旅游资源调查报告

1、旅游资源调查报告

　　海滨度假旅游是依托于海滨地区发展起来的以休闲、度假、娱乐为主要目的的一种专项旅游形式，正被广大旅游者所普遍接受和喜爱。深圳延伸着二百五十千米的海岸线，海域风光十分秀丽。在这样的基础上，我们班的同学对深圳的海滨度假旅游资源进行了一项全面的概况分析和发展的宏观研究。

　　深圳海滨度假旅游区包括盐田的大小梅沙海滨公园，龙岗大鹏金沙湾海滨旅游区，龙岗南澳东、西涌海滨，南澳海滨旅游中心。这次，我们小组游玩的是南澳。

　　在这次一天一夜的行程中，我们的目的地――-桔钓沙，桔钓沙位于龙岗区南澳街道，三面青山相拥，是深圳市最美的沙滩之一。沙滩很大，呈月牙状，长约1000米，宽大概有50米。这里的沙质特别好，沙粒很细很白，当地人为此把这个沙滩称为“银滩”。从地图上看，整个沙滩就像一弯新月似的镶嵌在碧海蓝天之间。这里的树影婆娑，海风轻柔，整个海湾绵延一公里。海滨占地面积约有三百亩。三面青山环抱，一面海天一色。明媚的阳光，蔚蓝的海水，洁白的沙滩…

　　这次，带上我们的热情，带上我们的问题，结合我们的努力探索，我们满载而归。

　　一、深圳海滨度假旅游资源概况：

　　在深圳东部长达150多公里的海岸线上，分布着大大小小的沙滩有23处之多。东部滨海地区优越的自然环境和深厚的人文沉淀，为深圳的旅游发展留下了一个可以精彩发挥的空间，也让深圳人走向蓝色梦想的路途不再遥远。海域风光十分秀丽。丰富的`旅游度假资源，红树林海滨公园（观潮、赏鸟、游林），金色海岸游船（感受大海的宽阔，盐田港的壮美，明 思克航母的雄伟），大小梅沙（大鹏湾畔苍山碧海之间，领略深圳滨海风景），海洋世界（互动性极强的海洋主题公园），大鹏半岛（中国最美八大海岸之一）。深圳最美的海滩之一吉钓沙，赤湾左炮台（鸦片战争遗迹，珠江入海的壮阔景色）。

　　二、深圳海滨度假旅游资源景观特色∶

　　深圳延伸着二百五十千米的海岸线，海域风光十分秀丽，碧波之中偶尔还有中华白海豚的惊鸿一瞥。置身于自然清逸的画卷，心胸变得开阔；加入欢乐人群，与海作亲密嬉戏，从蓝天白云，到树影婆娑，飘摇的只有欢声笑语。踏上柔软贴心的沙滩，拥抱清碧洁净的海水，惬意的日子，精彩的度过。

　　大小梅沙向你释放海洋的魁力，水族成员则齐聚海洋世界，体验浪漫的海洋情调，就会到如梦如幻的迷人金海滩；享受无上的海鲜美味，南澳海味一条街让您尽兴；葵涌海滨更是深圳的海滨生态卫星城；当然您更可以体味一份闲惰，在大鹏湾做一天的“都市渔夫”。

　　三、深圳海滨度假旅游资源开发特色分析∶

　　“除了丰富的山海生态资源，休闲度假项目的开发将是在未来旅游业中抢占先机的制胜法宝”――-李建齐。

　　（1）旅游资源优势：

　　海天一色、风光壮丽的滨海地段是开发海滨度假旅游的基本资源条件，拥有长漫长的海岸线上，各色滨海风光令人流连忘返，既有乱石穿空、惊涛拍岸的海蚀地貌景观，也不乏细沙绵绵、波澜不惊的海滨浴场。另一方面，海滨度假旅游活动项目的开展很大程度上依赖于海滨度假区的气候因素，适宜的气候条件如空气、温度、湿度等因其在消除疲劳、促进健康等方面的功效而对旅游者的行为有着较大的影响。但是，有了这些还是远远不够的，如李建齐说：休闲度假项目的开发才是旅游业中抢占先机的制胜法宝。

　　（2）区位优势：

　　深圳海滨旅游资源拥有着无与伦比的天赋自然环境，特别在龙岗区，美丽的大鹏半岛，依山傍水，山水相连，大鹏所城、天下梨园、鹏茜矿山、中华龙文化、咸头岭遗址、鹤湖新居、大万世居、龙田世居等历史文化、客家文化和山海风光的美妙结合，构成了自然景观和人文景观和谐统一的东部滨海人文旅游。

　　（3）旅游接待设施：

　　不管是盐田区还是龙岗区，都有着大大小小的设备齐全的酒店和豪华宾馆，另外在龙岗区还有具有客家民族特色的客房，我们称之为民居，价格也不贵…

　　（4）品牌特色：

　　前几年，就深圳现有的海滨旅游度假区而言，品牌特色显然是不足的，在对资源的开发利用上过分依赖于阳光、沙滩、海水等替代性较强的滨海旅游资源，差异化和特色化程度较低；另一方面对资源的产品化转化水平不高，旅游活动项目单一，产品档次较低，趋同现象明显。其海岸线上处处可见的就是“天然浴场”，但除了隶属于不同部门外，每个浴场都几乎千篇一律：沙滩、凉椅、遮阳伞、简易更衣间等。这种粗放式的开发显然与现代海滨度假旅游产品的内涵要求相距甚远。对我国海滨度假旅游国际竞争力的提升造成了负面影响。

　　就政府投资建造的金沙湾而言：

　　金沙湾海域面积达25万平方米，有绵延四公里沙质柔软的沙滩和最为洁净清澈的海水，金色的优质沙滩，目前，金沙湾海滨度假区特别设有游艇观光、潜水、帆船、帆板、摩托艇、独木舟等十多种海上运动项目，拥有金沙湾25公顷的旅游用海使用权，成功打造了“运动海岸”。这个各个度假海滩都应该学习的一点。

　　所以，一个品牌的特色就是，瞄准国际水平开发品牌项目，把度假区真正建成一个集度假休闲、旅游观光、运动娱乐、海上游览于一身的旅游胜地。

　　（5）旅游要素体系：

　　经典的鱼排海风，鲜味海鲜，海滨的周围到处是海鲜大酒家，海鲜一条街，但是，说到特别的海产品，比如海胆，在南澳近海的芹澎、南澎、乌屿、官屿等四澎四屿海域，生长着一种味道鲜美，营养丰富的棘皮动物――海胆。将海胆的外壳撬开后，就是美味的海胆卵。每年清明、五月节前后村民便驾上汽艇前往上述海域潜水拣海胆。

　　无钱买鸡蛋，餐餐食海胆。"是在南澳流传甚广的俗话。海胆，对于城市人来讲是十分名贵的菜肴，在当地人眼中看来只是一些比鸡蛋更为普通的东西。

　　在海边，你可以选择租帐篷看日出，可以选择依山傍水的豪华别墅，可以选择周围的酒店，可以选择浓厚客家特色的民宿.......

