1、走访贫困户工作报告
按照区党委、政府的统一安排部署,我办以“走基层、访群众、解难事、送真情”为主题,结合元旦春节期间人民群众的生产生活问题,组织广大党员干部积极行动,扎实开展了走访帮扶活动,为保证困难群众解决生活困难提供了帮助。
一、基本情况和主要做法:
一是加强宣传动员,增强帮扶共识。开展“三帮扶”活动是落实科学发展观,改善民生,协调经济薄弱区域发展的有效组织形式。区党办文件下发后,我办高度重视,多次召开党支部会议,统一思想,增强帮扶共识,明确每个干部的帮扶任务和工作职责,务求在工作中做到“五个落实”,即落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,推动结对帮扶工作有效运行。
二是深入帮扶困难群众,助其早日脱贫。根据全区统一部署,我办党员与※※※※※※社区11户困难群众结成了嘴子。广大党员干部时刻不忘结对的困难群众,心为他们所想,情为他们所系。我办党员采取“一对一”的形式,为困难群众办实事,办好事,多次捐款捐物,切实解决困难群众在生产生活中遇到的问题。年初以来,共计捐款捐物达10000多元。同时,我们进一步变“输血”为“造血”,为包保对象在就业信息、致富途径等多方面提供帮助,助其早日脱贫。在我们的帮助下,这几户贫困户人均纯收入在去年的基础有了较大改善。
二、下一步工作打算
一是持之以恒开展帮扶。三帮扶活动是一长期系统工程,需要长期的努力。我办将立足实际,制定长期计划,给予帮扶对象长期、持续的跟踪、帮助。
二是结合被帮扶户实际特点开展帮扶。在帮扶对象中,因病致贫,因贫返病现象相当普遍,我办将根据实际情况,创新帮扶措施,增强其致富能力,使之早日脱贫致富。
三是加强与街道、社区的沟通、联系,给困难群众创造合适的就业机会、致富途径,使其增强“造血”功能。
总之,我办将在区党委、政府的领导下,进一步采取措施,克服困难,切实解决其在生产、生活中的困难,力求从根本上改善困难群众的生活水平,为实现全区经济事业持续发展做出贡献。
2、贫困户生活状况调查报告
也许是长期受中国传统思想的影响,在广大中国家长的心里仍然存在着这样一种想法:“学而优则仕”,学习好就是好学生就有能力,学习好就意味着将来会有一个好的前途……在城里人的脑子里这种想法尚且流行,更别说在知识,经济普遍不发达的农村,只有把学上好了才有出路,这种想法更是深入人心。对于家庭不富裕的学生来说,这一点更成了他们摆脱困境的出路,甚至被认为是的出路。
在我的印象之中,从小到大班里学习成绩好的好像总是那几个,而且那几个人有一个共同点,他们都是贫困生。他们的家庭一年的收入只有白领家庭一个月的工资,甚至还要少,而这些家庭的收入一大半都用于孩子的读书上。这些贫困生从小就被灌输只有通过学习才能过上好的生活,才能摆脱贫困,摆脱做农民的命运。因此这些贫困生在学校里面的成绩一般都很优秀,他们将读书不仅仅是看成获取知识的途径,更多的是他们走出贫困的一种手段。但这也只是总体情况,并不是每一个贫困生的学习成绩都是比较优秀的,这一部分的贫困生由于家庭的贫穷只好带着他们的读书梦,并希望它能在自己的下一代身上实现,从而这种思想不断地继承下去。
由于贫困,这些学生们在择校时,尽管自己的分数很高,他们考虑的首先因素往往就转移到学校的学费多少上,这样的事情就发生在我们的身边。暑期,我深入农村接触了不少贫困生,他们之中有成绩非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留给了我深刻的印象。
到他家去的时候,是个早晨,我走了大概三个小时的山路。路上很少有人家,不过只有一个感觉,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看见了一座用黄泥制成的土砖建筑的房屋。进去以后,林青(化名)和他母亲热情地接待了我,林青是一个挺活泼的人,很健谈。他今年已上大二,在西北工业大学读书。
“我填志愿时,只考虑了两个方面,一方面就是我不能上一个太差的大学,另一方面,学费是一个我不能不考虑的问题,所以我只能选择西北方向的学校,我不希望给家庭带来更多的负担。”
林青在大学的成绩不错,接连四个学期都拿了奖学金,林青还有一个妹妹在读高中。据林青的母亲说,林青的父亲在外务工,她在家务农,一年的收入加起来也不过五六千块钱。除掉家里的日常开销,根本就无力供两个孩子读书。林青在无奈之下只好申请了助学贷款。在农村似乎家家户户都除了务农之外,还有一种赚钱的方式,没事的时候就摸锡纸,据说一打锡纸大概有一千多张,可以卖10元,平均一下,一张锡纸还不到一分钱,一天下来摸的熟练的也就一百来张。不光是这样,夏天的时候锡纸由于高温,常常会发出一种刺鼻的气味。林青的母亲没事的时候也就靠这个赚点钱,另外还制作一点香找人代销。就是这样也还不能满足林青的大学学费,更不用说生活费了。林青在大学里,不光要学习,还要做兼职。学生的调查报告
“我这个学期带了两份家教,勉强能够安排好时间,使学习与工作能够同时进行。“
对于林青这样的学生来说,学费问题是家里的主演负担。但他总算是金榜题名,跨进了大学的大门。同时对于那些家庭状况不好,学习成绩又不怎么理想的学生来说,存在的问题就更多了。
这样的情况在我身边就有很鲜活的例子。
储娜(化名)
是我小时候的玩伴,我们从小在一起长大,她比我低一个年级。
她现在是宿州师范专科艺术系的一名学生。读高三时,她的父亲由于乙肝,最后演变为肝硬化,治疗无效死亡。父亲去世之前,家里的主要开支除了用在两个孩子的学费和家里的日常开销外,大部分用在了储娜父亲的治疗上,家里的主要收入仅仅就是储娜母亲经营的一家小鞋店。XX年高考储娜没有达本科线,在高中时储娜学的一直都是艺术,所以高考的时候她参加的是艺术类的考试,分数下来以后,储娜没有达本科线,但是她也不想从此就失去读书的机会,于是她报考了一所大专院校的艺术专业。众所周知,艺术类专业的学费一直很高,对于这样一个家庭来说无疑是雪上加霜。“储娜每年的学费接近8000元,真不是我们这样的家庭能够承受的,不光是储娜,还有储娜的弟弟,他今年读高二,下半年他也要读高三了……”
“毕业以后也不知道就业情况怎么样……”
在高考这种体制和氛围下,稍有常识的人都知道,不管是填志愿,还是招生人员的一个小小选择,决定的却是一个人的一生。这份名为《中国贫困生调查报告》的公益调查结论显示,XX年,有6成贫困高考生凑不齐学费。报告称,包括生活费在内,平均每年每个贫困高考学生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他们的平均家庭总收入4756元,超过2/3的家庭入不敷出,81%的家庭总收入尚不足以支付子女的教育费用,10。2%的家庭的教育支出比例高达79。8%,只有4。7%的家庭的教育支出比例在40%以内。中国青少年发展基金会的一位官员尖锐地指出:“如果说高考是进入大学校门不可回避的门槛,那么对于那些贫困家庭而言,大学学费则是另外一道不可逾越的隐性门槛。筹措学费的困难,甚至远远超过高考的困难,现在,6成顺利通过高考的学生正面临这道比高考更难跨越的隐行门槛。大学新生的贫困问题,已经成为一个超越教育范畴的社会问题。”
今年来,党中央、国务院下大力气构筑完善高校贫困生资助体系,原来为家长揪心、学校担心、学生忧心的贫困生入学难、在校读书难的现象已经有了较大改观。其中一项重要的措施就是设立国家助学贷款。但是这项措施实施的到底怎么样?有没有真正的解决贫困大学生的问题呢?
