新兴产业工程和1个省级重大新兴产业专项。

　　聚焦旅游服务、物流服务、文创服务、商贸服务，打造现代服务业。主推龙脊山特色商业街、榴园交易中心等项目建设，提升四季榴园省级现代服务业集聚示范园区品质；加快国购汽车文化园建设步伐，争创省级服务业集聚区；发挥传化物流的引领带动作用，推动中农联项目建设，打造皖北物流和农产品交易基地；完善东部新城基础设施建设，增强服务业承载能力，促使房地产、商业新业态、金融等项目落户东部新城，全力打造城市次中心。合理开发大运河文化遗产资源，推进窑址、石山孜、赵集二级扬水站、草庙红色文化综合体等项目建设，打造知名文化旅游景点和红色教育基地。2019年上半年第三产业固定投资占比61.9%，同比增长34.3%。

　　（二）着眼重点项目，带动有效投资

　　坚持以推进重点项目建设为抓手，牢固树立“抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展”的工作理念，夯实投资支撑。一是在建项目抓进度。紧盯82个省市级重点项目和65.5亿元年度投资计划，严格落实“四督四保”，保障投资环境，加快项目建设。加强项目管理，落实“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对重点建设项目以促开工、抓进度、保投产为重点，逐一建档立卡、挂图作战、检查核实；加大督查力度，按照《区2019年重点项目建设包保联系工作方案》要求，坚持月调度、季观摩机制，项目包保区级领导每月至少一次深入现场督查项目，区四大领导班子不定期进行重点项目现场观摩，确保项目顺利推进；严格考核兑现，制定下发《区重点项目推进工作考核办法》，实行年中、年末双考核办法，强化项目督促督办，年末考核成绩纳入单位年度综合目标考核排名，兑现奖惩。二是储备项目抓落实。以落实开工条件为重点，加紧做好项目开工前的各项准备工作，教育小镇、动力科技、申通智慧物流、新能源智慧展厅、智能制造产业园等储备重点项目前期工作快速推进，有望年内启动实施。全力攻坚资金、征迁、土地、规划等项目前期重点难点工作，为储备项目落地、投资增长提供坚强保障。三是谋划项目抓前期。用活用好项目前期工作经费，紧跟中、省、市投资导向和重点开发领域，做好谋划项目的筛选论证工作，提前办理完善项目前期手续，限度纳入资金支持项目“盘子”，形成动态储备、滚动发展的良好态势，确保新增项目不断档，有效投入不减速。四是着力破解历史难题。拿出啃硬骨头的勇气和敢担当的魄力，妥善解决科创大厦、傲景观澜、洪庄四期等长期积压的历史遗留问题，盘活烂尾项目重新开工。

　　（三）创造营商环境，推动民间投资

　　一是积极创造良好的营商环境。坚持“亲商、安商、扶商、富商”的发展理念，构建“亲”、“清”新型政商关系。营造公开透明市场监管环境，加快推进信用信息平台系统建设，开展打假、市场整治、非法集资风险排查等专项行动，逐渐建设统一开放、竞争有序的市场体系，为拉动更多的民间投资打下了良好的基础。2019年上半年全区民间投资占全区投资比重达45.8%，同比增长27.4%，较上年度有大幅提升。二是努力提高政务服务效能。深化“放管服”改革和商事制度改革，不断强化服务意识，为全区落地企业提供高效优质的代办、帮办服务。扎实开展“四送一服”活动，推进“一网一门一次”改革，深化“互联网+政务服务”，推进项目网上审批，简化办事流程、优化投资审批流程，积极推行并联办理，压缩开办企业时间，降低市场准入制度性成本，提高办事效率，打通惠企政策落实的“最后一米”。截至8月底，已办结企业问题75个。三是扶持民营企业发展。扶持中小企业发展，指导企业用好用足各类扶持政策和优惠政策，及时兑现区级补助资金。根据企业实际需求，聘请外贸进出口代理公司，统一为区内中小型外贸进出口企业全程办理海关、商检、结算等进出口业务，降低企业进出口费用，减少企业进出口成本。