　　来海边不仅仅是享受阳光沙滩，在南澳这边的海滩，即兴选择一辆两人的山地自行车，享受扑面而来的清新海风，也是休闲的一个不错选择，高尔夫、滑水、摩托艇、海底观光，海上摩托车，飞艇，这些刚发展的旅游项目更是让人心情畅快。

　　在经济飞速发展的今天，高速公路的普及同样带来了海滨旅游的交通便利，条条大路通罗马。

　　（6）旅游特色：

　　现在深圳的海滨度假资源具有两个特色。

　　第一，旅游功能的多元化。形成了观光、休闲与度假、康体、娱乐、疗养等功能的有机结合。一方面，从海滨旅游的自身发展看，其经历了三个阶段，即治病疗养阶段、疗养游乐阶段、游乐度假阶段，康体、娱乐等功能越来越成为现代旅游消费者的需求；另一方面，由于我国旅游业是从观光旅游发展起来的，而其本身仍有一定的发展潜力，所以在开发海滨度假旅游产品时极其重视观光休闲功能，把度假与观光巧妙的结合了起来，成为度假旅游的一大特色。

　　第二个旅游产品类型的多样化。传统的阳光、沙滩、海水等单一产品已经被逐步扩展出高尔夫、滑水、摩托艇、海底观光等项目，形成滨海、海面、空中、海底立体式的海滨度假旅游产品系列。

　　（7）旅游开发重视文化挖掘：

　　实现度假区经济、文化在高品位、高起点上的协调发展是现代海滨度假旅游区建设的新概念。挖掘文化是丰富海滨度假旅游产品内涵、营造景区特色、扩展度假区吸引物的重要途径。如国外游客到巴厘岛度假休闲的主要目的之一就是去领略其浓郁的地方特色文化；墨西哥坎昆大型海滨度假区则以玛雅文化为中心；而以草裙舞等为代表的土著文化更是成为夏威夷海滨度假赖以成名的主要吸引物之一。因此，大力开发与海滨密切联系的海滩文化、海岛文化、渔家文化等将极大地提升深圳海滨度假产品的文化内涵，增加产品的趣味性和游客的体验感。同时开发文化资源还可超越季节限制，减少季节性过强造成的负面影响。

　　四、深圳海滨度假旅游资源生态环境保护的建议和措施：

　　海滨度假旅游的生态化趋势一方面源自旅游者对良好生态环境的追求，另一方面则源自度假区生态环境的退化。摆脱城市生活的负效应，回归自然、放松身心是海滨度假旅游者的主要动机之一。对我国上海市民周末度假旅游意向调查结果显示，选择“回归大自然、野趣浓、环境幽静”为目的者占到了51。2%，由此可见，良好的生态环境本身就是一种吸引物，对海滨度假旅游意义重大。同时，可持续发展观念的引入也是海滨度假旅游生态化发展的一大动因。80年代中后期，越来越多的人开始意识到生态环境是海滨度假旅游乃至整个旅游业发展的重要根基。当环境、设施、服务被视为海滨度假旅游产品整体框架的一部分时，海滨度假旅游产品的生态含量才会越来越高。具体的建议如下：

　　（1）注重生态，强调持续发展

　　据世界旅游组织委托的有关专家考察，目前世界上被公认为取得很大成功的海滨度假旅游区如印尼的巴厘岛、墨西哥坎昆、土耳其南安塔利亚等之所以成功，是因为它们都采取了一种“充分考虑本地区环境、经济和社会文化的平衡发展，严谨规划、认真实施”的综合开发模式。有鉴于此，我国海滨度假旅游在未来发展中一定要高度重视生态环境保护，引入生态开发管理模式，建立健全完善的生态保护机制，克服在旅游业开发中忽视环保与生态的短视行为，实现海滨度假旅游业的可持续发展。

　　（2）充分利用资源创建绿色景区

　　随着深圳市发展东部大旅游战略的确立，各个独特丰富的海滨自然资源逐渐为人所知，越来越多的旅游爱好者开始向往这些神奇诱人的美丽海湾。应通过挖掘和整合各海滨的丰富生态资源，努力创建深圳绿色景区并获得验收认可，更新发展观念。根据“强化整体、挖掘特色、突出优势”的思路，把“创建绿色景区”作为宏伟目标，把“打造品牌旅游景区”作为“创建绿色景区”战略的重要内容，把加大以景区生态为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点，由此景区旅游业就会进入一个崭新的发展时期。

　　（3）完善垃圾处理设施

　　生态保护不力是我国海滨度假旅游区现存的一大问题，突出表现为度假区的环境污染严重，特别是在旅游旺季时，度假区的接待量远远超出了其环境容量，加之没有完善的处理设施，致使大量的旅游垃圾被遗留在沙滩上或直接流入大海，造成了严重的环境破坏。

2、旅游资源调查报告

　　调查要求：

　　⑴要求学生认知各类旅游资源的分布特征，阐述其在地域空间的分布位置、变化规律、数量、特色、特点、类型组合匹配、组成结构和功能价值等，并对其进行评价。

　　⑵以花溪公园旅游资源为基础，对其进行合理的开发规划、景点设计，形成内容丰富的旅游路线，以期能有效地发挥旅游资源的潜力和价值，塑造高原明珠――花溪公园的特色空间形象，为其旅游事业的发展提供有益参考，使花溪公园独特的喀什特地形地貌得到全方位的绽放。

　　⑶收集、熟悉、了解我国《旅游资源分类、调查与评价》(gb/t18972―XX)标准。

　　⑷按照国家标准规定的内容和方法进行调查。

　　⑸保证成果质量，强调科学性、客观性、准确性，并尽量做到内容简洁和量化。

　　1、花溪公园概况

　　花溪公园坐落于贵阳市南郊的花溪区，花溪区北临南明区、乌当区，东与龙里县相邻，南接长顺县、惠水县，西与清镇市、平坝县接壤，全区地貌以山地和丘陵为主，土地总面积957.6平方公里。花溪是一个的风景旅游胜地，海拔1100米，气候温凉，夏无酷暑，冬无严寒。

　　花溪公园，位于贵阳市南郊17公里花溪区内，建于1937年，占地800余亩，是贵州的旅游胜地，它融真山真水、田园景色、民族风情为一体，是贵州三颗“高原明珠”之一。公园内形成了主要以地貌景观、水文景观和人文景观为主的特色城市休闲旅游地带。不但是附近的居民优良的休闲娱乐场所，也是花溪区重要旅游景点之一。

　　2、花溪公园周围环境概况

　　花溪乃取其繁花似锦、溪水长流之意。花溪河畔有小山数座参差其间，或突兀孤立，或蜿蜒绵亘。那里山环水绕，水清山绿，堰塘层迭，形成方圆十多公里的名胜风景区域。它包括“十里河滩”、“天河潭”、“高坡民族风情和自然风光”、“青岩古镇”、“黔陶幽境”等8个景区。

　　“高坡民族风情和自然风光”出自于景区的高坡乡，那里是贵阳市海拔的地方，居民均系苗族同胞。高坡乡的苗族有不少传统的民族节日，其中，以“四月八射背牌”、“正月跳洞”、“七月牛打场”最富魅力，观看、参与的游人络绎不绝。那里，古代苗族的悬棺葬和崖洞葬，也给人留下难解之谜。

　　花溪以南12公里处的青岩镇，是贵州四大古镇之一，始建于明初。镇四周原建有城墙，分内城、外城，用方块巨石垒砌，筑有敌楼、垛口、炮台，因年久失修，成为残垣。现修复的定广门城楼，巍然耸立，气势恢宏，与古道、石坊、寺庙交相辉映。西镇的3架古石牌宏伟壮观。古镇的古建筑栉比鳞次，有“九寺、八庙、五阁、二祠、四溶洞”，保存完好。