过去,助学贷款政策为解决贫困高考生的大学经济难题发挥了重要作用,通常人们认为,经济越困难的家庭越愿意选择贷款,但在中国青少年发展基金会的关于贫困声问题的调查中,中国青少年基金会意外地发现,贫困高考声对助学贷款的需求呈两头细中间粗的“纺锤状”分布。
分析认为,这种情况的原因是低收入家庭的贫困的学生更需要社会的资助,而中等收入家庭的孩子因为还贷款能力更强,对还贷能力的自信决定了他们更愿意申请助学贷款。而对于家庭收入稍高的贫困学生来说,上大学后勤工俭学等方式补贴生活费或者学费的选择更为突出,毕竟家庭的经济承受能力在该群体中相对较强。
报告披漏的一组数据让人感到吃惊。调查显示,截至XX年8月,我国普通本专科在校生数是1561余万人,其中贫困大学生405万人,约占学生总数的26%。然而,截至XX年底全部大学生中,获得助学贷款的比例约为11。4%,约有178万贫困大学生未能取得助学贷款。
“国家助学贷款的提供总量和实际需求之间存在显著的缺口。”中国青少年发展基金会表示。
通过分析研究后,中国青少年发展基金会正中提出,第一学期学费能否解决决定着贫困大学生大学梦圆或破碎。
在获得调查数据并根据既有资料的分析基础上,中国青少年发展基金会研究认为,在目前的贫困学生中,民族院校的贫困声比例,国家补贴院校贫困生比例较高。
报告显示,12。7%的贫困生因交不起大学第一年学费可能放弃大学;6成贫困高考生不能凑齐大一第一学期的学费,大量考生高考前最担忧大学期间的学费。
进入大学后,正如前面所说的,大学期间的学费是贫困声考虑最多的问题,许多贫困生也就将助学贷款作为自己的学费。但是问题是,不是每一个贫困学生都能申请到国家助学贷款,也不是每一个申请到国家助学贷款的人都是贫困生。贫困生在学费上得到解决后,所谓民以食为天,围绕贫困生的不仅仅是学费问题,还有生活问题,首先他们必须在学校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性。
在浙江大学新闻传播学院的一份贫困生问题调查报告中,据凋查,从家庭收入来看,这些贫困生家庭的平均收入在4100左右。庭收入不到400元(家庭月收入不超过330元)的占三分之二。而现在平均每个学舌功能每年学费就在5400元左右,其中还不包括日常生活费。
据调查,贫困生的生活费每月只有217元,在大城市,这217元只能满足学生吃饭等基本需求,一半以上贫困家庭提供的生活费在101――300元之间,还有17%的家庭不提供生活费。而贫困生周围的同学有四分之三的人每月开支在300――――700元之间,平均576元左右,是贫困生的两倍。
3、贫困户生活状况调查报告
政和县位于闽北山区偏北处。由于位置偏僻经济基础差多年来未能摘掉贫困的帽子。因此,在不足三千学子的政和一中贫困生人数就高达总数的10%。现作如下调查:贫困生的构成
一、大多数贫困生都来自于农村。家庭成员众多,压力沉重难以担负学费,农村计划生育工作也是一个长期的社会问题,是造成贫困生人数众多的根本原因。
二、贫困生的另一大来源地是下岗职工家庭,由于他们失去了基本的生活保障,而导致儿女的学业难以继续。这是下岗问题所造成的另一隐患。
三、贫困生的学习生活
政和一中从初中到高中共六个年段。其中大多数的贫困同学是靠学校、县团委、县妇联等有关部门采取发送补济金,设置奖学金,以及减免学费等手段来帮助同学减轻困难。其它的均由亲属或“一帮一”结对子等手段来解决。
在校被列为补助对象的同学大多是学习勤奋刻苦、名列前茅者。
如荣同学家庭突然变故。父亲丧失劳动力,在读大学的哥哥又因病休学在家。全家人仅靠爷爷微薄的退休金来维持生活。然而荣同学背负着沉重的家庭压力依然咬紧牙关刻苦学习,一直保持年段前五名的成绩,但他每月的生活费仅仅只需30余元。
再如张同学因母亲病重,家庭需巨额的医疗开支,由学校学生会组织献爱心活动,广大师生踊跃支持,为此该同学解决了部分费用。因此,张同学心怀感激。不仅勤奋学习更发挥自己体能的优势,在各大赛势上都取得优异成绩,为母校增光。
四、社会各界对贫困生的援助
团县委的“希望工程”,妇联的“春蕾”计划以及许多方面成功人士的慷慨解囊都为贫困生解决了物资方面的巨大困难,并在精神方面给予莫大的支持与鼓励。如县妇联就发动女干部采取“一帮一”结对子。不仅给予女同学经济方面的支援。更让他们体会到亲人的关爱与温暖。
我们相信政和一中贫困生的状况会越来越好。
4、走访贫困户调查报告
根据市政协工作安排,由紫阳县政协经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、我县精准扶贫工作开展情况
我县属于秦巴连片扶贫开发区,是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个,占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人,占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从2014年起,每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(三)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上,自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元,确保精准扶贫工作取得实效。
(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标,按照“五结合、四到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取“订单式、定向式”的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我县结合联系服务群众“五个一”工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制,落实了71个贫困村驻村工作队;目前,71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到“一人驻村、单位全员帮扶”,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。
二、精准扶贫实施过程中存在的问题
当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:
