扶贫政策自查报告

1、扶贫政策自查报告

　　一、就业扶贫方面

　　县为进一步促进建档立卡贫困劳动力就业工作采取的七条措施。

　　（一）每个当年计划退出贫困村安置5个以上建档立卡贫困劳动力就业，补助标准500元/月。

　　（二）鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商、农家乐、牧家乐以及政府性工程领域等各类生产经营主体吸纳建档立卡贫困劳动力就业，对稳定就业半年以上的，按1000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补。

　　（三）鼓励劳动用工单位吸纳建档立卡贫困劳动力就业，凡签订1年以上劳动合同并参加社会保险的。一是给予劳动用工单位1000元/人的一次性奖补，对符合政策的落实社保补贴；二是给予劳动用工单位吸纳安置建档立卡劳动力就业岗位补助，补助标准为第一年200元/人/月，第二年300元/人/月，第三年400元/人/月。

　　（四）对有培训意愿的建档立卡贫困劳动力提供免费培训，并给予50元/天/人的食宿、交通费补贴。

　　（五）对经营性人力资源服务机构、劳务经纪人等劳务中介机构组织建档立卡贫困劳动力就业，协助签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，按300元/人标准对经营性人力资源服务机构、劳务经纪人给予补贴。

　　（六）深化与省市区、市和省市等援建地区的劳务协作，搭建信息对接平台，有序组织劳务输出，促进建档立卡贫困劳动力转移就业，对建档立卡贫困劳动力参加有组织劳务输出的，按规定给予每年一次性不超过600元的单程铁路、公路或水运（路）交通补贴。

　　（七）县内经营主体符合金融贷款要求，凡带动建档立卡贫困人员增收或吸纳建档立卡贫困劳动力就业的，可以提供扶贫再贷款，享受优惠贷款利率。

　　二、社会保障扶贫方面

　　（一）贫困人员参保

　　1、医疗扶贫政策覆盖范围。按照扶贫移民局国扶子系统中确定的建档立卡贫困人口（含未脱贫和已脱贫）范围执行医疗扶贫政策，已脱贫的按照“脱贫不脱政策”的原则，执行医疗扶贫政策。

　　2、参保缴费。按照州级主管部门规定，城乡居民个人缴费标准分为两档。建档立卡贫困人口参加城乡居民医疗保险，个人缴费部分由财政按第一档缴费标准给予全额代缴，如建档立卡贫困人员选择第二档缴费标准，由参保个人自己缴纳差额费用。建档立卡贫困人员大病医疗补充商业保险补偿按筹资标准，由参保个人筹资10%，其余部分由州县两级财政代缴。

　　3、办理流程及时间。每年10月至12月到户籍所在地乡镇（场）进行参保登记、缴费。为保证医疗扶贫的精准性，国扶子系统动态增加的贫困人口，可在国扶子系统中信息录入后到医保局进行城乡居民医疗保险参保登记、缴费。

　　（二）贫困人员医疗费用的报销

　　1、县域内住院

　　（1）在县级医疗机构（包括两家私立医院）住院的医疗费用，直接结算不需垫付，医疗机构按政策审核结算，合规医疗费用给予100%报销。

　　（2）在乡镇（场）卫生院产生的医疗费用，给予100%报销。（卫生院不准在贫困户患者身上产生不合规费用）

　　2、县域外住院

　　（1）在县外州内定点医院就诊就医的患者，携带本人身份证，社保卡可直接结算报销，报销比例在一般人员报销比例基础上上调5个百分点。

　　（2）在州外定点医院就诊就医的患者，需办理转诊转院并到县医保局备案，携带本人身份证，社保卡就医。如有社保卡备案后可直接结算报销，报销比例在一般人员报销比例基础上上调5个百分点。在州外异地结算已经报销费用的患者，把报销后的票据交医保局审核有没有大病医疗保险。如没有社保卡的患者需全部垫付医疗费用，出院后3个月内将医疗票据交县医保局审核报销（逾期不予受理），同时需提供本人身份证，农行卡复印件一式2份，报销比例在一般人员报销比例基础上上调5个百分点。以上情况，建档立卡贫困人员住院免起付线。

　　针对贫困人员医疗费用的报销须注意以下几点：

　　1、到医院就诊需带上本人身份证，社保卡。

　　2、到县外就诊的患者，办理转诊转院到医保局备案。

　　3、到医保局报销医疗费用的人员需复印本人身份证、农行卡一式2份。

　　（三）代缴贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费

　　（1）根据（阿州社险〔2018〕8号）文件精神将符合条件的建档立卡未脱贫人员、低保对象、特困人员等困难群体全部纳入政府代缴城乡居民养老保险范围。

　　（2）对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体参加城乡居民养老保险的，省财政为其每年代缴最低标准（100元）的养老保险费（已享受其他代缴政策的人员不累加享受）。

2、扶贫办工作自查报告

　　一、自查方法

　　按照县政府办文件要求，重点就扶贫办学习贯彻《中华人民共和国统计法》和中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合颁发的《统计违法违纪行为处分规定》等情况；统计基层基础建设情况；统计报表和统计数据质量情况和依法行政等4个方面情况进行认真的自查。

　　二、自查内容

　　（一）统计法律、法规学习贯彻情况。认真组织统计人员学习《中华人民共和国统计法》和国家统计局等3部委联合印发的《统计违法违纪行为处分规定》，并自觉贯彻落实到具体扶贫统计工作。

　　（二）统计基层基础建设情况。办主要负责人对扶贫统计工作高度重视，亲自抓，亲自安排和部署，并建立扶贫统计工作经费保障机制，配备兼职统计人员，积极支持和鼓励统计人员通过自学获得从业资格证书。依法设置统计原始记录、统计台账，建立建立统计资料的审查、签署、交接和归档等管理制度。统计调查管理和统计资料管理、公布合法规范。

