审计质量检查自查报告

1、审计质量检查自查报告

　　一、职责范围和分工

　　（一）主持党委、人大全面工作，认真执行党的路线、方针、政策和上级指示，确保在全镇得以贯彻落实。

　　（二）加强班子、组织和队伍建设，提高班子和党组织的战斗力，提高队伍的政治、业务素质，坚持任人唯贤的用人路线，选拔任用德才兼备的干部。

　　（三）领导协调乡镇政权机关和群团组织，研究决策全镇经济建设和社会发展的重大事项。

　　（四）全面负责党的建设工作，履行村级组织建设直接责任人的职责，加强以村党支部为核心的村级组织建设。

　　（五）负责全镇的思想政治工作、民主法治建设和精神文明建设等工作。

　　二、任职期间财政、财务收支和工作目标、任务完成情况

　　在县委、县政府的正确领导下，xx镇紧紧围绕“主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展”的工作思路，以苏区振兴发展和新一轮扶贫开发工作为抓手，带领和组织全镇广大干部群众抢抓机遇，迎难而上，苦干实干，努力为建设人文、开放、创业、平安、幸福新宁都而不懈奋斗，过去的三年是xx镇历史以来发展最快、变化的时期，实现了经济社会各项事业快速健康发展，社会大局持续稳定，群众生活水平显著提高，一个发展潜力的`山区乡镇初步显现。

　　（一）统一思想认识，以苏区振兴发展为契机，全镇经济发展步伐明显加快

　　1、全镇主要经济指标增速创历史水平。三年来，狠抓发展不放松，加强项目建设，优化发展环境，着力推动全镇经济发展。20xx年全镇生产总值达14400万元，同比增长20%；农民人均纯收入达2498元，同比增长10.1%；完成招商引资到位资金2000万元，同比增长8.2%；完成固定资产总投资预计1200万元，同比增长15.6%。

　　2、重点项目强力立足于苏区振兴发展为目标，依托项目建设为经济发展不断注入新的活力。农村危旧土坯房改造、xx至xx公路改造、35KV变电站建设、“万人千吨”人饮工程管网延伸、规划三路建设、敬老院建设、政府办公大楼建设等一批大项目相继开工建设。

　　3、做大做强特色产业。一是优质稻种植面积达13000多亩，总产量达600万公斤；二是支持和扶助xx岩茶叶公司、xx金叶茶叶专业合作社进步扩大生产规模，20xx年xx岩茶叶公司通过流转xx垦殖场的山场，新开发茶园1000亩，金叶茶叶合作社流转群众山地开发茶园300亩；三是大力发展油茶产业，通过组建铭恩油茶种植专业合作社，规划发展油茶3000亩。四是积极发展金桔产业，在xx村试点种植100亩；五是抓好黄鸡生态养殖示范点建设，先在陂下村进行试点养殖，引导黄鸡产业健康发展，目前全镇有黄鸡展业合作社2个。

　　（二）坚持以人为本，大力实施民生工程，不断提高群众满意度和幸福指数

　　1、大手笔开展农村危旧土坯房改造工作，积极建设和谐秀美乡村

　　全镇危旧土坯房共1516户，20xx年县安排改造任务279户，实际总开工458户（其中完成一层以上57户，主体完工329户，维修加固64户），大土楼点、老街、茶山咀3集中建设点更是以高标准规划起步、严要求建设推进，建设秀美和谐的乡村小区正在逐渐成型。

　　2、教育事业蓬勃发展。在巩固教育强镇的基础上，深入开展“教育质量提升年”活动，全镇学校教学质量进一步得到提升，小学和初中学生入学率均达到100%；加强师资队伍建设，组织了xx镇20xx年“十大优秀教师”评选活动，进一步营造了教师队伍积极向上的良好氛围；积极改善办学环境，启动了建设一所高标准的九年一贯制中小学校，规划容纳学生1200人，占地45亩，总投资1800多万元。

　　3、水利建设稳步推进。“万人千吨”人饮工程投入使用，圩镇、陂下、横照、木坑等沿线群众1516户率先用上了洁净、安全的生活用水，编制完成了“万人千吨”管网延伸工程的可行性研究报告，规划保障800户群众安全用水；用浆砌石修复了赤坎150米水毁河堤，新建了1座拦水坝；确定了老街段河堤的维修方案；并进行生态堤段的规划。

2、审计质量检查自查报告

　　一、基本情况

　　街道是市政府下属的局级建制行政机关，共有16个编制，实有16人，其中行政编12个、工勤编1个，事业编3个。退休8人，提前离岗2人；内设3个科室。某同志任该街道党工委书记并主管财务工作。本次审计的时间范围为2003年11月至2015年8月，资产和债权、债务的变化情况系用2003年年末数字与2015年8月末的数字相比较。

　　街道和某同志对提供的与审计有关的会计资料和其他资料的真实性、完整性、可靠性作出了。

　　为了不影响被审计单位的。正常工作秩序并保证审计质量，本次审计采取了报送审计与就地审计相结合的方式。在审计开始前，进行了审前调查，对审计有关事项进行了公示，召开了被审计单位中层以上干部（含直属基层单位领导）参加的座谈会，设立了监督和联系电话，认真听取和审计了有关方面的情况。审计中严格执行《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》和《某市党政领导干部经济责任审计操作规程》，除正常财务资料以外，还查阅并采用了被审计单位相关年度的工作总结等相关资料。

　　二、审计结果

　　（一）主要经济指标

　　1、经费收支情况

　　2003年至2015年8月，收入合计2747120.00元，其中财政拨款2540986.00元，其他收入206134.00元。同期支出合计2661428.00元。收支相抵后，结余85692.00元。

　　2、资产负债情况

　　2003年债权306702.00元，债务138438.00元。2015年8月债权307095.00元，比前期增加393元；债务126041.00元，比前期减少12397.00元，下降9%；2003年帐面无固定资产，2015年8月为85692.00元（不包括未入帐的办公楼）。