(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,政府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:“我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。
(三)资金投入滞后,到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从2014年精准扶贫项目实施情况看,贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施,而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外,对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力,生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上,而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全,导致部分扶贫项目ZUI终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上,魔芋种植20亩以上等,这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外,难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬,贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村,时间过半,计划未下达,将会影响年度目标的实现。
(四)社会参与度不高,氛围不浓。一是一些集体私营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济,新建产业兴趣不浓,认为做这项公益活动时间跨度长,见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊,认为办公益就是社会扶贫的全部内容,忽视了支持农户发展,增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分,但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决,而扶持贫困户产业发展资金短缺,才是开展扶贫工作短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。
三、几点建议
(一)要深化认识,增进共识,形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全县各级各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制,增加扶贫减贫分值,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室,镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各镇精准扶贫工作办公室,避免向镇、队双向发文,互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统起来,形成合力。
(二)抓教育,转民风,增信心。一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作渠道,抓好开化引导,强化扶“志”措施也十分重要,因此,在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下,要采取灵活多样的方式,用本地的事,身边的人通过自身艰苦努力,创业致富的案例进行开化引导,同时,要完善对优抚对象的管理体制,探索组织引导优抚户,根据自身能力实施力所能及的产业项目,培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业,择业观念。要避免一方面在就业上急功近利,那里门槛低,来钱快就去那,不考虑安全,不顾长远,有的打了小半辈子工,老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业,好高骛远,长期无法就业的问题长时间存在。
(三)加大资金投入,尽早落实项目,提高扶贫效果。一是建立涉农资金整合统筹机制。当前,涉农资金多头下达,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的现象仍然存在,尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索,但受限于体制性障碍,成效有限,急需从更高的层面,更深的层次,更广的范围加以解决。因此,要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度,推进涉农资金整合统筹,集中财力办大事,做大扶贫资金总量,提高资金使用效益。二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源向贫困村倾斜,加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和“大户”帮带贫困户考核机制,夯实企业和“大户”帮带责任,打牢企业,“大户”与贫困户之间利益链接链条,使贫困户能够从多渠道,广范围得到帮扶。四是要加大对现代农业企业的招商引资力度,加快土地流转步伐,采取企业流转,反租倒包形式,根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户,引导农户产业向标准化、规模化方向发展,逐步形成产供销一条龙格局,促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策,明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准,针对贫困户经济实力弱,生产能力差,管理水平低的现状,建立小发展小补,大发展大补的激励扶持机制,调动贫困户发展生产源动力,解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度,尽早下达项目计划,确保年度目标实现。镇、村、工作队,要统筹安排贫困村扶贫项目,在抓好本年度项目实施的同时,科学规划次年度扶贫项目,并及时向扶贫局申报,扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时,要尽量保证贫困村项目需求,确保贫困村建设项目落在实处。
