基础设施项目建设自查报告

1、基础设施项目建设自查报告

　　一、工作开展情况

　　（一）加强组织领导。成立了县农业局20XX年乡镇综合农业项目建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长（分管项目的副局长为专抓副组长），相关股站室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局计财股，由计财股股长兼任办公室主任，具体负责全局乡镇综合农业项目日常工作。多次召开相关工作会议，对我局负责的22个项目进行了安排部署，将每个项目计划分解到责任单位和责任人，切实加强项目建设工作的`组织领导，把乡镇综合农业项目建设工作摆上重要议事日程。

　　（二）抓好前期工作。积极与项目乡镇村联系对接，搞好项目开展的前期准备工作。22个项目均已完成项目勘查设计和资金预算。截至4月底，已落实22个项目建设资金1197万元，其他12个乡镇综合农业项目正在规划中。

　　（三）加强项目管理。落实项目招投标管理、安全管理、资金管理、工程质量管理等制度。严格执行“项目设计、财政评审、招投标、施工、审计结算、报账”等项目建设相关程序；加强项目资金使用情况跟踪审计，确保资金使用安全高效。未出现1起阻工、偷盗、群体上访等事件。并按要求及时上报项目进展情况和重大情况。

　　二、存在的主要问题和下步打算

　　（一）主要问题。一是项目前期工作周期长，影响了部分项目审批速度；二是项目资金到位较慢，影响了部分项目建设进度；三是农业项目季节性强，对项目建设进度也影响较大。

　　（二）下步打算。一是抓进度。进一步加大协调服务力度，集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题，确保项目按预期进度安全施工，早日投产达效。二是抓管理。进一步加大项目监督检查力度，加强对项目资金的管理，提高项目建设质量与效益。三是抓环境。努力提升社会各方面关心支持乡镇综合农业项目建设的自觉性，营造更好地项目建设环境。

2、信息基础设施网络安全自查报告

　　一、成立领导小组

　　为进一步加强网络信息系统安全管理工作，我镇成立了网络信息工作领导小组，由镇长任组长，分管副书记任副组长，下设办公室，做到分工明确，责任具体到人，确保网络信息安全工作顺利实施。

　　二、网络安全现状

　　目前我镇共有电脑32台，均采用防火墙对网络进行保护，并安装了杀毒软件对全镇计算机进行病毒防治。

　　三、网络安全管理措施

　　为了做好信息化建设，规范政府信息化管理，我镇专门制订了《椿树镇网络安全管理制度》、《椿树镇网络信息安全保障工作方案》、《椿树镇病毒检测和网络安全漏洞检测制度》等多项制度，对信息化工作管理、内部电脑安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定，进一步规范了我镇信息安全管理工作。

　　针对计算机保密工作，我镇制定了《椿树镇镇信息发布审核、登记制度》、《椿树镇突发信息网络事件应急预案》等相关制度，并定期对网站上的所有信息进行整理，未发现涉及到安全保密内容的信息；与网络安全小组成员签订了《椿树镇网络信息安全管理责任书》，确保计算机使用做到“谁使用、谁负责”；对我镇内网产生的数据信息进行严格、规范管理，并及时存档备份；此外，在全镇范围内组织相关计算机安全技术培训，并开展有针对性的“网络信息安全”教育及演练，积极参加其他计算机安全技术培训，提高了网络维护以及安全防护技能和意识，有力地保障我镇政府信息网络正常运行。

　　四、网络安全存在的不足及整改措施

　　目前，我镇网络安全仍然存在以下几点不足：

　　一是安全防范意识较为薄弱；二是病毒监控能力有待提高；三是对移动存储介质的使用管理还不够规范；四是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理能力不够。

　　针对目前我镇网络安全方面存在的不足，提出以下几点整改意见：

　　1、进一步加强网络安全小组成员计算机操作技术、网络安全技术方面的培训，强化计算机操作人员对网络病毒、信息安全威胁的防范意识，做到早发现，早报告、早处理。

　　2、加强干部职工在计算机技术、网络技术方面的学习，不断提高机关干部的计算机技术水平。

3、信息基础设施网络安全自查报告

　　一、网络与信息安全自查工作组织开展情况

　　9月10日起，由市电政办牵头，对各市直各单位当前网络与信息安全进行了一次全面的调查，此次调查工作以各单位自查为主，市电政办抽查为辅的方式进行。自查的重点包括：电政办中心机房网络检修、党政门户网维护密码防护升级，市直各单位的信息系统的运行情况摸底调查、市直各单位客户机病毒检测，市直各单位网络数据流量监控和数据分析等。

　　二、信息安全工作情况

　　通过上半年电政办和各单位的努力，我市在网络与信息安全方面主要完成了以下工作：

　　1、所有接入市电子政务网的系统严格遵照规范实施，我办根据《常宁市党政门户网站信息发布审核制度》、《常宁市网络与信息安全应急预案》、《常宁党政门户网站值班读网制度》等制度要求，定期组织开展安全检查，确保各项安全保障措施落实到位。

　　2、组织信息安全培训。面向市直政府部门及信息安全技术人员进行了网站渗透攻击与防护、病毒原理与防护等专题培训，提高了信息安全保障技能。

　　3、加强对党政门户网站巡检。定期对各部门子网站进行外部web安全检查，出具安全风险扫描报告，并协助、督促相关部门进行安全加固。

　　4、做好重要时期信息安全保障。采取一系列有效措施，实行24小时值班制及安全日报制，与重点部门签订信息安全保障书，加强互联网出口访问的实时监控，确保十八大期间信息系统安全。