　　3、主要工作完成情况

　　2003年以来，该街道每年的招商引资任务均为500万元，连年超额完成任务，其中2003年超额50%，2004年超额12%，2005年超额33%。

　　三年来投资19.2万元，对街道所辖的46条大小巷路全部实现了硬覆盖，其中渣油路8条，水泥路3条，红砖路35条，彻底解决了辖区“行路难”的问题。并且通过种植标准花香路活动、卫生检查评比活动、冬季清雪等工作，保证了辖区的畅通、净化、美化，连年被市里评为城市管理先进单位。

　　在市政府的帮助下投资40多万元，完成了两个社区办公用房和庭院的建设；投资10多万元，为社区配置了微机、打印机、扫描仪等现代化办公设备；投资4万多元，在两个社区都建起了图书室，配置了桌椅、书报等；投资20多万元，在两个社区建起了健身活动室。以上设施的建设和配置，拓展了社区服务范围，强化了社区功能，繁荣了社会文化，受到群众的拥护和欢迎，也得到上级领导机关的肯定。2005年被评为吉林市级社区建设示范街道。

　　街道其他各项工作，也都取得可喜成绩。党建工作和精神文明工作年年受到市委表彰；与18个企业签定用工合同，开发就业岗位321个，输出劳务人员1480人（含境外1100多人），扶持创业成功项目5个，扶助微型企业48家，办理《再就业优惠证》237个。小额贷款52万元，被评为市再就业先进单位，所辖社区被市评为再就业模范社区；连续八年被市政府评为计划生育先进单位；社会治安秩序明显好转，被市评为“平安街道”；全街道986户，2142人纳入最低生活保障线，阳光慈善超市接到捐赠衣物2163件，米面2000斤，豆油300多斤，现金4000多元，安置下岗失业人员5000多人次，有近2400人得到了灵活就业补贴，解决了居民的生活困难，保障了居民的基本生活需求。

　　（二）审计中发现的问题

　　1、违反《现金管理条例实施细则》第六条“开户单位之间的经济往来必须通过银行进行转帐结算”、第七条“结算起点为一千元”和第八条“除本条例第六条第（五）、（六）项外，开户单位支付给个人的款项中，支付现金不得超过一千元”的规定，2003年12月至2015年8月超出规定限额累计150666.29元。

　　对此问题，责令对有关工作人员加强教育，防止今后继续出现此类问题。

　　2、帐外资产问题

　　违反《行政单位会计制度》第二十四条“固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。盘盈和接受捐赠的固定资产应当按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定资产价值。对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值。”的规定，该街道现有办公楼因尚有部分工程款未能付清，相关手续不全，所以价值未在资产帐上反映，形成帐外资产。

　　依据上述规定，责令该街道尽快采取措施确定办公楼价值，及时入帐，防止国有资产流失。

　　3、漏缴税款问题

　　违反《中华人民共和国税收征收管理法》第四条第三款“纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。”和国财税［1994］026号通知关于“单位和个体经营者销售自己使用过的舰艇、摩托车和应征消费税的汽车，无论销售者是否属于一般纳税人，一律按简易办法按照6%的征收率计算增值税”（我市执行4%）的规定，出售轿车收入25600.00元，漏缴增值税124.00元。

　　依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条关于“纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。”的规定，责令限期自行补缴所漏税款。

　　4、未执行政府采购规定问题

3、审计质量检查自查报告

　　一、职责范围和分工

　　（一）主持党委、人大全面工作，认真执行党的路线、方针、政策和上级指示，确保在全镇得以贯彻落实。

　　（二）加强班子、组织和队伍建设，提高班子和党组织的战斗力，提高队伍的政治、业务素质，坚持任人唯贤的用人路线，选拔任用德才兼备的干部。

　　（三）领导协调乡镇政权机关和群团组织，研究决策全镇经济建设和社会发展的重大事项。

　　（四）全面负责党的建设工作，履行村级组织建设直接责任人的职责，加强以村党支部为核心的村级组织建设。

　　（五）负责全镇的思想政治工作、民主法治建设和精神文明建设等工作。

　　二、任职期间财政、财务收支和工作目标、任务完成情况

　　在县委、县政府的正确领导下，xx镇紧紧围绕“主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展”的工作思路，以苏区振兴发展和新一轮扶贫开发工作为抓手，带领和组织全镇广大干部群众抢抓机遇，迎难而上，苦干实干，努力为建设人文、开放、创业、平安、幸福新宁都而不懈奋斗，过去的三年是xx镇历史以来发展最快、变化的时期，实现了经济社会各项事业快速健康发展，社会大局持续稳定，群众生活水平显著提高，一个发展潜力的`山区乡镇初步显现。

　　（一）统一思想认识，以苏区振兴发展为契机，全镇经济发展步伐明显加快

　　1、全镇主要经济指标增速创历史水平。三年来，狠抓发展不放松，加强项目建设，优化发展环境，着力推动全镇经济发展。20xx年全镇生产总值达14400万元，同比增长20%；农民人均纯收入达2498元，同比增长10.1%；完成招商引资到位资金2000万元，同比增长8.2%；完成固定资产总投资预计1200万元，同比增长15.6%。

　　2、重点项目强力立足于苏区振兴发展为目标，依托项目建设为经济发展不断注入新的活力。农村危旧土坯房改造、xx至xx公路改造、35KV变电站建设、“万人千吨”人饮工程管网延伸、规划三路建设、敬老院建设、政府办公大楼建设等一批大项目相继开工建设。

　　3、做大做强特色产业。一是优质稻种植面积达13000多亩，总产量达600万公斤；二是支持和扶助xx岩茶叶公司、xx金叶茶叶专业合作社进步扩大生产规模，20xx年xx岩茶叶公司通过流转xx垦殖场的山场，新开发茶园1000亩，金叶茶叶合作社流转群众山地开发茶园300亩；三是大力发展油茶产业，通过组建铭恩油茶种植专业合作社，规划发展油茶3000亩。四是积极发展金桔产业，在xx村试点种植100亩；五是抓好黄鸡生态养殖示范点建设，先在陂下村进行试点养殖，引导黄鸡产业健康发展，目前全镇有黄鸡展业合作社2个。

