1、民政廉政风险防控自查报告
一、切实加强廉政风险防范工作的组织领导
根据县纪委、监察局文件精神,局班子成员对党风廉政建设工作高度重视,认真贯彻落实党风廉政建设工作“一岗双责”工作制度,严格执行有关法律法规。明确了开展廉政风险防范管理工作各阶段的任务和要求,狠抓党风廉政建设责任制的落实,加强对履行责任制情况的监督检查,有力地推进了反腐倡廉各项工作在教育系统的落实。与各股室签订《2018年党风廉政建设目标管理责任书》,明确了责任范围、责任内容、责任追究,全系统做到一级抓一级,层层抓落实。
(一)以思想教育为载体,增强党员干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。
1、切实加强班子自身建设。坚持了中心组学习制度,班子成员认真学习十九大精神和《廉政准则》等,提高遵规守纪意识和自觉性。制定并执行《关于改进工作作风密切联系群众的有关规定》,局班子成员坚持深入基层,调查研究,解决问题,掌握第一手资料,为科学决策提供依据。
2、积极开展批评与自我批评。高质量地开好民主生活会,采取发函、上门征求意见、座谈、谈心等形式,广泛征求意见,并认真梳理,制定整改措施。坚持民主集中制,重大问题集体研究。开展警示教育。
3、开展廉政教育。对新上岗人员前进行廉政教育,组织机关干部集中学习,观看警示教育片,深化“廉文化进校园”活动,加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。
(二)以强化监督为手段,确保行政权力公开透明。
1、加强对领导干部报告个人重大事项制度执行情况督查,开展了领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的清理工作,开展了对赠送和收受礼盒、礼卡、礼券问题的专项治理工作。
2、对敬老院物资采购、各乡镇基层政权基础设施项目建设招投标、困难群体救助资金的发放以及城乡低保资金、五保和孤儿补助资金等群众关注、社会敏感问题进行监督,确保各项工作公正、公平和规范进行。
二、廉政风险防范工作有序开展
(一)完善组织机构,落实领导责任。局党组高度重视廉政风险防范工作,成立了以局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组设立防范工作机构,并制定下发了工作实施方案,定时召开教育系统廉政风险防范管理工作推进会,坚持“统筹兼顾、结合实际、分段实施、稳步推进、形成体系”工作思路,积极开展廉政风险防范工作。工作中,局领导班子成员率先垂范,带头分析查找班子、个人存在的廉政风险及原因,切实抓好自身和管辖范围内的各项工作。
(二)查找风险点。重点查找个人岗位风险、股室风险和单位风险,共查找出存在8项一级廉政风险点,其他风险点21个。
(三)评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经廉政风险防范管理小组开会审核把关后,在一定范围内进行公示。
(四)研究制定各项廉政风险防范措施。针对岗位风险提出防控措施,经股长和分管领导审核后报党组备案。
通过廉政风险防范管理工作,摸清了廉政风险底数,为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。
三、取得成效
扎实开展廉政风险防范管理工作,推进全系统党风廉政建设,促进各项工作上新台阶,取得了明显成效。
1、通过学习教育,党员干部清正廉洁和服务意识进一步增强。
2、各级领导干部以身作则,模范遵守相关制度和规定,形式主义、官僚主义,工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题得到有效解决。
3、通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,全系统干部中形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
4、岗位职责更加明确,工作思路更加清晰,工作链条更加紧密,工作流程、制度进一步完善,产生腐败的漏洞更少。
四、下一步工作
1、树立“时时有风险、事事有风险”的理念,进一步把廉政风险防范工作任务抓实、抓细、抓好、抓到位。
2、围绕新形势下新工作确定的新的风险点,有针对性地制定防范措施,形成新的防控机制。
3、通过定期或不定期的抽查,个别谈话、问卷调查等方式,及时查找廉政风险防范工作存在问题并及时改进工作。
总之,我们将继续认真组织开展廉政风险防范工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为教育持续发展营造稳定和谐的环境。
2、民政廉政风险防控自查报告
一、切实加强廉政风险防范工作的组织领导
根据县纪委、监察局文件精神,局班子成员对党风廉政建设工作高度重视,认真贯彻落实党风廉政建设工作“一岗双责”工作制度,严格执行有关法律法规。明确了开展廉政风险防范管理工作各阶段的任务和要求,狠抓党风廉政建设责任制的落实,加强对履行责任制情况的监督检查,有力地推进了反腐倡廉各项工作在教育系统的落实。与各股室签订《2018年党风廉政建设目标管理责任书》,明确了责任范围、责任内容、责任追究,全系统做到一级抓一级,层层抓落实。
(一)以思想教育为载体,增强党员干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。