　　（四）防范重大风险，保障有效投资

　　加强政府投资，限度发挥好政府债券等财政投资和各类引导基金的撬动作用和放大效应，为重点项目建设提供资金支持。强化政府主体责任，规范政府举债融资行为，主动适应新形势下的政府性债务管理要求，从全区债务总规模、政府负有偿还责任的债务规模及债务限额管理等三个指标进行风险防控，将我区政府债务风险预警级别保持在绿色安全区域。深化投融资体制改革，严格开展清查不规范融资工作，防范地方政府隐性债务风险。

　　三、下一步工作打算

　　（一）坚持问题导向原则，强化重点项目管理。牢固树立“项目为王”理念，严格落实“四督四保”，不断完善项目包保联系、督查通报等机制。坚持问题导向，针对重点项目建设、固定资产投资存在问题，勤于调度、善于谋划、敏于落实，多渠道、全方位做好问题化解工作，确保重点项目全年完成投资65.5亿元。加大对平山电厂二期、康美绿筑、教育小镇、智能制造产业园、新北花园二期、雷山小区等项目服务力度，不遗余力推进各类项目投产达效。

　　（二）积极承接产业转移，构建现代产业体系。贯彻落实中央《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及省市配套方案，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，聚焦硅基产业发展，主动承接长三角城市核心功能疏解和苏浙产业转移，以电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业作为主阵地集聚有效投资，加快壮大战略性新兴产业布局。

　　（三）严格开展督查考核，确保顺利完成目标。强化主体责任，落实，进一步健全重点项目前期工作考核制度，加强对投资工作落后、审批效率低下单位的行政效能督查，确保各类项目有序推进。把牢项目备案审批关口，设立环保、效益、质量三个门槛，依法依规开展监管。加强对项目资金监管，协调纪检监察、审计等多部门配合，形成监督合力，杜绝腐 败现象发生。

5、扩大有效投资工作情况报告

　　西成铁路、“引黄济宁”工程、西宁机场三期……在政府工作报告这段话的背后是我省全力推进开工建设的一批重点项目。为此，看到报告中的这些话语，我省代表委员十分兴奋，大家都有一种感受，那就是青海的发展迈入了快车道！

　　金花委员说，项目投资是拉动我省经济增长的主要动力。我们要以“项目生成年”为契机，充分挖掘潜力和空间，力争中国飞机集中收储和绿色回收中心、格尔木欧亚大市场等对海西州产业转型发展具有示范意义的项目落地实施，尽快推进引通济柴、格成铁路、青海第二条特高压外送通道等项目前期工作取得实质性进展。

　　张晓容代表说，治宁方略，水为大政。目前，“引黄济宁”工程前期准备顺利，极大地提振了大家的信心，我们要以“引黄济宁”工程为牵引，打造高原水城，构建多元互补、调控自如的“大西宁”都市圈水网体系。同时，推进155条小流域综合治理，确保西宁人民的母亲河―湟水河彻底变清。

　　韩文林委员说，省委省政府高度重视项目工作，着力扩大有效投资、优化投资结构、提高投资质量效益，持续谋划和储备了一批全局性、基础性、战略性重大工程项目，为不断开创新青海建设新局面提供了动力支撑。为深入实施我省“项目生成年”活动，全力推动国家“一带一路”建设、乡村振兴战略、推进西部开发形成新格局、支持藏区发展建设、兰西城市群建设等重大战略，建议在中央和国家层面为我省在重点项目建设方面给予资金倾斜和政策支持。

　　孟海代表说，抓住项目建设这个“牛鼻子”，要切实增强工作的前瞻性、预见性、主动性，把项目持续突破的发力点放在集聚优质项目、龙头项目上，坚持方向不变、氛围不淡、力度不减，坚决果断、坚定不移地推进项目建设。建立项目联动推进机制，实施补短板提速、前期攻坚和审批破冰“三大工程”，深入实施柴达木绿色找矿勘查大会战，加快建设60万吨烯烃、夏日哈木镍钴矿采选、3万吨碳酸锂等重点项目，加快格拉输油管线、茫崖和大柴旦物流集散中心等项目前期工作。

