拉帮结派搞小圈子自查报告

1、拉帮结派搞小圈子自查报告

　　华群组发［2019］14号文件下发后，按照上级新的精神，我们对专项整治方案进行了再次修订，增加了“协助做好殡葬整治中的相关工作”此项内容。我局相应地成立了以局长刘建夫为组长，纪检组长赵义云为副组长（具体负责人），副局长白海波、工会主席刘峰、副局长夏惠琼为成员，人事股长（监察室主任）朱继勇、办公室主任张军亮协助工作。明确了每项工作的牵头领导和责任人，各站队股室均按照职责分工，落实责任，密切协作，严格按照县活动办的要求抓好此项工作，根据专项整治的工作任务进行了集中整治。对照《关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作实施方案》，逐项自查报告如下：

　　一、打破土政策，取消“一费制”

　　前几年开始，我县把“排污费”纳入了“一费制”范围，此举有悖于环保的法律法规，经研究决定，从2019年第一批党的群众路线教育实践活动启动后，我县取消了环保排污费“一费制”，改由环保部门上门据实征收。另外，我们对相关文件进行了修订。随着城区的逐渐扩大，原有的《华容县饮用水源保护区污染防治管理规定》、《华容县烟尘控制区污染防治管理规定》、《华容县环境噪声达标区污染防治管理规定》已不再适应，需进行修订。现已进行了修订，征求了住建、水利等相关部门的意见，已进入行文程序。

　　二、查处企业环境违法行为

　　主要是落实“关、停、并、转”等处置措施，去年6月以来，我们重点查处了高污染、高耗能、投诉多、群众意见大的20家企业。其中断电2家：丁鸿辉塑料颗粒加工厂、众海渔粉厂；关停4家：陈永琴养猪场、恒信矿业有限公司、郑章强家具加工厂、大锅灶柴火鱼馆；立案查处、下达《行政处罚决定书》14家：刘湘华家俱加工厂、胜峰十里铺岩石厂、昊天化工实业有限公司、志安纺织品回收有限公司、叶光玉塑料颗粒加工厂、福顺石材加工厂、盛鑫石材有限公司、老伙计牧业有限公司等企业。

　　三、对淘汰落后产能、节能减排问题进行整改

　　按照国家淘汰落后产能政策和部署，加快淘汰落后产能工作，推进产业结构与布局调整，依法组织实施相关行业准入标准，严格执行节能减排方面的法律法规的技术标准，完成减排目标。我县今年纳入了湘江污染防治目标任务的企业关闭淘汰项目主要有三个：华奥纺织（湘妃家纺）已关闭，主要生产设备已拆除，土地已挂牌；帮成纸业已停产；东盛油脂已关闭，设备全部拆除。

　　今年的节能减排项目是工业园污水处理厂和垃圾处理场，现已基本完工，等待上级验收认定。

　　四、整治公众诉求环境问题

　　今年以来，受理群众来电来访228起（其中12345公众服务热线128起、其他类型投诉100起），我们对群众反映强烈的热点、难点问题认真查处，重点解决，受理、回复率100%，处理率达90%以上。我们抓住群众反映的热点问题进行整改。如华容众海渔粉厂的环保问题，由县委常委、副县长严银辉牵头，组织县政府办、县环保局、县信访局、县工信局、县电力局、县法院、终南乡政府等部门单位进行了多次协调和研究，现在已对该厂进行了断电，实施了停产整顿。另外，对操军塑料厂也采取了停电措施。

　　加大环境监管力度，全面开展环境风险隐患排查

　　召开了专题会议进行部署，在全县范围内全面开展环境污染隐患大排查工作。派出11个排查组，把132家企业分片包干、责任到人。采取企业自查和环保部门复查相结合的方式同步进行。对涉重、涉化、涉危企业和重点信访企业重点排查。截止目前，已对海霸食品、华跃蔬菜、三和菜业、怡丰菜业、脆脆香蔬菜、美华酱菜、奇香阁酱菜、再君菜业、和谐酱菜、天天向上酱菜、同和菜业、振华蔬菜、华逸酱菜、小墨山酱菜等14家下达了限期治理，对雪华啤酒、三星菜业、庄园菜业等3家进行限期整改。

　　整治环保审批中存在的问题

　　解决环保审批中存在“两头忙、两头跑、事难办”的问题。充分发挥环保窗口的服务作用，在法律规定的范围内，尽可能减少审批流程，做到“依法、优质、高效”服务，方便群众办事，对“推诿、拖拉、不作为、慢作为”的情况进行严肃查处。我们改口头告之为书面告之，从受理到办结实行窗口一条龙服务。通过完善环保行政审批《首问责任制》、《办结制度》、《优质服务制度》，建立《环保窗口一次性告知单》，方便群众办事，提高办事效率。今年以来，通过环保窗口已审批洞庭仙草食品、终南加油站、碧华粮机、华都国际等11个项目。

　　强力推进环保专项整治行动

　　县委常委会开会进行了专题研究，县政府制订下发了实施方案，各成员单位各司其职，及时发现和解决工作中存在的困难和问题。饮用水源保护、矿石开采及加工整治、蔬菜加工业的整治、畜禽养殖业整治、“五小”企业整治、“煤改清洁能源”工作、风险隐患排查等七大治理任务稳步推进。通过环保专项行动，共立案13起。我们对石材加工进行限期治理，对3家石材企业依法断电，进行停产整改。狠抓了“煤改清洁能源”。对有整改任务的规模宾馆加强了监督和管理，银河宾馆、华容宾馆、明轩宾馆等15家已按照要求整改到位。狠抓“五小”企业整治和污染物减排，开展了城区环境整治的“零点行动”、“风雷行动”，各项工作基本达到预期的效果。

　　后段，我们将继续加大查处力度、继续加大办案力度、继续开展好专项整治工作，切实解决好人民群众关心关注的环保热点问题，维护好群众的环境利益。

2、设备自查报告

　　1、图书室：此室现仍保留，现存图书共计48种，图书数量合计1032册。

　　2、微机室：此室由于施工教室不够现已暂时取消，现有微机台数为20台。

　　3、其它室：由于房屋数量有限，其它教学仪器合并放入此室中，现有体育器材17种，共计161件，科学仪器23种，共计90件。现各室虽配备不齐，但管理和使用仍严格按照上级要求严格执行。

　　二、教学仪器的管理与使用

　　1、教学仪器的管理

　　学校中各室虽不齐但对仪器的管理做到了：①各类仪器分类明确，各室有仪器登记台帐，清楚地记明每种仪器的名称、仪器种类和仪器数。②学校对各种教学仪器的台帐进行汇总、设立明细帐，做到了对教学仪器的安全管理。③对于教学仪器的检查做到领导周周查，并且有检查记录，确保了教学仪器的正常使用。④成立了教学仪器管理领导机构和职责，而且教学仪器管理人员均具有大专及以上学历，且具备管理方面的专业特长，具有较强的责任心和业务素质。

　　2、教学仪器的使用

　　（1）各室在教学仪器的使用上都有使用记录或借用记录，比较详细的记录了仪器的使用情况和出现的问题，确保了教学仪器功能的发挥。

　　（2）各室仪器做到了定期保养与维修。且有保养和维护的记录，从制度上保障教学仪器设备处于良好的状态。

　　（3）在使用过程中确保了仪器的安全。做到不挤压、不乱放，同时按“六防四不”的要求保证了仪器的整洁完好。

　　（4）教师在教学仪器的使用上做到有计划有记录有总结。对于仪器的使用做到组织到位，使用得当、合理。

　　3、教学仪器管理和使用制度

　　（1）各室有各室的制度而且制度张贴上墙，并附档案中。

　　（2）制度的执行有专人负责。责任到人，以防出现问题。

　　（3）各室的档案保存完好。由各室仪器负责人负责整档。这样从双方面制约仪器的正常使用。

　　三、教学仪器自查情况汇总

　　总之，我校在上级的领导下，在现有条件下，认真做好了教学仪器的管理和使用。认真开展实验工作。保证了各室规章制度的全面落实。规范了教学仪器的使用程序，确保了教学仪器发挥它的效能。