1、切实加强班子自身建设。坚持了中心组学习制度,班子成员认真学习十九大精神和《廉政准则》等,提高遵规守纪意识和自觉性。制定并执行《关于改进工作作风密切联系群众的有关规定》,局班子成员坚持深入基层,调查研究,解决问题,掌握第一手资料,为科学决策提供依据。
2、积极开展批评与自我批评。高质量地开好民主生活会,采取发函、上门征求意见、座谈、谈心等形式,广泛征求意见,并认真梳理,制定整改措施。坚持民主集中制,重大问题集体研究。开展警示教育。
3、开展廉政教育。对新上岗人员前进行廉政教育,组织机关干部集中学习,观看警示教育片,深化“廉文化进校园”活动,加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。
(二)以强化监督为手段,确保行政权力公开透明。
1、加强对领导干部报告个人重大事项制度执行情况督查,开展了领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的清理工作,开展了对赠送和收受礼盒、礼卡、礼券问题的专项治理工作。
2、对敬老院物资采购、各乡镇基层政权基础设施项目建设招投标、困难群体救助资金的发放以及城乡低保资金、五保和孤儿补助资金等群众关注、社会敏感问题进行监督,确保各项工作公正、公平和规范进行。
二、廉政风险防范工作有序开展
(一)完善组织机构,落实领导责任。局党组高度重视廉政风险防范工作,成立了以局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组设立防范工作机构,并制定下发了工作实施方案,定时召开教育系统廉政风险防范管理工作推进会,坚持“统筹兼顾、结合实际、分段实施、稳步推进、形成体系”工作思路,积极开展廉政风险防范工作。工作中,局领导班子成员率先垂范,带头分析查找班子、个人存在的廉政风险及原因,切实抓好自身和管辖范围内的各项工作。
(二)查找风险点。重点查找个人岗位风险、股室风险和单位风险,共查找出存在8项一级廉政风险点,其他风险点21个。
(三)评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经廉政风险防范管理小组开会审核把关后,在一定范围内进行公示。
(四)研究制定各项廉政风险防范措施。针对岗位风险提出防控措施,经股长和分管领导审核后报党组备案。
通过廉政风险防范管理工作,摸清了廉政风险底数,为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。
三、取得成效
扎实开展廉政风险防范管理工作,推进全系统党风廉政建设,促进各项工作上新台阶,取得了明显成效。
1、通过学习教育,党员干部清正廉洁和服务意识进一步增强。
2、各级领导干部以身作则,模范遵守相关制度和规定,形式主义、官僚主义,工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题得到有效解决。
3、通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,全系统干部中形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
4、岗位职责更加明确,工作思路更加清晰,工作链条更加紧密,工作流程、制度进一步完善,产生腐败的漏洞更少。
四、下一步工作
1、树立“时时有风险、事事有风险”的理念,进一步把廉政风险防范工作任务抓实、抓细、抓好、抓到位。
2、围绕新形势下新工作确定的新的风险点,有针对性地制定防范措施,形成新的防控机制。
3、通过定期或不定期的抽查,个别谈话、问卷调查等方式,及时查找廉政风险防范工作存在问题并及时改进工作。
总之,我们将继续认真组织开展廉政风险防范工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为教育持续发展营造稳定和谐的环境。
3、民政廉政风险防控自查报告
近年来,我局始终坚持以科学发展观为指导,紧密结合民政工作实际,突出民政特色,以查找风险点为切入点,精心组织实施,把握关键环节,积极探索廉政风险防范工作,切实增强了党员干部的风险防范意识,树立了民政部门的良好形象,推动了全市民政工作的整体发展。
一、基本情况
我局针对新形式下加强党风廉政建设的新要求,结合实际,建立预警机制,推行廉政风险管理。
一是深化反腐倡廉教育。进一步加大廉政文化建设力度,探索推进廉政文化建设,增强反腐倡廉教育的说服力和感染力,并在全系统中开展了“廉洁从政,从我做起”活动,且把廉政教育列为干部职工政治理论学习的重要内容,使干部职工在活动中受到廉政氛围的熏陶,增强了拒腐防变和干事创业的意识。
二是开展岗位廉政风险管理。组织人员按要求梳理本部门工作岗位和职权,排查确定廉政风险点。针对不同层次的岗位,采取“自己找、大家提、组织点、互相帮”的方式,查找本单位、本部门、本岗位存在的廉政风险,建立健全防控机制。重点从组织人事,救助、优抚、移民等资金的使用和管理,物资的采购、管理、分配、使用,行政许可、行政收费、行政服务等方面,分析并查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。经主管领导把关、班子成员讨论签字后,统一填写《工作人员廉政风险点自查表》和《廉政风险防范书》,并在本单位(部门)进行公示。进一步健全防范措施,强化监督检查和责任追究,杜绝腐败行为。