　　（三）统计报表和统计数据质量情况。按照统计部门要求，办里各类统计报表报送及时、合法。固定资产投资、劳资报表等专业统计工作无任何违法行为，统计数据质量准确、及时、全面。

　　（四）依法行政情况。办主要领导带头贯彻执行《中华人民共和国统计法》和国家统计局等3部委联合印发的《统计违法违纪行为处分规定》。没有存在统计违法违纪行为，提高了统计法制化水平。

　　三、下步工作打算

　　进一步加大统计法律、法规学习和贯彻力度，加大对统计工作的经费保障力度，加大统计人员培训和取证力度，不断提高扶贫办统计工作质量和水平，为领导决策服务，为全县扶贫开发工作服务。

3、个人精准扶贫工作自查报告

　　一、扶贫开发的主要工作及成效

　　上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。

　　（一）和谐实施村庄整治，全力打造文明新村

　　按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，我们一是科学规划，民谋互动；二是项目覆盖，民众联动；三是监督管理，民权制动；四是整合资金，民营助动，打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准，我们实行“以点连线、以线成片，以片促面”的办法，狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。

　　（二）强势打造特色产业，提升质效经济飘红

　　（三）抢抓机遇脱贫致富，精心雕塑小康试点

　　涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面，惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工，“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村，带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个，争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量，展现了前景的无穷魅力。

　　（四）强力推动整村推进，良性运行经济血液

　　整村推进涉及面广、政策性强，项目资金分散，工作难度很大。但我们谋定发展，攻坚克难，强力整合各部门涉农资金，集中投入，捆绑使用，充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份，省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收，一致认为整村推进工作规划科学、项目扎实、基础牢固、管理严格，我们的考核达到优秀等次。

　　（五）加强扶贫资金监管，锁定绩效环环考量

　　（六）创新扶贫开发模式加强互助资金管理

　　（七）“两项制度”有效衔接，两轮驱动扶贫济困

　　为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标，4月28日，全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议，标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段，这是一项重大转变。我们迅速精密部署，积极探索，使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点：一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束，6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议，县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话，对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序，即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困，全县乡镇党委书记挂帅，分管领导牵头，动用大量人力物力，对贫困人口正在进行拉网式调查摸底，锁定贫困户，分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力，投入3万余元，将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册，下发全县11个乡镇和309个村，有效促进了试点工作的顺利开展。

　　（八）倾心推进“雨露计划”，安装扶贫智力引擎

　　村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收，上半年基地由770亩扩大到3000亩，药材种植遍及20个村4200个农户，带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手，我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技，将普通绿茶质量提高了两个等级，高中档茶由50%上升到92%，每亩茶叶平均效益翻了两番，英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难，提高市场竞争力，我们提升扶贫质量，及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个，实现销售收入3200万元，带动农户1。92万户，农民人均增收300元，形成“百社带万户”的良好局面。

　　河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后，吸引全村300多农户加入，带动所有田地种茶，上半年茶叶收入达到6000万元，大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社，网络全乡重点药材专业户规模生产销售，药农创效2290万元，比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕，蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国，蚕茧销量130万公斤，产值近1300万元，带动一大批贫困户增收致富。

　　（九）大造宣传舆论声势，扶贫《条例》家喻户晓

　　新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作，加快贫困地区建设，提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓，入脑入心，我们迅速反应，周密部署，制定宣传方案，出资3万元，在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动，利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传，做到电视有形，广播有声，标语有字，照片有景，网络有贴，报刊有文。大型活动主要是“四会”。

　　一是召开了扶贫开发领导小组会，专题学习了新《条例》，提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话，就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传，使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议，学习贯彻《条例》，李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解，社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动，为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境，增强了全民依法扶贫的意识，规范了扶贫行为。

　　（十）扶贫到户注重民生，优质调研引导决策

　　根据鄂政扶电［×］4号文件的要求，正月初六一上班，我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中，马不停蹄地开展工作，先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会，广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班，踏着新春的积雪翻山越岭，奔赴全县10个贫困村入户调查，获取了大量详实的一手资料。

　　农民的贫困深刻教育了我们，大家怀着沉重的心情，撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》，报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效：特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题：当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。

　　郑重提出了五条建议：要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响，广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情，它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价，在湖北省扶贫网上予以刊载，好评如潮。

　　二、扶贫开发工作的几个特点

　　（一）雷厉风行，立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束，我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报，认真研究全县扶贫开发工作，先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》，加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度，明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点，对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。

　　（二）人少事多，立足于“实”。经县委决定，我办4位领导一起退居二线，留守只剩6人，面对新时期繁重的扶贫开发任务，压力重于泰山。但我们不畏困难，实行“5+2、白+黑”工作法，抓住重点，工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金，生产无法上线，手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户，生产上马有利于贫困茶农增产增收，对这个处境我们没有冷眼旁观，而是及时伸出橄榄枝，帮助申办扶贫贴息贷款300万元，扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元，成为扶贫开发的火车头，带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事，在村庄环境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上，都取得了较好成绩。

　　（三）转换思路，立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动，在新时期以新视角出新思路，拓展扶贫手段，创造了系列新亮点。在产业扶贫上，我们打破狭隘的资源和传统农业模式，大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上，我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上，我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上，我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上，我们精心制定“八步两公示”操作法。

　　在监管财政扶贫专项资金上，我们创建“五个一”的监督管理模式，针对新形势下层出不穷的新问题，我们深入研究，破解难题，从容应对，这些新思路为扶贫开发增光添彩，国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道，引起社会各界的广泛关注，进一步扩大了扶贫工作的影响力。