3、学校自查报告

　　一、组织宣传

　　1、成立以校长马明刚为组长的“减负增效”工作领导小组，切实加强对学生课业负担的监控，确保“减负”工作的实效性。

　　2、召开全体教师会议，组织学习《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。学校强化教学工作管理，落实“减负增效”措施，深入实施素质教育。

　　3、利用校园红领巾广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得社会、家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负工作。

　　4、各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间，讨论学生有哪些过重的负担必须减掉，教学中有哪些效能可以增加或合理运用，为减负做好保障。

　　二、组织实施

　　1.严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课，不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品社、品生、劳技等课程，严禁利用这些课时补习其他文化课。

　　2.严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表”。学生每天在校集中学习时间不得超过6小时，每天体育锻炼不少于1小时。

　　3.严格控制学生课外作业量。一二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当精，不布置机械重复和大量抄写的作业。

　　4.严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩，不得以检测成绩排列学生的名次，不得以学科成绩为标准来判定学生的好差。

　　5.严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包，找个别学生谈话，一学期组织一次全校性的问卷调查，向家长了解相关情况。

　　6.加强教师队伍建设，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸，确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理，实行教师集体备课制，实行资源共享，精备每一堂课。加强班班通和学科教学的整合，研究发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

　　7.开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展

　　课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。

　　a.规范活动课的教学，实行“五定”(定时间、定场地、定教师、定内容、定学生)，培养学生各方面的兴趣爱好。

　　b.通过举办运动会、学生广播操比赛、抖空竹比赛、六一汇演、经典诵读比赛等一系列丰富多彩的文体活动，为学生提供展示风采、施展才华的舞台。

　　c.开展丰富多彩的德育活动，做到活动育人。每周一升旗仪式，国旗下的讲话，红领巾广播站，黑板报、宣传橱窗宣传栏等形式多样的教育，对学生进行“爱”的渗透。

　　总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标。我们一定要让我们的校园，成为学生想学、要学并能在这里健康成长的乐土。

4、拉帮结派搞小圈子自查报告

　　华群组发［2019］14号文件下发后，按照上级新的精神，我们对专项整治方案进行了再次修订，增加了“协助做好殡葬整治中的相关工作”此项内容。我局相应地成立了以局长刘建夫为组长，纪检组长赵义云为副组长（具体负责人），副局长白海波、工会主席刘峰、副局长夏惠琼为成员，人事股长（监察室主任）朱继勇、办公室主任张军亮协助工作。明确了每项工作的牵头领导和责任人，各站队股室均按照职责分工，落实责任，密切协作，严格按照县活动办的要求抓好此项工作，根据专项整治的工作任务进行了集中整治。对照《关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作实施方案》，逐项自查报告如下：

　　一、打破土政策，取消“一费制”

　　前几年开始，我县把“排污费”纳入了“一费制”范围，此举有悖于环保的法律法规，经研究决定，从2019年第一批党的群众路线教育实践活动启动后，我县取消了环保排污费“一费制”，改由环保部门上门据实征收。另外，我们对相关文件进行了修订。随着城区的逐渐扩大，原有的《华容县饮用水源保护区污染防治管理规定》、《华容县烟尘控制区污染防治管理规定》、《华容县环境噪声达标区污染防治管理规定》已不再适应，需进行修订。现已进行了修订，征求了住建、水利等相关部门的意见，已进入行文程序。

　　二、查处企业环境违法行为

　　主要是落实“关、停、并、转”等处置措施，去年6月以来，我们重点查处了高污染、高耗能、投诉多、群众意见大的20家企业。其中断电2家：丁鸿辉塑料颗粒加工厂、众海渔粉厂；关停4家：陈永琴养猪场、恒信矿业有限公司、郑章强家具加工厂、大锅灶柴火鱼馆；立案查处、下达《行政处罚决定书》14家：刘湘华家俱加工厂、胜峰十里铺岩石厂、昊天化工实业有限公司、志安纺织品回收有限公司、叶光玉塑料颗粒加工厂、福顺石材加工厂、盛鑫石材有限公司、老伙计牧业有限公司等企业。

　　三、对淘汰落后产能、节能减排问题进行整改

　　按照国家淘汰落后产能政策和部署，加快淘汰落后产能工作，推进产业结构与布局调整，依法组织实施相关行业准入标准，严格执行节能减排方面的法律法规的技术标准，完成减排目标。我县今年纳入了湘江污染防治目标任务的企业关闭淘汰项目主要有三个：华奥纺织（湘妃家纺）已关闭，主要生产设备已拆除，土地已挂牌；帮成纸业已停产；东盛油脂已关闭，设备全部拆除。

　　今年的节能减排项目是工业园污水处理厂和垃圾处理场，现已基本完工，等待上级验收认定。

　　四、整治公众诉求环境问题

　　今年以来，受理群众来电来访228起（其中12345公众服务热线128起、其他类型投诉100起），我们对群众反映强烈的热点、难点问题认真查处，重点解决，受理、回复率100%，处理率达90%以上。我们抓住群众反映的热点问题进行整改。如华容众海渔粉厂的环保问题，由县委常委、副县长严银辉牵头，组织县政府办、县环保局、县信访局、县工信局、县电力局、县法院、终南乡政府等部门单位进行了多次协调和研究，现在已对该厂进行了断电，实施了停产整顿。另外，对操军塑料厂也采取了停电措施。

　　加大环境监管力度，全面开展环境风险隐患排查

　　召开了专题会议进行部署，在全县范围内全面开展环境污染隐患大排查工作。派出11个排查组，把132家企业分片包干、责任到人。采取企业自查和环保部门复查相结合的方式同步进行。对涉重、涉化、涉危企业和重点信访企业重点排查。截止目前，已对海霸食品、华跃蔬菜、三和菜业、怡丰菜业、脆脆香蔬菜、美华酱菜、奇香阁酱菜、再君菜业、和谐酱菜、天天向上酱菜、同和菜业、振华蔬菜、华逸酱菜、小墨山酱菜等14家下达了限期治理，对雪华啤酒、三星菜业、庄园菜业等3家进行限期整改。

　　整治环保审批中存在的问题

　　解决环保审批中存在“两头忙、两头跑、事难办”的问题。充分发挥环保窗口的服务作用，在法律规定的范围内，尽可能减少审批流程，做到“依法、优质、高效”服务，方便群众办事，对“推诿、拖拉、不作为、慢作为”的情况进行严肃查处。我们改口头告之为书面告之，从受理到办结实行窗口一条龙服务。通过完善环保行政审批《首问责任制》、《办结制度》、《优质服务制度》，建立《环保窗口一次性告知单》，方便群众办事，提高办事效率。今年以来，通过环保窗口已审批洞庭仙草食品、终南加油站、碧华粮机、华都国际等11个项目。

　　强力推进环保专项整治行动

　　县委常委会开会进行了专题研究，县政府制订下发了实施方案，各成员单位各司其职，及时发现和解决工作中存在的困难和问题。饮用水源保护、矿石开采及加工整治、蔬菜加工业的整治、畜禽养殖业整治、“五小”企业整治、“煤改清洁能源”工作、风险隐患排查等七大治理任务稳步推进。通过环保专项行动，共立案13起。我们对石材加工进行限期治理，对3家石材企业依法断电，进行停产整改。狠抓了“煤改清洁能源”。对有整改任务的规模宾馆加强了监督和管理，银河宾馆、华容宾馆、明轩宾馆等15家已按照要求整改到位。狠抓“五小”企业整治和污染物减排，开展了城区环境整治的“零点行动”、“风雷行动”，各项工作基本达到预期的效果。