三是完善和落实机制。制定有针对性的防范措施,形成具有民政特色的廉政风险防范机制,加强对各个岗位工作的监督检查,同时,进一步严格政治纪律、组织纪律、工作纪律,加强内部审计、任中审计和任期经济责任审计,以增强监督实效,切实预防风险管理隐患。
二、存在的廉政风险
一是民政干部队伍廉政建设有待加强。
虽然近年来我们通过不断加大干部廉政教育管理工作力度,注重干部的廉政意识的培养,在优化干部队伍结构,营造廉政氛围上取得了一定成效。但个别基层干部观念、能力跟不上民政转型升级的需要,并且人员编制少工作任务重的矛盾十分突出,由于繁重的工作而忽视了廉政教育,使得这部分干部日常的廉政意识相对淡薄。
二是民政专项资金管理有待提高。
保障民生、改善民生已成为各级政府的责任目标,下拨民政归口管理的专项资金越来越多,监管的责任也越来越大,在资金分配、拨付、发放等环节上容易受利益的驱使,钻政策制度、信息不对称的空子,成为廉政风险的重点。个别基层存在资金发放动态管理不到位现象。民政资金发放对象量多面广,动态性很强,但民政部门对救济对象的生活状况变化和自然减员情况掌握不全,如果个别基层民政人员素质不高,极易出现“虚报冒领”的现象,造成资金流失。
三是基层民政干部队伍有待充实。
随着民政经费的投入不断加大,城乡低保、社区建设、老龄工作、灾害救助、安居工程、优抚维稳等工作任务繁多,要求很高,造成基层日常工作量猛增,与工作量的迅速增加相比,乡镇综合体制改革后,基层民政组织建设非但没有加强,反被大大削弱,繁重的工作任务使基层民政干部不堪重负。由于工作力量严重不足,造成数据收集失准、政策执行走样、管理形式粗放,各项惠民政策难以落实到位。
三、意见和建议
一是有针对性的加强党风廉政教育。要充分运用会议、集中学习、局域网等多种形式,进一步开展积极的党风廉政宣传教育,切实筑牢“三条防线”。即抓好政治理论学习,筑牢政治防线;抓好党纪法规学习,筑牢法纪防线;抓好廉洁自律教育,筑牢道德防线。使每个民政干部形成坚定清醒的廉政意识,不断提高广大民政干部从源头上防治腐败的能力。要积极引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,以崇高的敬业精神,过硬的岗位本领,饱满的工作激情,和谐的处事品质,做到为民、务实、清廉。
二是强化重点领域,确保惠民政策落到实处。对优抚安置、救灾救济、城乡低保、五保供养、医疗救助、社会捐赠、社会福利事业等专项资金审批、发放环节严格把关,实行专户管理、专款专用,确保资金及时、全额到位;对救济对象的申报审核,严格执行民主评议,全面细化村务、政务公开,要使群众看得懂,自觉接受群众监督,做到公开、公平、公正;对重点岗位实行交流轮岗,加强廉政教育和干部人事管理等,多方规范行政行为,不断铲除滋生职务犯罪的土壤和条件,使各项惠民政策得以全面落实,切实维护困难群众的合法权益。
三是强化权力公开,让权力在“阳光”下运行。探索推进电子政务,使涉及风险的权力全部网上公开运行,并通过网络系统进行实时监控。要把教育的重点放在掌握决策、行政处罚、人事任免、行政审批、项目建设等权力的风险点岗位。加大干部轮岗交流力度,积极组织相关单位进行轮岗交流,以消除党员干部因任职时间长思想松懈或利益关系缠身而导致的廉政风险。使廉政风险防控机制真正成为党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、远离腐化堕落的“防火墙”。
4、廉政风险防控工作自查报告
根据《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》精神,我局高度重视,召开领导班子专题会议,对廉政风险防控机制建设和落实情况作出安排,要求逐条对照检查开展自查活动,加强廉政风险防控机制建设。现将有关情况报告如下:
一、健全完善廉政风险防控机制情况
一是加强领导。为确保廉政风险防控机制建设工作顺利推进,我局成立领导小组,切实做到任务到位、责任到位、措施到位、工作到位,为专项行动的顺利开展营造了良好的氛围。二是梳理岗位职责。遵循“对岗不对人”的原则,坚持以岗位为主体、以职责为主线,采取议岗议责议权,重申局领导、各岗位职责和权限。按照规范权力运行的有关规定,进一步明确了班子成员、各岗位职责和相应权限,将职责进行梳理,分解个人及各个岗位,并明确责任人。三是排风险定防控。各经办人员根据工作职能和工作特点,认真开展查找风险点活动。通过自查、走访企业和服务对象、召开座谈会、设置意见箱等办法,对容易滋生腐败行为的关键环节逐项梳理,查实找准风险点。通过认真排查,排查廉政风险点,针对廉政风险点,围绕突出问题、制度漏洞等,从内部管理、业务规范、评价考核和监督检查等方面认真分析研究,建立健全了防控措施,制定防控措施。主要领导、分管领导作为本单位廉政风险防范管理第一责任人,对本层面范围内的风险管理负总责,实行分级防控。对涉及全局的重点业务、重大开支、重要决策,分别提交局班子会议集体研究决定,并坚持定期由局领导班子对制度执行情况进行检查,推动制度落实。实现对廉政风险动态实时防控。四是完善制度,规范管理。加强制度建设,完善了集体决策机制,重大事项定期召开专题会议,严格按照程序开展工作。
二、廉政风险防控预警管理情况