　　（二）坚持以人为本，大力实施民生工程，不断提高群众满意度和幸福指数

　　1、大手笔开展农村危旧土坯房改造工作，积极建设和谐秀美乡村

　　全镇危旧土坯房共1516户，20xx年县安排改造任务279户，实际总开工458户（其中完成一层以上57户，主体完工329户，维修加固64户），大土楼点、老街、茶山咀3集中建设点更是以高标准规划起步、严要求建设推进，建设秀美和谐的乡村小区正在逐渐成型。

　　2、教育事业蓬勃发展。在巩固教育强镇的基础上，深入开展“教育质量提升年”活动，全镇学校教学质量进一步得到提升，小学和初中学生入学率均达到100%；加强师资队伍建设，组织了xx镇20xx年“十大优秀教师”评选活动，进一步营造了教师队伍积极向上的良好氛围；积极改善办学环境，启动了建设一所高标准的九年一贯制中小学校，规划容纳学生1200人，占地45亩，总投资1800多万元。

　　3、水利建设稳步推进。“万人千吨”人饮工程投入使用，圩镇、陂下、横照、木坑等沿线群众1516户率先用上了洁净、安全的生活用水，编制完成了“万人千吨”管网延伸工程的可行性研究报告，规划保障800户群众安全用水；用浆砌石修复了赤坎150米水毁河堤，新建了1座拦水坝；确定了老街段河堤的维修方案；并进行生态堤段的规划。

4、审计质量检查自查报告

　　我市行政事业单位的财务大检查工作，按照国务院和市人民的政府的部署，于一九八三年九月底十月初全面展开，到目前为止，市属各单位和各区、县分别进行了自查，各级财政、审计部门和主管部门还组织力量，进行了重点检查。这次检查涉及到市属部门、各区、县和两千多个基层单位。据不完全统计，其中有70%左右的单位存在着不同程度的违反财经纪律问题，违纪金额达三百二十万元。

　　在这次检查中，多数单位态度是积极的，不少单位的领导亲自主持研究部署，发动群众，分析财务管理和收支中的问题，并组织财会部门深入基层进行检查，并及时提出处理意见。市教育局除发动所属单位自查外，财务部门还对所属单位全部进行了检查，工作比较深入。但是也有少数单位进展缓慢，工作被动，敷衍塞责，个别单位甚至弄虚作假，欺上瞒下。现在，各单位正在整理汇总自查情况和进行处理工作。从检查的结果看，行政事业单位的财务管理工作主流是好的。但是，由于管理水平还不适应形势发展的需要，加之不正之风的影响，违反财经纪律的现象仍不断出现，有些情况还比较严重。主要表现是：

　　一、以种种手段化公为私或者损公肥私。近几年，事业经费虽然比较紧张，但有关方面还是尽可能的挤出了一些钱，举办了一些群众急需的事业。但有些单位却把这些事业作为谋利手段。如：小学办学前班本来是利用多余的人员和设备开展学前教育，并为群众解决后顾之忧的好措施，但有些学校却将此办成了“集体班”，按集体幼儿园的标准收费，增加的收费要家长向单位报销；国办幼儿园出现了“议价班”；体育场出现了私分旱冰场收入；有些市政工程队把工程款存到街道服务队，然后套取现金，街道服务队从中提取1―5%的手续费，工程队将所余部分以种种名义分给职工。

　　二、滥发衣料、工作服。有的单位自行提高了发放工作服的标准、质量；有的单位根本不应发放工作服，却私自发了化纤服装或毛料服装，塘沽区有十二所幼儿园所，在市人民的政府关于检查处理滥发服装的文件发布以后，抢发了毛料服装。据初步统计，有九十五个行政事业单位违反规定发放了衣料、服装，共开支五十一万元。其中有和平区教育系统的四十个单位，开支十四万多元。

　　三、巧立名目，滥发奖金、补助、津贴、实物。行政事业单位的奖金发放办法，市人民的政府已有明确规定，但有些单位不按规定执行，巧立名目发放各种奖金、补助、津贴、实物。如：寒假奖、暑假奖、学期奖、节日奖、子女教育补助、岗位津贴、计划生育手术补助等。有的单位以收入不入帐或造假帐的办法私分公款。有的中学把行政预算的福利基金多次转给工会，然后以工会活动费的名义分给职工。行政单位财务自查双篇报告。发放实物的品种也很多，如躺椅、电镀椅、棉大衣、雨衣、蚊帐、铝锅、保温瓶、书包、茶叶、酱牛肉、熏鸡、小肚、火腿肠、奶粉、罐头等。乱发实物的资金来源，主要是勤工俭学收入，办业余学校、补习班的学杂费收入或其他预算外资金。

　　四、公费旅游。有的借出差的机会游山玩水，有的以各种名义外出参观。据不完全统计，检查出来的公费旅游共一千二百多起。河东、南开两个区所属十四个单位公费旅游涉及一千一百八十一人，到过十七个地区。有的还是区领导批准或参加的。汉沽区卫生局组织医务人员在海滨进行心血管病调查，结束后到蓟县、北戴河旅游五天。有的单位在组织公费旅游的同时，对没有参加旅游的人员还发了“旅游补助费”。

　　五、私设“小钱柜”。有些单位采取收入不入帐，私自提高收费标准或虚列开支等办法截留公款。私设“小钱柜”或以个人名义存入银行。这类问题在有预算外收入的单位最多。红桥区一所中学就采取开收据不入帐、不开收据不走帐和随收随支等手段，将校办工厂卖铜灰的业务收入和学校出租教室的住宿费收入、学生赔偿费收入，虚列开支私分一万二千八百多元，以个人名义和储金会名义分别存入银行。红桥区教育局体卫科组织学生透视付给某中学的透视机折旧费，学校则作为“小钱柜”，事后以补助的名义私分给职工。

　　六、乱摊派、乱收费、牟取非法收入。有些单位随便提高收费标准；有些费用应该统一报销，却要由所在单位报销；国办学校业余班随便提高收费，有的业余学校一学期收费三十元；借用学校教室，有的一间教室一个月收租金五十元。派出所收治安费；有些医疗部门自费药品不自费，西于庄卫生院乱开自费药品，随便记入医疗费联单，并私分了蚊香九千盒、卫生纸四千一百卷、红梅饮四千瓶等自费药品，共达二万四千多元。