5、走访贫困户工作报告
我社区严格按照民政局文件精神,结合社区实际情况按照办事处民政办的指示精神,遵循保障基本生活、和公开、公平、公正的工作原则,圆满完成了各项任务。通过大力宣传低保工作的政策和相关知识,结合我社区和办事处实际情况、两级低保工作人员经常性走访入户,一年来,我社区进一步扩大了低保保障面和贫困人口帮扶人数。
协助民政部门深入开展走访慰问工作,对申请低保和帮扶的家庭进行了解调查,确保调查结果真实有效,发现不属实情况积极配合民政部分进行调查。郭七村的关亚臣生活水平困难,社区干部为其两个孩子办上了低保,看着关亚臣开心的笑容,社区干部心中也都暗暗感动。
大学还没毕业的刘宇博因为意外导致残疾,他曾经心灰意冷,走着人生的低谷。社区得知此情况后,积极为刘宇博寻找工作。虽然现在还没有结果,但是社区工作者们丝毫没有放弃,一直在支持他,鼓励他。刘宇博本人也自信了起来,从此有了笑容。
身为朝鲜族的金成烈,由于家庭困难,两个女儿生活上学的负担都很沉重。就在这时,社区也对他们伸出了援手。他们被纳入社区的“阳光计划”,进而减轻了家庭负担。
不仅仅是这些鲜活的例子,还有更多的感人真事时时刻刻在发生。而对于社区工作者们来说,必须更加地严于律己,宽以待人。再下一步的工作中,我们将继续壮大帮扶队伍。进一步规范工作程序,严格按照个人申请、居委会入户等工作流程,把帮扶的光辉使命更加发扬光大。
6、社区走访工作调研报告
社区作为城市发展和社会建设的基础平台,在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色,而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员,在推动社区建设的进一步发展,在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来,XX市为适应新时期社区建设的需要,建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍,连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者,为全市社区建设充实了人才力量,取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题,严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展,主要表现在:
一、法规政策尚不完善,导致人员管理出现混乱
当前,国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位,也没有将其作为一类职业明确提出来,由此导致社区工作者的身份难以确定,并带一系列问题。比如,《职工带薪年休假条例》规定,“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)”。在实际执行过程中,很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外,由于制度不完善,社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据,导致各地方遇到实际问题时要么各行其是,要么绕开不去解决,严重影响了队伍的稳定性。
二、福利待遇相对偏低,普遍存在现实生活压力
随着社区建设的发展和管理重心的下移,社区承担的任务越来越繁重,再加上社区服务对象和工作内容的特殊性,平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点,一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比,影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工,在房价高企的。情况下还面临着租房等实际困难,再加上近年来物价上涨较快,他们的生活负担很重,很多大学生社工虽然有奉献基层的热情,但迫于生活压力不得不选择离开。近年来,市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高,但与工作任务和目前XX市生活水平相比,收入待遇还具有向上提升的空间。
三、发展前景不够明朗,影响了扎根基层的信心
当前大学生毕业后找工作,不仅看重当前的薪水,更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同,在社区工作缺少晋升更高职位的机会,同时,目前社区工作者没有非领导职务增长机制,而一个社区的领导职务非常有限,大部分社区工作者都缺少晋升机会,一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限,因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是,传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要,而当前社区工作者的身份地位尚未确定,加上相关政策的不完善,一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确,极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
四、思想认识存在偏差,对自身的角色定位模糊
长期以来,社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作,加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够,还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面,认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面,和身边同学、朋友的工作对比,难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后,与自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差较大,认为自己大材小用,思想上产生一些波动,工作情绪受到一定影响;一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练,对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪,加之工资待遇相对较低,往往会产生个人价值得不到体现的思想。