为确保将苗头性问题、倾向性问题消灭在萌芽状态,我局将风险防控的思想融入到工作中的各个环节,严格执行党务公开、政务公开、财务公开制度,扩大民主决策事项范围,完善预警制度体系。结合工作实际,通过运用强制教育的手段,对超越思想道德防线、有轻微违规违纪行为、群众有较大反映的党员干部实行超前防范、动态监督,限度地教育、挽救、保护党员干部,增强广大党员干部廉洁从政的自觉性,形成预警机制。党组书记局长带头开展廉政风险防控谈话活动,进行廉政风险防控谈话和防范教育谈话,增强了全体人员的风险意识,有效防止了腐败问题的发生。
三、开展专题集中培训情况
思想是行动的先导只有将廉洁从政的理念内化于心,才能使人自觉遵纪守法,抵御腐败侵蚀,因此我局把加强学习教育贯穿工作始终。一方面,注重思想政治教育。认真贯彻落实了有关规定、文件和领导讲话,进一步统一思想,提高廉洁从政认识。另一方面,结合主题活动加强教育。在“争先创优”、“干部素质和工作效能双提升年”活动中,开展“反腐倡廉形势教育”活动,使全局干部职工筑牢拒腐的思想防线。同时,积极开展案例教育。组织干部职工对犯罪案例进行了学习,教育干部职工从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪。
5、廉政风险防控工作自查报告
根据市委保密委员会办公室《关于进一步加强国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理的通知》精神,近期我区针对文件中通报的一些问题和薄弱环节,认真开展了保密工作自查。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导
近期,在市委保密委员会的指导下,我区认真贯彻落实《保密法》和省、滁州市的有关要求,加强保密管理。以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。开发区党工委始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。明确国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理工作中分管领导和具体承办人的责任,严格印刷、销毁过程中的保密监管。分管领导及相关人员签订保密书。
二、严格保密管理
一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,我区严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁六大环节的管理,使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围的,严格追究相关人员责任。凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,使我区的文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。三是实行涉密计算机专人管理。
三、健全完善制度
进一步明确国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理要求,完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;对我区秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,严格按照《规定》的要求整改;制定了计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。
四、保密管理及涉密载体清理工作开展情况
(一)对保密重点加强检查督促工作。办公室是保密重点部门和部位。我局领导小组对办公室的保密工作进行不定期的检查督促,并对检查中发现的隐患进行专题研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求,我局指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,全年无发生计算机泄密事件。加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机,明确实行物理隔离,严禁上互联网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
(三)我局建立了完整的涉密载体登记台帐,由办公室保密工作人员登记并管理,涉密载体的存放都有专门的场所,到年底进行统一的销毁,截至目前为止,我局涉密载体无一例流入本地旧货市场。
一年来,我局在市保密局和局保密工作领导小组的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题。通过认真自查,今年我局保密工作组织领导到位、宣传教育到位、工作业务规范。
6、风险防控自查报告
根据省卫生厅省教育厅湘卫疾控发(20xx)5号文件要求,20xx年4月,我市对学校结核病防控工作进行了摸底检查,本次调查充分发挥了卫生、教育、疾控、医院和学校等多部门协调配合的作用,采取各级单位自查,最后将结果汇总的形式进行。
一、教育和卫生行政主管部门工作情况