　　七、用事业经费搞基本建设。当前，各级行政事业经费比较紧张，各单位也经常反映经费困难，但仍有些单位用经费搞基本建设。市体委用体育经费盖了职工宿舍；宝坻县教育局用教育事业费给局里盖了办公室，开支四万多元

　　八、帐目不清、管理混乱。从这次财务大检查的情况看，基层财务管理力量十分薄弱、帐目不清、管理混乱的现象不是个别的，给违法乱纪甚至贪x盗窃造成了可乘之机。四十二中学校办工厂五年不记帐；六十五中学有几笔帐款下落不明，校办工厂冶炼铜差几十吨对不上数；市中心妇产科医院帐款不符，差几百元，这些混乱现象，有些可能涉及到经济的犯罪问题。

　　对于上述这些问题，多数单位是重视的，并及时按照国务院和市人民的政府的指示精神进行了处理。红桥区、河西区还分别在区委、区政府和区纪检筹备组的主持下，选择典型案例召开了处理大会，维护了财经纪律，教育了群众，改进了管理，取得了良好的效果。但也有一些单位仍持观望态度，不是从全国“一盘棋”的思想出发，而是把乱发奖金实物看作是群众得点实惠，把“小钱柜”之类看作是“自主权”，对于违反财经纪律的问题不积极处理，甚至对已经明确的处理办法还在考虑打折扣。这些情况必须严肃对待。首先是单位的领导和责任者，要主动承担责任，要负责查明事情的*、产生的原因并认真进行自我检查，从中吸取经验教训，并提出改进的方案。把财务管理整顿好，并把事业引向正常发展的轨道。同时，对检查中发现的问题要严肃认真的进行处理，不能搞“下不为例”。要以中央、国务院和市人民的政府及有关部门的规定为依据，本着自查出来的从宽，检查出来的从严；主动检查的从宽，弄虚做假、隐瞒不报的从严；由于认识不明确违犯了制度的从宽，明知故犯的从严的精神，一般按以下原则分别处理：

　　一、凡属非法牟取的收入，由同级财政没收交库；自立章法规定的标准，立即停止执行；凡属挪用经费搞基本建设或其他非法开支的，一般要从一九八四年经费中抵扣。

　　二、对于滥发衣料、厂服的问题，必须按照市人民的政府办公厅津政办发〔1983〕147号文件的要求严格执行。不准与委托商店合谋弄虚作假，采取“就地作价处理”的办法。

　　三、奖金、津贴、补助应按市人民的政府的规定和有关标准执行。乱发实物、奖金和补助的，原则上应当退回。考虑到各单位的具体情况不同，并照顾职工偿还能力，可以采取分期扣回或酌情减免一部份的办法，但单位的领导干部和责任者必须全部扣回。扣回期限最迟不得超过一九八四年年底。具体扣还办法，由单位提出意见，按隶属关系报主管部门批准。

　　四、对于私设的“小钱柜”，要按照市人民的政府的有关规定进行清理。一切公款都必须按规定入帐，属于划预算内为预算外的应当划回预算内；属于按规定应列入预算外管理的应按规定用途使用；用个人名义或其他方式私设的“小钱柜”，一律追回，上交财政部门。

　　五、各区、县、局已经对其所属单位违纪问题做过处理决定的，如与上述意见没有原则出入的，一般可仍按其原处理决定办理。各单位对于这次财务检查中发现的问题和处理情况，应写出书面报告连同附表汇总上报。

　　以上报告，如无不妥，请批转有关单位执行。

5、执法检查自查报告

　　二、1、加强教师思想政治教育方面。①开展一次深入的自查。我校认真组织教师开展一次深入的自查，通过主动直接征求和听取群众的意见，举办以“弘扬奉献精神，培养严谨教风，塑造师表形象”为主题的师德研讨会，就“弘扬为人师表师德风尚”、“以德治教与师德建设”、“道德建设与青年教师发展”、“学科教育渗透德育”等论题展开深入探讨，进一步提高育人意识，树立良好的育人形象，努力提高全体教师特别是青年教师的思想道德素质，使他们成为先进思想的传播者。②进行一场深刻的整改。根据查找出来的问题，学校认真组织教师对照《教师法》、教师职业道德和行为规范以及学校制定的各项规章制度的要求，及时撰写整改方案，积极落实措施，确保存在问题能够逐一加以整改。2、我校为了提高教育教学质量，在教师素质上下功夫，狠抓业务培训。首先，制定严格的培训制度，要求教师加强自学，学习教育教学理论和先进的教学方法。每个教师必须订阅一本教学刊物，切实提高自身理论水平。然后，要求教师观看所教学科的教学录像和专家讲座，并写出心得体会。在此基础上，主管教学领导深入课堂，指导教学实践，每周要随机听2-3节课。在开发区教文卫局的安排下，暑期进行了区级和校级培训。

　　三、实施义务教育学校绩效工资在25个教师节到来之前全部到位，学校没有殴打、侮辱、打击报复教师的现象。

　　四、学校全面贯彻科学发展观，以“爱与责任”为核心，以提高教师依法执教意识，规范依法执教行为，塑造敬业爱生师德风范为重点，强化师德教育，落实道德和法律双重责任，努力造就让人民满意的师资队伍，创建文明和谐校园。认真学习师德规范，坚持依法治教。向榜样学习，培养教师优秀品格。开展“师德”活动。期初，每位教师都签订了“师德书”，学习书上的条款，用这些条款指导自己的工作。