五、基层经验比较缺乏,做群众工作的能力较弱
社区人际关系复杂、利益纠葛较多,工作琐碎繁杂,做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生,缺乏实践经历、社会阅历,处理问题、解决矛盾的经验很少,对社区及居民情况了解也不多,让他们直接到基层处理社区事务,对于他们而言极具挑战性。另一方面,很多社区居民对新进的大学生感到很陌生,对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度,而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任,才可能继续开展进一步的工作。因此,要大学生社工成为做群众工作的能手,将来能够独挡一面,还需要一定的时间。
针对当前社区工作者队伍建设中存在的这些问题和困难,笔者认为可以从以下几方面入手:
1、完善规章制度,确保管理有序
目前,XX市关于社区工作者管理的规范性文件为《XX市社区工作者管理办法(试行)》。从目前来看,这一文件规定比较宏观,没有细化的配套文件,各区和各街道在实际操作中只能自行规定,造成不同区、不同街道之间政策差别很大,有必要出台全市统一的配套政策,对相关问题进行明确。同时,在国家对社区工作者身份未明确界定的情况下,可以以地方立法的形式先行一步,将社区工作者划定为社区事业编,作为一种独特的事业编制存在。一来社区工作者的所有经费均由财政负担,此举不会额外增加财政负担,二来可以将社区工作者的身份明确下来以安定人心,三来在管理上便于参照事业单位的相关制度执行。
2、提高薪酬待遇,稳定人才队伍
近几年来,我国居民消费价格指数水涨船高。尤其是去年四季度以来,XX市居民消费价格涨幅明显加大,在10月份突破3%,11月份超过4%,今年2月份则达到了5。3%,8月涨到6。6%,创三年来。考虑到食品类价格上涨较快,因此对居民生活影响更大。去年全市社区工作者调资后,社区工作者收入比以前有了很大幅度增长。但由于社区工作者工资增长机制只有职务年限补贴每年增长50元,相比物价涨幅来说,远不能保证社区工作者的生活水平不因物价上涨而降低,因此有必要建立社区工作者工资增长长效机制,确保在不大规模统一调资的情况下其工资待遇也能逐年合理增长。
3、建立职级体系,提升发展空间
目前,社区党组织、居委会和服务站的职务一共只有3级,即一般工作人员、社区副职和社区正职,大部分社区工作者都只能在一般工作人员的职位上干一辈子。为了给社区工作者更大的晋升空间,可以考虑借鉴公务员制度和警衔制度,建立社区工作者职务和职级相结合的制度。比如将职级划分为16级,一般工作人员对应1-8级,社区副职对应5-12级,社区正职对应9-16级,采取3年晋升一级职级的方式,保证在社区踏实工作的低职务人员也有晋升到更高职级的机会。另外,在明确社区工作者身份地位的同时,在公务员和事业单位招考时,也可拿出部分职务定向招考社区工作者。
4、加大宣传力度,培育优秀典型
一方面,要充分利用板报、橱窗、博客等渠道,宣传社区工作者扎根基层、默默奉献的典型事迹,塑造他们的良好形象,展现他们的良好风貌,尤其是要让居民群众逐步了解、熟悉、信任大学生社工,树立大学生社工在居民群众中的公信度。另一方面,要重点培育大学生社工中的一些优秀代表,为其他人员树立标杆和榜样,让大学生认识到社区工作大有可为。同时,注意充分发挥大学生社工学历水平高、知识储备多、操作技能熟、创新能力强等优势,扬长避短,让其在工作中与经验丰富的社区工作者结成对子,优势互补、相互指导、共同提高,增强他们做好社区工作的信心。
5、加强岗位培训,提高业务能力
由于学校与社区差别甚大,刚出校门的应届毕业生一时难以适应社区工作在情理之中。但是,实践证明,这些大学生社工的理论基础好、总体素质高,只要注重对他们的培养使用,他们就可以很快成长起来。为此,一方面,要在社区搞好传帮带,提高大学生社工的任职能力,另一方面,要针对大学生社工工作热情高但缺乏实际工作经验的问题,采取不同形式对他们进行有针对性的培训。尤其是从全市层面每年规定统一的培训课程和培训时间,在组织上可以市、区分级组织,从而分类、分层地开展专业性培训,提高他们的专业技能,让他们在社区工作期间有所得、有所获。
7、公路执法服务大走访工作报告
为贯彻落实《交通运输厅关于印发组织开展全公路执法服务大走访活动工作方案的通知》要求,进一步转变发展观念,为使交通运输部开展的以"三服务两监督"为主题的公路执法服务大走访活动取得实效,提升全县交通运输行业服务大局、服务企业、服务大众的能力和水平,现总结如下:
一、落实局长大走访。
组织安排本局及所属公路管理机构、道路运输管理机构有关负责同志定期到企业走访,并以宪法宣传日和法制宣传月为契机于2017年12月1日开始在县兴东商场步行街、县公路客运总站、县鹤达出租车公司等地开展了主题为“弘扬宪法精神建设法治交通”的宣传活动。我局组织20多名交通执法人员,宣传车四台,发放《公路法》、《道路运输管理条例》、《公路安全保护条例》和《农村公路管理条例》等各类交通法律法规资料300余份,接受群众咨询50余次,收到良好宣传效果。
公路路政在5月份利用一个月时间对《公路安全保护条例》、《公路条例》、《超限运输车辆行驶公路规定》等相关的法律法规进行宣传。
把各种损坏、破坏公路,危害公路安全通行的违法行为整理制作宣传册,把相关法律法规做成宣传单。和佟家店治超站人员一起,邀请市公路管理处路政科人员参加宣传。我们采取组织宣传车队在县城内和公路沿线村屯流动入户宣传,在县城内繁华路段设置咨询台,向过往行人发放宣传单,在北转盘广场悬挂宣传条幅,发放宣传册1000份,发放宣传单5000份。还邀请县电视台记者对我们的宣传全程录像,在县电视台播出,通过宣传,让群众了解路政相关法律法规,让百姓知道公路的安全畅通和我们每个人都息息相关,使每个人都树立起保护公路、爱护公路的意识。
在宣传法律法规的同时,县公路段组织人员对辖区内齐双公路、科铁公路、安通公路三条级公路共计304.498公里进行一次细致的安全隐患排查,在排查过程中,共发现和处理波形护栏损坏6处共计74.85米。已经申请资金及时修复。齐双公路县县城过境段出现坑槽、翻浆现象。及时通知县公路养护公司及时设置标志,同时向市公路管理处申请专项资金进行修补。
针对辖区内公路路树遮挡公路标志的情况,组织路政员对辖区内国干线公路进行普查,发现共有27块标志被路树遮挡,影响过往车辆的安全通行。通知养护公司在及时进行对遮挡标志的路树进行修剪。通过边干边宣传,极大地增强了宣传的效果。