　　三、自查发现的主要问题和面临的威胁分析

　　通过这次自查，我们也发现了当前还存在的一些问题：

　　1、部分单位规章制度不够完善，未能覆盖信息系统安全的所有方面。

　　2、少数单位的工作人员安全意识不够强，日常运维管理缺乏主动性和自觉性，在规章制度执行不严、操作不规范的情况。

　　3、存在计算机病毒感染的情况，特别是U盘、移动硬盘等移动存储设备带来的安全问题不容忽视。

　　4、信息安全经费投入不足，风险评估、等级保护等有待加强。

　　5、信息安全管理人员信息安全知识和技能不足，主要依靠外部安全服务公司的力量。

　　四、改进措施和整改结果

　　在认真分析、自查前期各单位自查工作的基础上，9月12日，我办抽调3名同志组成检查组，对部分市直机关的重要信息系统安全情况进行抽查。检查组共扫描了18个单位的门户网站，采用自动和人工相结合的方式对15台重要业务系统服务器、46台客户端、10台交换机和10台防火墙进行了安全检查。

　　检查组认真贯彻“检查就是服务”的理念，按照《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》要求对抽查单位进行了细致周到的安全巡检，提供了一次全面的安全风险评估服务，受到了服务单位的欢迎和肯定。检查从自查情况核实到管理制度落实，从网站外部安全扫描到重要业务系统安全检测，从整体网络安全评测到机房物理环境实地勘查，全面了解了各单位信息安全现状，发现了一些安全问题，及时消除了一些安全隐患，有针对性地提出了整改建议，督促有关单位对照报告认真落实整改。通过信息安全检查，使各单位进一步提高了思想认识，完善了安全管理制度，强化了安全防范措施，落实了安全问题的整改，全市安全保障能力显著提高。

　　五、关于加强信息安全工作的意见和建议

　　针对上述发现的问题，我市积极进行整改，主要措施有：

　　1、对照《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》要求，要求各单位进一步完善规章制度，将各项制度落实到位。

　　2、继续加大对机关全体工作人员的安全教育培训，提高信息安全技能，主动、自觉地做好安全工作。

　　3、加强信息安全检查，督促各单位把安全制度、安全措施切实落实到位，对于导致不良后果的安全事件责任人，要严肃追究责任。

　　4、继续完善信息安全设施，密切监测、监控电子政务网络，从边界防护、访问控制、入侵检测、行为审计、防毒防护、网站保护等方面建立起全方位的安全防护体系。

　　5、加大应急管理工作推进力度，在全市信息安全员队伍的基础上组建一支应急支援技术队伍，加强部门间协作，完善应急预案，做好应急演练，将安全事件的影响降到最低。

4、信息基础设施网络安全自查报告

　　一、自查情况

　　（一）信息网络安全组织落实情况。

　　成立了县卫生局信息网络安全工作领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，各医疗卫生单位主要负责人为成员，并设�Z了专职信息安全员，做到了分工明确、责任到人。

　　（二）信息网络安全管理规章制度的建立和落实情况。为确保信息网络安全，我局实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网络安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理人员的工作效率。同时我局结合自身情况制定网络信息安全自查工作制度，做到四个确保：一是信息安全员于每周五定期检查单位计算机系统，确保无隐患问题；二是制定安全检查工作记录，确保工作落实；三是实行领导定期询问制度，由信息安全员汇报计算机使用情况，确保情况随时掌握；四是定期组织全局人员学习网络知识，提高计算机使用水平，加强安全防范。

　　（三）技术防范措施落实情况。

　　一是制定了网络信息安全突发事件应急预案，并随着信息化程度的深入，结合我局实际，不断加以完善；二是严格文件的收发，完善了清点、整理、编号、签收制度，并要求信息管理员严格管理；三是及时对系统和软件进行更新，对重要文件、信息资源做到及时备份，数据恢复；四是计算机由专业公司定点维修，并商定其给予应急技术支持，重要系统皆为政府指定的。产品系统；五是涉密计算机经过了保密技术检查，并安装了防火墙。同时配�Z安装了专业杀毒软件，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件；六是涉密计算机都设有开机密码，由专人保管负责。同时，涉密计算机不和其它计算机之间相互共享。对重要服务器上的应用、服务、端口和链接都进行了安全检查并加固处理。

　　（四）执行计算机信息系统安全案件、事件报告制度情况。严格按照《安徽省政府的网站安全事件信息报告制度》要求，由专职人员及时向有关部门报告。

　　（五）有害信息的制止和防范情况。

　　截至目前，暂未发现我局门户网站及政府信息公开平台存在散播不当政治言论等有害信息的现象，并安排信息安全人员定期浏览排查，及时发现问题。加强对卫生系统工作人员的信息安全宣传教育，提高信息安全防范意识和应急处理能力。

　　（六）党政机关保密工作。

　　制定了县卫生局计算机及网络的保密管理制度。办公系统的信息管理人员负责保密管理、密码管理，对计算机享有独立使用权，计算机的用户名和开机密码为其专有，且规定严禁外泄。

　　（七）重要信息系统等级保护工作开展情况。

　　按照国家信息安全等级保护有关要求，全面开展卫生系统信息系统的定级、备案和测评工作，对发现的问题及时进行整改。各单位对本单位信息系统进行定级，对二级以上的信息系统办理备案手续，对三级以上信息系统开展信息安全等级测评，根据测评结果，不符合要求的，制定了整改方案进行整改，并加强日常信息系统安全等级保护监督检查工作。

　　二、存在问题

　　根据《通知》的具体要求，在自查过程中也发现了一些不足，一是信息管理技术人员较少，信息系统安全方面可投入的力量有限；二是规章制度体系初步建立，但还不完善，未能覆盖信息系统安全的所有方面；三是个别职工保密意识还不够高，要加强防范意识；四是遇到计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。