　　“黔陶幽境”位于崇山峻岭中，因两座山峰间凌空飞跨着一座天然石桥--鬼架桥而出名。鬼架桥桥长约11米，宽约60厘米，系石岩与树根相伴天然生成。从桥面到谷底足有10多层楼高。站在墙上往下看，令人心惊胆颤。不少游人最初抱有“不过此桥非好汉”的决心，但到了桥头都却步不前了。从花溪到黔陶，一路环境幽静，山风吹来，林涛起伏，响声不绝。在鬼架桥的山后，还有一个直径数十米的仙人池。每年雨季，飞瀑灌池，吼声灌耳，十分壮观。

　　其中花溪天河潭风景区、青岩古镇景区为国家aaaa级国家旅游区，花溪城市湿地公园已经成功申报国家城市湿地公园并对外开放。这些景点共同组成了花溪独特的风景网络，给花溪区的旅游业发展带来了巨大的机遇。

　　3、花溪公园主要景点

　　花溪公园经过多年的改变之后，仍旧保存其原始的自然风貌，山水自然融合形成了一个位于城市中心的秀丽风景。目前其主要景点包括音乐广场、马鞍桥、百步桥、东舍、西舍、坝上桥、牡丹园、碧桃园、水杉路、红枫园、葫芦坡、松柏园、南湖、蛇山、麟山、龟山、儿童乐园等。主要以贵州独特的喀斯特地貌为主配合花溪河水的流动，形成的一副动态的山水画。在公园内你能体会到自然的风光，也能看到现代城市的气息。在麟山顶，还可以俯瞰花溪的全貌。

3、公共资源交易管理工作调研报告

　　一、基本情况

　　2016年8月，依托市政府采购招投标中心组建了市公共资源交易中心，理顺了机构设置，人员编制和工作职能。它是市政府在市政服务中心设立的集建设工程招投标，交通工程招投标，水利水电工程招投标，国有土地使用权及矿业权交易，国有产权交易，政府采购等公共资源交易为一体的综合性合法的公共资源交易有形市场。并按照相关的法律法规和行业规章，建立了合理的交易管理体制。进一步规范交易行为。一是坚持推行分段式采购模式和工作流程，使采购活动和执行程序能够相互监督，相互制约，避免人为操作的随意性。二是全面推行《采购文件负面清单》和二次复核制度，防止采购文件设置限制性、歧视性条款。三是完善了《代理机构工作人员行为规范》，切实加强对招投标代理机构在交易中心从事招投标活动的规范管理。四是对进入平台交易的项目，实行交易流程公开，交易信息公开，质疑投诉流程公开和交易结果公开，全面接受社会监督。简化业务流程，不断优化服务。把国有产权项目由原来需要提供15个要件精简为8个要件，把国有土地和产权项目由原来的11个要件精简为5个。服务重大项目，强化“保姆服务”。牢固树立“一切围绕项目转，一切着眼服务干”，对全市重点工程，民生项目，采取主动介入，从项目进场开始，实行全过程保姆式优质服务。持之以恒推进党建工作和队伍建设，为各项工作提供有力保障。并实现了与全省公共资源交易平台成功对接。

　　（一）建成统一的公共资源交易平台

　　原有的交易平台大多是隶属于政府职能部门，在公共资源配置上主要依赖行政方式，市场作用没有充分发挥。公共资源交易中心成立后，先后把建设、交通、水利、国土等职能部门的公共资源交易职能进行了整合，并且逐步完善扩展到自然资源、公共资产、社会公共服务等多个领域，显现出以点带面，深层多元，协同发展的良好局面。实行了统一服务规范，服务流程，服务场地，实现了“一门受理”，“一窗通办”，真正实现了“一个市场，一套体系，一个标准”，让市场主体看得懂，社会能监督，提高了办事效率与市场主体满意度，从而使市场配置方式向公共资源交易领域延伸，激发了市场活力，提升了经济社会效益。

　　（二）公共资源项目电子化改革，取得了新进展

　　推动公共资源交易全程规范化，电子化，实现“公共资源交易进平台，平台之外无交易”。目前进场的建设工程项目已全部实现全流程电子化交易。2019年上半年，共完成电子化交易项目20个，实现交易额3.53亿元，节约资金669.43万元，资源节约率1.86%。2018年，交易中心率先在全省开展了国有产权项目电子化交易业务，成为我省第一个实现权益类项目全部电子化交易的地市。2019年上半年，共完成权益类交易项目50个，实现交易额2.77亿元，溢价3561万元。从而我市公共资源交易全过程电子化的“互联网+”新格局基本形成，公共资源配置的效率和效益明显提高，在建设和运行过程中成效显著，有力促进了公共资源交易市场持续健康发展。

　　（三）增收节支功能得到全面发挥

　　2016-2018年，交易中心总计完成各类交易项目945个，实现交易金额106.93亿元，共节约国有资金2.03亿元，增加了地方财政收入。

　　二、问题及建议

　　公共资源交易领域涉及点多面广，社会关注度高，但认知度不高。特别是2016年下半年公共资源交易平台整合后和2017年大力推进公共资源项目电子化改革，2018年，交易中心依托省公共资源交易网进一步推进“互联网+公共资源交易”以来，对进场交易的招标单位及招标代理公司宣传相关规定和政策，宣传电子化招投标的实际效果。但随着推动招投标领域“放管服”改革不断深入，宣传的覆盖面不够广，社会各方参与主体单位认知度不高，对国家各层级出台的法律法规和规范性文件理解不透，对公共资源交易理解有误区。因此，为便于市场主体，社会参与的各方面，提高对公共资源交易工作的认识，要加大宣传力度，提高对宣传工作的认识，把握好宣传的主动性，坚持党的主张，党的方针政策融入中心工作。以标准化为抓手，对象上抓好贯彻结合融入，全方面推进，全领域覆盖，对国家各层级出台的制度进行全面的梳理，将涉及公共资源交易相关的法律法规和规范性文件进行分类收集，整理，编印《公共资源交易法律法规和规范性文件汇编》，发放到社会相关参与主体及单位，提高全社会的认知度，为各方主体提供更加优质高效的服务奠定基础。

4、乡村旅游调研报告

　　一、xx乡旅游资源现状

　　（一）优美的自然景观。xx山自然植被非常良好，自然资源十分丰富，森林覆盖率在xx%以上。境内景点主要有xx山风景区、xx山大峡谷、xx庙溶洞群、xx桥，更有“5.12”地震后新建的xx族群众居住的xx山xx村和木梯xx寨。

　　（二）天然避暑型气候。xx乡气候宜人，光照充足，雨量充沛，四季分明，环境优美，年平均气温15℃左右，气温32℃，最低气温零下5℃，年降雨量1300毫升左右，无霜期240天左右，确实是夏季避暑，冬季赏雪的休闲胜地。

　　（三）丰富的民族文化。全乡有汉、xx共x个民族。全乡xx族群众xxx人，约占全乡总人口xx％。xx民族的建筑、服饰、饮食、婚俗、祭祀、节庆、艺术等,无不富含着异彩纷呈的人文底蕴。

　　二、乡村旅游发展存在的问题

　　（一）规模小

　　目前xx乡村旅游开发呈现出一种自发状态，普遍存在着投资与经营规模小，地区分布和组织形式零散、市场竞争秩序乱的局面。目前，在xx山有“xx妹山庄”、“夕格人家”、“xx山感恩山庄”、“xx客栈”、“青xx人家”等xx余家农家乐开业，仅可同时接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具规模外，xx、xx、xx村多呈“小打小闹”的`零星状态。