　　五、校务公开及民主管理情况。学校建立了校务公开阵地，设立了校务公开专栏，每年办校务公开专栏10期；设立了校长信箱；规定了校长接待日；成立了家长委员会；还设立了网上电子校务公开栏和网上校长信箱。全面推行了校务公开制度，确保校务公开的内容全面、及时、真实。长期以来，我们先后将教职工职称评审、工资晋级、住房公积金、医疗保险、评优表模、中层干部竞争上岗等凡事关教职工和学生的切身利益的事项都予以公示，接受群众监督。对学校发展规划、重大决策、各项制度、办事程序、收费标准、职工奖惩、岗位聘任进行公开，做到该公开的必须公开，能公开的尽量公开。目前，我校校务公开已形成制度化，规范化。学校实行民主管理、科学管理、人性化管理，深化学校内部体制改革，充分发挥校党支部、工会、教代会在校务公开工作中的监督作用，定期召开教代会，学校的重大决策或实施某一项规章制度，必须依靠工会、教代会监督贯彻实施。

6、合同检查自查报告

　　回顾20**年度合同工作，我们发现在合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。

　　一、领导重视认识到位

　　1、改变了以往对信用的单薄观念，由综合部牵头各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训。

　　2、改变了以往对信用管理不明晰的状况，明确了合同管理由合同管理办公室统一管理，设专职专管员一名，财务、市场部兼职专管员各一名。

　　二、加强管理制度到位

　　为使“重合同、守信用”活动能够健康有序的进行，我们首先做到了组织健全，机构完善，分工明确，职责到位。我们设立了质量体系认证办公室，建立健全了各项规章制度，特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范，使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。

　　三、注重质量履约到位

　　1、对新员工签订劳动合同，规范了双方的权利及义务，并进行了劳动部门鉴定，仅20**年4月就新签10人劳动合同。

　　2、为更好地了解员工思想状况，搭起员工与公司间的桥梁，20**年下半年我分公司成立工会委员会，在涉及员工的集团权益时代表员工与公司协商解决。

　　3、20**年本公司签订工程合同成交额达到数千万元，合同管理工作仍由总经理办公室档案管理员一人负责，工程合同未进行详细分类，合同审核仍由总经理一人审核，为保证公司的利益不受损害增加审核，回首20**年的合同管理工作，在各部门的配合下，取得了一定的成绩，但我们仍要看到，工作仍存在较大的不足，对合同管理工作的培训要加强，合同管理制度需要进一步完善。

　　展望未来，我们相信在上级领导的指导下，在全体员工的共同努力下，把企业的信用管理工作做得更好。

7、合同检查自查报告

　　一、制定方案，推动劳动合同制度的全面实施

　　区总工会高度重视推行劳动合同制度的组织领导工作，认真落实工会在推进工作中的职责。根据我区“三年行动方案”实施细则，逐年制定出目标、措施和工作安排。三年来每年都较好地完成工作目标，为我区劳动合同签订任务的完成做出了努力。

　　一是做到年年工作有部署。我区充分发挥三方会议的作用，每年均召开专题会议进行研究，制定年度计划，并开展计划落实情况的检查监督。区总工会根据三方会议的决定，及时召开各级工会进行工作部置，并将工作的完成情况作为评先评优的主要考核内容，从而有力地调动了各级工会的工作积极性，保证了三年行动方案的逐年落实。

　　二是做到了年年工作有突破。我们在开展“行动方案的第一年，完成了集体企业的劳动合同签订工作，第二年完成了规模以上企业和外资企业的推广工作，第三年则全力做好劳动合同签订的普及工作。各级工会认真地承担起指导职工签订劳动合同的工作，坚持个人劳动合同标准不低于集体合同标准的原则，从而有效地发挥了劳动合同在维护职工合同权益的保持劳动关系稳定上的作用。

　　三是做到年年工作有创新。我们将劳动合同工作与工会其他工作有机地结合起来，在推行劳动合同中不搞“一张皮”，而是借助工会的各种活动平台进行推动。如我区在开展“和谐工业园区”、“和谐劳动关系”、“建设职工之家”、“双爱双评”等活动中均要求将劳动合同的签订情况作为重要的考核内容。在评选“先进、模范职工之家”中，将劳动合同的签订情况作为一票否决的内容。企业劳动合同的签订率未达到90%以上，则取消其参评资格。激励机制的建立，使企业提高了签订劳动合同重要性的认识，也为在我区企业中普遍推广劳动合同签订工作创造了良好的环境和氛围。

　　二、广泛宣传、提高企业和职工对劳动合同签订工作的认识

　　一是广泛进行宣传。劳动合同法颁布后，区总工会利用鼓楼政务网、社区信息板报、座谈、以及发放宣传单等多种形式，广泛宣传劳动合同三年行动。定期或不定期地组织人员深入各类企业、科技园区中发放大量劳动法律、法规宣传品，维权小册子等共计1万多份以上。让尽可能多的劳动者了解这部法律、明确自己的权益。XX年9月，举办了“鼓楼区《劳动合同法》知识竞赛”活动，这次活动是在层层开展竞赛的基础上举行的，有力地促进了《劳动合同法》的法制宣传工作。

　　二是扎实开展培训。为提高基层工会、企业工会干部的法律意识，区总工会分期分批组织举办《劳动合同法》培训班，聘请市总工会领导为各级工会主席进行培训。通过对法律的解读，为正确理解立法宗旨奠定了良好基础。三年以来我区共召开基层干部培训班10场次，600余名基层工会干部、企业经营者、职工代表、劳动争议调解员得到培训。经过培训，用人单位和劳动者的法律意识明显增强，用工行为得到进一步规范，工会干部的工作能力和水平也得到了进一步的提升。

　　三、加强机制建设，努力构建我区和谐劳动关系

　　区总工会在认真学习的基础上，认识到《劳动合同法》是强化工会在协调劳动关系方面作用的一项有力措施，也为工会组织维护劳动者合法权益提供了一个新的法律途径。我们在开展劳动合同工作中着重抓好“三个机制”建设：

　　一是狠抓源头维护机制。区总工会积极推行平等协商集体合同制度，用集体合同规范劳动合同。我们发挥工会联系职工的有利优势，深入规模以上企业加强对劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等进行监督。根据企业的实际情况与特点，工会代表职工与用人单位进行协商，共同确定企业劳动合同文本内容。积极与区政府等相关部门相互配合，依法对用人单位签订和履行劳动合同的情况进行监督，对不依法签订和履行劳动合同或不按要求报送实行劳动合同制度情况的企业，责令限期整改；对拒不改正的企业，根据国家有关规定给予处罚；对违反《劳动法》有关规定、对劳动者造成损害的，责令企业依法予以赔偿。经过近年来相关部门不懈努力，我区规模以上企业合同签订率达99%，中小企业合同签订覆盖率达90%，基本实现了全面推进劳动合同三年行动计划的目标任务。