　　但是，用一分为二的观点看问题，全县扶贫工作还存在一些不足，主要表现：一是部分乡镇领导重视不够，导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱，自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足，离需求还有一定差距。

　　三、下半年的工作思路

　　（一）抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。

　　（二）办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度，确保试点工作进展顺利。

　　（三）搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点，加大扶贫到户的支持，做到低保与扶贫无缝对接。

　　（四）实行村级互助金试点，对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导，规范运作。

　　（五）加强老区建设，对7个重点老区村加大建设力度。

　　（六）实施“雨露计划”，加快贫困村劳动力的转移。

　　（七）继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。

4、个人精准扶贫工作自查报告

　　一、严格把关，提高扶贫精准度

　　扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。为此，根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案；量身定做扶持措施，确保扶贫效果；帮扶责任到位，完善考核机制。

　　1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施（定对象、定政策、定措施、定责任、定目标），全面推进农村扶贫帮扶到户工作。

　　2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”（不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育）。

　　3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度，多方奔走，还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人，实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。

　　4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。计划完成学历教育及劳动力转移人。

　　5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖，胡屋村兔子养殖，黄陂村蜜蜂养殖等等。

　　6、夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设公里小组路面硬化，20xx年向上申报6个扶贫项目，争取资金万，基本实现村村通水泥路、村村通水通电，个校安工程正在建设之中。

　　二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点

　　1、党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。

　　我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”，同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。

　　2、县乡联动，县级对扶贫工作的参与性增强。

　　当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。

　　3、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。

　　在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。

　　4、加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。

　　以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次，参训人次达500多。

　　5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。

　　我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

　　三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议

　　1、乡群众经济基础薄弱，果业开发晚，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。

　　2、基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。

　　3、在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。

　　4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。

5、扶贫搬迁整改自查报告

　　一、搬迁对象

　　我县组织对20××―20××年易地扶贫搬迁各项目乡镇进行了全覆盖排查，经认真复核，未发现搬迁对象识别不精准情况，不存在已搬迁人口不在搬迁对象范围内。

　　二、搬迁任务

　　县“十三五”易地扶贫搬迁共计划完成、、3个乡（镇）5个村建档立卡贫困户120户440人，历时2年，现已累计完成96户360人顺利搬迁入住，占总任务的80%，剩余24户80人待发改局验收后搬迁入住。

　　三、未搬迁已脱贫

　　经与扶贫移民局对接核实，《未入住已脱贫名单》中，县已脱贫未搬迁入住的搬迁户共17户，其中镇2户已搬迁入住，并在系统中进行了标注；乡6户、镇9户因已脱贫户享受脱贫不脱政策的相关要求，纳入2018年易地扶贫搬迁计划，目前住房均已建设完成，正在筹备入住事宜，待发改局验收过后，入住信息再录入系统。

　　四、农户自筹资金

　　按照中央、省有关易地扶贫搬迁政策标准，严控三条红线，坚守三条底线，坚持“标准主导、标准优先”，结合县情实际制定“易地扶贫搬迁建房补助政策”，给予1人户家庭一次性补助3.281万元，2人户及以上家庭人均补助2.281万元，严格控制户均自筹不超1万元，参照本县人均收入实际情况，我县不存在因搬迁举债返贫现象。

　　五、住房面积情况

　　在住房面积上，严格按照“建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米”的标准，我县对20××年―20××年各项目乡（镇）易地扶贫搬迁住房进行全面深入排查，发现存在个别超面积问题，目前已基本完成整改。

6、扶贫搬迁整改自查报告

　　冯德校指出，两年来，全县围绕易地扶贫搬迁做了大量工作，取得了较好的成效，但更要清楚看到存在的问题。要继续提高政治站位，充分认识抓好易地扶贫搬迁存在问题整改工作的必要性和紧迫性。要认清形势，把握趋势，端正思想态度，与党中央保持高度一致；要以更坚决的态度、更有力的措施抓好存在问题的整改。要加强排查，力求精准，已成危房的空心房要拆除，认定为危房的要按政策开展危房改造；要强化责任担当，责任细化到人，具体到户，精准落实；要精准吃透政策，守住政策底线，做到真学、真懂、真用；要深入学习贯彻省市易地扶贫搬迁有关问题整改政策文件，摸清底子，明确责任，严格按照政策整改方案，明确整改措施，按时间整改到位；要严明纪律，严格问责，坚持以问题为导向，以铁的手腕确保整改工作取得实效。

　　龙向洋要求，全县易地扶贫搬迁问题整改工作时间紧、任务重，在整改工作上认识一定要高，动作一定要快，成果一定要实。要掌握政策、把握政策，做到一户一策，落实到各家各户。要把责任落实到位，注重方式方法，抓紧抓实帮扶措施，减少工作阻力和扶贫信访，确保全县易地扶贫搬迁问题整改工作抓实抓好。

　　县委副书记陈丽，县人大常委会主任张波，县政协主席××，县委常委、组织部长彭俊卿出席会议，县委常委、常务副县长蒋华重点就易地扶贫搬迁存在的主要问题、如何整改等方面工作进行了部署。

7、扶贫搬迁整改自查报告

　　今年5月，衡南县有群众反映相市乡易地扶贫搬迁集中安置点房屋存在多处漏水现象，衡南县纪委监委立即组织开展调查，督促相关部门积极履职，要求承建单位对安置房进行维修加固，解决了集中安置点居民忧心的难题。

　　今年来，衡南县纪委监委以扶贫领域腐 败和作风问题专项治理为抓手，扎实开展扶贫领域“一季一专题”集中治理工作。

　　第二季度重点围绕易地扶贫搬迁开展专题治理，与县扶贫办、发改局、住建局等单位一道，抽调精兵强将，组成四个暗访组，进行专项督查，对2016年以来全县易地扶贫搬迁工作中存在的腐 败和作风问题线索进行大起底大排查，以严明的纪律强力推动集中治理工作扎实开展。