　　后段，我们将继续加大查处力度、继续加大办案力度、继续开展好专项整治工作，切实解决好人民群众关心关注的环保热点问题，维护好群众的环境利益。

5、安全自查报告

　　1、进一步明确了学校安全管理工作的目标、方针和基本原则。

　　通过学校党政联席会和保卫科例会，统一认识，强化素质，进一步明确职责和任务，增强学校安全管理工作的责任感。

　　2、加强安全保卫工作队伍的规范化建设和精细化管理。利用保卫科例会集中学习和个人学习等方式进一步加强对学位公司十四名安全保卫人员的思想教育、业务学习和管理培训，不断提高安全保卫人员的思想和业务素质，不断强化安全保卫人员的责任感和使命感，并实行队长负责制。

　　3、进一步严格执行教师凭证、学生凭校服、外来人员登记进出校园的管理制度，不许无关人员进入校园，非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明或电话，还学校一片宁静与安全。为学生创造安全稳定的受教育环境的同时，也保证了校园内正常的教育教学秩序，开学初，利用秋季开学教职工大会、9月份班主任工作例会等途径多形式对教职员工加强要求，使此项工作深入人心。同时，将严格管理与人性化管理相结合。

　　4、进一步落实安全管理工作责任。20xx年年初，与各部门、年级签订《消防安全工作责任书》、《禁毒工作责任书》、《安全管理工作责任书》、《综治工作责任书》等责任书，责任书签订率达100%，将学校安全稳定工作责任层层落实。秋季开学，逐步对各部门、年级安全管理落实情况进行检查。

　　5、做好20xx年秋季开学安全检查工作。开学安全检查是我校一项常抓不懈的工作。这项工作主要由校保卫科牵头，以学校领导为组长，全体中层干部为成员，有详细的工作方案和分工。检查主要涉及学校内部及校园周边环境，以“五城联创”活动为契机，做到校园内无安全隐患，校园周边环境治理良好，校门口无摊点，所有车辆规范停放，营造了一个有序、安全的校园内外环境，同时，保卫科对检查结果及时整理并反馈到相应部门及时进行整改。

　　6、进一步加强学校安全保卫工作基础设施建设，继续完善学校消防实名制管理。

　　7、采取有效形式，加强与各部门、年级的联系与合作，通过主题班会、黑板报、宣传橱窗等形式对学生加强文明交通安全宣传教育，规范学生上、放学乘车交通安全教育，教育学生不坐无牌、无证、无年审的“三无”车辆上学。

　　8、利用好秋季开学典礼学生国旗下心声向学生传达安全卫生教育意识，同时李植校长在开学典礼上结合六盘水市“五城联创”活动重点就新学期安全管理卫生工作做了重要指示。

　　9、做好信访、反邪、保钓等WW工作。在新学期的党政联席会和班主任工作例会上，李植校长重点就学校安全WW工作做重要指示。

　　10、继续做好后山施工安全工作，确保后山施工安全零事故。

　　存在的问题与不足：

　　1、安全保卫队伍建设有待进一步加强和提高。从学位公司聘请的十四名保安，文化程度较低，流动性大，且责任心有待加强。

　　2、开学安全检查结果显示，我校及周边环境仍存在不少安全隐患，虽然我校已针对具体隐患做了相应的整改落实，但是有些隐患凭学校本身无法完全排除，需要上级和社会各界的支持。

　　3、社会育人环境存在不利于师生安全的因素，社会不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，网吧、游戏厅等都对学生的影响非常。

　　4、学校后进生与社会闲杂人员在矿务局小广场、夹皮沟、老虎沟、机场铁路聚集，易滋生打架事件，给学校造成严重的不良影响。因此，对学生的法制教育仍需加强，对校园周边仍需要加大巡逻力度。

　　5、学生作为社会的弱势群体多数自我保护意识和安全防范能力低，增加了学校安全工作的难度。

　　6、后山施工继续进行，施工安全仍需要警钟长鸣！

6、安全自查报告

　　1、技防设施自查情况

　　中心共安装有视频摄像头4只，其中大门外安装枪式摄像头1只，一楼大厅、二楼过道、三楼过道各安装半球型摄像头1只；安装红外线感应器共22只，除门卫、卫生间外，实现了全覆盖（包括楼梯、廊道）。所有技防设施运行均正常，其中，红外线报警系统运行情况由门卫人员工每天记录在案；视频摄像情况由中心安全分管领导负责查阅，并将回放情况记录在案。

　　2、保安人员工作状况检查情况

　　中心未聘用保安公司统一管理的保安人员，暂由一名临时工履行保安职责。由于他未进行过保安岗位技能、要求的统一培训，对于门卫人员工作职责，自我强化不够，虽经中心多次教育、提醒，有所改观，但还是会出现职责不明、履职不到位现象。

　　3、消防设施自查情况

　　中心大楼因建造时间较久，大楼内未安装消防水管。中心每个层面均配备有消防箱，箱内干粉灭火器（2kg）、二氧化碳灭火器（3kg）各一；灭火器内药粉均为20xx年7月所加（注：干粉灭火器、二氧化碳灭火器药粉有效期均为两年），且目前压力均在有效范围内。中心未设置应急照明、疏散标志（中心只有一个通道），除通道角落布置有零星绿化外，无任何杂物，畅通无阻。

　　4、外来人员登记、查问制度自查情况

　　由于中心主要是面向整个教育系统，再加上中心无实质意义上的门卫室，因此，我们把来访登记工作与受理满意度测评结合在一起，一则落实来访登记工作，二则随时掌握中心员工受理服务情况。但在自查中，我们发现由于《受理登记表》不够简洁，教育系统内熟悉的人员往往会觉得此举繁琐，规避登记。

　　5、中心周边环境自查情况

　　中心周边环境主要存在“一个因素两个方面”的不安全。一个因素：是东隔壁的液化气站；两个方面：一是液化气本身，二是隔三岔五地有满载灌装液化气的大卡车进出，对中心人员、来访人员带来了交通安全隐患。

　　6、中心存在的不安全因素及将落实的整改措施

　　（1）不安全因素：保安人员履职不到位。整改措施：

　　①积极与教育局安全办协商，争取安排专业型保安人员来中心承担常规保安工作。

　　②努力抓好现有门卫人员教育和监管工作，确保履职到位。

　　（2）不安全因素：大楼原置电线时间较久，烧水壶自带电线质量不过关，用烧水壶烧水不够安全，已发生短路现象。整改措施：局部重新布线，安装烧水炉，废弃烧水壶。

　　（3）不安全因素：受理登记未实现全覆盖。整改措施：重新制作《受理登记表》，变繁为简，务必实现登记全覆盖。

　　（4）不安全因素：旁边有液化气站，“一个因素两个方面”的不安全。

　　整改措施：

　　①主动与液化站领导沟通，督查他们做好安全自查工作和操作人员安全操作教育，从源头上避免安全事故的发生。

　　②积极与液化站协商，载有灌装液化气的大卡车尽量规避在中心办公期间出入。

　　③积极与交警部门协商，在道路进口处安装交通反光镜。

7、企业自查报告

　　我店成立于20**年**月，位于****，营业面积**平方米。药店现有职工**人，其中**药师人，药士**人，药学学历**人。经营中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品等共**个品种，年销售总额**万元，拥有固定资产**万元。药店制定了较完善的质量管理制度，执行情况良好，从无经营假劣药品及其他违法违规行为。

　　二、自查情况

　　（一）管理职责：

　　在一年的经营工作中，我店始终坚持质量第一的原则，严格按照药事法规规范经营，做到了按照依法批准的经营方式和经营范围从事药品经营活动，从根本上杜绝了各种违法违规事件的发生。目前，本店质量岗位健全，职责明确，职能发挥良好。GSP质量管理制度是药店药品经营的行为准则，因此我店按照GSP及其实施细则的要求制定了质量方针目标、药品购进管理、首营企业和首营品种质量审核管理、药品养护管理、药品验收管理、药品陈列管理、药品销售管理、处方调配管理、不合格药品管理及人员培训、卫生和人员健康管理等**项管理制度，并把学习和制度执行情况纳入综合考核，每季度对制度执行情况进行一次检查，并对检查情况进行记录，对检查中存在的问题制定了改进措施，并责令相关岗位限期整改，保证了制度的贯彻实施。