　　二是狠抓协调劳动关系机制。我区在深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动中，抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节，进一步加大贯彻落实《劳动合同法》与推行集体合同等工作的结合力度。我们将签订集体合同工作作为签订个人劳动合同的基础，实践证明凡是集体合同工作做的好的企业，其个人劳动合同的签订工作开展起来就显得十分顺利。我们将建立企业民主氛围作为签定劳动合同的先期条件，实践证明企业只有强烈的民主意识，劳动合同的签订工作才能真正落到实处，如果企业主没有民主意识，那么劳动合同就很可能流于形式；如果职工没有民主意识，那么就没有签订劳动合同的愿望。为此，我区进一步加强职工民主管理制度建设，大力推行厂务公开民主管理制度和职代会制度，要求企业每年均应召开一次以上职代会，区总工会则每年召开一次“厂务公开经验交流会”，通过表彰先进，树立典型，推动了民主管理工作的深入开展。民主管理工作的普遍开展，提高了企业主的民主意识，和职工参与企业民主管理的积极性，从而为劳动合同签订工作的全面开展创造了有利条件。

　　三是狠抓劳动争议调解机制。劳动合同的签订只是为职工权益的保护建立了一道防护网，而要将职工权益落到实处则要采取措施确保劳动合同的切实履行。为此，我区进一步完善了区、街道（乡镇）、社区的三级帮扶网络建设，职工在劳动合同上发生纠纷，可就近得到帮扶站的帮助与法律支持。据初步统计全区劳动争议调解委员会三年来共调解劳动争议350余件，全区没有发生职工越级上访上告的事件，为建设和谐鼓楼做出了积极的贡献。

　　四、做好三项工作，全方位推进劳动合同签订工作

　　一是加大工会组建力度，积极组织劳动者加入工会。劳动者在劳资博弈中处于弱势，要维护自身权益，单一的诉求和行动效果有限。因此组织起来，依靠集体的智慧和力量显得尤为重要。区总工会以全新的认识、思维和举措，抓重点、攻难点，抓组建、促规范，有力地促进了工会组建工作，全区的工会组建工作取得了突破性进展，全区工会组建率达到95%以上，职工入会率达到90%以上。我们着重抓好“组织动员、推进实施、总结考核”三个环节，并制定了跟踪指导制度、信息通报机制、领导挂钩联系制度、集中调研走访制度，确保了组建工作的稳步推进。同时，进一步加强工会女职工组织建设，坚持在企业工会组建的同时，积极建立工会女职工组织。

　　二是加大就业指导力度。区总工会依据《劳动合同法》，积极参与建立长期稳定的劳动关系，对就业困难人员尤其是受国际金融危机影响关闭、破产企业的下岗失业人员、进行排查摸底，给予重点帮扶。每年为我区下岗失业人员和困难职工提供就业培训200人次，就业岗位3600个。XX年在金牛山公园门前广场举办“春风送岗促和谐”就业服务现场招聘会，共有45家企业为招聘会提供了2600多个就业岗位。在福屿社区内，与区劳动局等单位联合举办“春风送岗”公益现场招聘会。有60家企业为招聘会提供800多个就业岗位。同时积极发挥社区工会帮扶作用。我区社区工会帮扶机构健全，社区普遍创办了职业服务中心和建立了困难职工帮扶站。上半年，社区共提供就业介绍312人次，安置再就业122人次。

　　三是加强职工技能培训。我区把贯彻《劳动合同法》与职工素质提升工程结合起来。在贯彻落实《劳动合同法》过程中，我们注重在宣传加强企业经营者守法的同时，通过组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、技术协作等经济创新活动，不断提升职工技术技能水平。深入开展“创造学习型组织，争做知识型职工”等活动，有效地提升全区职工队伍的科学文化素质，培养造就一批技术过硬且学法、知法、守法的新型知识型职工队伍。为隆重纪念国际五一劳动节成立120周年，区总工会在今年五一劳动节之前举办一场“激情五月风展靓秀风采”为主题的职工技能表演赛，通过基层工会推选，共有130多名职工参加了比赛。通过开展职工岗位练兵活动引导广大职工增强市场竞争力和抗风险能力，积极参加技术革新、技术协作、发明创造活动，在职工中树立起“争创新能手，争做技术标兵”和“风雨同舟，共度难关”意识。我们在工作中深刻地体会到：工会作为党联系广大职工的纽带和桥梁，只有在思想上、政治上、组织上自觉接受党的领导，才能更好地发挥职能和作用。正是由于我们在开展劳动合同签订工作中得到区委、区政府的大力支持与帮助，才能取得全区劳动合同签订工作的全面突破。

　　五、贯彻实施《劳动合同法》的主要问题

　　一是用人单位对签订劳动合同不够重视。签订劳动合同，意味着劳动关系双方地位的相对稳定，限制了用人单位随意解聘劳动者的单方面行为；意味着用人单位需为劳动者提供养老、医疗等社会保障，增加用工成本。正是基于单纯追求利益化的动机，有的用人单位置法律规定于不顾，规避理应承担的社会责任，不与劳动者签订劳动合同。

　　二是文化素质较低的劳动者缺乏自我保护意识。如今是用人单位天下，劳动者处于弱势状态，因此劳动者对有关的权利不敢大胆提出，遇到合法权益遭到侵害时，不知道如何维权？通过哪些渠道维权？采取何种方式维权？因此往往采取逆来顺受的态度。这种逆来顺受的态度隐藏着极大的不稳定因素，一旦暴发，很容易引发突发性事件，必须引起我们的高度重视。