娄底市卫生和教育行政主管部门高度重视学校结核病防控工作,20xx年以娄卫疾控(20xx)30号文件对20xx年《学校结核病防控工作规范(试行)》进行了转发,并于20xx年协调组织了相关学校、疾控和医疗机构举行了学校结核病联防联控工作会议,相关领导对学校、疾控和医疗单位相关工作职责和要求做了重要指示。5个县市区卫生和教育行政主管部门对学校结核病防控工作规范进行了转发,召开了学校结核病防治工作协调会议,并规定新生入学体检必须有结核病检查项目。
二、医疗机构工作情况
1、结核病防治机构:6家疾病预防控制机构(结核病防治机构)有4家20xx年制定落实了学校结核病防治工作计划,有5家为学校结核病防治工作进行了业务培训指导,有6家协助51所学校开展了结核病防治健康教育,有6家印制了学校结核病防治宣传资料并发放到50所学校,有5家利用直报系统监测了20xx年的'学校结核病患者信息,并将20xx年的结核病患者信息通知到34所学校共37人,20xx年对学校177例密切接触者进行了筛查,筛查出55例学生结核病患者。
2、综合医院:32家综合医院中,其中娄星28家中有3家发现学校肺核患者并报告,其余各县市区各1家发现学校肺结核患者并报告,20xx年学生疫情信息填写完整的综合医院有7家,存在漏报1家,及时转诊有7家,将信息通知疾控机构有21家,20xx年参加或开展医务人员结核病技术培训的综合医院有38家,培训总人数221人。
三、学校工作情况
此次参与自查学校43所。
1、有校医的学校39所。
2、20xx年学校工作计划中有结核病防控内容的39所。
3、建立结防工作领导责任制的学校有39所。
4、建立结核病疫情报告制度及流程的39所。
5、新生入学体检筛查结核病的42所。
6、开展结核病健康教育工作的29所。
7、20xx年校医参加包含结核病防治内容培训的学校21所。
8、20xx年开展因病缺勤追踪的学校39所。
9、20xx年有学生因结核病缺勤的学校14所。
10、20xx年有学生因结核病而休复学的学校14所。
11、执行教室开窗通风制度的学校有43所,执行宿舍开窗通风制度的学校有43所。
12、20xx年协助开展密切接触者筛查的学校有17所。
7、风险防控自查报告
根据区纪委《关于报送廉政风险防控工作总结的通知》文件要求,结合我局实际情况,紧紧围绕权力运行的关键点,深入广泛动员,认真排查廉政风险点,建立有效的风险防范机制,各项工作进展顺利,并取得较好成效。
一、主要做法
1、加强领导,落实责任。成立了由局党组书记、局长为组长的廉政风险防控工作领导小组。下设办公室,具体负责廉政风险防控的日常工作,并制定实施方案,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室相互配合的良好氛围。
2、加大宣传,营造氛围。及时召开全体职工会议,认真学习上级相关文件及领导重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控工作上来。通过学习,克服“与己无关”、“本科室无风险点”等模糊意识,从认识上形成了共识。同时了解并掌握查找风险点的原则和方法。
3、查找风险,制定措施。结合我局实际,本着“突出重点,简便易行,明确职责,公开透明,注重实效”的原则,采取“自己找,群众提,互相查,领导点,组织审”五种方法,人人查找风险点,人人公开风险点,人人防止风险。重点查找个人岗位风险、单位风险,参加廉政风险排查人数为8人,其中科级干部2人,开展廉政风险排查岗位是5个。针对风险点各科室、各工作人员分别制定风险点防范措施和工作职责共计13条。力求风险查找达到全方位、多层次、广覆盖,确保权力运行到哪里,制度监督就落实到哪里。
4、强化监督,严格考核。把廉政风险防控机制建设工作纳入效能建设,年度目标考核和党风廉政责任制一齐抓,实现对廉政风险的有效防控。
二、主要成效
1、风险防范意识进一步增强。通过廉政风险防控中经常性教育,我局党员干部的宗旨意识和党纪意识进一步增强。通过查找风险点,制定风险点防控措施,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
2、机关行政效能进一步提升。通过风险点的查找,促使党员干部岗位职责更加明确,为民服务意识不断增强,工作方法不断创新,工作效率明显提升。
3、廉政防控制度进一步完善。通过制定廉政风险点防范措施,相关廉政制度得到进一步完善,反腐倡廉制度体系内容更加科学、程序更加严密、配套更加完备,在全局形成了完备的依制行政的制度机制。
我局在廉政风险防控机制建设中,取得了一定的成效,但廉政风险防控工作是一项长期的任务,我们今后将继续按照区纪委的工作要求,紧密结合我局实际,创新工作措施,为推动全局机关事务管理工作更好更快发展提供了有力纪律保证。
8、廉政防控风险自查报告
近日,厦门市红十字会党组召开党风廉政风险防控形势分析会。市红十字会全体在岗党员、干部参加了本次会议,市纪委驻卫健委纪检组副组长向雪生到场指导。
会上,部室负责人结合本部门工作实际,认真分析排查党风廉政风险点,提出防范措施和加强党风廉政建设的具体举措。分管副会长就抓好这项工作进行点评。
向雪生肯定了市红十字会党组党风廉政风险防控工作,并提出三点意见:
一是要提高站位。要把廉政风险防控形势分析工作看做是党组落实党风廉政建设主体责任制的一项根本性、长久性的工作,全面贯彻落实党的十九届四中全会提出,“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”。