　　（二）人员与培训

　　质量负责人为***职称，处方审核员为***职称，符合GSP规定，企业负责人为***文凭，曾参加市**次培训，对直接接触药品人员，每年进行一次健康检查，并建立了健康档案，未发现可能污染药品的疾病患者。

　　为提高职工对实施GSP的认识、提高全员素质，我们开展了职业道德、法律法规、专业知识等多内容、多形式的学习培训，并建立了员工培新档案，对新上岗的的员工进行了岗前专业技能和法规的培训，经考试合格后上岗。通过一系列的教育培训，员工的质量意识、业务素质、法制、法律观念都有了长足的'进步和提高，为我店实施GSP打下了坚实的基础。

　　（三）设施与设备

　　经过改造建设，目前我店办公营业场所及辅助设施达到了与GSP相适应的要求，做到了宽敞、明亮、整洁，配备了符合规定的消防、防盗设备并建立了定期检查、保养、使用档案。确保了药品经营过程中的质量，达到了GSP的要求。

　　（四）进货与验收

　　为防止假劣药品进入我店，购进中我店重点加强了对供货单位销售人员的资格审查、购入药品合法性审核和合同管理，整改报告。首先是选择和审查供货单位，明确规定必须从具有合法资格、“证照”齐全的正规生产企业、经营企业进货，其次是认真审核药品的合法性和质量的可靠性，对购进的药品及进口药品，均严格按照GSP要求和规定的内容进行审核。对首营品种重点审核。按照要求严格签订进货合同，合同质量条款明确，药品附产品合格证；药品包装符合有关规定和货物运输要求；购进的药品均具有合法票据，按照规定建立了药品购进记录，做到了票、帐、货相符。

　　在药品质量的验收环节上，验收人员做到了按照法定标准和合同规定的质量条款对所购进的药品进行逐批验收，并按照《药品验收质量管理制度》规定的抽样原则，对药品的包装、标签、说明书以及产品合格证和药品的外观质量等进行逐一检查，进口药品认真核对加盖供货单位质量管理机构原印章的《进口药品注册证》和《进口药品检验报告书》复印件及中文说明书，验收首营品种，均有该批号的质量检验报告书。药品质量的验收均按照GSP规定建立了验收记录，记录完整、详实、规范。

　　（五）陈列与储存

　　店内陈列药品的质量和包装符合规定，按药品用途进行了分类陈列摆放，处方药与非处方药、内服药与外用药、药品与非药品，按要求分开进行了陈列存放，拆零药品集中存放于拆零专柜，并保留原包装及标签，拆零记录详细，每月定期对陈列药品进行检查、养护，对质量检查情况进行了详细记录，对用于药品养护所用的仪器设备建有定期的检查、维修纪录。

　　（六）销售与服务

　　药店在销售工作中，严格遵照依法经营的经营方式和范围从事药品经营活动，《药品经营许可证》、《营业执照》及职业人员证明材料按要求进行了悬挂，药品销售过程中严格按照说明书向顾客正确介绍药品性能、用途、禁忌、服用方法及其它注意事项。药品拆零使用工具、包装袋清洁卫生，药师负责对非处方药用药服务咨询，工作时间着装统一，佩戴胸卡，营业室内设有服务公约、监督电话、顾客意见薄，对顾客反映的意见，按程序及时处理并记录。为方便顾客，实行24小时服务制。对质量管理制度执行情况按质量管理制度规定每季度进行一次自查考核并记录，对存在的问题制定改进措施及时整改，药店在销售服务工作中，从没有发生过药品质量事故。

　　我店依法经营，严把质量关，以优异的服务态度，赢得了顾客的信任。

　　三、主要问题及整改措施

　　为更好的实施GSP，我店通过汇报、看现场、查资料、调查询问等方式进行了全面自查。通过自查，我们认为已基本符合《药品经营质量管理规范》及其《实施细则》的要求，但在某些方面仍然存在着一定的差距：（如：一是药店人员对业务缺少自觉性，二是服务质量还不够规范）。

　　对上述存在的问题，我店做了认真的分析研究，制定了措施，要求各岗位人员加强业务学习自觉性，力争在较短的时间内熟悉掌握各项业务知识，努力提高服务质量，同时我们将以这次GSP认证为契机进一步增强质量管理意识，加大质量管理的工作力度，对全店硬件建设和软件管理不断加强和完善，努力使我店的质量管理工作逐步走向现代化、规范化和制度化，为确保广大人民群众用药安全有效作出应有的贡献。

8、税收自查报告

　　一、税收执法督察：

　　(一)深刻认识税收执法督查的作用

　　1、税收执法督察是规范税收执法行为的必然要求

　　税收执法人员缘于知识、能力、经验的差异，在没有利用权力谋取私利的情况下，也会出现因对税法理解不同而造成执法行为不规范，不能准确体现税法立法宗旨的情况。这种情况的大量存在，必然制约依法治税水平的提高。要避免这种情况的出现，一方面需要加强思想政治和职业道德教育，提高税收执法人员的思想政治素质，使其自觉抵抗税收权力诱惑，自觉加强业务修养，提高税收执法水平;另一方面则必须要加大执法督察的力度，严格责任追究，在限度遏制并消除税收执法人员的税收腐败和过错的同时，迫使他们不断提高业务水平，约束自己行为，规范执法，以适应日益发展的税收执法需要。

　　2、税收执法督察是提高征管质量的有力保障

　　税收征管与规范执法密切相关，只有税收执法规范，执法人员都能按照税收法律法规和规章制度办事，税收征管质量才能真正得到提高。反之，如果执法不规范，就会产生一系列的执法隐患和不良后果，这肯定会严重影响执法效率和征管质量。税收执法督察可以监督和规范执法行为，及时发现并根除执法隐患和征管漏洞，防微杜渐，从而助推征管质量的提高。

　　3、税收执法督察是保护税收执法人员的具体措施

　　税务干部在执法工作中面临较大风险。由于目前法制不够完善，税收执法水平和执法能力还存在许多不尽如人意之处，社会上的腐败氛围和执法人员面临亲情友情的干扰，以及权力对执法的掣肘等原因，再加上与执法对象间的直接利害冲突明显，这些因素造成了税收执法工作是一个比较容易犯错误的工作。古人云“严是爱，纵是害”，税收执法督察是税收执法行为的紧箍咒，是执法警钟，有利于税收执法人员不犯错误，少犯错误，是保护税收执法干部的具体措施。

　　(二)税收执法督察工作中存在的问题

　　虽然各级税务部门在税收执法督察中采取了很多措施，力度不断加大，但还是不同程度的存在诸如认识不够、职能发挥不够、督察手段单一和督察重点不明确等问题。

　　1、对税收执法督察的重视还不够,特别是自查阶段流于形式

　　不少同志认为，经过这几年的规范执法及执法检查工作，执法水平与以前相比有了较大提高，现在执法基本规范，运转比较正常，存在的都是一些小问题，不足为怪;还有部分同志认为执法督察是上头的事，且难度大，思想上存有依赖和畏难情绪;有些单位和个人只强调组织收入这个中心，轻视乃至忽视税收执法督察。更有少数税务干部，把接受督察当成一种负担，把督察看作是对自己的不信任。每年执法督察自查时，不是深刻地反思原来执法过程的的对与错，而是应付了事，流于形式。加之执法督察员多为一岗多职，没有专职人员，无疑从另一个方面弱化了执法督察的职责。