二、开展"送法进企业"。
为实行“送法进企业”我局深入开展“法律七进”活动。出台了《县交通运输系统推进“法律七进”活动实施意见》,细化了系统内各单位职责,通过大力开展“法律七进”活动,把法制教育、法制宣传引向企业、机关、学校等社会的各个层面,扩大交通运输法律法规宣传的覆盖面和影响力,切实增强广大干部群众法治意识,教育广大企业和群众自觉学法、用法、懂法、守法,提高全社会办事依法,遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。通过政务公开栏、政务公开网及报刊等媒体以及在公路挡土墙刷写宣传标语,路政宣传牌、出租车Led显示屏、路政巡查车和车站显著位置等向社会宣传交通法律法规知识,收到了良好效果。
三、开展"执法开放日"活动。
六月三十日,利用党的生日活动,我们邀请县电视台记者、行风监督员、货运业户代表,到公路检查站、运管所行政许可大厅等执法服务现场,通过"跟队行动"、"驻站体验"等方式,一方面监督执法行为,另一方面亲身感受执法、全面了解执法。使执法人员倍感压力,服务对象也能感受到工作人员辛苦,促进了相互理解,工作也能更加和谐。
四、实行"开门评执法"。
邀请人大代表、政协委员、行业协会和企业代表、媒体记者等各界人士,通过召开座谈会或评议会方式,主动汇报工作情况,虚心接受质询和监督,争取理解和支持。并发放征求意见表三十份,按照代表们提出的意见和建议,我们逐条进行分析、分类,并对照条款整改落实。
五、实行"上门送服务"。
深入一线帮助企业解决发展难题,改进和提升服务质量,做企业的贴心人。针对县鹤原公司多次上访问题,我局积极协调县政府为其解决一百多万无用于交纳社会保障金,又联系多个部门对公司进行体制改革,目前成果比较显著。在审批方面我们把局里审批项目全部纳入行政大厅办理,并制作了《县交通运输局行政审批服务指南》,在《指南》中明确了审批要件,审批时限,审批流程图。使办事人一目了然,所有审批项目实现了“只跑一次”,没有例外。按照里要求,我们又对所有审批项目进行了拆分,并报到县编办在网上公开。为了更好的理解和领会“最多跑一次”工作的内容和精髓,局里组织了系统内的涉及各审批的科股长和窗口负责人对交通行业各类事项进行了解读和分析,真正做到人人都熟悉业务,人人都清楚工作流程。同时要求大家充分发扬交通人特别能吃苦特别能战斗的工作精神,以充满热情的高昂的姿态去完成“最多跑一次”改革任务。
8、公路执法服务大走访工作报告
今年我站的行政执法工作在局、处和站领导的大力支持和正确领导下,认真学习相关法律、法规,不断提高交通行政执法水平,行政执法工作取得较好成绩。
一、提高认识,加强领导
行政执法对我们收费站来说是一项重要的工作,能够打击各种方式的逃费行为,优化我站的征费环境。为此我站成立了由王站长任组长的行政执法工作领导小组,负责全站的行政执法工作的管理。领导小组每月召开一次会议,听取行政执法工作汇报,认真分析,及时解决交通行政执法工作中存在的问题。
长期以来,我站职工对行政执法工作的重要性认识不足,往往只停留在罚没款收入多少的问题上,而没看到行政执法所带来的改善征费环境、提高征费收入这样的长远利益。为此我站行政执法工作领导小组多次为职工宣讲行政执法的重要性。通过打击一次违法逃缴通行费车辆,产生的震慑效果不仅仅只对当事人,而且会影响到其他有此类违法行为的车辆。
二、严肃执法,提高办案水平
行政执法是一项非常严肃的工作,因此要求我们的执法人员对每一起案件都要做到以事实为依据,法律法规为准绳,做到证据翔实,充分,处罚依据准确,执法文书和执法程序规范。局、处领导多次到我站检查行政执法工作,查看案卷,给我们提出了不少的建议和良策,在这样的要求下今年我站所办30起案件,每件都是证据确凿,处罚合法合理,未出现任何投诉和当事人要求行政复议的情况。
三、突出重点,加大查处逃费行为力度
今年1-10月我站共查处各种逃缴通行费行为30起,罚没款收入71830元,其中打击利用换卡逃缴通行费行为6起、使用假军牌逃费行为10起、利用假证逃费行为12起、套用内部免费车牌和假冒绿色通道车辆逃费各1起。今年我们行政执法的重点是打击是利用换卡和使用假军牌逃缴通行费的行为。
由于我站位于长沙的南大门,是进入省会的重要通道,进出车辆相对较多,征费环境复杂,有不少长期从事营运的车辆打起利用换卡逃缴通行费的主意。换卡逃费具有较强的隐蔽性,不仔细检查很难发现其中的问题,但还是有规律可循,一般情况下利用换卡逃费车辆的交易信息会出现超时和车牌不符的特征。今年7月6日我们查处了一台湘K06730小车利用与其他车辆换卡逃费的案件,该车在我站的交易信息显示在入口站为雨花站情况下多次超时达20多小时,这明显不符合常理,经调查该车通过与其他车辆悬挂统一牌照,在雨花、娄底、水府庙和我站之间换卡逃费,最后我们按规定依法对其进行处罚,罚没收入达8000元。在对此类逃费车辆进行打击后,在我站利用换卡逃费的车辆急剧减少,这进一步优化了我站的征费环境。
在以前我站因经验不足很少查处利用假军牌逃费的案件,今年5月管理处组织我站执法人员到潭耒管理处学习这方面的经验,回来后我们加大了查处利用假军牌逃费逃费的力度,从5月份起我们已查处了10起假军牌逃费的案件,其中较有影响的是查处衡东味美思的WJ18-09018使用假军牌逃费案件,该车多次在衡山与我站之间逃费,且在衡山也被查处过,但处理不下来。6月6日,该车被我站拦截,在大量的证据面前,当事人不得不接受处罚。通过处理这些假军牌逃费车辆,只要我们证据确凿,执法程序合法规范,就不用怕当事人一时的嚣张气焰。
四、建立违法行为追踪档案,方便调查 取证
由于交易信息只能保存15天,因此对一些日常发现的嫌疑车辆如不及时保存证据,过15天之后将很难追究。对此我们将一些例常检查中发现的嫌疑的车辆的抓拍和交易信息分别保存归档,日后只要查处此车,这些文件将是有力的证据。
五、存在的问题与不足
回顾这一年来行政执法工作情况,我们虽然做了一些工作,也取得了一定成效,自身也存在一些问题和不足。一是执法文书仍有不规范的地方,二是执法人员的执法水平有待提高。在今后的交通行政执法工作中,我们要努力克服这些不足,把我站的行政执法工作推向新的台阶。
9、公路执法服务大走访工作报告
尊敬的各位领导:
为了实现县委提出的“年内争创全省社会管理综合治理先进县”的目标,深入贯彻落实3月1日召开的全县政法信访大走访工作暨群众工作动员会议中的精神,我乡党委、政府高度重视,认真研究、制定工作方案,并在3月2日召开的全乡村干部、机关干部大会上,就此项工作进行了具体的安排部署。现就情况汇报如下:
一、加强阵地和队伍建设
1、综治维稳中心的建设