二是要全员参与。党风廉政风险防控不是个人的事,也不是某个部门的事,要形成人人有责、全员参与的局面。
三是要抓好落实。风险点排查要落细落小落实,领导要层层审核,防控措施要清单化、动态化管理,定期分析,长期跟踪,坚定不移把党风廉政建设引向深入。
市红十字会党组书记、常务副会长蔡伟中结合我会的工作实际作了总结讲话,并就我会抓好党风廉政建设提出了明确要求。蔡伟中指出:
近两年,市红十字会先后接受领导离任审计、“1+X”专项检查、落实全面从严治党主体责任检查、市委政治巡察等,通过抓好学习教育、整改存在问题、完善制度建设,形成组织领导有力、思想认知增强、制度措施完善、监督检查到位、党风廉政风险防控形成高压的态势。向雪生副组长对我会党风廉政建设工作提出了明确意见,下一步我会要在以下几个方面进一步抓好落实:
1高度重视,深化理论武装
深入学习和贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,继续将清正廉洁作表率以及预防和反对腐 败贯穿于“不忘初心牢记使命”主题教育始终,不断提升党员、干部的思想认识,营造风清气正的工作氛围。
2健全制度,严格管理
进一步完善各项业务制度和工作制度,坚持“三重一大”制度。以办公信息化为依托,将各项业务流程进行梳理并固化,建立起权责清晰、主责主抓、一抓到底以及协同配合、在线监督、透明留痕、责任层层传导的工作制度,把权力关进制度的笼子,切实用制度规范和防控党风廉政风险。
3强化监督检查,严格问责
坚持问题导向,各部室认真梳理党风廉政风险点清单,动态管理、常态化监督,及时发现问题,严格落实整改、传导压力,严格问责,把强化内部监督检查与主动接受外部监察、监督、巡视相结合,把接受党内监督与国家机关监督、人民群众监督贯通起来,不断强化监督实效,切实把抓好党风廉政建设贯穿到红十字会改革发展各项工作之中。
9、廉政防控风险自查报告
根据总公司关于开展廉政风险排查工作的通知要求,我司以开展教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作为契机,结合实际工作,积极开展廉政风险排查工作,取得了明显成效。现将有关情况报告如下:
一、排查工作基本情况
按照总公司统一安排部署,我司积极组织开展廉政风险排查活动。重点围绕公司投资业务、资产经营、资产处置等业务领域,从岗位职责、业务流程、制度建设与执行等方面着手,对“三重一大”决策制度落实情况,中央八项规定、银监会党委22条实施细则、总公司党委25条实施意见相关规定执行情况,以及公司在岗人员思想道德方面的廉政风险进行了全面地排查。经过认真排查和梳理归纳,现排查出来的廉政风险点共有11项。在风险排查的基础上,陆续制定防控措施,加强基础合规监督管理,取得了显著成效。
二、加强排查工作组织领导
接到通知后,我司及时召开会议,组织学习相关文件精神,按照廉政风险排查工作方案要求,结合我司工作实际,一级抓一级,层层抓落实。排查工作由支部书记、总经理负责,其他班子成员按照工作分工,组织排查分管部门员工廉政风险,各部门负责同志协助分管领导开展工作,对本部门排查工作做出具体安排,梳理部门及各个岗位的职、责、权,并就排查情况形成书面汇报。
三、排查出的主要风险点
本次排查以我司投资业务、资产经营和处置业务为重心,深入到各个部门和具体岗位,依照现有的职务安排和岗位职责要求,全面梳理岗位职权范围和制度规范的执行情况,深入查找经营管理过程中存在或潜在的廉政风险点。
(一)公司核心业务开展方面。
在投资业务开展过程中,严格依照总公司有关项目投资体系文件要求规定的各业务岗位职责和职权范围,从制度层面控制和防范风险,但也存在以下风险点:
一是在岗位职责方面:
(1)在项目实施过程中,综合(档案)岗位人员应增强项目文件资料和档案管理的保密意识,切实防范商业秘密泄露;
(2)在项目投后管理过程中,需防范可能因选派的项目管理人员执行不力或行为失当而侵害公司利益的风险;
(3)在项目执行和监管过程中,各岗位人员应严格执行既定的合同、协议、规定等,坚持廉政自律不松懈,防范道德风险;
二是在业务流程方面:
(1)业务开展中,我司在商务招待上严格执行中央八项规定,将继续坚持勤俭节约原则,确保不弱化;
(2)在项目投资业务开展中,应进一步规范中介机构选聘流程;
(3)在项目投放后续管理工作中,应增强对存续项目的期间管理规范化程度,提高项目管理、监督工作的合规水平,有效防控项目运作风险;
(4)在项目运作的关键环节上,需加强内部审计监督,进一步提高风险管理能力。
在公司资产经营和资产处置业务开展过程中,明确规定了各个岗位职责和职权范围。针对公司房产租赁经营业务,制定了《房屋租赁管理办法》和《房屋设备设施日常维修维护管理办法》并严格执行,使相关业务得以规范化、制度化;在公司低效资产处置过程中,依据上级相关规定和授权,严格按照业务流程操作。但也存在以下风险点:
一是在岗位职责方面:
(1)在房屋租赁经营管理过程中,资产经营岗位人员需防范因人情因素降低租金水平而损害公司利益;
(2)在房屋及配套设备设施日常维修过程中,需防范维修维护项目审查及经费审批不严,造成不必要的支出而增加公司运营成本。
(3)在资产处置方案等涉及的文件制定过程中,各岗位人员需防范商业秘密泄露风险;
二是在业务流程方面:
在资产处置过程中,有关资产评估、法律调查、拍卖等中介机构选聘环节,需防范操作不规范现象;