　　2、税收执法督察人员素质和业务水平还需提高

　　税收执法督察是对税收执法行为的全过程和各个环节实施全程监督、监控、检查。这就要求税收执法督察人员不但要熟悉税收政策，精通税收业务，而且要掌握税收征管操作规程和现代信息技术，以保证税收执法督察工作有效开展。目前，由于执法督察人员大多数不是业务骨干或能手，对税收执法实体和程序不是十分清楚和明确，一些督察人员开展执法督查不知从何入手，有问题查不出，或查出问题不全面，应付了事，削弱了税收执法督查的作用。

　　3、税收执法督察的职能作用没有完全发挥

　　税收执法督察不同于单纯的税收执法检查，监督也是其中的一个重要内容和重要职能，通过督察，在发现问题的基础上要研究探索和完善监督机制，最终达到规范执法的目的。但在实际工作中，往往把税收执法督察混同于执法监察和执法检查，只重检查不重监督，偏重于对税收执法行为完成后的检查，即使是纠正过错行为，也往往以追究数量、追究面作为衡量执法督察工作成绩的主要指标，而对执法主体是否合法，执法依据是否充分，工作程序是否恰当，岗位职责是否明确等问题深入探究不够。

　　4、税收执法督察还有一定的盲目性

　　税收执法督察应该是一项系统工作，要有与监督机制相适应的整套制度、规章、办法和计划。目前，大多数的督察存在盲目性的问题，内容不够明确，重点不够突出，往往是哪个环节出问题，就针对哪个环节制定监督制度、进行监督检查，这种“头痛医头，脚痛医脚”的方式虽然可以收一时之效，但常常治标不治本，起不到应有的作用。

　　5、税收执法督察的手段还不够丰富

　　一方面督察的方式方法单一。税收执法督察还停留在人工查阅、实地核实等简单手段上，科技含量不高，信息化技术应用不够，没能充分利用好征管软件、网络等信息平台。大多税务部门的督查机构摄像机、照相机等办案取证工具配置不全。另一方面没有充分利用外部监督机制开展督察。没有能通过聘请的义务监督员，以及政务公开、网络反映的情况发现税收执法过错线索，确定督查计划，有目的的围绕热点开展税收执法督察。

　　(三)加强税收执法督察的对策

　　1、提高认识，增强税收执法督察的主动性

　　加强税收执法督察必须形成合力意识，建立责任体制，形成“职责分明，岗责一致，齐抓共管”的工作格局。一方面税收执法督察人员要消除“怕得罪同事”、“怕领导不高兴”的顾虑，改变“多一事不如少一事”和“民不举，官不究”的错误认识，主动履行督察职责，实施对税收执法权的有效督察。另一方面各个税收执法部门和一线税收执法人员要提高认识，走出执法督察就是找自己麻烦的思想误区，充分认识督察也是关心、督察就是保护的道理，主动接受督察。另外，在配齐、配强执法督察人员的同时，要加强对督察人员的培训，提高他们的业务技能。在人员不足的情况下，可以成立松散型管理的督察办公室，配备日常专职人员2人，在不同部门抽调多名业务突出、素质高的干部为成员，日常在各部门工作，在实施督察时随时参加，这样也同时解决了督察人员素质不高的问题，保证了督察工作的质量。

　　2、扩大内容，充分发挥税收执法督察的监督作用

　　要充分发挥税收执法督察的双重职能作用，既要检查，更要监督。不仅进行事后督察，还要对事前、事中开展监督检查，扩大检查范围，加大监督力度。一项较大的税收执法工作，如一些税收专项治理工作的开展，是否符合相关法律规定，是否制定了周密的计划，是否制定相关的监督制度，是否合理分权、合理制权，这些都应纳入到税收执法督察之中。在开展具体税收执法工作过程中，督察部门也应及时开展督察，及时发现问题、纠正问题，使整个工作不偏离方向，避免事后查出问题，造成损失，无可挽回。

　　3、明确重点，解决税收执法督察的盲目性问题

　　当前，要着重加强对税收减免、个体工商户税收核定、发票管理、税务检查等工作的督察。发挥税收执法督察在征管工作中的作用，实现对税务登记管理，票证、发票管理，所得税减免，税款征收，税务稽查等税收执法行为进行全程、全环节的督察，使税收执法责任制从单一的结果控制转向过程与结果的并重控制。

　　4、制定计划，有序开展税收执法督查察

　　在制定序时督察计划的同时，应根据本单位执法工作实际，结合执法监督工作的要求，按照业务分工分别制定出税政法规类、征收管理类、计划财务类、稽查类等督察工作提纲，在每一类中以正列举的方式详细具体列明督察的内容项目、应达到的工作标准、需规范的各类手续文书，以便在税收执法督察工作中对照检查、整改和在日常工作中比照执行。使执法督察和日常工作有章可循，做到各项工作有机结合，统筹安排，有序开展。

　　5、拓宽渠道，丰富税收执法督察的手段

　　一是要为督察机构配备好照相机、摄像机、计算机、车辆等设备，限度的为督察工作提供支持，使督察部门可以充分利用这些设备开展更为灵活的监督检查。二是要推行税收执法责任制自动化考核。开发税收执法考核督察软件，税收执法每个环节的运行都以数据信息的形式被全程保存在征管信息系统中，通过信息系统可以随时对执法行为进行督察。三是要通过网络、走访义务监督员、人大政协等部门及召开纳税人座谈会等形式，及时掌握税收执法动态，查找税收执法过错线索，有针对性地开展督查。

　　(四)做好税收执法督察工作的几点思考

　　1、协调配合到位是做好税收执法督察的前提

　　税收执法督察涉及面广，工作量大，单靠一个部门的力量很难达到理想的效果，只有各个相关部门互相协作，互相制约，才能真正发挥作用。所有的监督检查都由督察室统一组织，改变过去各自为战，单打一的局面。各成员部门各自发挥职能作用，合理分工，各司其职、协调配合，不仅使税收执法督察工作运转更为协调，还有效地避免了重复检查。

　　2、监督机制到位是做好税收执法督察的基础

　　税收督察不是单一的检查，最终要达到监督、规范税收执法行为，依法治税的目的，因此必须要有完善的监督制约机制，在此基础上开展督查才会收到效果。在强化税收执法督察的同时，积极建立和完善监督机制，建立以“申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依据、集中征收重点稽查”的征管新机制，实施分权制衡，从体制上强化税收执法权的监督制约。对需重点监督的税收稽查权，实施了选案、检查、审理、执行四分离，实现了各环节之间各司其职、相互监督、相互制约、综合评估，建立税收稽查权的监督制约机制。在监督制约机制到位的基础上开展督查，达到了以检查促监督，边检查边监督的目的，限度地发挥了税收执法督察的作用。

　　3、制度建设到位是做好税收执法督察的保证

　　把税收执法督察工作以制度的形式确定下来，制定实施方案及各项规章制度。督察室确定为常设机构，专职人员负责，实行松散型管理。税收执法督察工作结束后及时下发督察通报，提出整改意见。完善的制度，保证了执法督察的顺利实施和实际效果。

　　4、责任追究到位是做好税收执法督察的关键

　　对执法过错实行责任追究，是税收执法督察的最后一道防线。唯有追究从严，才能奖罚分明，起到震慑作用。积极推行执法过错责任追究制度，制定和完善责任追究办法，做到了敢于追究，严于追究。责任追究到位，使税收执法督察不走过场，真正起到了纠正错误、教育干部，促进规范执法的作用。

　　二、税收执法管理系统运行管理：

　　税收执法管理信息系统自2009年6月份升级运行以来，我市国税系统坚持依法考核、科学评价，整改提高等原则，采取严密监控、预警防范、密切配合、严格考核、强化追究等措施，注重税收执法行为的日常监控，加强系统运行的管理和监控，执法系统的运行质量和效果得到了保证，税收执法工作进一步规范，税收执法质量得到明显提高。