　　（二）内容单一，缺乏层次性

　　xx的乡村旅游还主要停留在观光层而上，大多数游客都是为了避暑而来，乡村度假、采风、民间手工艺品的制作、民俗文化研讨、夏令营等内涵丰富的乡村旅游活动尚未展开，乡村旅游还停留在“休闲避暑”和“品尝农家饭”等传统单一的层次上，缺乏地域性和多样性，富含民族特色的旅游商品稀缺。

　　（三）宣传力度小，缺乏整体策划，尚未形成品牌

　　由于xx目前的乡村旅游大多是农户自发进行，缺乏整体策划，难以在主流媒体或重要窗口进行捆绑宣传；加上缺乏对乡村旅游具体项目的具体策划，尚未形成知名品牌，外界对xx乡村旅游的优势和特色知之甚少。

　　（四）乡村旅游从业人员匮乏、现有人员素质较低

　　乡村旅游从业旅游的开发和管理都需要高级别的人才,需要懂旅游、懂管理的双重人才。当前开发乡村旅游的人才奇缺,加上资金的短缺,直接影响了旅游人才的培养和引进。乡村旅游地的管理人员缺乏专业知识，从业人员主要是当地农户,真正懂得旅游开发和经营管理的人才极其缺乏。

　　三、xx乡旅游发展的对策建议

　　（一）将政府引导与群众主动发展有效相结合

　　在政府规划指导下，采取各种措施，对旅游开发给予积极引导和支持，营造旅游环境，有意识的发展旅游业，以带动社会经济的全面振兴。引导农家乐经营业主要从多个角度吸引游客，留得住游客。一是用“情”吸引游客。引导群众除了要一直保持感恩社会的心之外，还要用大家的热情，让到山上的每一位客人感受到我们这个群体的热情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“请进来”和“走出去”的方式，到附近成熟旅游景点学习厨艺。把xx口味与青xx、汶xx味道结合起来，让游客不用到汶xx、青xx，就能吃到来自遥远的xx族及青xx特色佳肴，如：搅团、素烧如意、洋芋糍粑、洋芋酸菜面块、洋芋馅饼、洋芋拔丝（雪上加霜）、、青xx黑木耳、、青xx腊肉土豆丝、青xx秘制坛子肉、青xx凉皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。让游客不出成都市就能尝到正宗的外地菜品。三是用“耍”吸引游客。提高“xx文化歌舞团”表演水平,根据xx族人的生活习惯，定期开展富有xx民族特色的文化活动。将原生态的xx族山歌，xx族舞蹈以及极具观赏性的“释比”敲羊皮鼓唱史诗，表演*脚踩踏烧红的铁锅和犁铧的绝技展现在游客面前。让游客上山除了享受休闲避暑、打麻将、斗地主等传统娱乐方式外，游客还可以参与到节目中，亲身感受这富有特色的民族节目。

　　（二）加强基础设施建设，改善乡村旅游硬件环境

　　交通、通讯设施的完善，水利、电力设施的建设，教育、民生设施的提高等都决定着乡村旅游区开发的程度和发展前景。基础设施也会影响到农村总体经济水平，从这种角度看，基础设施建设的重要性更加增强。因此，乡村旅游区要在已有基础上，加大投入，制定优惠政策，进一步加快公路、通讯、能源、水利建设的速度，尽快改善乡村旅游区生存条件和投资环境，为其经济的全面振兴奠定基矗在加快改善硬件设施的同时，也要提高其软件环境，以适应经济发展的需要。木梯村是纯xx族人聚居区，修建xx碉、xx文化广尝祭祀塔等xx族建筑，是xx山旅游的一大看点。同时，在千亩茶园里铺设健身游道，让游客去体验一望无垠的茶园和满山遍野的高山反季节蔬菜。

5、乡村旅游调研报告

　　一、两村的基本情况

　　板固村位于罗樟源的中部，距离市区约30公里，地处海拔800米的山涧峡谷地带，森林覆盖率达到96%以上，整个板固村就是一个天然的“大氧吧”，自然生态优美。总面积10平方公里，其中竹林面积5000余亩，同时也是衢州市的野生兰花保护基地。全村46户228人，经济来源主要依靠农家乐经营和毛竹、高山蔬菜、土种牛羊养殖等。现从事农家乐经营户13户，能同时接待680人就餐和100余人住宿，直接从业人员近40人，间接从业人员80余人，20xx年接待23600余人，实现经营收入120余万元。

　　下呈村坐落于紫微山国家森林公园境内，由5个自然村组成，245户农户761人。境内有年接待游客达到10万人次的国家aaaa级旅游区：天脊龙门风景区，是衢州市重点旅游景区。依托旅游景区开展“农家乐”，现共有26家，可提供床位500张，直接就业人数60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年该村年“农家乐”收入达到300多万元，人均纯收入3142元。在“农家乐”的发展带动下，村民大力发展绿色无公害农业，茶叶、高山蔬菜种植和土鸡、土鸭养殖业发展迅速，农副产品的销售产业也初具规模，带动了村民的经济发展。

　　二、体验衢江区乡村旅游的感受

　　1、各地乡村旅游如火如荼。20xx年，在村支书傅梅英的动员下，板固村的3户农户自发开始农家乐经营，经历了怕经营到试经营再到爱经营，从不懂服务到学服务再到提升服务的转变。村民从观望到积极参与，20xx年底发展到13家，而且还有继续增加的趋势，农家乐迅速发展，并向规模化、专业化、特色化发展，经营状况明显高于农户预期，并保持稳定的增长。下呈村由于依托景区，起步较早，发展到现在已经有一半农户从事农家乐，全村农家乐的收入占农民总收入的30%。原来游客依靠单一的衢州市区和衢化职工发展到金华、杭州等周边地市；促销方式由口碑传销发展到旅行社组团旅游，旅游方式由原来的单一自驾游逐步提高了团队份额；从消费方式上由原来的定额价为主发展到以自报价为主，经营状况日趋成熟。由于农家乐更适于短途旅游，两村预计“五一”的长假变成3个短假将使当地农家乐更趋火爆。

　　2、乡村旅游给农民带来真正的实惠。一是农民致富了，板固村大部分农家乐经营户年收入超过10万元，不少农户放弃既辛苦又不稳的来料加工，投入到乡村旅游；二是农村发展了，板固村的农家乐不仅带动了周边地区农村经济的发展，而且江西农村定期送土鸡，丽水的遂昌农村定期送猪肉过来，形成了乡村旅游的产业链；三是不出远门当地就业了，板固村的秋兰馆农家乐不仅夫妻当家，而且将外出打工的女儿也叫回来，忙时还动员亲戚帮忙，生意红红火火，村民安居乐业；四是环境改善了，农家乐的开办使村民认识到良好的环境是其收入的源泉，村民主动放弃造纸等污染环境的项目，还青山绿水本来面貌。

　　3、发展乡村旅游因地制宜各具特色。两个村充分利用各自的环境优势和区位优势发展具有当地特色的乡村旅游，板固村利用自然生态优势发展小桥流水型农家乐，主要为衢州市民提供休闲度假场所；下呈村则利用天脊龙门景区的独特优势，主要为中短途旅游者游玩天脊龙门景区提供吃农家菜的服务。

　　三、乡村旅游发展中存在的问题及对策

　　1、旅游接待设施有待完善。住农家屋是城市居民返璞归真的追求，但由于有些农户缺乏热水器无法洗澡、卫生间窗户没有窗帘布以及棉被厚度不够等原因，住宿条件还无法满足城市居民的基本需求；农户的碗筷消毒土法上马，洗净后用开水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景区小卖部出现销售过期食品的现象。为此，农家住宿设施设备要从方便游客出发，以人为本，根据城市居民的需求和生活习惯合理安排设施和提供服务，增加舒适度和私密性，让游客真正有宾至如归的感觉；餐饮方面，既要在菜肴上突出“农”字，更要在碗筷等器具上讲究食品卫生，适当引进消毒柜等现代化卫生设备，让游客吃得放心。