　　三、整改措施

　　针对以上自查中发现的隐患与不足，为进一步加强信息网络系统安全，应围绕信息系统安全综合治理的工作目标，重点在完善规章制度、丰富技术手段上下功夫，认真开展整改工作。

　　（一）强化应急响应机制建设。制定周密的应急预案，加强应急技术支援队伍建设，认真做好应急演练、重大信息安全事故处�Z、重要数据和业务系统备份等各项工作，确保信息系统安全正常运行。

　　（二）强化制度保障。一是以制度为根本，在进一步完善信息安全制度的同时，安排专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生的信息系统安全事故；二是不定期的对安全制度执行情况进行检查，对于导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，从而提高人员安全防护意识。

　　（三）加强信息安全教育培训。建议举办信息安全技术培训班，对信息安全管理人员进行集中培训，以增强安全防范意识和应对能力，进一步提高政府信息系统安全管理水平。

　　（四）加强对单位干部的安全意识教育。加强对机关干部的安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性，增强对计算机信息系统安全的防范和保密意识。

5、信息基础设施网络安全自查报告

　　一、基本情况

　　我局非涉密网络属局域网类型，网络终端数量10台，网络使用部门有3个，即：局长办公室1台；党组书记、副局长办公室4台；局办公室5台。

　　二、保密管理情况

　　（一）是否对非涉密网络处理信息类别进行了明确规定，即：明确不允许存储、处理涉密信息。

　　检查情况：我局对非涉密网络处理信息类别进行了明确规定。

　　（二）是否制定了非涉密网络安全保密管理制度，制度内容是否符合国家有关保密法律法规。

　　检查情况：我局制定有非涉密网络安全保密管理制度，制度内容符合国家有关保密法律法规。

　　（三）是否对非涉密网络定期开展保密检查。

　　检查情况：我局定期组织对非涉密网络开展保密检查。

　　三、保密制度落实情况

　　（一）是否与涉密网络连接，连接控制措施是否符合保密要求。

　　检查情况：我局与互联网连接采用物理隔离，与其他涉密网络无连接。

　　（二）是否介入计算机及移动存储介质。

　　检查情况：我局无介入计算机及移动存储介质。

　　（三）是否在非涉密应用系统中存储、处理、传递涉密文件信息资料。

　　检查情况：我局没有在非涉密应用系统中存储、处理、传递涉密文件信息资料。

　　（四）是否在非涉密服务器和计算机终端上存储、处理涉密文件信息资料。

　　检查情况：我局没有在非涉密服务器和计算机终端上存储、处理涉密文件信息资料。

　　（五）是否落实政务公开保密审查制度。

　　检查情况：我局有落实政务公开保密审查制度。

6、基础设施项目建设自查报告

　　一、工作目标

　　围绕脱贫攻坚的总体目标，现阶段我区20xx年计划实施村屯道路、总里程为42.798公里;危房改造274户及村级公共服务设施建设3个，饮水巩固提升工程1个,小桥2座。计划投资2462万元。

　　二、现阶段工作完成情况

　　1、村屯道路建设。目前已列出计划的有：33条（区交通局第二批计划增加5条道路）42.798公里道路;2座小桥。总投1678万元.已开工建设道路29条，和2座小桥；完工27条，和2座小桥；完成26.71公里,完成投资额1135.6万元。占总投资额的68%。其中:区扶贫办11条13.8公里、投资额442万元；已全部开工建设，完成了9条12.1公里，完成投资额397.8万元。区交通局修建11条（第二批下达计划6条）15.698公里、投资额785万元；已全部开工建设，完工9条7.62公里，完成投资额442万元。水库移民局计划整合项目资金330万元，修建屯级道路7条共9.424公里，已开工建设3条，3.15公里,完成投资额110.3万元。民宗局计划整合项目资金141万，修建屯级道路5条共3.84公里，已全部完工。

　　2、危房改造工程。区建设局计划实施危房改造274户（建档立卡贫困户），投资726万元，到8月25日止已开工建设107户，完工56户。目前，工作重点是正在进行乡镇一级核查工作，逐户排查拟危改对象住房情况，确定危改户名单。

　　3、村级公共服务设施建设。区文体新局筹资修建3个村级服务中心，共投资90万元。3个村级服务设施建设项目，主要建设内容是完成“六个一”建设，分别：一个栋建筑面积不低于160m2综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏（墙）、一支文艺队、一支体育队。目前，3个项目都已经开工建设，其中3个综合楼主体框架建设已完成,正在进行砌墙。

　　4、农村饮水安全巩固提升项目。项目工程１个。计划在东龙镇闭村实施农村饮水安全巩固提升工程，改善项目区群众饮水条件，该项目由区水利局负责，计划投入建设资金25万元，已落实资金19.4万元。主要建设内容：供水530m3/d，新建高位水池1座200m3，消毒设备有附属建筑物等。项目已全部建设完工。

　　三、主要工作措施

　　1、区委、区政府高度重视项目建设工作。区委、区政府每周定期召开脱贫攻坚工作例会，听取项目建设情况汇报，对项目建设过程中遇到的问题和困难采取有力措施，及时给予解决。

　　2、各相关部门认真组织实施。部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实具体工作人员。主要领导深入项目建设现场，遇到问题和困难及时给予协调解决，保证项目建设顺利进行。