(二)“三重一大”决策制度落实方面。我司严格执行授权管理制度,在授权范围内开展各项工作,凡授权范围之外的重大决策均按规定上报审批,不存在越权决策现象。公司日常经营管理过程中,涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用,均经过总经理办公会或专题会研究决定,并形成会议记录和会议纪要。
(三)中央八项规定贯彻执行方面。自中央八项规定和总公司党委25条实施意见,我司能够严格贯彻执行。本着接待从简、食宿从简、汇报从简,节约开支,压缩成本,把厉行勤俭节约落到实处。领导班子严格执行公司工作和生活待遇相关规定,调整办公面积,规范公车管理。采取多种形式加强党员干部的廉政自律教育,严格执行上级规定要求,加强监督和自我约束,严防出现违反中央八项规定和公司系统实施细则的行为出现。
(四)在岗员工思想道德方面。公司一贯重视在岗人员的思想教育工作,强调在岗员工要不断融入xx文化,提高理想信念、职业道德、责任意识、纪律观念和品德修养。采取的主要措施有:一是领导班子和党员干部以身作则、率先垂范,在工作和生活上严格要求自己,为员工群众带好头,做好表率;二是加强正面引导,对员工群众大力宣扬xx文化,学习系统内外的先进典型,强化职业道德意识和岗位责任意识,激发员工的荣誉感与归属感;三是积极组织学习辅导,通过上廉政教育课、集中学习辅导、组织观看讲座等各种学习形式,使员工理解思想道德教育的内涵,使其真正重视思想道德教育,进而努力提升思想道德水平,避免思想道德风险发生。通过排查,尚未发现在岗员工的思想道德风险。
(五)外部环境因素影响方面。在我司日常各项经营活动中,未发生外部干预导致的廉政风险。
四、采取的防控措施
(一)加强基础制度建设。一是针对有关人员变动,对原有岗位设置和职责进行修订增补;二是参照上级文件精神,对我司有关业务流程进行了修订调整;三是为规范和加强参股股权的管理,及时制订了《参股公司管理办法》;四是为了加强公司对存续项目的期间管理,提高业务人员对项目的管理水平,有效防控运作风险,维护公司合法权利,正加紧制订《项目投放后续管理工作指引》;五是为规范中介机构选聘工作,及时制定了《中介机构管理规程》等。
(二)加强日常监督制约。一是强化对现有制度执行情况的监督检查,防止有规不依、不按流程办事的现象出现。各分管领导对分管部门规范开展各项工作切实负起责任,各部门负责人对本部门员工加强领导,切实防范廉政风险;二是强化内部风险管理意识,充分发挥内部审计的监督制约作用。风险管理人员和内部审计人员要全程参与投资业务和资产经营与处置相关工作,监督主要工作环节;三是主动接受并积极配合上级例行风险合规检查和内部审计,加强监督制约。
(三)加强风险防控教育。把廉政风险防范教育渗透到每个部门和岗位,通过开展作风教育、宗旨教育、警示教育和廉政风险教育,全面提升员工队伍反腐倡廉的思想意识,增强全体员工廉政自律意识,恪守依法合规开展工作的底线,切切实实地防控廉政风险。
(四)加强防控措施落实。严格按照排查出的风险点和制定的防控措施,把廉政风险防控工作与各项业务开展有机结合起来,确保排查防控廉政风险的落实工作取得实效。
五、取得的成效
(一)增强了风险意识。通过本次廉政风险排查和风险防范措施的制定,逐步形成了制度约束与个人自律相结合,内部监督与外部监督相结合的良好局面,促进全员的风险意识和廉政意识进一步增强,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
(二)改进了工作作风。通过本次开展的廉政风险排查工作,公司干部员工责任意识得到增强,工作作风进一步改进,工作效率进一步提高。
(三)完善了管理制度。本次廉政风险排查工作同教育实践活动制度建设工作进行了有机结合,结合业务实际,对基础管理制度进行了完善,使防控措施更加具体,工作流程更加规范,内外监督更加务实,促进了公司各项工作持续健康开展。
10、廉洁风险防控自查报告
一、广泛开展思想动员,切实加强组织领导
根据党风廉政工作会议精神,结合我镇实际,及时召开全体职工动员大会,学习相关文件精神。
为使廉政风险防控管理工作取得实效,成立了以党委书记任组长、镇长、纪委书记为副组长,中心校校长、财政所长、民政办主任、扶贫社负责人等相关单位负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。其中组长全面负责廉政风险防范管理工作,副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督,领导小组下设办公室,由纪检干部具体负责开展廉政风险防控管理工作的日常办公。研究制定了《回龙镇廉政风险防控管理工作的实施方案》,全面启动廉政风险防范管理工作
二、扎实深入开展廉政风险防范管理工作
查找评估廉政风险。一是查找廉政风险源,把行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。二是查找风险点,重点查找个人岗位风险、单位风险,分别填写了个人和单位《廉政风险点自查表》。三是评定风险等级,针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后,在公示栏进行公示,并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施,针对岗位风险提出防控措施后,经分管领导审核后报纪委备案,针对各单位风险,在制定具体防控措施和相关工作程序后,报纪委审核备案。通过近期廉政风险防范管理工作,基本掌握了我镇廉政风险底数,为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。