6、合理扩大有效投资工作情况报告

　　一、省市重点项目建设有效投资情况

　　区始终把项目建设和有效投资作为经济社会发展的第一抓手，以扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构为主攻方向，通过持续扩大有效投资提质增效，推进全区经济高速度增长、高质量发展。截至8月份，省市级82个重点项目累计完成投资55亿元，同比增长18.1%，高于序时进度23.8个百分点，新开工项目26个，开工率89.7%，竣工项目10个，转化项目8个。

　　二、合理扩大有效投资有关举措

　　（一）明确投资方向，精准有效投资

　　聚焦电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业，打造新的产业集群。围绕补短板、调结构，全区紧盯硅基产业发展方向，不遗余力壮大电子信息、绿色建材、装备制造等三大产业。发挥金龙机电、锂动芯等落地企业的“乘数效应”，加快锂动芯二期、动力科技、智能制造产业园等项目落地建设，推动电子信息产业全链集群发展，全力打造新型元器件重大新兴产业基地。发挥非煤矿石、煤电固废物等基础材料优势，发展壮大中煤远大、康美绿筑等绿色建材项目，加快建筑产业现代化发展，打造具有特色的绿色建材产业基地。围绕装备制造生产、运营、机体维修到技术服务的全产业链条，推动吉耐新材料设备、融泰机械装备等项目做优做强，吸引新能源、新材料、智能终端设备等企业落地，努力打造省一流的高端装备制造产业集聚基地。持续推进传统产业技术改造转型升级，上半年全区技改投资同比增长101.3%。严格把好项目准入关口，杜绝产能过剩项目、落后产能项目通过改头换面趁机上马。截止到目前，全区2家新增规上企业纳入战新产业名录库，拥有1个省级重大新兴产业工程和1个省级重大新兴产业专项。

　　聚焦旅游服务、物流服务、文创服务、商贸服务，打造现代服务业。主推龙脊山特色商业街、榴园交易中心等项目建设，提升四季榴园省级现代服务业集聚示范园区品质；加快国购汽车文化园建设步伐，争创省级服务业集聚区；发挥传化物流的引领带动作用，推动中农联项目建设，打造皖北物流和农产品交易基地；完善东部新城基础设施建设，增强服务业承载能力，促使房地产、商业新业态、金融等项目落户东部新城，全力打造城市次中心。合理开发大运河文化遗产资源，推进窑址、石山孜、赵集二级扬水站、草庙红色文化综合体等项目建设，打造知名文化旅游景点和红色教育基地。2019年上半年第三产业固定投资占比61.9%，同比增长34.3%。

　　（二）着眼重点项目，带动有效投资

　　坚持以推进重点项目建设为抓手，牢固树立“抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展”的工作理念，夯实投资支撑。一是在建项目抓进度。紧盯82个省市级重点项目和65.5亿元年度投资计划，严格落实“四督四保”，保障投资环境，加快项目建设。加强项目管理，落实“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对重点建设项目以促开工、抓进度、保投产为重点，逐一建档立卡、挂图作战、检查核实；加大督查力度，按照《区2019年重点项目建设包保联系工作方案》要求，坚持月调度、季观摩机制，项目包保区级领导每月至少一次深入现场督查项目，区四大领导班子不定期进行重点项目现场观摩，确保项目顺利推进；严格考核兑现，制定下发《区重点项目推进工作考核办法》，实行年中、年末双考核办法，强化项目督促督办，年末考核成绩纳入单位年度综合目标考核排名，兑现奖惩。二是储备项目抓落实。以落实开工条件为重点，加紧做好项目开工前的各项准备工作，教育小镇、动力科技、申通智慧物流、新能源智慧展厅、智能制造产业园等储备重点项目前期工作快速推进，有望年内启动实施。全力攻坚资金、征迁、土地、规划等项目前期重点难点工作，为储备项目落地、投资增长提供坚强保障。三是谋划项目抓前期。用活用好项目前期工作经费，紧跟中、省、市投资导向和重点开发领域，做好谋划项目的筛选论证工作，提前办理完善项目前期手续，限度纳入资金支持项目“盘子”，形成动态储备、滚动发展的良好态势，确保新增项目不断档，有效投入不减速。四是着力破解历史难题。拿出啃硬骨头的勇气和敢担当的魄力，妥善解决科创大厦、傲景观澜、洪庄四期等长期积压的历史遗留问题，盘活烂尾项目重新开工。