　　2、乡村旅游环境有待改善。虽然农家乐经营户已经注意只身周边的环境卫生，但一些没有从事农家乐的农户仍然维持原有的生活陋习，一时难以改变，加上游客的不断增加，环境保护矛盾日益突出；村庄整治使农民过上洁净的生活，但一些农户新建筑()过于城市化，而且楼间距越来越小，房屋越造越高，缺失了农家特有的韵味，农家特色在逐步淡化。因此，要向农民灌输“建设好自己家园就是增加收入”的理念，乡村旅游的环境是发展农家乐的根本，城市居民绝大部分就是来感受乡村的山清水秀，合理布局农家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，创造一个整洁的环境，才能吸引更多的旅游者。

　　3、乡村旅游管理有待加强，管理部门服务有待提高。压价竞争、争相拉客等无序竞争现象在农家乐发展早、竞争相对激烈的下呈村已经开始出现苗头，小商小贩在通往景区道路随意占道设摊；板固村后的火山湿地虽然很美，但囿于资金匮乏，一直没有得到开发，上山道路是砍竹人运输毛竹的通道，几乎无路可走，游客上山安全无法得到保障，安全亟需加强。此外，一些部门缺乏服务意识，如衢江区地税局在减免农家乐经营户5000元经营额的税收后，不再提供发票，农户经营额超过后要去衢州城里的区地税局开发票，不仅来去坐公家车要一天，而且每月10日后开发票还要收取滞纳金，限制了农家乐的做大做强。为此，要加强农家乐协会等自律组织的建设，制定规则避免恶性竞争；要加强行业管理，引导乡村旅游有序发展；要加强安全检查，避免旅游事故的发生；要增强管理部门特别是欠发达地区行政管理部门服务农家乐的意识，彻底改变官僚作风，主动上门为乡村旅游的发展做好服务。

　　总之，发展农家乐一要突出“农”字，充分挖掘农村特色，展示农耕文化；二要突出“家”字，让旅游者不仅宾至如归，更要感受到农家的淳朴、热情和温馨；三要突出“乐”字，要开发出一批参与性广、娱乐性强的农事活动，使旅游者在农家感受到开心和快乐。发展乡村旅游，主要抓好几件事：一要整合资源，农家乐经营户要走合作化道路，发挥集体作用，在发展中还应与村庄整治相结合，做好环境保护的文章；二要发挥协会功能，加强安全、服务和价格等方面的自律，从简单地提供餐饮逐步发展到提供住宿，再发展到娱乐，最后让游客带走当地土特产，使农家乐形成产业链；三要提升服务和技能，要从学好普通话着手，提高经营能力和经营水平；四要齐抓共建，旅游、交通、林业、公交、宣传等部门要相互合作，整合力量，合力抓好乡村旅游。

6、水资源保护专题调研报告

　　一、水资源基本情况

　　我省降雨相对丰沛，水资源比较丰富，多年平均水资源总量1565亿m3，居全国第七位，人均水资源量3700m3，高于全国平均水平（2200m3），但不到世界平均水平的1/2。目前，我省水质总体较好，据20xx年对全省446个主要水功能区的监测评价结果，达标率达到85%以上，主要城市集中式饮用水源地水质全部达到Ⅲ类以上。随着经济社会的发展，我省水资源问题开始显现，水资源开发利用与保护的压力进一步增大。一是由于缺少大型水资源配置工程，水资源调节能力差，开发利用率仅为17%左右，工程性缺水问题较为突出。二是虽然水质状况总体较好，但呈恶化趋势。以鄱阳湖为例，上世纪八九十年代鄱阳湖水质全部为Ⅲ类以上，其中Ⅰ、Ⅱ类水平均占70％以上；进入21世纪，特别是20xx年以后，Ⅰ、Ⅱ类水只占50％，Ⅲ类水占32%，劣Ⅲ类水占18%；20xx年（丰水年），Ⅲ类水以上占71.3%，劣于Ⅲ类水占28.7%。

　　二、水资源管理与保护工作成效

　　（一）完成水量分配，基本划定水资源管理“三条红线”。

　　20xx年我省在全国率先完成主要江河水量分配，在此基础上设区市水量分配细化工作也基本完成。20xx年经省政府印发了《江西省（鄱阳湖）水资源保护工程实施纲要》，基本划定20xx年全省水资源管理“三条红线”。

　　（二）严格水资源论证制度，水资源管理逐步规范。

　　随着最严格水资源管理制度的实施，水资源论证作为项目审批的前置条件已得到大多数政府部门的认可。通过水资源论证进一步规范了取水许可，推进了水资源有偿使用制度的落实，取用水管理逐步规范。

　　（三）水环境监测水平逐步提高，水资源保护基础进一步夯实。

　　从20xx年开始，我省累计自筹资金4000余万元，完成了1个省中心和8个分中心水质分析化验室的建设和改造。组织完成了江西省21世纪前10年地表水资源质量变化情况调查评价。在此基础上，对全省446个省级水功能区进行了一次全面的水质状况监测评价，初步掌握了我省水环境质量状况。

　　（四）节水型社会建设顺利推进，节水意识不断提高。

　　为了规范用水，我省在全国率先完成了全省工业、城市生活及农业灌溉用水定额的制订和修编工作。同时，重点加强了对萍乡、南昌、景德镇等3个和湘东区等10个省级节水型社会试点的督促指导。经过努力，我省用水效率大幅度提高，全省万元工业增加值用水量由20xx年的168m3降低到20xx年的108m3。

　　（五）水务体制改革进一步推进，水资源管理能力逐步加强。

　　目前，全省已有4个设区市水务（水利）局单设了水资源科，有4个设区市设立了单独的节水办或水资源管理中心，有20余个县（市、区）设立了单独的水资源管理办公室（节水办），有39个市、县（区）设立了水务局或明确了水行政主管部门的水务管理职能，占全省县级以上水行政主管部门的35.6%，市县级水资源管理机构、队伍和能力建设得到一定加强。

　　（六）水资源保护力度加大，水环境得到综合治理。

　　城市饮用水源地保护和监督管理不断加强，城乡居民饮用水安全得到保障，全省公布了27个供水人口在10万人以上的省级重要饮用水源地名录，并全面启动重要饮用水源地安全保障达标建设。

　　三、存在的主要问题

　　随着经济社会的快速发展，我省水资源管理与保护的形势日益严峻，突出表现为公众水资源管理与保护意识薄弱，水资源管理能力不强，基础工作不扎实等。

　　（一）对水资源管理与保护的重要性认识不足，节水意识不强。我省经济欠发达，水资源相对丰沛，尽管经过多年的宣传和推动，节水意识和用水效率有所提高，但是水的忧患意识仍然不强，各级政府没有把水作为一种重要资源来管理和保护，工作缺乏主动性。全省用水浪费严重现象普遍存在，农业灌溉大水漫灌十分普遍；工业用水浪费较为严重，工业用水设备陈旧、工艺落后，重复利用率偏低；由于价格不合理等因素，城镇生活用水浪费严重，供水管网老化，漏损率较高，公共用水设施跑、冒、滴、漏严重。