　　(一)执法管理信息系统运行现状

　　税收执法管理信息系统的运行，提升了执法人员的科学化、精细化管理水平，提高了执法考核的透明度，对规范税收执法行为，提高执法质量等方面发挥了积极作用。2011年，税收执法管理信息系统监控到我市国税系统执法行为31235次，执法正确31230次，执法过错5次，执法正确率为99.98%。

　　1、税收执法意识明显提高。税收执法管理信息系统实现了对税收执法行为各环节的全面覆盖和监控，使税收执法权的行使过程始终处于公开、透明的环境中，执法过错行为都将在系统中被发现、被确认、被追究，提高了税务人员依法行政的意识和依法办事的自觉性。

　　2、税收执法行为逐步规范。通过税收执法管理信息系统的监控考核，能够及时发现和纠正一般性过错，强化了自我监督，做到防患于未然，也明确了责任，以往互相推诿、敷衍塞责的现象得到了遏制。同时，严格落实过错责任追究制，对出现过错的执法人员进行行政处理和经济惩戒，按季落实到人，到2011年12月底止执法系统差错人次，批评教育5人次，罚款95元，按季处罚到人，减少了执法人员的违规操作，推进了执法人员执法行为的进一步规范。

　　3、税收管理效能不断提高。通过税收执法管理信息系统的运行，初步解决了淡化责任、疏于管理的问题，促进了税收工作精细化管理，提高了征管质量和效能。

　　4、税收执法环境有效改善。税收执法管理信息系统严密有序、环环相扣的执法监控机制，实现了各执法环节间的紧密衔接、相互促进和制约，各项管理目标渗透到执法过程的每一个岗位、每一个环节、每一项职权，实现对权力的监督，过程的控制，责任的明确，过错的追究，使权力运行不越位，不缺位，不错位;增强了执法人员遵纪守法意识、责任意识，减少了暗箱操作，促进了公平、公正的税收法制环境建设。

　　(二)执法管理信息系统运行中存在的问题

　　1、思想上重视不够。执法考核系统运行已有很长时间，既组织了培训，也进行了严格考核，实施责任追究，并按月进行了通报，但还是存在对该系统不了解，操作不到位的现象。如有的单位不重视，长期不闻不问，对出现的问题听之任之;有的单位在运行管理上措施不得力，督办不到位，致使单位的执法人员过错不断;有的执法人员不重视，反正考核扣钱也无所谓;甚至有少数执法人员还从未使用过执法考核系统，连自己的用户名都不知道。个别单位由考核管理员充当“全职能保姆”，如申辩调整工作，从申辩申请、受理、调查确认到领导审批全部一个人包揽。这些情况说明，执法人员思想认识上存在问题，少数领导重视不够，对执法考核系统的重要性认识不足，对落实执法责任制不关心，不热心，执行不力，落实不够。

　　2、税收执法水平不高。一是部分执法人员业务素质跟不上税收信息化工作需要。由于干部知识结构和年龄等因素的影响，部分基层干部对综合征管软件操作不熟练，对部分业务的工作流程不清楚，因误操作而产生过错行为的现象时有发生。二是部分执法人员政策法规水平不高、业务不熟，对税收政策法规的掌握不够，导致了一些不应有的过错。如违章处罚正确率所适应的法律法规依据错误、税种登记错误等。

　　3、工作衔接沟通不够。一是少数执法人员执法随意性、习惯性做法还不同程度的存在，对自己工作的标准和要求不高，导致执法过错。二是部门与部门之间、岗位与岗位之间工作衔接不畅、沟通不够，如待批文书按期批复率等指标的差错很大程度上是由于工作衔接不畅而造成的。三是执法人员的工作责任心不强。从监控到的执法过错来看，发生执法过错的责任人主要集中在个别岗位的执法人员，如未按时做税种登记。其根本原因是有些执法人员工作作风不扎实，工作责任心不强，对执法考核和责任追究采取无所谓的态度。

　　4、系统运行质量不高。一是未能充分利用系统预警纠错功能。首先执法系统考核指标中部分指标具有预警功能，通过系统预警监控功能，对执法过错可以自查自纠，但实际上一些通过预警监控出来的差错也没有及时发现、及时纠正。再是预警功能没有覆盖所有指标，造成有的指标没有出现预警直接变为过错，如涉及稽查方面的指标案件准其查结率就是如此。二是申辩调整不规范。有的税收执法过错本应进行申辩调整而未申辩调整，没有按规定程序处理或未及时提供充分的证据;有的不应进行申辩调整而进行了申辩调整，申辩理由五花八门，很牵强;有的管理人员不负责任，工作督办不力，申辩调整不讲原则，工作流于形式。这些情况严重影响了执法系统考核结果的真实性和严肃性。三是执法责任追究效果不理想。一方面，扣款标准较低，有的执法人员根本就不在乎，导致一些问题长期得不到解决。另一方面，考核人员心理负担重，不敢严格执行。有些执法过错涉及到领导，扣款又不多，怕面子上过不去。同时，执法考核的结果未得到充分应用。无论是评先评优，还是岗位调整、职务晋升，都没有将执法正确率的高低作为一个条件和标准。

　　5、考核指标设置不太合理。如重大案件审理的时间设置，在执法考核信息系统中，是按稽查操作规程设置的是15天，而不是按重大税务案件审理工作规程30天设置，在审理中超过15天直接变成过错，没有预警，造成不必要的过错。

　　6、执法疑点信息库疑点不疑。如我局2011年共接收2008-2010年机内机外疑点纳税人核查信息181笔，共发现18笔疑点信息成立，未成立的共有163笔，未成立的疑点占总户数的90%。这样的核查造成人力物力的浪费。特别是1202发票验旧金额异常、2102双定户发票开具超过x%以上未补税、2103查账户发票开具超过申报销售额未补税这三个指标都是疑点不成立，在纳税户按月缴销发票时金额如果超过定额CTAIS就提醒并要求补税，如果疑点库再下派任务就属于重复工作，不利于征管。

　　(三)提高执法管理信息系统运行质量的建议

　　利用税收执法管理信息系统是新时期加强税收征收管理，规范税收执法行为，提高干部执法素质和水平，促进依法行政的必然选择。因此要以执法系统为依托，深入推行税收执法责任制，加强系统运行的管理，将税收执法考核情况纳入岗位目标责任制考核和评先评优，强化考核结果的运用，加强执法监督，提高依法治税的整体水平。

　　1、提高对执法管理信息系统的认识。执法管理信息系统不仅仅是对执法人员的责任追究，它解决的是疏于管理、淡化责任的问题。必须加强对这项工作的重视，把这项工作列入重要议事日程。所有相关人员也要明确任务，明确责任，按照规定时限和规定要求做好本职工作，确保系统运转正常，执法质量得到提高。树立法制观念，提高依法治税、依法行政的意识，增强对执法管理信息系统的认识，提高执法水平。

　　2、提高执法人员素质。执法考核信息系统的运行水平的高低，与执法人员综合素质高低有密切的关系。要采取措施，抓好执法队伍建设，提高税务人员的整体业务水平，全面系统地加强法制培训教育，增强执法人员的法律意识和法制观念，使执法人员精通业务，适应执法的需要，成为一支高素质的执法队伍。

　　3、强化综合征管软件操作技能培训。综合征管软件是执法管理信息系统的基础，所有过错点和考核结果都来源于综合征管软件。要加强培训，提高技能，提高实战能力。严格按照岗位责任和工作目标任务，按照税收管理员的职能权限，强化操作应用，着力提高执法者和税收管理人员的业务水平和软件应用水平。