　　3、财政评审部门密切配合，优先对脱贫攻坚基础设施项目进行预算评审。

　　4、加强督促检查。基础设施专责小组牵头单位定期和不定期对各相关部门的项目建设情况进行督促检查，发现问题督促部门及时整改，千方百计加快项目建设进度。

　　四、存在问题及需协调解决的问题

　　1、移民局7个项目只有3个项目资金到位，其他4个到目前为止资金还没到位，据了解这列入计划的4个项目不一定再有资金下达。如资金真的没有下达，将会影响全年任务的完成，我小组已与移民局沟通，要求他们尽快与上级主管部门联系，尽快确定这4条路的资金落实问题，以便我们采取应对措施。

　　2、危房改造工作较慢，已开工建设的项目户数占只占总数的40%，主要原因是上级危改实施方案没定下来和部份贫困户没有自筹资金。

　　3、请区委、区政府协调移民局4个资金还没到位的道路项目是否取消。

　　4、部份贫困户没有自筹资金，危房改造没法实施如何解决自筹资金问题。

　　五、下一步工作计划

　　1、做好项目的督促查检和竣工验收工作，确保按时完成项目竣工验收工作。

　　2、对资金未到位的项目，加强与相关部门的协调沟通，尽快落实项目建设资金，争取尽快开工建设。

　　3、把危房改造工作作为工作重点，认真抓紧抓好，确保按时完成建设任务。

　　4、加快项目资金拨付工作，做到完成一个，验收一个，结算一个，按时完成资金拨付工作。

7、基础设施项目建设自查报告

　　一、工作开展情况

　　（一）加强组织领导。成立了县农业局20XX年乡镇综合农业项目建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长（分管项目的副局长为专抓副组长），相关股站室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局计财股，由计财股股长兼任办公室主任，具体负责全局乡镇综合农业项目日常工作。多次召开相关工作会议，对我局负责的22个项目进行了安排部署，将每个项目计划分解到责任单位和责任人，切实加强项目建设工作的`组织领导，把乡镇综合农业项目建设工作摆上重要议事日程。

　　（二）抓好前期工作。积极与项目乡镇村联系对接，搞好项目开展的前期准备工作。22个项目均已完成项目勘查设计和资金预算。截至4月底，已落实22个项目建设资金1197万元，其他12个乡镇综合农业项目正在规划中。

　　（三）加强项目管理。落实项目招投标管理、安全管理、资金管理、工程质量管理等制度。严格执行“项目设计、财政评审、招投标、施工、审计结算、报账”等项目建设相关程序；加强项目资金使用情况跟踪审计，确保资金使用安全高效。未出现1起阻工、偷盗、群体上访等事件。并按要求及时上报项目进展情况和重大情况。

　　二、存在的主要问题和下步打算

　　（一）主要问题。一是项目前期工作周期长，影响了部分项目审批速度；二是项目资金到位较慢，影响了部分项目建设进度；三是农业项目季节性强，对项目建设进度也影响较大。

　　（二）下步打算。一是抓进度。进一步加大协调服务力度，集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题，确保项目按预期进度安全施工，早日投产达效。二是抓管理。进一步加大项目监督检查力度，加强对项目资金的管理，提高项目建设质量与效益。三是抓环境。努力提升社会各方面关心支持乡镇综合农业项目建设的自觉性，营造更好地项目建设环境。

8、建设项目名自查报告

　　一、依法全面履行行政职能

　　1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求，进一步精减行政审批事项。xx年全局保留行政审批事项共计11项，xx年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计，及时与法制办沟通，避免错项、漏项，目前我局保留行政审批事项共8项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要求，无另外实施其他行政审批，无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通，及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处，防止由于监管不到位出现管理真空，我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作，切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定，对取消的项目，一律不再审批、及时修改设定依据及流程图，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题，防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作，及时解答县区水务局提出的问题，确保行政审批事项承接工作的有序开展，防止管理脱节。

　　2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求，为进一步理清我单位职责和权力事项，推进行政权力公开规范运行，xx年我局对行政权力事项工作进行了认真清理，对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作，配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作，并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台，保证按时、按质完成清理规范工作，做到清理流程不缺、权力项目不漏，保障清理工作规范依法开展和顺利完成。

　　二、完善依法行政制度体系

　　1、积极参与立法工作。xx年，我们积极参与立法各项工作，参与了市法制办组织的立项讨论会，对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论；对《xx市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见；我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》，由于没有项目资金，不做为xx年立法调研项目上报。

　　2、加强规范性文件监督管理。xx年，我局加强了规范性文件管理工作，对《xx省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究，并根据此管理办法制定了xx市水务局规范性文件有关制度，包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度。同时又制定了规范性文件“三统一”工作制度，即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中，我局坚持规范性文件的备案以及审查做到有件必备、有错必纠的原则，对规范性文件认定不准的，我们及时请教法制办，李晓京科长和李唯同志热情为我们把关，今年以我局名义印发的规范性文件有一个《xx市水务局关于加强水土保持工作的通知》，按照规范性文件备案的规定上报法制办备案，并上传到xx市水务局网站对外公开。9月份，我局起草的以市政府名义印发的《xx市“三供一业”分离移交供排水设施维修改造标准》，经法制办认定为规范性文件，目前该文件正在审核中。同时今年我局按照要求开展了规范性文件清理工作，将清理结果上报了法制办。

　　三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　按照“谁决策、谁负责”的原则，建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序，对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证；与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会；对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外，行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定，并形成会议纪要，会议记录等。