　　在对易地扶贫搬迁廉政风险点进行全面分析研判的基础上，衡南县坚持问题导向，紧紧围绕搬迁对象精准识别、项目建设、补助资金管理发放、监管部门干部作风等7个方面的内容，按照自查自纠、集中检查、重点督查三个步骤有序推进，做到问题不发现不放过，问题整改不到位不放过，群众不满意不放过。同时，衡南县纪委监委采取“四不两直”方式深入村组核实情况，对职能部门专项治理工作开展再监督再检查，严防专项治理“走过场”等形式主义、官僚主义问题，督促易地搬迁问题整改落实到位。

　　目前，衡南县针对易地扶贫搬迁自查出来的屋顶漏水、地面起灰、刮胶粗糙、室内门窗安装不够标准等建筑功能方面的质量问题，督促乡镇和相关行业部门建立了问题整改台账，明确整改措施、整改责任人，整改、挂条销账，80%以上的问题得到解决。

　　通过“互联网+监督”后台大数据比对，发现一村民违规申请易地扶贫搬迁，相关部门已按政策和程序取消了其易地扶贫搬迁资格，并追缴其所获得的补助资金10.6万元，3名相关责任人因履责不力受到处理。

8、扶贫政策自查报告

　　一、就业扶贫方面

　　县为进一步促进建档立卡贫困劳动力就业工作采取的七条措施。

　　（一）每个当年计划退出贫困村安置5个以上建档立卡贫困劳动力就业，补助标准500元/月。

　　（二）鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商、农家乐、牧家乐以及政府性工程领域等各类生产经营主体吸纳建档立卡贫困劳动力就业，对稳定就业半年以上的，按1000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补。

　　（三）鼓励劳动用工单位吸纳建档立卡贫困劳动力就业，凡签订1年以上劳动合同并参加社会保险的。一是给予劳动用工单位1000元/人的一次性奖补，对符合政策的落实社保补贴；二是给予劳动用工单位吸纳安置建档立卡劳动力就业岗位补助，补助标准为第一年200元/人/月，第二年300元/人/月，第三年400元/人/月。

　　（四）对有培训意愿的建档立卡贫困劳动力提供免费培训，并给予50元/天/人的食宿、交通费补贴。

　　（五）对经营性人力资源服务机构、劳务经纪人等劳务中介机构组织建档立卡贫困劳动力就业，协助签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，按300元/人标准对经营性人力资源服务机构、劳务经纪人给予补贴。

　　（六）深化与省市区、市和省市等援建地区的劳务协作，搭建信息对接平台，有序组织劳务输出，促进建档立卡贫困劳动力转移就业，对建档立卡贫困劳动力参加有组织劳务输出的，按规定给予每年一次性不超过600元的单程铁路、公路或水运（路）交通补贴。

　　（七）县内经营主体符合金融贷款要求，凡带动建档立卡贫困人员增收或吸纳建档立卡贫困劳动力就业的，可以提供扶贫再贷款，享受优惠贷款利率。

　　二、社会保障扶贫方面

　　（一）贫困人员参保

　　1、医疗扶贫政策覆盖范围。按照扶贫移民局国扶子系统中确定的建档立卡贫困人口（含未脱贫和已脱贫）范围执行医疗扶贫政策，已脱贫的按照“脱贫不脱政策”的原则，执行医疗扶贫政策。

　　2、参保缴费。按照州级主管部门规定，城乡居民个人缴费标准分为两档。建档立卡贫困人口参加城乡居民医疗保险，个人缴费部分由财政按第一档缴费标准给予全额代缴，如建档立卡贫困人员选择第二档缴费标准，由参保个人自己缴纳差额费用。建档立卡贫困人员大病医疗补充商业保险补偿按筹资标准，由参保个人筹资10%，其余部分由州县两级财政代缴。

　　3、办理流程及时间。每年10月至12月到户籍所在地乡镇（场）进行参保登记、缴费。为保证医疗扶贫的精准性，国扶子系统动态增加的贫困人口，可在国扶子系统中信息录入后到医保局进行城乡居民医疗保险参保登记、缴费。

　　（二）贫困人员医疗费用的报销

　　1、县域内住院

　　（1）在县级医疗机构（包括两家私立医院）住院的医疗费用，直接结算不需垫付，医疗机构按政策审核结算，合规医疗费用给予100%报销。

　　（2）在乡镇（场）卫生院产生的医疗费用，给予100%报销。（卫生院不准在贫困户患者身上产生不合规费用）

　　2、县域外住院

　　（1）在县外州内定点医院就诊就医的患者，携带本人身份证，社保卡可直接结算报销，报销比例在一般人员报销比例基础上上调5个百分点。

　　（2）在州外定点医院就诊就医的患者，需办理转诊转院并到县医保局备案，携带本人身份证，社保卡就医。如有社保卡备案后可直接结算报销，报销比例在一般人员报销比例基础上上调5个百分点。在州外异地结算已经报销费用的患者，把报销后的票据交医保局审核有没有大病医疗保险。如没有社保卡的患者需全部垫付医疗费用，出院后3个月内将医疗票据交县医保局审核报销（逾期不予受理），同时需提供本人身份证，农行卡复印件一式2份，报销比例在一般人员报销比例基础上上调5个百分点。以上情况，建档立卡贫困人员住院免起付线。