　　三是劳动合同的履约性较差。有些企业虽然与劳动者签订了劳动合同，但双方当事人都抱无所谓的态度，总觉得劳动合同的约束力不大。如：企业为了留住员工，采取拖延发工资的方式，而部分员工随意跳槽也给企业发展造成不良影响。因此提高劳动合同的权威性，树立企业、职工依合同办事的自觉性，应成为当前劳动合同工作的当务之急，只有双方都树立了依法办事的思想，签订的劳动合同才能真正发挥起稳定劳动关系，促进企业发展的作用。

8、内部检查自查报告

　　一、检查安全制度建设

　　对公司的安全生产管理制度检查，发现备案存档工作较好，各制度健全，应急预案完整，演练可行，各项操作规程公布考核成果较好，制度得到落实，并在实践中得到不断更新，各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。

　　二、安全教育工作

　　公司生产部门每周开展安全总结会议，分析总结安全生产工作的成绩和问题，公司每月对各部门进行安全考核与教育，实际制度落实较好，对突出问题敢于及时发现及时报告，安全教育上墙公司情况良好，警示教育时刻长抓，教育注重成效，不达标准不放过。

　　三、各项安全硬件设施情况

　　消防栓有部分没有水龙带或个别没有喷头，个别消防箱陈旧，没有人看管，分部职工对消防器材使用不熟悉。安全防护用品配备较充足，可满足安全生产要求，现场施工标志牌缺少，介工人对标志牌的使用摆设较熟悉。水厂氯气消毒车间已安排专职人员看管操作，配电设备良好，没拉乱接现象。矿泉水厂臭氯发生器操作配备专职人员，并配有防护用具。电厂对高压源按规范设置有效的隔离措施。但电厂的陂头挡土墙出现下陷断裂，存在安全隐患。

　　四、安全意识

　　各部门的安全意识较以前有所加强，粗心大意现象较少，杜绝了盲目作业现象，操作记录较齐全，对问题的存在有记录，并存整改意见与成效记录。

　　五、安全监控

　　各部门对安全生产职责和责任制有较深认识，落实各制度、规程的自觉性较强，监控框架结构健全，操作效用性较强，并有严格的奖惩制度，对危险源认识和处理机制，处理能力得到加强，监控工作较以前成效较好。

9、内部检查自查报告

　　一、加强组织领导，安全生产管理水平进一步提高

　　为加强对全系统安全生产工作的组织领导，专门成立了安全生产工作领导小组：吴保安局长任组长，党组成员副局长杨永康任副组长，成员有粮油公司经理、代储企业负责人、综治办等部门的负责人，落实兼职人员1人。代储企业也相应成立了专门领导机构，并逐级签定了安全生产责任状，从上到下强化了对安全生产工作的督导和落实。切实做到“两个坚持”：坚持一季度继县安委会安全生产例会后召开一次局党组会和粮库负责人会议，坚持每月对粮库安全隐患排查一次，以确保1000吨储备粮的安全储藏。

　　二、继续加大宣教教育力度，增强职工安全生产意识

　　今年以来，我局以深入开展“百安活动”和“安全生产月”活动为契机，把熟练掌握安全生产知识、增强职工安全生产意识作为工作的着力点，以多种多样的宣教形式，在代储企业开展安全生产宣传教育活动，使“安全”二字涵盖了整个储粮管粮过程。同时，积极组织企业职工认真学习《安全生产法》、《传染病防治法》、《虫害防治药品管理条例》、《机械操作手册》等有关法律法规和安全生产知识，聘请专业消防人士现场讲解，进一步提高了广大干部职工对安全生产重要性的认识，提升了职工的安全素质，从而发生了“要我安全”到“我要安全”的根本转变。

　　三、抓住工作重点，切实提高企业安全生产管理水平

　　在实际工作中，粮食局党组特别注重把安全生产与提高职工安全素质充分结合起来，通过制定、演练、实践“粮食安全应急预案”、“防汛预案”“粮油紧急供应预案”等，使干部职工对突发事件的应急能力、自保能力得到了加强，安全素质得到了进一步提高。截止到12月，全系统未发生一起人身伤亡、资产受损、坏粮等安全事故，并保证了全系统人、财、物连续12年无安全事故，从而使安全生产的重要性在实际工作中得到了验证，干部职工的安全意识显著增强，企业的安全生产水平显著提高。

　　四、加强安全检查，杜绝安全隐患

　　根据县安委会和市局的要求开展安全生产大检查的安排和部署，我局专门组织了安全生产检查小组，到代储粮食企业现场检查、督导。对储备库仓房、宿舍、办室、军供门市、加工车间、药剂库及有毒有害、易燃易爆、水电等进行了彻底检查。同时，对储粮仪器操作、机动车辆使用与管理、全天候值班巡逻制度等都进行了详细排查。对在检查中发现的问题，一是查明原因，提出解决办法，二是整改，不留后患。通过督促检查，有效地改变了储备粮库和代储企业的安全生产现状，杜绝了安全隐患，为企业生产的正常生产奠定了安全基础。

　　五、存在的问题

　　（一）仓储企业内原60年代年久失修的空仓库要安排专人密切监测其动态，防止暴风雨雪袭击发生坍塌事故。

　　（二）家属区的个别住户防护栏没安装加固，偷盗行为时有发生。粮食局已经责成后勤保障人员在家属区加强安全防火防盗宣传。

　　六、下年工作打算

　　为进一步巩固和做好今年粮食安全生产工作，粮食局党组明确提出了来年工作要求：一是进一步落实安全生产岗位责任制，加强对企业生产经营活动的安全管理，遵守仓储技术操作规程。二是加强安全生产教育培训工作，未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业，要特别抓好企业临时聘用的劳务人员的岗前培训，并加强管理，使他们掌握基本的安全知识和防范技能。三是完善安全生产检查制度，要加强与安监部门的沟通与协调，建立联合检查的工作机制；对检查中发现的问题要有完整的记录，并及时通报企业和安全生产管理部门；四是继续深化安全生产专项整治，做好储粮仓房的看管守护，防止垮塌伤人，特别是刮风下雨等时段，更应加强防范；五是改善化学药品库的安全条件，严格领用手续、双人双锁，确保储粮化学药剂不被盗、不丢失、不中毒。七是针对目前1000吨地方储备粮仓库年久失修、设施陈旧的问题，要积极争取政府支持，做好新建5000吨专储粮仓库项目争取和前期准备工作。