　　四、坚持严格、规范、公正、文明执法

　　1、依法履行政执法职责。端正执法理念，文明执法，我局狠抓思想建设，要求行政执法人员牢固树立服务大局意识，我局在加强思想教育的同时，着力提升执法人员思想境界，教育执法人员严格依法行政，杜绝粗暴行事，讲究办案技巧，提高办案质量，筑牢文明执法的思想基础。并将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核、行政效能考核等各项工作中，与评优评先、提拔使用等挂钩，突出抓好正反两方面典型，达到激励先进、鞭策后进目的。另外，我局在开展执法工作中还主动接受外部监督，主动接受社会各界和广大企业的监督；自觉接受新闻媒体的监督，认真受理人民群众的举报、投诉，真正实现把工作的监督权和成效的评判权交给服务对象、交给群众、交给社会。完善了执法人员考核档案，对执法人员实行建档管理，按照清理辅助执法人员的工作要求完成了相关工作。严格执法罚缴分离和收支两条线制度，罚没款和行政事业性收费全部上缴市财政。

　　2、广泛开展对外宣传。今年是第25届“世界水日”、第30届“中国水周”。我们紧紧围绕“落实绿色发展理念，全面推行河长制”的宣传主题，在全市范围内广泛开展了宣传活动。订购了《图说河长制》主题挂图和《世界水日。中国水周特刊》。在xx日报发布了《xx“消灭”地下水严重超采区》的新闻，按水利部下发的主题宣传画内容，在日报重要位置刊发了《落实绿色发展理念全面推行河长制》主题公益广告，明确水务系统加强水资源保护，加强河湖水域岸线管理保护等6大发展理念，xx电视台从3月xx起至3月28日，全天4次（周末8次）在黄金时段滚动播出水日和水周宣传口号，市水务信息网发布宣传信息，向社会宣传绿色发展、河长制、政策法规、水利改革与发展，以增加社会公众满意度。

　　3、开展执法卷宗评查。为进一步规范行政执法行为，提高水利系统依法行政水平，于xx年8月，开展了行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动。共评查行政执法案卷6件，其中行政许可案卷5件，行政处罚案卷1件，在评查中发现了一些问题，要求各科室对此次评查中发现的问题，要积极采取有效措施加以整改，并将评查结果按时上报法制办。

　　4、全面推行“双随机、一公开”工作机制。一是重新整理了局47项行政处罚清单，并进行细化分解，下发了权力确认通知，将责任落实到各行政科室，并进行了一对一的工作对接；二是梳理完善了执法人员信息库，截止目前，共有水行政执法人员17人，针对执法人员相对行政权力少的情况，协调省水利厅给予支持，将符合条件的人员列入培训计划，考核合格后，争取持证上岗执法；三是组织各科室，结合“三定方案”和事权下放相关规定，对47项行政处罚权适用执法对象进行清单式管理，对列入清单的执法检查对象逐一进行登记造册，并根据工作推进情况，适时增补对象库，截止上前，执法对象库共有xx油田公司、xx石化公司等18个；四是组织制定了《xx市水务局“双随机一公开”工作实施细则》，共分二十条，明确了工作目标、范围，明晰了部门职责、分工和配合事项，完善了各项实施程序，对工作的实际操作具有现实作用；五是连续下发了《关于做好xx年度“双随机一公开”工作的通知》和《关于下达xx年度“双随机一公开”检查计划的通知》，要求全局各部门，按照通知要求，组织科室业务力量、联合执法支队，按照年度检查计划，对抽报的执法对象进行检查，发现问题及时处理，需要立案处罚的转交水政执法支队立案处理。

　　五、强化对行政权力的制约和监督

　　1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署，深入学习中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定，以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，深入开展机关工作作风整顿，取得了明显的效果，机关工作作风明显好转。今年我局还完善了行政机关负责人出庭应诉各项工作制度，完成了行政机关负责人出庭人员数据信息库的报送工作，xx年无行政应诉、行政复议案件。

　　2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督，由局党风廉政办公室负责行政行为投诉举报受理工作，设立了举报电话，在局前后楼都设立了举报箱，完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。

　　3、全面推进政务公开。按照市政府办统一部署，完成了涉及我局11项行政审批、3项行政征收、1项行政免征、1项行政裁决、7项其他共23项行政事项的目录确定、办事指南录入、目录生成工作，各事项通过了市法制办、政府办审核，将在年底前在xx政务服务平台上为群众提供导引和办事服务。

　　六、依法化解社会矛盾纠纷

　　我局高度重视信访工作，充分认识到信访工作的重要性和敏感性，进一步加大了对信访工作的领导，把信访工作纳入我局工作的重要议事日程，由局办公室承担信访工作，畅通了信访诉求渠道，切实为群众解决各种实际问题，把各种矛盾消灭在萌芽状态，全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。另外我局积极配合市信访局工作，每年派出一名处级或科级干部入驻市信访局，专职负责信访工作。

　　七、全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力

　　1、加强对工作人员的法治教育。一是组织局有关人员参加了市政府法制办举办的法治政府建设专题培训班和行政许可“一法一例”及行政审批制度改革专题培训班。二是我局自行组织全局领导干部、机关工作人员和水行政执法人员进行了法律学习培训，向全局党员干部发放了《法律进机关读本》，以提高干部职工的法律意识。三是大力宣传宪法学习的活动氛围。要求局机关干部职工收看中央电视台“宪法的精神法治的力量―CCTVxx年度法治人物颁奖典礼”节目。充分运用“网上学宪法”学习专栏开展宪法宣传教育。四是全年上报法制信息12篇。

　　2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求，我局聘请了法律顾问，积极向市财政局申请法律顾问经费，使法律顾问经费得到保障。今年按照设立法律顾问、公职律师和事业单位探索建立法律顾问的工作要求，对相关工作进行了研究，并按要求的时限上报了相关报表。