　　针对贫困人员医疗费用的报销须注意以下几点：

　　1、到医院就诊需带上本人身份证，社保卡。

　　2、到县外就诊的患者，办理转诊转院到医保局备案。

　　3、到医保局报销医疗费用的人员需复印本人身份证、农行卡一式2份。

　　（三）代缴贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费

　　（1）根据（阿州社险〔2018〕8号）文件精神将符合条件的建档立卡未脱贫人员、低保对象、特困人员等困难群体全部纳入政府代缴城乡居民养老保险范围。

　　（2）对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体参加城乡居民养老保险的，省财政为其每年代缴最低标准（100元）的养老保险费（已享受其他代缴政策的人员不累加享受）。

9、扶贫政策自查报告

　　一、基本情况

　　截止目前，全区现有建档立卡贫困人口373人，贫困劳动力127人（普通劳动力68人，弱劳动力59人），其中就业64人，安置公益性岗位14人（其中：扶贫公益性岗位9人、疫情期间临时公益性岗位5人）。

　　二、就业扶贫工作

　　（一）信息采集，平台录入情况。

　　1.信息采集。面向全区建档立卡贫困劳动力进行动态管理，通过村镇基层保障站所工作人员每月上报贫困劳动力的基本情况、就业方面等信息，建立动态管理台账，实时掌握贫困劳动力人员信息。

　　2.积极开展全省就业扶贫管理系统信息录入工作。选派两名专职工作人员参加了市就业局组织的就业扶贫信息管理系统培训，熟练掌握系统的操作流程。第一时间对辖区内乡镇、村基层平台22名工作人员进行了业务培训，明确了任务目标，指导基层工作人员入户采集信息，对我区贫困人口进行核实、将建档立卡贫困劳动力就业信息和就业扶贫相关工作信息如实录入系统，每月更新贫困劳动力人员状态，能够熟练运用平台系统进行就业扶贫工作统计和管理。

　　（二）大力宣传、落实就业扶贫政策。

　　一是通过各社区、村创建的微平台及时发布就业政策和用工信息，发布就业信息74条，提供就业岗位267个，需用工人数1025人。通过宣传就业扶贫政策，营造良好的就业宣传氛围，使贫困劳动者足不出户获悉用工信息和就业扶贫政策。二是组织工作人员入户走访，将扶贫相关政策宣传单、技能培训相关政策宣传单、就业扶贫政策宣传手册等送入建档立卡贫困劳动力手中，为我区贫困劳动力发放就业政策宣传单130余份，为他们宣传政策，解读政策，促进贫困劳动力就业创业。

　　（三）公益性岗位托底安置。

　　1.扶贫公益性岗位开发管理。按照《《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》文件要求,2019年出台了《区公益性扶贫专岗托底安置建档立卡贫困劳动力工作实施方案》，实行“谁用人，谁管理,谁负责”的原则，乡镇政府和村负责公益性岗位从业人员的日常管理，并制定相应的制度，明确岗位职责。严格规范扶贫特设公益性岗位开发管理工作,要求乡镇健全管理制度,加强监督检查。截至目前，区共开发扶贫公益岗9个。

　　2.开发临时公益性岗位。按照《关于开发临时公益性岗位有关问题的通知》文件要求，切实发挥公益性岗位“兜底线、救急难”作用，突出岗位的“过渡性、临时性”。优先安置因疫情影响面临返贫风险的建档立卡贫困劳动力以及有就业意愿暂时无法外出务工的建档立卡贫困劳动力和确有困难农民工等人员。设立临时公益岗，实现托底安置。截止目前，已安置临时公益岗10人,其中贫困劳动力5人。

　　（四）检查扶贫公益性岗位人员工作情况。

　　按照《关于进一步加强就业扶贫公益性岗位开发管理工作的通知》内容要求，针对2019年国家脱贫攻坚考核反馈意见，高度重视，坚持底线思维，开展实地检查工作。

　　分别针对四个乡镇的扶贫公益岗人员工作情况开展实地检查。首先对用人单位传达了文件精神，明确岗位职责，检查了扶贫公益性岗位人员基础台账和考勤情况等，在扶贫公益岗人员管理上提出要求并给予指导。其次对扶贫公益岗本人情况进行检查，检查扶贫公益性岗位工作人员在岗情况，工作情况等,同时为他们宣传了就业扶贫政策、技能培训相关政策等。按人岗相适原则逐人进行核查，保证上岗人员具备人岗相适。经检查，我区安置的扶贫公益岗人员都具有劳动能力，扶贫公益岗人员能够持证上岗，不存在无劳动能力、长期不上岗、找人顶替等不符合岗位条件人员。

　　(五）就业扶贫政策培训。

　　区脱贫办组织区脱贫攻坚领导小组成员单位分管领导和扶贫干部、包保部门工作人员、各乡镇分管领导和村两委等成员，开展行业扶贫政策培训和脱贫攻坚软件平台使用培训。在会议中，工作人员给大家解读就业扶贫政策，具体内容有促进就地就近就业补贴、支持创业带动就业补贴、公益性岗位托底安置补贴、公益性岗位托底安置补贴等方面，让人们了解政策内容、政策申领程序以及申报各项补贴所需提供的材料等，促进贫困劳动力稳定就业。

　　三、技能扶贫工作

　　1、贫困村创业致富带头人再培育工作。与区发改局等相关单位，联合举办贫困村致富带头人再培育活动，组织贫困村致富带头人及各贫困村工作人员赴玫瑰谷、果蔬基地等优秀返乡创业基地实地观摩，对致富带头人进行创业项目及创业技能专题培育和政策宣传。鼓励致富带头人在贫困村领办创办产业项目，积极吸纳更多的贫困人口实现就业。