　　（三）创造营商环境，推动民间投资

　　一是积极创造良好的营商环境。坚持“亲商、安商、扶商、富商”的发展理念，构建“亲”、“清”新型政商关系。营造公开透明市场监管环境，加快推进信用信息平台系统建设，开展打假、市场整治、非法集资风险排查等专项行动，逐渐建设统一开放、竞争有序的市场体系，为拉动更多的民间投资打下了良好的基础。2019年上半年全区民间投资占全区投资比重达45.8%，同比增长27.4%，较上年度有大幅提升。二是努力提高政务服务效能。深化“放管服”改革和商事制度改革，不断强化服务意识，为全区落地企业提供高效优质的代办、帮办服务。扎实开展“四送一服”活动，推进“一网一门一次”改革，深化“互联网+政务服务”，推进项目网上审批，简化办事流程、优化投资审批流程，积极推行并联办理，压缩开办企业时间，降低市场准入制度性成本，提高办事效率，打通惠企政策落实的“最后一米”。截至8月底，已办结企业问题75个。三是扶持民营企业发展。扶持中小企业发展，指导企业用好用足各类扶持政策和优惠政策，及时兑现区级补助资金。根据企业实际需求，聘请外贸进出口代理公司，统一为区内中小型外贸进出口企业全程办理海关、商检、结算等进出口业务，降低企业进出口费用，减少企业进出口成本。

　　（四）防范重大风险，保障有效投资

　　加强政府投资，限度发挥好政府债券等财政投资和各类引导基金的撬动作用和放大效应，为重点项目建设提供资金支持。强化政府主体责任，规范政府举债融资行为，主动适应新形势下的政府性债务管理要求，从全区债务总规模、政府负有偿还责任的债务规模及债务限额管理等三个指标进行风险防控，将我区政府债务风险预警级别保持在绿色安全区域。深化投融资体制改革，严格开展清查不规范融资工作，防范地方政府隐性债务风险。

　　三、下一步工作打算

　　（一）坚持问题导向原则，强化重点项目管理。牢固树立“项目为王”理念，严格落实“四督四保”，不断完善项目包保联系、督查通报等机制。坚持问题导向，针对重点项目建设、固定资产投资存在问题，勤于调度、善于谋划、敏于落实，多渠道、全方位做好问题化解工作，确保重点项目全年完成投资65.5亿元。加大对平山电厂二期、康美绿筑、教育小镇、智能制造产业园、新北花园二期、雷山小区等项目服务力度，不遗余力推进各类项目投产达效。

　　（二）积极承接产业转移，构建现代产业体系。贯彻落实中央《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及省市配套方案，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，聚焦硅基产业发展，主动承接长三角城市核心功能疏解和苏浙产业转移，以电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业作为主阵地集聚有效投资，加快壮大战略性新兴产业布局。

　　（三）严格开展督查考核，确保顺利完成目标。强化主体责任，落实，进一步健全重点项目前期工作考核制度，加强对投资工作落后、审批效率低下单位的行政效能督查，确保各类项目有序推进。把牢项目备案审批关口，设立环保、效益、质量三个门槛，依法依规开展监管。加强对项目资金监管，协调纪检监察、审计等多部门配合，形成监督合力，杜绝腐 败现象发生。

7、乡镇安全工作整改情况工作报告

　　一、从严从实进行化工行业专项整治，“六个清单”“七个一律”落实情况

　　“六个清单”落实情况：一是列出了试生产和检维修企业清单，目前，全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单，并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业，此项工作已经上报县安监局。三是目前，我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单，目前我镇共有3家，名单已上报县安监局，下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单，共计六家均已上报至县安监局，下一步，将督促企业进行装备升级，年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。