　　总体来看，我局法治政府建设工作取得一定成效，但也存在一些亟待解决的问题：一是没有专职法制机构，与法治政府建设形势发展需要不应适应；二是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求；三是水务机制创新有待加强，如何在依法行政的前提下创新水务管理，仍需不断探索。

9、建设项目自查报告

　　一、项目建设基本情况。我场承建的国债项目名称是《xxx县国有xxx林场良种基地建设项目》。项目主管单位为xxx县林业局，项目承建单位为xxx县国有xxx林场。项目建设内容包括：新建林木良种基地300亩，温室大棚1000平方米，以及沟、路、渠和水电设施等基础设施建设。总投资80万元，其中国家债券60万元，地方配套资金20万元。按照投资计划和项目实施方案，目前已完成整平土地300亩，深水井及输水管道设施的建设，采种采穗、种子繁育、无性繁育及试验示范区的建设。引进了一批优良品种苗木，购置了农用运输车，信息设备。已完成投资36万元，形成固定资产10万元。

　　二、项目的实施采取项目资金投资报帐制。先建设后报帐。在项目的具体实施过程中，我们严格认真按照项目设计下达的工程建设计划和资金预算进行施工。自觉把好工程质量关和项目资金的合理使用关。做到专款专用，严格按照项目设计要求投入资金。无截留、滞留、违规抵扣等现象。

　　三、严格按照项目资金管理要求进行资金管理和会计核算。项目资金设专户储存，专帐管理。资金使用情况由项目领导小组、财政局严格把关。无转移、转存资金、帐外设帐、私设小金库等问题。

　　四、在项目实施过程中，严格按规定的开支范围使用资金，严格做到专款专用。无挤占、串用、挪用资金现象。无虚列工程开支、虚报冒领工程资金、计划外工程超标工程建设以及改变资金用途等问题。在具体的项目资金使用中确保项目资金使用安全。

　　五、项目实施过程中自觉严格财务制度。帐务清楚，及时向财政和主管部门报送工程建设情况和财务资金使用情况，自觉接受上级监督。

　　六、在项目的实施中建立了严格的组织管理机构。严格财务审批制度。做到财务公开，接受民主监督。资金使用由项目领导小组集体决定等财务管理措施。实行管理人员责任制：技术人员、生产人员、财务人员明确分工，明确职责，各司其职。

　　七、项目的施工建设中，出于夏季气候多雨的考虑，目前生产路的修筑，温室大棚的修建以及输电线路的施工没有进行。由于项目资金到位较晚，项目的建设实施进度慢些，今后，我们将加大项目的建设力度、进度和措施，利用秋季有利的气候条件，加快项目建设速度，继续严格遵守项目建设施工方案和资金管理要求，保质、保量、优质圆满的完成林木良种基地项目的建设任务。