　　（二）水资源管理能力依然薄弱。我省水资源管理能力整体薄弱。一是管理体制不顺，机制不畅，大部市县仍然是“多龙管水”，无法形成治水合力。由于水资源管理机构涉及部门众多，部门间职能交叉，各自为政，缺乏统一协调。涉水事务一体化管理是水利改革的重点。截止20xx年底，全国74.6%的县级以上人民政府实现了涉水事务一体化管理，而我省仅为35.6%，且职能仍未理顺，水务一体化管理的优势还未完全显现。二是管理队伍不强。仅有4个设区市水利（水务）局设立了单独的水资源管理机构，大部分市、县水资源管理部门既缺乏技术支撑单位，也缺乏专业的水资源管理人员，有的县甚至没有固定的水资源管理人员,混岗现象较为普遍。三是管理法规制度不健全，如水资源论证制度和入河排污口审批尽管已被列为到项目审批的前置条件，但其监督管理的相关法规制度尚不健全，已不能满足新形势下的管理需要。四是管理手段落后，基础设施建设远不能适应水资源信动态化、定量化和智能化的管理需要。

　　（三）局部存在工程型和水质型缺水。工程型缺水的问题已初显端倪。随着经济社会发展，用水总量增加，生活和工业等高保证率用水需求的迅速增长，由于缺乏控制性工程，调控能力不强，水资源开发利用率不高，局部地区工程型缺水开始显现。近年来水质状况整体有所好转，但仍呈恶化趋势。同时，随着社会经济发展，大量城镇污水、农业面源污染和矿山开采废水排入河湖，导致水体污染加剧，局部地区出现水质型缺水。

　　（四）用水结构不合理，用水效率低。农业用水比重偏大，占总用水量的65%以上，且农业用水效率低下，据调研，有相当一部分灌区的灌溉设施修建于上世纪50、60年代，老化损坏严重，灌溉渠系渗漏损失较大，灌溉水利用系数偏低，用水效率低。工业和三产用水浪费严重，重复利用率不高，20xx年全省万元工业增加值用水量108m3，与先进水平仍有较大差距。

　　（五）水资源费征收标准过低，水资源保护经费投入不足。我省水资源费征收标准为全国最低，难以发挥促进水资源优化配置、节约、保护的作用。水资源费标准较低，部分地区征收和管理积极性不高，存在征收不到位、水资源费截留挪用的现象，部分地区挤占挪用比例达70%。同时，由于水资源管理与保护的投入机制尚未建立，保护经费得不到保障，严重制约了水资源管理与保护工作的开展。

　　（六）生态补偿机制不完善，补偿力度不大。为保障鄱阳湖等下游区域水生态环境安全，“五河”及东江源区社会经济发展受到限制。目前对于源头区的生态补偿机制尚未全面启动，降低了源头地区保护水资源的积极性。尽管已启动了袁河流域水资源生态补偿试点，省政府专门列支1500万元，但补偿机制尚仍不完善，源头区水资源保护积极性仍然不高。

　　四、对策与建议

　　我省水资源管理与保护的目标是永保鄱阳湖“一湖清水”。在新形势下，必须坚持水质、水量、水生态一起抓，实行最严格的水资源管理制度，严格水资源“三条红线”管理。通过综合运用各种措施和手段，全面系统地做好水资源管理与保护各项工作，为建设富裕和谐秀美江西提供可靠的水资源保障。

　　（一）加大水资源管理与保护的宣传教育，严格水资源管理考核。结合节水型社会建设，加强水情教育，使群众深入了解当地水资源条件、开发利用现状、存在的问题等，鼓励公众参与水资源利用与保护的重大决策，提高群众自觉珍惜水、节约水、保护水的意识，形成良好的水资源保护氛围。

　　切实落实水资源管理政府首长负责制，尽快出台我省的最严格水资源管理制度考核办法，把水资源开发、利用、节约和保护主要指标纳入省政府对市县政府的年度考核，县级以上地方人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护负总责。

　　（二）落实最严格的水资源管理制度，加强水资源论证和取水许可保障制度建设。一是尽快出台《江西省严格水资源管理制度实施意见》，加快“三条红线”的划定和分解工作，实行用水总量控制、用水效率控制和水功能区纳污总量控制；实行水资源区域限批制度，对取用水总量已达到或超过控制指标的区域，暂停审批建设项目的新增取水；对取用水总量接近控制指标的区域，限制审批新增用水。二是各用水区制定年度用水计划，及时分解到大用水户，并按照年计划、月分解，季考核和年总结的要求，对各区域和部门进行用水考评。三是按照相关法律法规要求，就水资源论证和取水许可管理出台相关的政策法规。对新增取用水户，要严把论证和审核关，发放新的取水许可证要与“红线”挂钩，凡突破“红线”的取水许可一律不得审批；实行严格的备案和公示制度；加强水资源的监督执法，严查无证取水、乱设排污口、不安装计量设施、不缴纳水资源费等违法行为，保障“红线”指标落到实处。

　　（三）进一步深化水务管理体制改革，加强水资源管理能力建设，加快建设全省水资源信息管理系统。一是通过加大宣传力度、加强队伍管理、资金安排三方面深化水务管理体制改革。通过宣传教育，营造水务一体化改革的良好氛围；指导已实现水务一体化管理的地区进一步理顺职责，落实人员，采取有效措施进一步夯实水务一体化管理的基础，建设一支有知识、懂管理、善经营的水务管理队伍；在水资源节约、管理、保护的项目和资金安排上，在同等条件下向完成水务体制改革的地区倾斜，通过项目、资金引导推动水务体制改革工作。二是通过完善法规制度建设、增加投入、健全机构等手段，提高水资源管理能力。加强领导，明确考核责任，实行严格水资源管理与保护问责制；完善法规，强化执法监督，尽快制定相关地方配套法规，依法加大监督执法力度；保证投入，拓宽融资渠道，各级政府单列水资源保护财政专项资金，加强水资源费征收和管理，吸引市场和社会资金，同时积极争取国家生态补偿资金；健全机构，加强队伍建设，重点推动有条件的市、县成立水资源科、股，成立独立的节水机构或将归属城建部门的节水办建制划归水利部门，加强对现有水资源管理人员的专业培训，确保市、县有专业、专职的水资源管理人员从事水资源工作；加大宣传，增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识，引导公众参与管理和监督。三是加快建设全省水资源信息管理系统。加快建设与水资源“红线”管理相匹配的省级水资源管理系统，实现对“五河”干流、主要支流设区市界断面的水量水质，取水大户的在线监测，实现对重要水功能区的水质监测，并完成省水资源监控中心的软、硬件环境建设；完成省、市水资源管理系统建设；通过对水资源信息管理系统建设，实现江西省水资源的动态化和信息化管理。

　　（四）推进水资源保护基础工作。一要强化水功能区的监督管理，全面开展全省446个地表水功能区水量水质监测，按月向社会发布全省水资源质量公报，并作为年底考核的依据，为政府决策提供科学的依据。二要加强重要饮用水源地的保护，确保城乡居民饮用水安全，编制《江西省城市饮用水水源地安全保障规划实施方案》。全面开展饮用水源地达标建设，凡已列入国家和省级重要饮用水源地的，要抓紧编制饮用水源地保护规划，报同级人民政府审批。三要加强对如何排污口的管理，严格排污口论证制度，对排污口进行登记和复核，严格纳污总量控制制度，严禁在五河源头及鄱阳湖、饮用水源保护区设置排污口；对在其它河段设置排污口的，要严格排污口设置许可论证，凡超过水域纳污能力的，一律不得批准。四要加强应急处置能力建设，提高应对水污染突发事件的应急处置能力。