　　2、农村建档立卡贫困劳动力培训工作。疫情期间，区人社局各基层站、所工作人员通过电话问询等方式，对辖区内所有贫困劳动力进行培训意愿调查，并形成《区贫困劳动力技能培训意愿调查台账》工作台账。同时，充分利用各类平台媒体，大力宣传培训相关政策，积极配合线上招聘会等活动，提供就业培训平台，促进就业，同时将行业扶贫政策宣传到位。

　　3、贫困家庭适龄子女培训意愿调查工作。针对全区建档立卡贫困家庭适龄子女进行了培训意愿及就读技工院校意愿调查，并形成《区建档立卡贫困家庭适龄子女就读技工院校台帐》。调查期间，工作人员同时向贫困家庭适龄子女宣传《2020年省招生技工院校目录》推荐的学校和专业，使其充分了解、自愿选择，做到全区贫困家庭无死角，愿培尽培。

　　四、下步工作打算

　　（一）加强组织领导。就业扶贫是脱贫攻坚战的一项重要任务,将切实加强领导,明确部门分工,强化协调配合,健全工作机制。将就业扶贫摆在全局工作重要位置,落实各项政策，促进贫困劳动力稳定就业。

　　（二）继续做好跟踪服务。持续规范就业扶贫工作。持续对贫困劳动力开展有针对性的就业跟踪服务工作，推动精准扶贫工作更加精准有效落实，促进建档立卡贫困劳动力实现更高质量就业，助力全面打赢脱贫攻坚战。

10、扶贫资金自查报告范文

　　一、20xx年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况

　　20xx年，省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金151万元，其中，基础设施类项目7个，项目资金99万元;生产发展类项目5个，项目资金43万元;科技培训类项目2个，项目资金9万元。截止到20**年底所有扶贫项目已全部完工，资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位，资金到位率达到100%。

　　二、20xx年度扶贫项目资金管理使用的做法

　　一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持“项目跟着规划走”、“资金跟着项目走”的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时，市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后，将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用，无“半拉子”工程现象发生。

　　二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时，项目主管单位对项目建设采取不定期的检查，发现问题，及时纠正，确保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班，深入到各镇处和重点村，对2019年的老区建设项目和资金进行审计检查，对存在的问题及时进行了整改，并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。

　　三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》，在市财政局设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

　　四是注意发挥效益。对推进实施的项目，力求效益化，坚持做到建设一个，达到促进一片发展的目的。20xx年，维修村级主干渠5000米，改善了1000多亩的农田灌溉难问题;硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路20公里，解决了5000多人的行路难问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培训3000人。这些项目的实施，改变了贫困地区的面貌，为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础，极大地改善了老区部分群众的通行条件，使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解，提高了贫困农民脱贫致富的能力，增加了老区农民的收入，促进项目实施区的农民年人平增加收入300元以上。

　　总之，我们通过自查，认为我市20xx年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目管理规范，发挥效益明显。

11、扶贫资金自查报告范文

　　一、贫困人口变动情况

　　20xx年以来，在经历了19xx、19xx、20xx年连续三年的自然灾害的袭击后，原本在“八七”扶贫攻坚阶段所奠定的坚实基础和取得的丰硕成果在连续的自然灾害的袭击下荡然无存，大量的农牧业人口因灾致贫返贫。20xx年贫困人口由20xx年末的836人突增到4522户17833人，贫困人口比例达到30%以上的重点贫困嘎查村增加到50个，占全旗嘎查村的48.5%。农牧业基础建设薄弱的现状逐步显露，贫困农牧民生产生活步履维艰，新阶段新形式下扶贫开发工作面临着新的选择。

　　面对这样严峻的扶贫形势，在广泛调研的基础上组织制定了《正蓝旗2001---2010年扶贫开发规划》和《正蓝旗50个重点贫困嘎查村村级扶贫规划》。确立了“以品种改良为中心，提高农畜产品科技含量和市场竞争力目的”科技兴农兴牧战略，加大科技措施推广和扶贫资金的投入力度，走出一条高产、优质、高效的发展路子，确保农牧业增产、农牧民增收。通过全方位的扶贫攻坚，到2007年底，全旗贫困人口减少到9362人，六年间贫困人口减少了8471人，年平均减少1411人，贫困人口收入由2001年的农区826元、牧区975元上升到2007年末的农区1890元和牧区的2340元，农牧民生产生活状况得到了明显的改善，防灾抗灾能力进一步加强，贫困人口收入得到了稳步提高。

　　共计有贫困3024户9362人，占全旗农牧业总人口的15.7%。按照国家标准统计共1707户5721人，占总贫困人口的56.31%。其中：638元以下绝对贫困人口493户1544人，占总贫困人口的16.49%;684至944元低收入贫困人口1214户3727人，占总贫困人口的12.97%。944至农区1500元贫困人口429户1042人，占总贫困人口的10.94%;944至牧区1800元贫困人口906户3049人，占总贫困人口的33.01%。

　　按照致贫原因分：因自然灾害致贫1034户3205人，占总贫困人口的34.23%;因病致贫745户2245人，占总贫困人口的23.98%;因子女分户孩子上学致贫902户2796人，占总贫困人口的29.86%;因经营能力差智力低下致贫140户431人，占总贫困人口的11.92%。贫困原因有：1、子女分户致贫和孩子上学;2、自然灾害致贫;3、因病、残致贫;4、无经营能力和其他致贫。