为使我乡综治工作上一个新的台阶,我乡于去年完成了综治维稳中心的建设。目前中心软硬件设施齐全,综治工作开展更加协调规范,有力地推动了综治工作机制的科学发展,为乡党委、政府掌握社情民意提供了有效途径,为矛盾纠纷的妥善化解凝聚了工作合力,使群众诉求有门,工作开展有序,矛盾调处有法。
2、综治队伍建设
根据上级有关会议精神和要求,综治维稳中心设主任一名,由分管政法的副书记担任,武装部长、司法所长任副主任,同时另设两名综治专干、一名信访专干。并且全面部署了群众工作协调员的选聘工作,由各村召开支村两委会研究后向乡党委推荐,确定之后再由政法部门进行统一培训。协调员将负责各村矛盾纠纷排查化解、信访维稳、安置帮教、社区矫正、法制宣传、群防群治、社情民意等工作,为**乡的综治工作增添新的力量。
二、完善和健全工作机制
1、建立村“平安协会”、群众工作室
为深入推进“平安**”的建设,加强村级群众工作,各村均设立“平安协会”,由各村支部书记主持协会全面工作,动员社会各界和党员群众参与社会治安综合治理,协助做好治安防范,矛盾纠纷化解、法制宣传教育等,形成齐抓共管、群防群治的合力。同时,规范建设村级群众工作室,由联村干部任工作室主任,使村级群众工作制度化、经常化、规范化。
2、密切联系群众,认真开展大走访工作
乡党委在3月2日召开的全体干部会议中明确要求:党政负责人每月下村走访不得少于20户,一般干部每月走访不得少于50户,并建立民情台帐,发放便民 联系卡。通过走访及时发现和排查苗头性、倾向性问题,防止群体性事件的发生。对待群众反映的热点问题、难点问题,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,做到早发现,早化解,早控制,早处理;完善长效机制,为构建和谐稳定的社会环境提供重要保障。
三、明确工作责任,强化工作措施
1、加强群防群治,全面提高群众安全感
**乡地处**县南大门,与**县搭界,经济基础薄弱,对人员流动的监管有一定难度,偷盗现象时有发生。为切实改善治安环境,强化治安防控工作,我乡在相关站所、管区挑选青年干部组成了20人的专职治安巡逻队,在各村组建了不少于6人的义务巡逻队,并建立巡逻长效机制。在巡逻的过程中,要求队员加强与群众的沟通交流,排查各类矛盾、治安违法犯罪线索,遇有特殊情况及时向分管领导和政法部门报告,及时予以处理。通过治安防控网络的构建,以及工作制度的落实,努力构建和谐龙口、平安龙口。
2、着力解决民生问题,切实提高群众满意度
坚持以民为本的思想,践行全心全意人为民服务的宗旨。走访群众时抱着诚意听取意见,带着感情疏导思想,以高度的责任心去解决问题,切实提高群众满意度。
3、加强矛盾排查和化解,全力维护社会稳定
依托乡综治维稳中心的平台,坚持“调防结合、预防为主”的方针,按照矛盾纠纷排查调处机制,深入开展矛盾纠纷集中排查化解活动,同时结合“三调联动”工作机制,及时防控调处各类矛盾纠纷。去年,我乡共调解各类社会矛盾纠纷84起,调解率和调解成功率都达到了100%,全乡无一起民转刑案件,无一起群体械斗事件,达到“小事不出组、一般事不出村、大事不出乡”的总体目标,确保了全乡社会大局稳定。
4、着力化解信访积案,坚决杜绝赴省进京上访
按照上级对信访维稳工作的要求,我乡在党委、政府的正确领导下,统筹安排,合理部署,严格按照“一个问题,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底”的工作要求,及时做好各类重点信访群体、老户的化解、缓解工作,在各类特护期内,我们及时掌握了他们的思想动态,疏导情绪,融洽感情。对于问题确已处理到位,经反复教育、多方疏导后仍存在越级上访,尤其是有到省进京非正常上访苗头的人员,严格落实稳控措施。对少数不听劝阻仍在策划组织集体上访的重点人员、幕后组织者和挑头人员及几个重点信访老户,各分管责任人、联点责任人按要求和布署采取有效措施,24小时监控,全力将其稳控在当地。
四、存在的问题和建议
我乡因地处偏僻,经济条件相对落后,财政十分困难,综治稳维工作经费捉襟见肘。同时,由于乡政府干部、政法干警十分有限,使得开展各项工作时人力明显不足。建议上级部门给予重点考虑,加强人员配备,加大经费支持力度,同时对我乡几例非法上访人员,加大打击和处理力度。
10、困难家庭走访工作报告
隆冬的西边山,天寒地冻,中华民族的传统节日春节刚过,市科技局党组就组织系统广大党员到西塞山区临江街桐厂社区走访慰问低保户。我在社区熊副主任带领下艰难爬上低保户陈明志家,一见面我就向他们拜年!说明了我的来意,将参加“走访低保户”教育活动,思想深处又受到一次震憾,发现自己存在:献了青春献终身的奋斗意识有所淡化,船到桥头车到站的歇脚思想时有抬头;艰苦奋斗争创一流的进取意识有所淡化,贪图安逸按部就班的消极思想时有抬头等危险信号。通过这次“走访低保户”活动,更激发起我对“现在当干部应该做些什么?”的思考。这次走访活动,给我的印象仍然可用“震憾”两字来形容。我更深深地感受到了一种责任,一种作为政府机关干部身负的社会责任。“走访低保户”只是形式,其目的是要“思廉思进”。
是开展警示教育,是告诉党政干部不能贪赃枉法,要“有所不为”,是一种防患于未然的话,那么,这次开展的“走访低保户”,是让每位党政干部从灵魂深处意识到,自己必须“有所作为”,才是一名合格的人民公仆,我们对人民负有不可推卸的责任。面对他们,我们有的只是心酸和感慨,“酸”的是他们那清贫的生活和不幸的人生,“感”的是社会如何地去做、去努力,才能让他们摆脱贫苦。与他们相比,我们又感到了自己的幸运。平时,我们中的有些人总是觉得自己工作压力太大,感觉太苦太累,应该好好的歇一歇,放松自我一下,也经常听到有些干部认为自己付出与回报不成正比,心理出现了不平衡,从而铤而走险贪 污受贿,来弥补自己付出与获得的不平衡,但最终换来的只有法律的严惩。当然,我们不能仅仅满足于生活在“知足常乐”中,还要思考着如何去改善贫困人民的生活水平。
曾作为我们保持艰苦奋斗、清廉从政作风的一大 法宝,在过去得到大力推崇,但近几年却明显提的少了。不少干部的吃苦意识因此淡化了,享受情绪却滋长了,有人为此犯了错误。要解决这些问题,还必须从思想根源抓起。要继续借助象过去那种忆苦思甜、致富思源等形式,让干部深入体会基层的难、百姓的苦。体验多了,感触多了,思想也就先进了。一直以来都知道下岗职工、破产企业职工生活很艰苦,但由于工作原因,真正进村入户不多,到困难户家走访更少,因此对群众疾苦还缺乏感性认识,而这次集中“走访低保户”,让我们真真切切地感受到了群众的生活还有多苦,给我们上了一堂活生生的教育课。本人家庭生活条件一般,与目前的一些高收入家庭相比,心里有时难免会有想法,但这次走访之后,我觉得与他们相比,自己的生活已经是很好了,应该值得自己很好珍惜,如果因为一念之差而走上违法犯罪道路真的很划不来。