　　（五）逐步推进农村水环境整治，保障饮水安全。以农村水环境整治为契机，统筹安排、有序推进全省农村水环境整治工作。一是以鄱阳湖生态经济区、完成水务改革的市县及节水型社会建设试点为重点，以农村水库山塘的整治、农村沟渠门塘水系的沟通和农村生活污水的处理为重点任务，实现农村沟渠门塘水系基本连通，水活水清水美，防洪、灌溉及排涝能力明显增强，农村生活污水处理取得突破。二是健全饮用水源地保障应急体系。建议加快供水人口20万以上城市应急（备用）水源地建设，切实提高应对突发水污染事件的处置能力，提高特殊干旱条件下城市供水保证率。

　　（六）完善“五河”及跨省河流源头区生态补偿机制。目前，流域生态补偿制度尚不健全，环境产权和责任不清、区域之间发展不均衡已成为严重的社会问题，影响了流域上下游之间的均衡发展和水资源保护，生态补偿已经成为重要的环境经济政策和发展战略之一。袁河流域生态补偿试点已启动，初步建立了生态补偿政策，但东江和其他五河源头区，尚未开展生态补偿工作。建议尽快完善流域源头区生态补偿机制，通过生态补偿促进下游区域的节约用水，通过跨省或省内财政转移、调整产业结构、绿色产业合作和带动等措施，促进上游区域经济发展，提高保护水源的积极性，进而保障流域下游饮水安全、生态安全。

　　（七）提高水资源费征收标准，实施用水累计加价制度。水资源费是水资源开发、节约、保护的重要经费来源，江西省水资源费征收标准全国最低，建议尽快修订《江西省取水许可和水资源费征收管理办法》，依法扩大水资源费征收范围、提高征收标准。实行用水累计加价制度，提高公众节水意识，促进节约用水和水资源保护工作。

7、水资源保护专题调研报告

　　**县位于黑龙江省中部，小兴安岭南麓，松花江北岸。全县幅员面积5678平方公里，地貌特征为“七山一水分半田，半平分沼泽和草原”。是我省降雨比较集中的地区之一。全县多年平均地表水径流量15.2亿立方米，可利用量为10.8亿立方米，地下水总补给量为3.2亿立方米，可开采量为2.65亿立方米，**县总的水资源量为18.5亿立方米，人均7692立方米，远高于全国人均占有水资源量。但是由于水资源时空分布不均，加上缺少控制性骨干工程，致使小资源利用率仅达到17%极低点，预计到20xx年我县总的需水量为5.1亿立方米，按目前供水能力，尚缺1.7亿立方米，这样就造成了严重的季节性缺水。

　　一、**县水资源的现状

　　**县境内有岔林河、西北河、浓浓河等大小河流27条，大小泡泽275个，有小型水库12座，塘坝820座。全县有水田面积92万亩，人均9.2亩，居全国之首。年需水总量为4.8亿立方米，正常年初现有水利工程年可供水2.87亿立方米，年缺水1.93亿立方米。

　　近几年来，在全球气候变化和经济开发双重因素的交织作用下，我县的水资源形势正在发生新的变化，我县降水量平均减少6%，地表水资源量减少17%，由于水资源急剧减少，给我县人民的生产、生活带来很大的影响。

　　二、水资源缺乏的原因

　　（一）有水存不住

　　1、岔林河是**县河流，流域面积1929平方公里，全部在境内，占**行政区域总面积的34.8%。随着我县城镇建设的快速发展，河砂开采量大，造成对生态环境的严重破坏，使河道涵养水源的能力大幅度下降，甚至出现河水断济。20xx年，岔林河、西北河等主要河流开始出现断流现象。20xx年，岔林河、西北河水位流量均低于历史同期平均值生态环境的破坏，使地表、河床对小资源涵养能力降低，水资源匮乏的形势日趋严峻。

　　2、全县缺乏大中型水源骨干控制性工程。我县的蓄水工程主要是小水库、小塘坝，没有大中型水源控制性工程。而这些小水库大多是上世纪60、70年代修建，经过多年运行，工程老化，水库淤积严重，库容逐年减少，水库进水闸、排洪闸年久失修，严重影响水库蓄水量。灌区田间工程不配套，干、支渠淤积严重，输水能力低，灌溉期间时常出现跑、冒、流、漏现象，使有限的水源大量流失，降低了灌溉水的利用量。遇到干旱年份，就会造成水田面积减少和大面积减产。而且每年投入大量的抗旱经费打井，造成了地下水位普遍下降，给国家和人民群众带来沉重的负担。

　　（二）有水用不好

　　1、盲目发展水田，使供水矛盾日益突出，由于水稻的产值较高，激发了农民种植的积极性，水田面积发展很快，在水利基础设施溥弱，没有新的水源工程项目增加的情况下，盲目发展水田，使本已提襟见肘的供水矛盾更加日益突出，自流灌区上下游抢水现象严重，为保证下游供水，上游就受影响；上游把水截走，下游就无水可用。结果是上下游都吃不饱，造成上游减产，下游绝产的局面。

　　2、供水设施老化，水源损失严重。我县供水管网大多是八十年代辅设的，经过二十多年的运行，造成供水管网诱蚀严重，供水设施老化，跑、冒、流、漏的现象严重。目前城镇年供水能力120万立方米，而年需水量为180万立方米，供需矛盾尤为突出。同时，有的群众思想上不重视，节水意识淡薄，在盛夏用自来水浇灌自家的农作物，任意挥霍水资源，致使干旱季节出现城镇居民和周边村屯农民用水难现象。

　　以上可以看出，严峻的水资源形势，要求我们必须实行严格的水资源管理制度，进一步加强水资源管理，这不仅是解决我县日益复杂的水资源问题的迫切要求，也是事关经济社会可持续发展的重大任务。

　　三、解决我县水资源缺乏的对策及建议

　　坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，是党中央从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发，站在时代的高度，适应全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想。为此，我们要严格按照科学发展观的要求，正确面对我县水资源的现状，合理开发利用水资源，努力促进生态与经济社会协调可持续问题。

　　（一）加强宣传，积极引导，营造舆论氛围

　　水资源与人的生命和健康、生活和生产、生存和发展密切相关，是全社会的大事。要把全社会的力量调动起来，全面营造珍惜水、保护水和爱护水的良好社会氛围。同时，要加大宣传力度，大力宣传《水法》、《水污染防治法》等水利法规宣传教育，特别是做好领导干部的宣传，提高全社会的法律意识，加快节水型社会建设步伐。

　　（二）加强生态环境建设，科学利用水资源

　　一是坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸的利益。充分发挥水资源的综合效益的原则，制定岔林河流域规划，科学合理利用水资源。二是制定我县河道采砂规划，将全县河道开采区进行普查划段，科学界定开采区，开采范围和开采期，规定开采方式，规定最低开采能力，科学合理和有偿开采全县砂石资源，充分发挥砂石资源的效益，促进经济社会健康发展。三是在岔林河源头建立生态保护区，从源头上防治水土流失，涵养水资源。四是进一步完善与水的法律法规体系相适应的职能机构，实现依法治水、管水、用水，强化水资源的统一管理，加大水资源管理的行政执法力度，保证有限的水资源和水利工程更好地为县城经济持续快速健康发展和人民安居乐业服务。