　　二、扶贫开发工作情况

　　(一)扶贫开发工作体系建设

　　扶贫开发办是正蓝旗扶贫开发领导小组常设办事机构，主管全旗扶贫开发的工作部门，扶贫开发办公室行政编制为8人，其中：科级领导职数为1名，副科级职数为2名。科员副主任科员3人，后勤人员事业编制为1名。内设综合股、项目资金股和社扶培训股。做为旗直涉农涉牧重要部门，在农牧业和农村牧区工作中承担着贯彻、执行、宣传党在农村牧区的路线、方针、政策的任务，具有承上启下的作用，同时对农村牧区扶贫开发工作的顺利实施，使广大农牧民早日脱贫致富达小康起着至关重要的作用。为此，旗扶贫开发办始终以“三个代表”重要思想为指导，以贫困人口和弱势群体作为服务对象，紧紧围绕为“三农三牧”提供优质服务，充分发挥部门职能作用，切实转变工作作风，积极帮助农牧民解决生产生活中的实际问题，多渠道的增加农牧民收入。有力地推动了我旗扶贫开发各项工作的顺利实施，为促进农村牧区经济转型和快速发展，农牧业生产经营方式的根本性转变奠定了坚实的物质基础和经济基础。

　　(二)项目资金投入管理情况

　　我旗的扶贫开发工作在实施《中国农村扶贫开发纲要》后采取了以嘎查村为单位集中攻坚的重大战略举措。几年来，我旗结合自治区开展的水利和种草养畜年、产业化扶贫、劳动力转移、千村扶贫开发项目和移民开发项目，在20xx年启动两个千村扶贫开发嘎查，投入每个嘎查15万元财政扶贫资金，配套其他资金建设以水为中心的高产饲料基地。20xx年启动的千村扶贫开发工程18个，每个嘎查投入财政扶贫资金20万元，配套其他资金开展以水为中心的高产饲料基地建设和养畜建设。20xx、20xx、20xx、20xx分别投入财政专项资金200万元及其他资金启动四期移民扩镇建设项目。20xx、20xx、20xx年启动的整村推进项目19个，以每个嘎查30万元财政扶贫资金和9万元牧民自筹的投入，以养殖优质肉羊、西门达尔牛为主导产业进行扶持。20xx―20xx年又投入专项劳动力转移培训资金对全旗富余劳动力进行培训转移，同时每年还投入20---40万元不等的产业化扶贫资金，扶持开展产业化扶贫，到2008年我旗共有41个重点贫困嘎查村得到了较大程度的扶持。40个重点贫困嘎查村得到了盟直帮扶单位的集中帮扶，并取得了明显的成效。几年来累计投入财政扶贫资金2093.7万元，共有2517户9314人得到了项目扶持。扶持率占整个贫困户的55.66%。项目到村到户率达到100%，项目变更低于20%。项目扶持基本是以整嘎查村的形式开展的，几年来，在我旗形成了4个绒山羊养殖示范嘎查、两个西门达尔牛养殖示范基地、一个肉羊养殖示范嘎查，一个全区牧区移民示范项目，和一个獭兔养殖示范村，项目建设对全旗的扶贫开发起到了较好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的调整了牧业生产的畜种结构，对推动地方经济建设快速发展起到积极作用。

　　(三)项目实施采取的主要措施

　　自治区启动以整村推进为主的扶贫开发项目以来，根据自治区的总体部署安排，结合本地区实际，围绕扶贫开发，我旗采取了以下主要措施：

　　1、突出重点，集中力量，抓好重点村的扶贫开发工作

　　整村推进项目实施以来，我旗针对当地实际，认真分析了当地的贫困状况及扶贫工作存在的困难和问题，研究确定了做好全旗扶贫开发工作的各项措施，全面布置安排了新时期扶贫开发的各项工作。为了使新阶段扶贫开发工作做的更加扎实，在总结以往扶贫攻坚经验的基础上，旗扶贫办协调组织各有关单位，对全旗5万余人农牧业人口，包括贫困户的基本情况进行了一次全面的摸底调查，摸清了家底。在此基础上，按照自治区的统一安排部署，自下而上，编制旗、苏木镇、嘎查村村三级扶贫开发规划。共计编制了50个扶贫开发工作重点嘎查村整村推进工作实施方案。在编制扶贫开发方案的过程中，按照项目覆盖到户、政策落实到户、帮扶措施到户、效益兑现到户、科技服务到户和参与式扶贫的要求，让贫困群众自己在嘎查村民大会上分析贫困原因，研究解决贫困问题的办法，确定扶贫开发的项目，制定扶贫措施，使“五到户”的要求在嘎查村级扶贫开发规划中得到了充分的体现。在财政扶贫资金分配上，按照“工作到村，扶贫到户”的要求，坚持将100%的财政扶贫资金到村入户，同时和其他项目建设资金捆 绑使用集中投入，整村推进，为完成解决特困人口温饱问题的任务打下了良好的基础。

　　整村推进项目是一项能够较快的使贫困人口解决温饱的手段，可在短期内可以积聚资金对重点贫困村进行集中扶持，有利于大型项目实施。我旗已经启动的40个整村推进项目嘎查村就可以清楚的看到这样的效果：投资最少的也达到了36万元，最多的上到百余万元(除30万元的财政扶贫资金外，其余皆为地方财政配套的农牧口资金和农牧民自筹资金)，大部分农牧户得到了项目扶持，基础设施建设得到了明显增强，主导产业建设得到了大力扶持，贫困户脱贫率达到了82%。

　　2、以增加贫困农牧民收入为中心，调整扶贫资金的投向，形成特色产业链条

　　集中力量帮助贫困群众发展有特色、有市场的种养业项目，以增加贫困群众收入为中心，调整和优化农业结构，是我旗整村推进的一个特点。根据地区产业结构调整的整体安排和部署，几年来在财政扶贫资金项目的安排上，我们重点支持效益高、增收效果较好的畜牧业、养殖业、设施农业和特色产业，适当用于帮助改善贫困群众生产生活条件的基础设施和社会公益事业。年来，在我旗形成了4个绒山羊养殖示范嘎查、两个西门达尔牛养殖示范基地、一个肉羊养殖示范嘎查，一个全区牧区移民示范项目、一个獭兔养殖示范村，打井高产饲料基地建设示范点，特色项目的形成对贫困农民增加收入提供了有力支持。