三、加强廉政教育
推进惩防体系建设,教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务,要认真开展廉政风险防范工作,加强惩防体系建设。一要坚持开展一周一课的党课活动,利用每周一上午两小时的'时间,组织我镇全体干部职工学习,传达省、市有关文件和党风廉政建设的精神。二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动,形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。具体要开展好“五个一”活动:看一次党风廉政教育电教片,上一堂党风廉政教育课,写一篇党风廉政教育体会文章,开一次党风廉政教育座谈会,做一次党风廉政教育测试题。以“筑惩防大堤,树``新风”为主题,积极推动廉政文化内容形式创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣,以贪为耻”的风尚。
四、加强制度建设
1、健全完善反腐倡廉基本制度。
推进惩防体系构建工作,制度是保障。全面贯彻落实惩防体系建设的精神,根据我镇的实际,建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度,建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则,完善内部监督约束机制和责任追究机制;制定民-主生活会实施细则,进一步规范和落实民-主生活会制度;完善领导干部述廉、目标考核制度;完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告制度;完善党内民-主集中制度,重大事项坚持党内协商,共同决策;健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,逐步推进政务党务公开。真正形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐问题发生。
2、健全完善源头防治腐朽制度。
针对关键岗位和重点环节,深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐朽问题的部位和环节,建立健全相关行政、业务管理制度,规范办事程序,加强内控约束,堵塞漏洞,消除隐患。
3、规范和加强各项资金的使用管理,保证资金合法、合理、有效使用,提高效益。
认真贯彻执行各项规章制度,合理使用各项资金,规范各项资金预(结)算、决算管理,切实提高-干部职工的防腐拒变的能力,完善我镇惩防体系建设。
五、加强监督检查
(一)加强党内监督
加强和改进党内监督,深入贯彻党内监督条例。加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律情况的监督检查,严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。要严格执行民-主集中制、领导班子议事规则、民-主生活会,积极开展党内询问和质询,运用干部述廉评议、廉政谈话等措施,加强对党员干部廉洁从政情况的监督。深化党务公开,改进和完善监督的方式方法,提高监督的权威性,注重监督结果的运用,确保群众知情权、参与权、监督权,确保监督效果。
(二)加强行政监督
通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径,进一步加强行政监督。今年下半年要重点抓好以下二个工作:一是要开展阳光政务行动,深化政务公开,要确保每项活动的每一个环节信息公开、透明、充分、完整,提高透明度。二要及时查处工作人员在勤政廉政方面存在的问题。
(三)加强社会监督
要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式广泛征求意见。要实行服务公开制,政务公开,主动接受社会监督。
六、深化作风建设
进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,继承党的光荣传统,发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲党性、重品行、作表率,讲实话、察实情、办实事、求实效,以优良的党风促政风带民风,着力营造“党风正、政风清、民风和”的社会环境。
(一)开展“提高工作效率、提高服务水平,降低公务支出、降低行政成本”效能建设主题活动,从加强作风建设、加强效能建设、坚持勤俭办事、健全管理机制四个方面入手,进一步提高工作效率。规范公务接待,加强公务用车管理。
(二)开展“服务效能大排查”活动,推行提质、提速、提效和零差错、零违纪、零投诉“三提三零”效能工作法。通过开展单位内部集体查找、个人服务效能自查、互查互评,查找效能方面存在的问题,制订并落实整改措施,建立长效机制。
总之,我们将继续认真组织开展自查惩防体系建设工作,明确方向,狠抓落实,扎实推进,努力取得党风廉政建设和反腐斗争新成效,为回龙镇持续发展营造稳定和谐的环境。