10、建设项目自查报告

　　一．继电保护运行管理

　　1.反措管理：我厂国家电网及内蒙电网下发的各项反措文件齐全，所有继电保护装置和安全自动装置满足国调印发的专业检测要求。

　　2.软件版本管理：我厂所有线路保护、发变组保护软件版本都有台账，所有保护、安全自动装置都升级记录。

　　3.检修管理：现场继电保护设备检验记录、标准化作业指导书、工作记录齐全，并严格执行。现场检查保护作业指导书齐全，但现场工作记录不完整，需要整改。

　　4.现场运维管理：继电保护及安全自动装置现场运行管理规程齐全，保护日常巡视记录齐全，继电保护与安全自动装置的软、硬投退压板与调控机构一致，定值单与调控机构一致。

　　二．继电保护设备管理：

　　1.设备台账管理：设备台账记录齐全、保护动作、记录异常分析齐全，满足要求。

　　2.反措文件落实到位，文件齐全，保护年报、月报齐全。

　　三．安全自动装置：

　　1.安控装置软件本版管理：齐全。

　　2.安控台账管理：我厂有高周切机1套，分布稳定装置1套。台账齐全。

　　3.安控系统策略造册与管理;我厂分布稳定作为执行子站，策略造册按执行总站执行，按内蒙网调策略执行，高周切机有定值单执行记录，现场打印与定值单一致。

　　四．网源协调管理：

　　1.重点机组涉网控制系统参数：我厂励磁系统、调速、PSS、一次调频、进相等试验报告齐全，试验项目齐全。

　　2.重点机组涉网保护参数：保护参数、保护定值与系统一致。

　　五．厂站自动化设备运行与管理：

　　1．厂站自动化设备供电电源和运行环境情况：我厂自动化设备供电电源满足要求，环境、消防设施满足要求。

　　2．厂站电力二次系统安全防护：满足要求。

　　3．并网机组自动化管理：我厂机组AVC满足规定和规程要求，根据电网调度要求投入实际运行。我厂机组AGC满足规定和规程要求。

　　六．自动化通道数据网：

　　1.自动化通信通道：我厂自动化通信通道有2路，双通道可以切换，数据网采用独立的电力专用通信网。

　　2.调度数据网和电力系统二次防护；调度数据网和电力二次系统加装二次物理隔离，各区域安全。

　　七．发现的问题及其解决方案

　　1、厂内保护装置还未实现同步功能，但网控和各台机组已安装了GPS装置，近期厂家来调试后，就可以完成同步功能。

　　2、我厂550KV升压站开关失灵重合闸保护有检验超期和超服役情况，但已申请升级改造，费用下来就可以更换。

11、项目建设自查报告

　　根据达效能办［20XX］28号文精神，现将我局XX年机关效能建设开展情况自查如下：

　　一、组织领导

　　今年3月，依照县委、县政府的要求，我局开展了机关效能建设活动，并依照县效能办的有关文件精神，完成了各阶段的规定动作，成立了机关效能建设领导小组，由局党组书记、局长肖胜安任组长，纪检组长吴应强、机关党委书记黄廉任副组长，黄廉兼任效能建设办公室主任，田成彬任办公室副主任。并明确了各自的责任：即肖胜安负总责；吴应强全面负责机关效能建设工作，并具体负责效能建设督查督办工作；黄廉负责效能建设办公室工作；田成彬协助黄廉负责具体工作。我局把机关效能建设摆在了重要的议事日程，依照县效能办的文件精神，制定了各阶段的`工作计划、目标、实施方案，并认真贯彻落实。机关效能建设领导小组今年召开了四次会议，专题研究机关效能建设工作，并落实了具体措施。今年上半年邀请了县人大、县政协分管领导，县人大代表、县政协委员、单位离退休职工代表、企业法人代表及部分服务对象共30多人参加的机关效能建设座谈会，参会者肯定了我局在为民服务、为民办实事方面的成绩后，诚恳地提出了建设性意见，我局根据参会者提的建议、意见进行了认真疏理，并根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见，并上报到了县效能办，并限期进行了整改。局机关设置了机关效能建设宣传栏，营造了良好的机关效能建设氛围。制定了宣传工作方案，积极主动向新闻媒体投稿5篇，发表3篇；向县效能办报送信息12篇，采取3篇；每月有总结，各阶段有总结材料，并按时报送到了县效能办和县纪委。

　　二、制度体系建设

　　落实了首问责任制，设立了首问责任岗，推行首问事项登记制、去向留言制；建立并推行服务制，做到了“有诺必践”、“违诺必究”；建立并完善了办结制，规范了办事程序，压缩办理时限，决不超期办理；建立并执行责任追究制，对单位领导班子成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为进行了责任追究；建立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度，做到用制度管人、管事。今年9月，我局依照机关效能建设的总体要求，对局机关中层干部实行了轮岗，激发了干部的工作热情，使人尽其才，充分调动了职工的工作积极性，使机关面貌有了较大变化。

　　三、行政审批改革

　　我局依照机关效能建设的要求成立了审批股，并安排了具体的工作人员，落实了入驻县政务中心的办事人员；精简了行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序；依照要求将办理《粮食收购资格许可证》的行政审批职能全部归集并集中于行政审批股；行政审批股按要求成建制入驻政务中心；单位一把手将行政审批权授权给行政审批股股长；办理《粮食收购资格许可证》在县政务中心就能够得到及时办理。

　　四、机关作风建设

　　我局坚持实事求是，深入基层，深入群众，主动为群众办好事、做实事、解难事。一是南城家属院64户住户因建设资料丢失十四年未办理房产证、土地证，今年7月18日，部分住户到县政府上访，恰好是县长大接访日，原县长李春（现县委书记）召集粮食、建设、国土、地税、房管等部门领导参加了接访，李春县长要求粮食局及时查找资料，若资料查找不到，要求有关部门依照遗留问题进行解决。我局依照李春县长的指示精神，及时与相关部门衔接，通过多方努力，于11月底将住户盼望多年的房产证、土地证办好，并送到了他们手中，他们非常感激。二是我局深入定点帮扶的虎让乡玉皇村，了解到该村无办公室和党员活动室，不便于村里工作的开展，局党组研究决定，为玉皇村捐资xxx元，帮助该村修建村办公室，为该村各项工作的开展奠定基础。三是今年投资xxx余万元，在虎让乡、石梯镇、金檀乡为农户无偿改建新型小粮仓xxx个，既改善了农村储粮条件，又为新农村建设增添了一道亮丽的风景。四是为了认真落实县委、县政府定点扶贫工作，我局经常深入虎让乡玉皇村，了解村民的生产、生活情况，根据该村地势等条件，与乡政府领导一道，为该村制定了发展规划，积极帮助村民脱贫致富。通过与县交通局、县扶贫办协商，通过多方努力，为该村解决了xxx万元硬化村道资金，便于村民出行，有利于该村经济的发展。局机关职工还与该村困难群众结成了对子，积极帮助困难群众解决具体问题，在资金、扶贫点子、文化知识等方面给予扶持，尽快使村民脱贫致富。五是切实解决下岗困难职工的具体问题。我局下属企业近几年来均实行了改制，下岗职工较多，有很大一部分下岗职工家庭困难，我局与就业局协调，帮助部分下岗职工进行就业培训，通过培训目前有50名职工已经实现了第二次就业。

12、项目建设自查报告

　　“一线服务”转作风。评价机关作风建设成效有两个标准：一是群众满意，二是干出业绩。街道在推行社会事务管理服务工作中，将社保、民政、计生、党员服务、协税护税等服务窗口合理布局，实行“一站式”便民服务，在公开服务流程、工作人员职责、工作权限、办理时限、办理结果的基础上，发放了办事指南，规范了办理制度，努力实现让干部恪尽职守、群众少跑弯路的`服务目标。同时，在机关广泛推行“微笑服务”、“见面问声好、进门一杯水”服务行动，充分利用街道、社区召开的各种会议及机关集体学习时间，采取经常教育和重点教育相结合的方式，开展勤政廉政教育、优良传统教育和警示教育，机关作风效能转变取得长足进展。