　　“七个一律”落实情况：一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的通知书，并先后3次组织安监办力量进行了突击检查，未发现有试生产和检维修情况;二是所有危化品建设项目一律停止手续上报，目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目;三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目;四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭，目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭;五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔，对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施，下一步我们将对其进行关闭取缔;六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。

　　二、扎实推进安全生产大检查大整治活动

　　一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神，专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会，要求企业严格落实文件精神，立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查，确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故应急预案、全员培训等方面的检查，对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产、危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查，发现隐患4处，并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训，并上报培训情况，目前，孚新轻烃、昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训(专家讲座)。9月3日组织4家危化品企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共12人参加了“8・31”事故现场警示教育。四是切实抓好“打非治违”专项行动。成立领导机构，制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》、《北宋镇非法加油站点集中清理整顿工作方案》，并及时将各级活动方案传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组，对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿，并加强巡查监督，防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况;25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔，并强制拆除。

　　三、存在的问题及下一步打算

　　存在的问题：一是安全生产总体认识不足。目前，部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇，对安全生产过程管理认识不足，不能摆正安全生产和经济效益的关系，特别是我镇企业较小，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位;从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足，相关知识更新不及时。当前有限的'安监人员与量大面广的监管任务之间，存在着较大的矛盾，安监办人员多为临时抽调人员，对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。

　　下一步打算：一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查，完善台账。三是召开专题党政联席会议，对安全生产工作进行再部署，专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动，对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。

8、公路规划工作进展情况工作报告

　　做好自然村通水泥路建设规划工作，与今后农村公路建设密切相关，是加快农村公路建设的重要前提和基础，为此，我局领导高度重视，接到上级通知后，迅速召开会议进行部署，成立了局长任组长，分管领导任副组长、公路建设站全体人员为成员的通自然村公路规划工作领导小组，并明确了具体责任分工，确保该项工作顺利推进。

　　二、周密部署，狠抓落实

　　一是明确要求，按照省市要求，已下发文件至各乡镇，由乡镇、村进行自然村基本情况调查，并填写相关表格，局根据乡镇填报的表格内容先进行内业核查，然后逐乡逐村予以现场核查，并对未通畅的自然村进行路线电子图采集。二是明确时间节点，为确保工作顺利完成，对时间节点要求作了明确规定，要求2013年6月28日前乡镇村完成自然村基本情况调查表的摸底上报；2013年7月15日前完成自然村基本情况核查和未通畅自然村路线电子图采集工作；2013年7月20日前完成自然村通水泥路建设规划并上报市局。三是进展情况良好。至目前，乡镇调查摸底工作基本完成，县级内业核查完成5个乡镇1175个自然村，县级外业核查完成2个乡镇546个自然村，完成路线电子图采集175.5公里。

　　三、存在的问题

　　1.自然村与村民小组的概念较难区分，导致数据统计上有误差。

　　2.随着新农村建设和土坯房改造，自然村的个数和人口与2009年摸底调查数据有误差。

　　3.自然村分布较散，路况较差，路线电子图采集难度较大，影响了规划工作的进度。

　　四、下一步打算

　　下一步，我们将克服困难，加快工作进展，确保按时完成规划工作。

9、公路规划工作进展情况工作报告

　　S306仙莲线德兴城区公路改建项目起点位于德兴店前（省道S412桩号K5+165）处，途经桐源水库、西坞、南家井、吊钟水库、五七水库，终点位于省道S306仙莲线五星大桥桥头K150+010处。项目按二级公路标准建设：1、设计速度：80km/h;2、路基宽度：12米；3、汽车荷载等级：公路－I级；4、设计洪水频率：大中桥1/100；路基及小桥涵1/50，路线长约18.223341公里，项目投资概算47595万元。

　　二、项目总体进展情况

　　1、截止2018年12月7日完成该项目工可、初步设计已批复，水土保持方案报告编制完毕已批复，压覆矿产评估报告已完成正在省国土厅查询待批复，该项目用地指标由德兴国土资源局向上级申报用地指标，林地用地正在报批相关手续，未完成土地批复和环评。