　　3、加大了扶贫资金对农牧业技术的支持力度

　　我旗始终不断的加大对农牧业技术扶持力度，创建科技含量高的奶牛养殖专业村、引进推广了黑白花奶牛、西门塔尔牛、小尾寒羊和肉羊等一大批较为先进的农牧业实用技术，扶持一些短、平、快的小项目，努力的推动产业升级，增强了农村牧区经济发展和农牧民增收的潜力。可见加大对农牧业技术的扶持是一项基础工作，是提高资金科技份量的主要手段。

12、教育扶贫工作自查报告

　　进一步强化帮扶效果，切实发挥省优质幼儿园的示范带动作用，引导优质幼儿教育资源向农村地区辐射与拓展，以科学发展观为指导，以改善民生、促进教育公平为宗旨，以提高农村幼儿教育质量为目标，通过城乡结对帮扶工作，提高我市相对薄弱幼儿园的办园水平和保教质量，促进全市幼儿教育健康、持续、均衡发展。

　　二、主要内容

　　采取形式多样的帮扶活动，如开展教学观摩、业务培训、送教下乡、师徒结对，捐赠等，促进《幼儿园教育指导纲要(试行)》在农村乡镇幼儿园的贯彻落实，提高农村幼儿教育水平。

　　同时，以农村幼儿教师艰苦的工作、生活条件和朴素的作风影响城市幼儿教师，达到相互促进，共同提高的目的。

　　三、具体目标

　　1.改善办园条件。

　　依据市级优质园的办园标准督促并要求农村幼儿园不断提高硬件设施的投入，备齐备足幼儿生活学习所需的设施、设备和物品，改善幼儿园硬件设施条件。

　　2.提高管理水平。

　　城区幼儿园通过派遣骨干人员深入乡镇幼儿园指导、交流，或请农村幼儿园园长到城区幼儿园观摩学习等方式，帮助乡镇幼儿园全面了解省优质园的管理体系和管理方法，建立健全各项规章制度，促进乡镇幼儿园各项工作的科学化、制度化和规范化建设、全面提高其管理水平。

　　3.提升教师队伍素质。

　　城区幼儿园为乡镇幼儿园教师提供观摩、听课、说课、跟班学习的机会，同时，积极组织“送教下乡“活动，通过优秀骨干教师深入乡镇幼儿园举办讲座、开设示范课、交流教研信息等形式提高农村幼儿园教师的队伍素质。

　　4.提高幼儿综合素质。

　　发挥各自优势，通过互赠书画、参观等形式，加强城乡幼儿相互学习交流。

　　四、工作措施

　　1.幼儿教育城乡结对帮扶工作，要以示范园为龙头，以各项交流互助活动为载体，充分发挥专业引领作用，提供专业支持，提高帮扶工作的实效性和科学性。

　　2.结对幼儿园要结合实际，进一步细化活动内容、目标、方法、步骤、人员安排、措施要求，完成结对帮扶工作目标。

　　3.结对帮扶幼儿园要建立专门的帮扶档案，各类帮扶活动要有计划、有措施、有记录、有总结，分别建档立卷，规范管理，努力提高帮扶活动的实效性。

　　五、效果检测被帮扶

　　1.配齐配足工作人员，严格按《纲要》。精神实施活动，禁止小学化倾向。

　　2.教师优课率达30%，合格率达100%。

　　3.有专题研究的方案、计划，有每次研讨过程的详实资料。

　　4.家长工作有计划、有丰富多彩的活动、有总结，资料健全。

　　5.特色建设有方案、有过程、有成效，资料齐全。

　　6.每学年有教师论文在省、市级以上发表或获奖。

　　帮扶幼儿园：

　　1.每个月有专人到被帮扶单位看教师一日活动的组织情况。

　　2.不定期送教到帮扶单位，每学期送教不低于10课时。

　　3.接受帮扶单位老师的跟班学习，做好跟班学习老师的后勤服务工作。

　　4.每学期根据被帮扶单位的具体要求组织两次专题讲座。

　　5.帮扶工作有计划、有方案、有详细的过程资料。

13、教育扶贫工作自查报告

　　以“新时代中国特色社会主义思想”重要思想为指导，深入贯彻学习党的十九大精神，认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署，把扶贫工作做为我局切实转变工作作风、密切联系群众的纽带，真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。以提高农民收入、促进农村劳动力转移和就业为目的，不断增强农民自身“造血”功能，使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。

　　二、工作原则

　　1、提高认识，加强领导。我局高度重视扶贫工作，成立领导小组，有分工领导和专抓人员。把扶贫工作纳入重要工作议程，真正落到实处。

　　2、坚持扶贫先扶志，变“输血”为自身“造血”的原则。结合贫困户的不同特点，教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心，重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫，在种养项目上找门路。

　　三、工作措施

　　1、强化扶贫项目。确保做到“三个一”：扶持100个低收入农户发展致富项目；扶持一个高效农业或工业项目；扶持一个专业经济合作组织，使经济合作组织进一步发展壮大，有力地带动农民致富。

　　2、强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验，创新工作方式，开展多种形式的帮扶活动。突出扶志，增强他们发展的信心；突出实物扶贫，增强造血功能；突出扶头，重点提升村集体班子的能力。

　　3、强化资金管理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去。严格按要求使用扶贫资金，确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。

　　4、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。与当地党委、政府保持经常沟通，协同配合。严格要求自己，塑造良好形象，增强扶贫工作的影响力和感召力。