11、困难家庭走访工作报告
在“三万”活动之初,兴山县委政府要求所有工作队员“沉下去”,要充分了解农村现状。我自认为生在农村,长在农村,参加工作以后又在乡镇工作了13年,对于农村、对于农民、对于农业,我并不陌生。然而,在这次民意调查过程中,通过和他们接触,我才发现,原来在我离开乡镇工作岗位后的这几年,农村发生了很大的变化,包括通村公路的硬化、小楼房的拔地而起、房前屋后环境的改善,农户电器的置办等等,在这些物质的欲 望满足之后,他们的所思所盼己上升到了精神层面,所以说我并不真正了解他们。
通过走访调查,我深深体会到:要做好“三农”工作,必须注重方式方法。具体到此次“三万活动”,就是要带着“五心”走访入户。
一是带着细心去走访,做到有的放失。走访入户前,我们认真了解了全村的基本情况以及走访农户的类型、农户对党的政策的知晓情况、农户对基层干部的认知情况等。
二是带着诚心去走访,做到将心比心。我们在走访过程中,尽可能地到农户家中看一看、听一听,采用拉家常的方式,以请教和夸奖的语气,重点了解他们对当前政策形势的了解情况,家庭生产生活中存在的主要困难和问题,对于各级党委政府工作的意见和建设等,让群众“掏心窝子”,实话实说。对于有些村民当面不愿说的话,在“三万”活动初期召开群众会时,我向所到的几个组的全体村们公布了我的手机号码,希望能听到他们真实的声音和期盼。或许就是这一小的举动,很多村民向我打电话,和我诉说一些家长里短,向我反映一些困难和问题。
三是带着真心去走访,切实排忧解难。走访过程中,我们不乏碰到少数老百姓对我们开展的活动不理解、不配合,我们总是视群众的事为自己的事,放下架子、沉下身子,和农民打成一片;因人而异、力所能及地化解心结,解决困难和问题。在走访调查期间,我们向该村妇女发放维权指南、家庭教育宣传手册等资料800余册;筹资XX元对10个困难家庭进行了走访和慰问;对全村的留守妇女、留守儿童、留守老人的生存现状以座谈、访谈等形式进行了深入调研,目前正在撰写调研报告。
四是带着爱心去走访,做好结合文章。工作性质决定妇联不可能有大量的资金来支持村委会发展经济,更不可能为他们修路、架桥、改水,但我们充分发挥了我们的工作优势,用爱心感化村民,用诚恳的态度听取他们的意见,认真做好记录,并积极争取相关部门的支持,主动为他们牵线搭桥联系。在入户过程中,我们对该村的创业妇女赵小琼和创业青年冯立进行了专题调研,针对他们的创业现状和意向,对他们给予了高度肯定,并向他们宣讲了当前我县全民创业和小额担保贷款相关的政策,还为他们壮大产业发展规模、规范产业管理、提供就业信息等方面提出了建议。结合新农村建设,倡导文明新风。在座谈会上、在入户走访时,我们结合“文明家庭”“平安家庭”创建工作,广泛倡导文明新风,对农户房前屋后的环境卫生状况进行督办,并根据各个家庭不同地卫生情况现场提出整改意见。
五是带着责任心去走访,做到正面引导。在走访座谈时,我们时刻注意谈话的方式方法,对老百姓反映的怨气不挖根问底,对国家的政策能做解释的进行解释,对我们不能解决的问题,答应一定向上级反映,尽量取得农民的理解,避免造成新的不稳定因素和引发新的上访事件。
农村工作错综复杂,包罗万象。通过近两个月的工作,不仅让我更多地了解了当前农村的一些情况,更重要的是让我在活动中发现了不足,对自身价值有了一个更加客观的评价和准确的定位,增强了自身努力学习的信心和毅力。作为工作组的成员之一,在今后的工作中,我一定会勤于思考,积极拓展思路,结合该村实际,因地制宜,合理的进行产业结构调整,办几件看得见摸得着的实事,切实为民解难。
12、贫困资助工作自查报告
做好贫困家庭幼儿资助工作,是坚持党中央提出的"立党为公,执政为民"根本要求的具体体现;是实施"科教兴国"和"人才强国"战略的重要保证;是为维护幼儿园乃至社会稳定,增强幼儿对党和国家热爱之情,努力办好让人民满意的教育的重大措施。解决好幼儿园贫困家庭幼儿的经济困难问题是我国政府的责任,它直接关系到我国教育事业的持续、健康发展和学校乃至社会的稳定,直接关系到广大公民机会均等地接受教育的权利。
一、基本情况
20xx年春季,我园共有幼儿160人,接受国家专项救助资金的幼儿12人,接受园内救助幼儿18人,共计30人,共计提供救助资金9200元。
二、主要做法
1、宣传资助政策。
在园内和幼儿所在村、组张贴布告宣传相关资助政策,真正做到家喻户晓。
2、成立资助贫困幼儿评审领导小组。
资助工作政策性强,为了把工作做到公平、公正、公开,把好事办好,让群众满意,社会满意,让最困难的家庭子女受益,幼儿园成立由园长任组长、班主任等为成员的评审领导小组,健全监管机制,
确保专项资金落到实处,顺利推进学前教育阶段资助政策,体现资助政策的"公平、公正、公开"的原则,保证贫困家庭的幼儿不受经济影响,能认真学习、完成学业。
3、确定资助范围和对象。
为学前教育阶段家庭经济困难的贫困幼儿,并优先考虑以下几类:
(1)、孤儿(含艾滋孤儿)、烈士子女、优抚家庭子女等无直接经济来源的幼儿。
(2)、父母一方已亡,生活十分困难的。
(3)、父母双残或单残,造成家庭经济困难的。
(4)、遭受重大自然灾害突发事件,造成家庭经济困难的。
(5)、家庭成员长期患病或丧失劳动力,造成家庭经济困难的。
(6)、残疾家庭子女、残疾幼儿。
(7)、家庭被镇民政办列为特困户,持有特困证,难以维持基本生活者的子女。
(8)、双下岗职工家庭子女,家庭为民政部门确定的最低生活保障对象者的子女。
4、资助对象认定程序。
(1)、公开资助信息。宣传资助政策,真正做到家喻户晓。
(2)、资助申请。贫困家庭幼儿家长(监护人)填写《贫困家庭教育资助申请表》交村委会和镇政府审核后上交幼儿园。
(3)、评审及公示。评审小组对申请资助的幼儿家庭贫困程度进行审核,拟定受助幼儿名单并公示;公示期内,如有异议的,评审小组对有关情况进行重新审核。
(4)、上报。幼儿园根据公示无异议的受助幼儿名单,填写好《雁江区教育资助汇总表》上报。
(5)、资金发放。资金到位后,由银行将补助资金足额发放,并履行好领款签字手续。
5、享受资助的幼儿每学年评定一次,根据农村贫困家庭脱贫、返贫的实际情况,对受助的贫困家庭幼儿作出适当调整。
三、存在的问题及改进办法
1、贫困幼儿认定难度大。由于种种原因,幼儿不能如实说明家庭情况,班主任也不能全面了解每一个幼儿家庭经济状况,工作中不易把握。
2、资助名额有限,致使少数贫困幼儿暂时不能享受资助。
资助工作是一项爱心工程,惠民工程,也是一项十分严肃的工作,在今后的工作中,幼儿园将"关爱留守生,教师访万家"活动深入持久地开展下去,全面覆盖,深入到每一个幼儿家庭宣传政策,全面了解幼儿的家庭情况和经济状况,一如既往地严格执行政策,使资助工作真正惠及到每一个贫困家庭的子女,让领导满意、家长满意。