　　2、已完成设计施工总承包招标工作，施工图设计基本完成，待图纸审查及安全评估后送主管部门批复施工图设计，预计2018年12月中下旬开工。

　　三、进度滞后原因

　　2018年11月16日德兴市政府召开紧急会议决定该项目原德兴市投资控股集团有限公司代业主现变更为德兴市交通运输局为业主。

　　四、本周完成具体工程

　　本周完成施工图设计2%，累计完成施工图设计94%。

　　五、下步工作计划

　　争取完成施工图设计、图纸审查及安全评估工作。

10、合规工作完成情况工作报告

　　第一，按照制度要求，重塑制度流程

　　按照最新文件规定、相关岗位操作流程和有关制度办法，认真梳理农村信用社工作岗位中“应知、应会、应做、应遵”制度、知识、技能以及职业操守，组织学习了本岗位和基层营业网点学习的文件材料。

　　第二，做好自查和整改工作

　　自查柜面业务操作。对柜面业务操作流程及各个环节进行了风险隐患排查。对库存现金情况，重要空白凭证、印章、有价单证使用管理，股金管理，反洗钱等进行自查；对内外账务核对、开户业务、大额资金业务、挂失及提前支取等业务操作的合规性进行自查，找出了存在问题的原因，纠错整改，使我们每个柜员严格按照各项业务操作流程规定办理业务，提高工作质量，防控操作风险，消除了风险隐患。同时，在此基础上，我们都作出了。真实、全面地对工作岗位中的各个细节进行自查，按时上报自查报告，准确、及时地反映自查发现问题，并积极配合检查组检查，保证不再出现类似问题。

　　自查服务形象。按照县农信联社“优质文明服务”的要求，对各柜员“统一着装，微笑服务”执岗情况进行自查，同时在营业厅显著位置公示了县联社及本社主任的举报电话，促使员工改变服务态度，提升服务形象，切实提高业务素质和服务水平，真正实现“合规管理，风险共防，和谐共赢”。

　　通过全面清查，找准问题，统筹兼顾，综合施治，形成相互制约、权责明确的监督约束机制，保障皮革城分社规范健康可持续发展。

　　第三，加强学习，提高风险防控能力

　　为使活动不走过场，使每个柜员以良好的精神状态积极参与到活动中来，对各种文件制度进行集中学习，并做好学习笔记，提高对风险防控工作的认识。同时，把提高员工素质作为工作中的一个基本点，学习内容包含现代化支付业务操作规程、反洗钱操作规程等等，大大提高了我们作为一线柜员的实际操作能力。

　　全员行动，按照“合规创造价值、合规防控风险、合规保障发展”的整体目标，多措并举，从全员着装、工作作风、考勤会风、优质服务、工作效率等方面树立信用社新形象，为“推进案件风险防控工作，逐步建立案件防控工作长效机制，加快构建系统全面、精细严密、运行有效的'风险管理体系”做足准备。

　　第四，整改措施及今后工作思路

　　今后，我将继续加强自己的政治思想教育，深入持续开展合规文化建设年活动，将合规文化建设工作贯穿于整个业务经营过程中，加大对违规责任人的惩处力度，严肃查处违规人员，营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境，进一步防范操作风险。

　　（一）加强学习，继续深入合规文化建设，使全社员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求，定期集中学习，通过学习SC6000系统业务风险要点、业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保自己更加熟悉各项业务操作流程、确保合规文化建设年活动工作落实到人、落实到岗，落到实处，确保自己在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念，从而有效防范我社内部操作风险。

　　（二）加强对自己的金融政策、法律制度，财经纪律、职业道德教育，规范员工言行，加强对“九种人”实行不定期排查，同时对重要岗位人员及“九种人”定期实行交心谈心，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高员工对防范操作风险的认识，提高合规操作意识，消除麻痹思想，使大家真正认识到“合规创造价值、合规保障发展”的重要性。