10、专项检查自查报告

　　我校目前在20**学年度：共11班，其中：七年级2个班，八年级5个班，九年级4个班；在校学生人数567人，住校生225人，属非寄宿制学校，现有教职工40人。

　　二、加强领导，确保学校体育卫生工作正常开展

　　我校一贯重视体育卫生工作，成立了以副校长赵军同志任组长，蒋会任副组长，刘洪武、钱浩、商成军、姚海鹏、崔景凤同志为成员的体卫工作领导小组。领导小组坚持学习贯彻国家有关体育卫生方面的政策和规定；制定贯彻落实体育卫生工作的规划；学校每学期都把体育卫生列为学校正常工作内容，召开体育工作专题会议，总结先进经验，解决体育工作中的存在的实际问题，使学校体育工作不断加强和改进；每学期的教学中均对体育作出相应的计划、总结、考核、评比、学生奖励等工作。并列入校行政议事日程，实行目标管理，齐心协办地搞好学校体育卫生工作。

　　三、指标完成情况

　　1、教育管理方面：

　　（1）我们严格按教学计划3节/周开足体育课、健康教育课，并列入课表，保证学生每天有一小时体育活动时间。学校严格按《体育教学大纲》和课本规定内容制定教学计划、写好教案、备好课，认真组织教学，教学效果好。

　　（2）积极推行《国家体育锻炼标准》。坚持了每天的两操，并且严格按照细则对学生进行督促、检查。按照教务处的统一安排，各班在没有体育课的当天安排课外体育锻炼，做到了时间、学生、教师、场地器材及锻炼内容五落实。同时积极认真实施《学生体质健康标准》，各种体育活动，认真组织学生进行活动，培养了他们的各种兴趣、特长。

　　（3）我们严格执行学生体育合格标准，切实抓好达标工作，达标率确保100%，优秀率逐年提高等。

　　2、条件保障方面：

　　（1）我校有专职体育教师3人，平均年龄33岁。其中：本科学历3人。按初中每6―7个班配备1名体育教师，我校应配3人，已达到《条例》规定的体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛的要求。我们十分重视体育卫生师资队伍建设，通过鼓励教师参加在职进修培训，不断提高教师的素质。

　　（2）即使学校经费困难，学校仍坚持从公用经费中年年投入体育经费，用于场地、设施的维修改善，器材、教具、挂图的购置，体育教师业务培训及劳保待遇的落实等，基本保证了体育教学、课外体育活动和课余体育训练的进行。

　　（3）学校落实专人负责卫生管理，学校卫生组织、工作计划（包括宣传教育工作计划）及管理制度齐全，职责明确。定期检查环境卫生、教学卫生、饮食卫生、宿舍卫生。检查及时到位，确保学生健康成长。但学校目前校医还没有配备。

　　（4）学校体育场地较好，但体育设施、设备较差：无正规的足球场，体育器材较少。

　　（5）学校厕所蹲位不足，下课时上厕所较拥挤。

　　（6）学校目前无食堂，师生均感到非常的的不方便。学校由于资金有限，学生食堂仍得不到解决。

　　3、评价机制和体质状况：

　　（1）实施《学生体质健康标准》及学生体质监测情况的。学校对全体体育教师进行了《学生体质健康标准》的实施培训，使他们明确了此项工作的意义，掌握了测试方法，学会了表格的填写和统计。掌握了学生身体素质、发育和体能情况的。

　　（2）学校每年对全校学生视力专项检查，宣传爱眼、护眼的`方法和相关知识，使学生的近视率得到一定的缓解。

　　四、存在问题和整改措施

　　1、学校体育场地有限，体育设施相对较少，体育器材不足。由于学校经费紧张，致使体育教学受到一定的影响，学生的活动受到限制，有些运动项目不能正常开展。

　　2、学校无食堂，学生吃饭得不到解决。

　　整改措施：

　　（1）加强与上级的联系，搞好学校扩建工程，尽快改变学校硬件不足的现状。

　　（2）进一步筹积资金，加大体卫工作的投入。

　　总之，学校体育工作在各级领导的重视和关心下，通过全校师生的共同努力－特别是体育教师们的勤奋工作和无私奉献，取得了一些成绩。尽管我们工作中还存在着这样或那样的不足和缺点，但我们要珍惜所取得的成绩，并在此基础上，踏实的工作，不断进步来回报关心和支持我们工作的领导、同行和同学，为努力开创学校体育工作的新局面而作出自己的贡献。

11、专项检查自查报告

　　一、执行工资福利与离退休政策方面

　　根据人事变动及人员变化，及时办理调出、辞职、长期病假人员及死亡人员的工资核减或停发手续；我办没有未经批准长期在外地进修学习及从事其他工作仍领取工资的现象；也不存在死亡后继续领取工资或采取不正当手段虚报冒领工资的情况。

　　市志办现有2名退休人员，分别于xx年3月和6月退休，我办财务人员能够严格执行退休制度，及时填写退休审批表办理退休手续；至今再没有病退和提前退休人员。没有退社保补差人员，不存在已办理退休人员通过考录、调动等方式到机关事业单位；不存在一人两个身份，既在企业办理退休，又占编在机关事业单位领取退休费。没有拘役和受行政、刑事处罚人员，没有不按规定擅自进入，弄虚作假或挂名占编领饷情况。

　　二、工资信息管理方面

　　严格对照年龄、工龄、党龄和学历、简历建立工资信息，并及时根据变化进行申报变更。不存在将不符合纳入机关事业单位的在职和退休（退职）以及编制外人员纳入到数据库集中管理。截止xx年6月日前的各类工资晋升、工资变动、年度考核晋档晋级、警衔津贴、岗位津贴、信息变更等工资变动已经同步完成。

　　三、工资档案资料管理方面

　　按照工资管理要求和人员变化，新进人员工资审核相关材料能够做到齐全、规范。按照市委组织部的要求，及时将在职人员的年度考核晋档表、个人工资审批表等存入个人档案。