　　“一线解难”下基层。街道在作风效能建设中，把服务作为一个“动词”，紧紧围绕“服务民生、服务发展”这个主题，心系民生，一线解难，推出了一系列服务民生、助推发展的工作举措。在面对面交流、零距离沟通中，了解基层利益诉求，解决基层实际困难，打造出一条高速高质的“服务链”。为关注和保障贫困群众生活，由包社区干部、驻村指导员集中进行走访摸排，确定500余户重点帮扶对象，发放各类物资折合现金6万余元。组织机关干部和社区两委成员，利用节假日时间，集中开展了环境卫生综合整治和爱国卫生义务劳动，对乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建进行了全面清理，共粉刷楼宇墙面5.5万余平方米，清运垃圾1.5万吨，辖区环境大有改善。开展了“强素质、严作风、提效能”主题实践活动，先后组织90余名机关干部进社区与社区两委同工作、进企业与一线工人同劳动、下基层与社区群众同沟通。一件件为群众解决的小事，成为架设在干部群众之间的“连心桥”。“就像抱团取暖、相互温暖，群众感受到了政府的温暖，机关干部也在教育中感同身受。”一名驻社区帮扶干部发出了这样的感叹。

　　“一线监督”筑防线。为进一步加强机关作风效能建设，让权力在群众的监督下运行，街道不断完善监察督导体系，成立了由街道纪工委、组织办、财政、审计、经管、代管中心等部门人员组成的“三务公开”工作领导小组，聘请11名人大代表、政协委员、干部群众担任监督员，有效地发挥监督作用。同时设立举报电话和举报箱，接受群众监督，不断增强工作的透明度。制定出台了厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项实施意见及管理规定，要求机关党员干部要带头落实做出表率。在公务接待、会议活动等方面，认真研究落实简化、节约的措施办法，建立公车管理、公务消费支出统计报告监督制度，做到严控严压，着力推进内部管理规范化、精细化，积极营造“人人时时处处事事节约”的氛围。发挥居务监督委员会作用，全面加强对社区“三资”、“三公开”制度落实情况、社区重大事项民主决策情况及社区“两委”班子成员履行职责和廉洁自律等情况的监督，牢固筑立起机关作风效能建设的安全防线。

13、建设项目工作自查报告

　　一、突出一条主线

　　学校党委成立了党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终。

　　（1）推进学习型党组织建设，思想到位。学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性；学习方式上，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风；学习形式上，确保干部在线学习实效，按建组通[2014]1号文件精神要求，搞好网络在线学习。

　　（2）认真开展“五务公开”，执行到位。学校党委开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”，做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善；教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目标分解到人。学校严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公示制度；切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。

　　（3）完善党风廉政建设各项制度，监督到位。学校党委先后制定、修改、完善了《议事决策制度》《重大事项报告制度》《党内重大决策征求意见制度》《党员领导干部述职述廉制度》等腐败风险预警防控配套制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题，涉及关系群众切身利益的大事，涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过；党员干部履行职责的情况，定期向群众征求意见；年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束，全校党员、干部在对待名利上，不与民争；在使用权力上，不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件。党员教师和干部以身作则，增强了自律意识和服务意识。

　　二、抓好两个结合

　　（1）把抓党风廉政建设与教育教学管理结合起来

　　全校全力备战2014年高考，抓常规教学管理，深入开展教研活动。学校党委以德育队伍建设为依托，以学生行为养成教育为重点，以校园文化建设为载体，以心理健康教育为途径，形成“全员育人、教书育人、服务育人”的良好氛围，形成“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”的群团工作良好格局。教师爱岗敬业，廉洁自律意识增强，治学有“学德”，执教有“师德”。

　　（2）把抓党风廉政建设与师资队伍建设结合起来

　　学校党委在教职工和党员干部中开展“四职”（职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能）教育，坚决抵制教师中的有偿家教、以教谋私、赌博打牌等不良行为。通过组织党员干部专题学习和讨论，用先进典型事迹激励党员干部，用规范的管理条例检查考核师德行为，党员干部进一步明确了教师的职业道德在教育教学中的重要作用及影响。11月，学校党委召开青年教师座谈会。学校党委书记、校长xx从“热爱建始一中、热爱教师职业、热爱教育事业”的高度勉励29名新进青年教师虚心学习、勤奋工作、积累经验，在专业上迅速成长。

　　三、开展三项活动

　　1、认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动

　　5月，学校党委开展了以“廉洁办学，廉洁从教，营造风清气正环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。5月18日，学校党委班子成员召开民主生活会，学习《廉政准则》，分析、查摆党性、党风问题，谋划学校科学发展。

　　学校党委在学校班子成员及全校党员干部中开展“深入学习贯彻《廉政准则》，树立勤政廉政先进典型”的主题教育活动；在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动；在全体学生中开展“憎腐崇廉”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过教育，切实加强了教师职业道德建设。

　　7月，学校被县教育局党委表彰为“党风廉政建设先进单位”。

　　2、切实做好腐败风险预警防控工作

　　学校党委8月下旬启动腐败风险预警防控工作，于9月初在全校各年级、处室所有工作岗位上全面推开。腐败风险查找、预防、控制环环相扣，动态管理，突出长效性和指导性。学校以廉政促勤政，以廉政促教风、学风，增强了凝聚力、向心力，推动了学校各项工作持续、健康发展。

　　3、认真组织民主评议政风行风工作

　　学校党委调整充实行评领导小组和工作机构，明确任务，落实责任；制定行评工作实施方案，召开动员大会，做好工作部署；采取多种形式进行宣传教育，开辟行风评议专栏，公布行风评议举报电话，把开展行评工作的目标、内容、方法步骤、措施以及师生、家长反映的热点、难点问题，在校务公开栏上公开。以转变工作作风、提高师资队伍素质和树立服务观念为重点，做到思想认识、整改行动、行风建设，确保学校各项工作再上新台阶。