　　4、提高执法考核系统运行质量。一是加强预警处理，规范执法行为。税收执法人员要认真学习并清楚各项考核指标，严肃认真地进行综合征管软件的操作，养成每天都查看执法系统的习惯，对预警指标，要及时进行核对纠正，尽量减少执法过错;对没有预警的指标要严格按照权限、期限、法律法规依据，谨慎操作;对期限要求明确的考核指标，要按期操作完毕，避免过错行为，提高执法质量。二是加强对申辩调整的审核把关。认真执行管理规定，按照考核指标的具体标准、申辩调整的具体要求进行申辩调整，严格工作纪律，严格工作程序，把好调查关和审批关，坚持考核的客观、公平、公正。三是落实执法过错责任追究制度，依据税收执法管理信息系统责任追究模块，严格奖惩兑现，建立考核追究档案，并积极探索相关制度，使执法责任制落到实处。四是坚持按月开展执法通报，总结成绩，查找问题，分析问题成因，提高税收执法质量。五是做好考核结果的运用。将考核得分折算后纳入岗位目标责任制考核，作为年终考核结果的依据，使执法责任追究结果与工作业绩相结合。六是完善考核系统功能。优化系统模块，通过调研进一步完善系统，减少系统的误判，使系统功能更优化，提高其科学化水平。

　　5、推进机内考核与机外考核结合。税收执法涉及到税收管理的各个方面，执法考核系统依托综合征管软件进行的考核，只是税收执法的一部份，有一些执法行为处于系统管理之外，因此，机内考核不是执法监督的全部，机外执法也应纳入考核，执法监督应该以机内考核为主，辅之以必要的人工考核，实现机内考核与机外考核的结合。

　　6、提高疑点核查的准确性。(1)发票的缴销时间与申报同步。通过这次疑点纳税人核查工作，绝大部分的疑点是由于发票未按月缴销验旧，申报税款时则按实际发生额而产生的。企业发票开具了已经取得了收款的依据，当月就做了销售，而发票的缴销验旧则是以发票的用量或时间来决定，因时间不同，金额就有差异。如2103查账户发票开具超过申报销售额下派疑点76笔，其中有64笔是因为发票验旧未按月，而形成疑点，占该项疑点总数的84.21%。建议发票的缴销时间与申报同步。(2)优化综合征管软件系统和税控收款机管理系统的功能，实行资源共享。由于发票的验旧是人工录入，而税控收款机管理系统则是根据纳税人读卡数据自动生成，人工录入的数据差错难免，造成验旧的金额和读卡的金额不一致，人为增加了疑点核查的工作量。如2102双定户发票开具超过x%以上未补税下派疑点9户，均是因为发票验旧数据出错而误成为疑点。如果实行资源共享，验旧数据是由税控收款机管理系统数据导入，则避免了疑点的生成，减少了核查的工作量。(3)不断完善综合征管软件系统，将项目设计更加具体细化。如1401超标准核定企业所得税征收率疑点成立1户，如果在综合征管软件系统中进行企业所得税征收鉴定方式操作时，把企业鉴定为核定征收率征收，只要选择了该企业的行列名称，企业所得税征收率就会自动生成，这样可以避免操作的随意性。

　　三、税收执法专案督察

　　近几年没有纳税人到我局反映税收执法问题，只有咨询税收政策的纳税人，我们都给其满意的解答。

　　四、进一步完善税收执法责任制的建议

　　税收执法责任制包括执法责任、评议考核、和责任追究三个方面，三方面相辅相成，配套实施，缺一不可。首先，必须明确税收执法责任，就是对执法的岗位、权限、程序、要求及责任等进行严格界定和明确分解，做到分工到岗，责任到人。其次，建立科学、完善的评议考核体系。在县局政策法规科配备专职法制员，充实一定的人力，负责评议考核的调查取证，并提出责任追究处理建议，提交该税务机关成立的执法过错责任追究考核评议委员会集体讨论决定。最后，对应追究的执法过错行为必须严格追究。对考核评议委员会作出的责任追究决定由人事、监察等机构负责执行。对非执法岗也应建立严密的岗责评议考核体系，并对其过错行为严格责任追究。

9、采购自查报告

　　第一、完善药事管理制度。严格执行国家政策，建立药品采购管理制度，药品质量管理制度，贮存保管制度，不良反应报告制度，库房管理制度，特殊药品管理制度等；通过医院药事管理委员会编制了本院的基本药物采购目录。

　　第二、本院全部使用国家规定的基本药物，全部执行零差价销售。所有药品全部在规定的时间内在招标采购网上下订单。禁止网外采购和标外采购。禁止采购非基药品，严格执行药品零差价，严格执行网上采购，标内采购。严格执行D药招办（**）1122号文件的要求，在规定的时间做采购计划，并及时的对药品验收入库。

　　第三、对购进的所有药品和器械卫生材料都进行双人验收。做到票物相符，价格与中标价格和国家制定的价格相符，对不符合的药品及时与供应商联系更换处理。验收人员在验收合格的票单上签名。严格按照市里遴选的配送商进行配送基本药品。

　　第四、根据药品管理制度对药品进行贮存保管。药品按功效、剂型、种类等进归类摆放，严禁乱摆乱放，保持药品清洁卫生。库房要有专人负责和管理，建立有效的管理手段，确保药品在存放过程中的质量。对于需要低温存放的药品要放置到专用的冷藏设备贮存。特殊药品严格按照有关规定执行。库房还要加强防火防盗防虫防鼠等设施。

　　第五、药库管理人员根据临床应用的需要及库存量认真进行拟定药品采购计划。采购计划需经药事管理委员会通过，主管领导，分管领导及药剂科主任签字之后，方可以进行采购。对于新药的购进，临床科室医师要进行报告申请，并经药事委员会讨论通过方可购进。

　　总之，为了医院更好地为人民服务。我院不断加强医院药事管理，确保人民得到更好更安全的医药服务。

10、学校自查报告

　　一、建立健全组织机构，切实加强依法治校工作的组织领导

　　为了更好地贯彻落实依法治校工作，不断加强学校管理的法制化进程，我校成立了以校长为组长，法制副校长参加地依法治校工作领导小组，下设办公室，并抽调专人负责。同时，吸收相关人员成立了防火、安全保卫、普法等工作专项领导小组。定期召开依法治校工作会议，研究部署依法治校工作。做到职责明确，责人到人，确保各项工作有计划、有组织的开展，务求实效。

　　二、以加强制度建设为根本，不断推进学校管理的法制化、规范化

　　首先，我们根据《教育法》、《义务教育法》等法律法规研究制定了《中学各种职责》，对学校组织机构、办学方向、教育教学工作、教师的权利和义务、校园管理等作出了明确规定，并在此基础上建立健全了学校的各种配套规章制度与岗位职责，注重将制度建设与学校常规管理、民主管理有效结合起来，将法制教育与师德教育和学生良好行为规范的养成教育结合起来。从根本上保证学校各项工作有章可循，有法可依。为全面推进依法治校工作提供必要的前提保障。

　　其次，建立科学决策机制，健全校内管理体制。一是进一步完善校长负责制，形成了以校长为核心的行政指挥系统。按照校长负责制的内涵和实质分解和细化各项工作。并形成制度，保证行政机构科学有序，管理顺畅，工作效率高。二是形成以党支部为核心的党的组织系统，设立工会等健全的组织机构。三是制定校务委员会议、党支部会议、教师代表会议制度，对学校重大问题或事务实行校务会提议、党支部讨论、教师表决通过的办法。积极落实科学、民主的决策机制，不断提高领导班子的决策效率。

　　再次，建立健全了学校的各项规章制度，从根本上保证了各项工作有章可循，有法可依。

　　我校在认真贯彻执行国家的法律法规的同时，依据有关法律规定，根据教育发展的新形势、新情况，结合我校办学章程及时完善了学校各种规章制度，建立过去没有的，健全过去不够的，修定已经过时的，使学校的一切管理活动以制为准，以章为规，保证学校各项管理依法进行，按规运作。

　　最后、严格执行各项规章制度，完善考核机制，切实将依法治校工作落到实处。

　　我们依据学校管理的配套制度与岗位职责，制定并完善了《教师工作考核》、《师德考核》、等各职能部门和各岗位人员的考核办法，实行月跟踪考评、学期汇总、学年总评相结合的方式。加强检查，强化监督，切实发挥考评的激励促进作用，不断强化考评结果的运用，奖勤罚惰，树立正气，从而实现学校管理的科学化、制度化、规范化。