　　（三）积极参加全社员工以操作风险防控为主题进行讨论，就操作风险防控问题发表各自意见，通过讨论进一步提高员工风险防范意识和防范能力。

　　（四）以科学的发展观为指导，树立正确的经营指导思想，严格按照联社的有关规定，组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理和安全保卫等方面的检查工作。

11、合规工作完成情况工作报告

　　一、爱岗敬业、无私奉献。

　　在平凡中奉献，爱岗敬业是各行各业中最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大。从大的方面来说，一份职业，一个工作岗位，都是一个人赖以生存和发展的基础保障。从小的方面讲，比如我们太平，每一个人所从事的工作岗位都是个人生存和发展的保障，也是太平存在和发展的必需。太平要发展，要在这个竞争激烈的金融业中不断强大，立于不败之地，没有我们每一位同志的无私奉献精神是不行的。作为一名太平人，为了太平的前途，为了太平的荣誉，做一名爱岗敬业的人，是职业道德对我们最引为用以规范行为品质，评价善恶的行为规则。

　　作为一个金融单位的职工更应在自己所从事的职业上讲求道与德，如果路走得不对就会犯错误，就会迷失方向；如果没有德，就难于为人民服务，就谈不上自己的事业，也就没有单位事业的兴旺，就没有个人事业的发展，也就失去了人身存在的社会价值。我现在正在从事保险工作，这是我的职业，也是我的职业，自我参加工作以来，我一直从事这项职业，也一直热爱这个职业，对保险工作有浓厚的兴趣和深厚的感情，所以我一直是爱岗敬业的。只有爱岗敬业才是我为人民服务的精神的具体体现。

　　讲求职业道德还必须诚实守信，所谓诚实就是忠心耿耿，忠诚老实。所谓守信就是说话算数，讲信誉重信用，履行自己应承担的义务。所以通过对这次的学习，使我更深地了解到作为一个太平职工的根本、为人、言行和责任，就是自己在工作中不断地加强学习，时刻按照职业规范去要求自己，努力工作，才能使自己立于不败之地。

　　二、加强业务知识学习、提升合规操作意识。

　　“没有规矩何成方圆”，身为太平的员工，切实提高业务素质和风险防范能力，全面加强自身的合规风险防范意识，是我们太平人最为实际的工作任务。作为太平人，我深知保险工作的重要性。因此，在工作中，我始终坚持要做一个“有心人”。虚心学习业务，用心锻炼技能，耐心服务每一位客户，同时也热心对待客户。在保险行业竞争日趋激烈的形势下，我们都很清楚地意识到：只有更耐心、周到、快捷的优质服务才能为我行争取更多的客户，赢得更好的社会形象。我们每天面对形形色色不同层次的客户和形形色色事物，更加要求我们的员工有高度的思想觉悟。

　　加强合规操作意识，并不是一句挂在嘴边的空话。有时，代理人总是觉得有的规章制度在束缚着他们的上单率，在制约着我们的业务发展，细细想来，其实不然，各项规章制度的建立，不是凭空想象出来产物，而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的，只有按照各项规章制度办事，我们才有保护自已的权益和维护广大客户的权益能力。我们的各项规章制度正如一架庞大的机器，每一项制度都是一个机器零件，如果我们不按程序去操作维护它，哪怕是少了一颗锣丝钉，也会造成不可估量的损失，各项制度的维护和贯彻是要我们广大的员工严格执行，管中窥豹，时见一斑，规章制度的执行，不是某一人来执行的，而是要一个集体相互制约、监督来实施的。

　　三、增强规章制度的执行与监督防范案件意识。

　　规章制度的执行与否，取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度，有规不遵，有章不遁是各行业之大忌，车行千里始有道，对于规章制度的执行，就运营人而言，从内部讲要做到从我做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行业务操作系统安全防范，抵制各种违规作业等等，做好相互制约，相互监督，不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。坚持至始至终地按规章办事。如此以来，我们的制度才得于实施，我们的经营安全防范才有保障。再好的制度，如果不能得到好的执行，那也将走向它的反面。

　　近年来，保险系统发生的各种案件，不仅干扰破坏了保险行业的秩序，而且严重地损害了保险的社会信誉。采取相应措施，从源头上加强预防，是新时期防范金融犯罪的一道重要防线。这几年保险职业犯罪之所以呈上升趋势，其中重要一条是忽视了思想方面的教育，平时只强调业务工作的重要性，忽视了干部职工的.思想建设，没有正确处理好思想政治工作与业务工作的关系，限于既要进行正面教育，又要坚持经常性的案例警示教育，使干部职工加固思想防线，经常警示自己“莫伸手，伸手必被捉，合规经营才是硬道理”，从而为消除保险犯罪打下良好的群众基础和思想基础，自觉做到常在河边走，就是不湿鞋。健全规章制度，严格内部管理，是预防经济案件的保证。为此要认真抓好制度建设，一方面要根据我们运营工作的特点，组织学习，通过学习，使各岗位人员真正做到明职责、细制度、严操作。有效的事前防范与监督是预防各种案件的重要环节，本岗位的自我检查与自我免疫是第一位的；其次可采取定期或不定期的自检自查、上级检查、交互查等方法，及时发现和纠正工作中的偏差。对业务工作的各个环节进行有效的内控与制约。

　　通过此次合规教育活动，找到了自我正确的价值取向与是非标准，找准了工作立足点，增强了合规办理和合规经营意识，通过对相关制度的深入学习，对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有了更高的要求，为识别和控制业务上的各种风险增强能力，积极规范操作行为和消除风险隐患，树立对保险改革的信心，增强维护保险行业利益的责任心和使命感及建立良好的合规文化都起到了极大的帮助。

12、投资评审中心度工作报告

　　一、严格审核提高财政资金的使用效率。

　　截止十月末，全县完成财政投资评审项目共49项，评审投资额8479万元，审定投资额8164万元，审减各项不合理资金315万元，审减率3.7%。评审范围涉及市政、建筑、交通。委托招标控制价编制与评审84项，截止目前编制金额24658万元。

　　二、县政府重点项目实行全程跟踪评审。

　　20××年县政府重点建设项目有长白镇中心区基础设施改造工程、长白县鸭绿江大街升级改造项目工程、长白朝鲜族自治县县城区域老旧小区改造、长白县城城市风貌改造工程、长白朝鲜族自治县体育场馆建设项目。由于人员少业务量大等原因对于个别项目采取与审计部门联合以及委托有资质的造价中介机构跟踪审计，对于工程进度及隐蔽工程现场变更签证、做好现场确认。为项目的进度款拨付以及竣工结算提供准确可靠的依据。

　　三、不断加强制度建设，促进评审工作走上规范化、制度化、程序化轨道。

　　为确保评审工作高效规范运行，积极探索，大胆实践，建立健全了“制约有效、权责明晰、运行规范”的工作机制，全面提升评审质量，促进评审工作走上规范化、制度化、程序化轨道。

　　四、项目评审中的问题。

　　1、缺少项目概算文件。在做招标控制价项目时，我县设计室只给出图纸，不给出项目概算，造成控制价编制困难。

　　2、项目前期准备不足，缺少正规施工图纸、施工合同签订不规范等。

　　五、20××的工作计划。

　　（一）对重点、热点项目进行跟踪评审、加强过程控制、提出合理化建议。为了提高政府资金使用效益，变被动买单为主动服务，加强过程控制，严格控制变更，寓管理于服务之中，对今后重点项目进行跟踪。特派专人全过程跟踪，对评审项目进行现场实地踏勘，及时掌握施工情况，实地验证、核实工程量，踏勘记录由建设方、监理方共同确认，坚持做到以实计量，以量计价。特别是对隐蔽工程部分应采取摄像、拍照取证存档，加强了对现场变更签证的管理工作。

　　（二）继续强化服务意识，提高工作效率，积极主动介入重点工程建设推进过程中出现的热点、难点，突出重点，对特殊项目实行特殊服务，举中心之力，全力参与，做出成绩，创出特色，为重点工程保驾护航。

　　（三）加强评审质量控制。

　　（四）进一步加强制度建设，强化内部管理。