　　三、以大力推行校务公开为突破口，充分发挥民主管理与民主监督作用

　　为了进一步加强和完善教职工代表大会制度，切实保证师生员工参与学校民主决策，民主管理和民主监督的权力，从1999年起，按照上级要求，我校便开始全面实行校务公开。学校成立了校务公开工作领导小组，制定校务公开实施方案，规定有关学校改革与发展德重大举措公开，学校涉及教师与学生切身利益的工作公开，对学校管理中收费、财务收支、人事任免、大型基建等事项全程进行公开。把校务公开制度同学校长期实施民主管理过程有效结合起来，努力提高教育质量和办学效益。这不但保护了广大教职工的民主权力，同时，在很大程度上刺激了教职工参与学校民主管理的热情，校务公开被广大教职工称赞为"阳光工程"，是我们教育事业蓬勃发展的不竭动力。

　　四、以加强普法宣传为纽带，积极营造良好的法制氛围

　　首先，我们强化了校内广大教师学法、懂法、守法的教育力度。我们按照上级的普法要求，根据我校实际，先后研究制定了《中学依法治校实施方案》和《中学普法工作五年规划》。结合方案和规划的具体要求，又分别制定相应的年度计划，把规划目标层层分解，年年加以落实。通过举办讲座、报告、法律知识竞赛等形式积极组织开展《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护 法》、《学生伤害事故处理办法》等涉教法律、法规的学习与宣传活动。使广大教师充分学习和了解国家的法律法规，学校的规章制度，不断丰富广大教师的法律知识，提高法律意识，增强学法、守法的自觉性。

　　其次，加大学生法制教育工作力度，强化规范约束和良好行为习惯的养成，积极组织法制社会实践活动。不断提高学生依法保护自身合法权益不受侵害的能力。一是根据教育局的部署和要求，我校在二年级开设法制教育课，严格按照上级规定做到计划、课时、师资、教材四落实。并认真做好课程教学管理，要求任课教师认真备课、上课，积极开展法制教育教学研究活动。二是利用主题班会、座谈会等形式，积极组织开展法制社会实践活动，组织学生到市法制教育基地让学生亲身体验、感受"法"的重要性，自觉的投入到学法、守法的行列中。

　　再次，认真做好教育法律、法规的校外宣传，提高全社会对依法治校工作重要意义的认识，依法增强广大干部群众"依法保教"的责任感和自觉性。我们针对干部群众中普遍存在着对涉教法律、法规知法程度不高，法制观念淡薄的现象。积极开展普及性的宣传与学习活动，我们利用我校每年"三月份"和"九月份"普法宣传月的有利契机，邀请法制副校长到校做法制讲座，观看法制教育片，通过开展办板报、贴标语、法律咨询等丰富多彩的活动，不断提高师生的法律意识。逐渐形成尊师重教的良好社会氛围。特别是通过对《教育法》和《义务教育法》的宣传，使广大家长送子女接受义务教育由单纯的个人意愿向履行法律"义务"的认识转变。这为进一步加强学校"控流"工作，巩固"两基"成果奠定了坚实的基础。

　　教育收费是社会上的一个热门话题，规范收费不仅关系到政府的形象、教师形象，同样关系到学校的健康发展。我校在收费问题上是严肃的、认真的，凡涉及到向学生、家长收取费用，都严格按照财政、物价及上级教育行政部门核定的收费范围、收费标准执行，没有任何乱收费现象，一直以来，我校从未发生过因收费问题的申诉。

　　实践证明，加强校内法律法规学习，强化校外法律法规宣传，不仅使广大教职工弄清了如何履行自己的义务，而且使每一位公民都认识到自身的法律责任和应履行的义务。营造了全社会各方面共同负责，齐抓共管的依法治校新局面。

　　总之，加强法制建设，全面推进学校的依法治校进程，必须以普法宣传为基础，以制度建设为根本，以校务公开为突破口。这样才能从真正意义上实现依法治校方略。

11、活动自查报告

　　在第二阶段，杨岭分局通过开门征求意见、开门欢迎监督、开门接受评议，采取自己查、群众评的方法，与身边的同志、个体代表、义务监督员、政协委员等谈心交流、开座谈会、民主生活会等各种形式广泛征求各种意见，分局及时对照标准，认真进行自查自摆，力求尽快找准存在的问题，以便于克服缺点提高效能、提升部门形象。对于查摆的问题，现汇总如下：

　　一、存在的主要问题。

　　1、有一部分同志履行岗位职责不积极、岗位能力不足、岗位贡献不够的问题；存在脱离实际，脱离群众，当"老好人"，不敢同不良现象作斗争的问题。

　　2、存在简单地以会议落实会议，以文件落实文件，空对空不落实的问题。

　　3、有一部分同志存在意志衰退、精神萎靡，安于现状、不思进取，只求过得去、不求过得硬的问题；存在上班脱岗窜岗、聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏等问题；存在履职尽责积极性不高、缺乏创新精神的问题。

　　4、存在对发展机遇认识慢，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，影响又好又快工作局面形成的问题。

　　5、存在部门利益至上、本位主义严重的问题。

　　6、存在服务群众、服务主体、服务发展意识淡薄的问题；存在服务事项不周到、重管理轻服务、重审批轻服务的问题。

　　7、存在监管就是收费，执法就是罚款的趋利执法观念。

　　8、存在以罚代管的问题。

　　9、存在搭车收费、超标准收费的问题。

　　二、存在问题的原因分析。

　　1、是学习意识淡化。在理论学习上存在应付思想，学习目的性、系统性、计划性不够明确，主要表现在对工商工作理论知识的学习比较认真系统，对其他业务知识学习较薄弱，特别是对政治思想学习不够重视，缺乏自觉性和主动性，尤其在理论联系思想，结合工作实际上不到位、不紧密，导致出现了政治意识不强的问题，存在能完成上级领导和支部交给的各项任务就行了的畏难思想，没有更好地从学习理论重要性、必要性的高度和深度去认识是理论 功底不够。

　　2、是服务意识还有待于进一步增强。

　　3、是精神状态还不能很好的适应目前工作形势的要求。认为现在正是转轨的关键时期，对工作中出现的困难考虑过多，担心事情做得多，错误出得多，成绩取得难、出力不讨好，因此工作热情有所降低，精神状态不佳，安心满足于现状，存在不求有功，但求无过的想法，还需要进一步增强事业心和责任感。

　　4、是工作作风还不够扎实。个别时候对待办事群众还做不到"来有迎声，问有答声，走有送声"；还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。甚至有时态度生硬，不能尽可能为群众提供方便。

　　5、是工作中没有新的亮点；还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

12、活动自查报告

　　首先，本人在思想上作了调整。当前是信用社改革的关键时期，作为一名信合人，更应在关键时期起到应有的作用，故本人转变思想观念，全力为信用社献计献策，时刻与上级保持高度一致，保质保量地完成任务。在省联社网站与中国金融网上发文数篇宣传仙桃联社改革的成果。

　　其次，本人在业务活动上也作了调整。为适应时代需要，全省及全国信合联网，所以以前的操作系统全线升级改版，于是我在平时业务活动中，严格按省网络中心的要求处理相应业务，如开户全面实行实名制，大额款项实行大额报批制等。

　　最后，本人在安防上也作了调整，案防工作是我们金融工作人员的首要任务，每个时期，每个阶段，案防也不尽相同，为做好案防工作，我切实吃透上级案防文件，严格按章办事，让案防工作不留一丝漏洞。

　　虽然，在“制度落实年”活动中我取得了长足的长劲，但作为新时期的信合人，针对省联社各项制度的要求，仍有不少遗憾之处，我将在今后的工作中不断进取，不断奉献。