　　（三）加强水利设施建设，提高水资源利用率

　　**县的气候特点是十年九春旱，对可能出现的旱情，要早做准备，必须加强水利基础设施建设，以抗御可能发生的旱（涝）灾害。

　　一是加快维修现有水利工程。多方筹集资金，加快工程维修进度，使其发挥应用的经济效益和社会效益。二是加快水利建设，浓河提水站、水库消险加固、民富、新发泵站、人畜饮水安全工程、堤防工程等一大民生水利工程即将上马，为我县水资源可持续利用，社会和谐发展提供了基础保障。三是加快城市供水建设。城镇供水工程是关系到人民生活的一件大事，是民心工程。我们积极向上级主管部门争取供水项目，**县给水打建工程已完成论证、可研，进入项目实施阶段，建设10眼水源井，1个给水处理厂及其它配套设施，**镇污水处理厂也已进入实施阶段。为提高我县的人民生活质量奠定了坚实的基础。四是改进灌溉制度，提倡节水灌溉。我县农业用水占用水量的60%，节水潜力很大。

　　（四）建设骨干控制性蓄水工程，增强水资源调蓄能力

　　我县的蓄水工程主要是小水库，小塘坝，没有大中型水源控制性工程。急需修建一批大中型控制性蓄水工程，以解决用水需要。因此，二甲闸水库是修建骨干控制性蓄水工程的首位。自60年代以来，我县就一直争取二甲沟水库上马，由于种种原因，一直没有实现。当前，二甲沟水库作为**市重点项目，已完成了初步设计，等待批复。二甲沟水库位于**县境内的富拉浑河中游，距县城23公里。该水库集雨面积185平方公里，总库容3750立方米，流域面积332平方公里坝长406米，坝高18.6米，是以灌溉，防洪为主，兼顾养鱼，旅游和改善环境等综合利用的中型水利枢纽工程。一是农民灌溉用水的需要。目前，富拉浑河水资源利用率较低，大多数宝贵的水资源都白白流走，二甲沟水库建成后，可控制灌溉面积15万亩以上，设计灌溉面积7.51万亩，其中直接灌溉面积4.51万亩，补水灌溉面积3.0万元亩。使农民生产稳产、高产得到保证，农民收入得到增加。二是发展游泳业的需要。水库四周环山，风景秀丽，山区森林资源丰富，是游泳渡假的好去处，年旅游人数预计将达到5000人，门票5元，年收2.50万元。同时，水库建成后，养鱼水面将达到8000亩，预计年产鱼11.80万元，年收入82.60万元。三是城镇供水的需要。随着城市的发展，城镇人口必将逐步增加，供水需求将不断加大。二甲沟水库建成后将极大缓解水源不足的问题，成为我县城乡居民生产和生活用水的强大水源储备基地。

8、水资源保护专题调研报告

　　水是生命的源泉，没有水，我们的生活将无法继续下去，人类就不能生存。虽然我市不是一个用水紧张的城市，但水污染却存在，我家门前的小河就是的见证。这条小河原先可美了，河水清澈见底，游鱼水藻都可以看得一清二楚，三五成群的小孩子在河里嬉戏、打闹。岸边杨柳依依，倒映在风平浪静的水面上，为小河增添了许多生趣，幽静极了！那时侯的小河是居民的骄傲。因此，连续6年荣获“省级文明农村”荣誉称号。可现在呢？它被污染的不成样子了，河边垃圾成堆，而且臭气熏天，变成了一条黑乎乎，臭烘烘，人见人厌的臭水沟了。失去了以前美丽的外貌，被人们强迫地换上了一副丑陋的外表。人们的生态环境受到破坏，我们必须共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球”。因此，我利用双休日的时间约上老爸去坦头老家做一次实地调研。

　　二、调研过程

　　访问爷爷有关河流的情况，把照片拍摄下来，对家门前的小河的水污染进行实地调研、讨论。

　　三、水污染的原因

　　1、据我调研所知，工业废水、生活废弃物不经过专业的处理，直接排入河里，就会造成严重的水污染。大量的使用化肥和农药，也会污染水资源。

　　2、人们往往为了图省事，把垃圾随手的扔在了清澈的`小河里，使水变脏、变臭，成为了臭气熏天的臭水沟。

　　3、有些人经常随便地把一次性饭盒、一次性塑料杯，还有白色的塑料袋，往小河随手一扔，就一走了之了。里面的污染物会渗透到深水里。水就会污染，也会造成白色污染。

　　4、有些卖蔬菜的小摊，剩下了一些坏的蔬菜，往往扔在一边，就不再管了，有些住在河边的家庭，经常也把一些坏了的菜扔到了水里，在以后漫长的日子里，臭菜腐烂了，甚至有些粪化池的脏水也直接排到河里，就严重的污染了水资源。

　　四、调研分析

　　经过实地调研，我认为水污染给居民带来的危害。

　　地下水污染，用水困难，河水污染严重滋生大量蚊虫，河水散发刺激性气味，对人们的健康产生不利影响。

　　五、解决方法

　　1、为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。然后，对河边、河道中的建筑材料（已废弃的）进行清除，并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除。后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免沙土流失。

　　2、对沿岸居民及全体市民进行环保教育，增强环保意识，河流的环境，主要还是在于大家的思想意识，故人们应自觉保护河道，保护环境。这样，一条全新河流才会永远呈现在人们面前。

　　六、结论

　　总之，要明确，环境受破坏，受影响的还是人们自己，我们应当充分了解环境与人类之间的相互关系，充分认识到人们改变环境的利与弊。影响水资源的因素还远远不止这些。虽然我的调研研究也许还不够成熟，但希望能把环境问题，水污染问题在人们的脑海中的地位提高，这样才会使出现的问题一天天好转。我们要尽快让地球母亲恢复它以前美丽的样子吧！

9、旅游资源考察调研报告

　　海滨度假旅游是依托于海滨地区发展起来的以休闲、度假、娱乐为主要目的的一种专项旅游形式，正被广大旅游者所普遍接受和喜爱。深圳延伸着二百五十千米的海岸线，海域风光十分秀丽。在这样的基础上，我们班的同学对深圳的海滨度假旅游资源进行了一项全面的概况分析和发展的宏观研究。

　　深圳海滨度假旅游区包括盐田的大小梅沙海滨公园，龙岗大鹏金沙湾海滨旅游区，龙岗南澳东、西涌海滨，南澳海滨旅游中心。这次，我们小组游玩的是南澳。

　　在这次一天一夜的行程中，我们的目的地――-桔钓沙，桔钓沙位于龙岗区南澳街道，三面青山相拥，是深圳市最美的沙滩之一。沙滩很大，呈月牙状，长约1000米，宽大概有50米。这里的沙质特别好，沙粒很细很白，当地人为此把这个沙滩称为“银滩”。从地图上看，整个沙滩就像一弯新月似的镶嵌在碧海蓝天之间。这里的树影婆娑，海风轻柔，整个海湾绵延一公里。海滨占地面积约有三百亩。三面青山环抱，一面海天一色。明媚的阳光，蔚蓝的海水，洁白的沙滩…

　　这次，带上我们的热情，带上我们的问题，结合我们的努力探索，我们满载而归。

　　一、深圳海滨度假旅游资源概况：

　　在深圳东部长达150多公里的海岸线上，分布着大大小小的沙滩有23处之多。东部滨海地区优越的自然环境和深厚的人文沉淀，为深圳的旅游发展留下了一个可以精彩发挥的空间，也让深圳人走向蓝色梦想的路途不再遥远。海域风光十分秀丽。丰富的`旅游度假资源，红树林海滨公园（观潮、赏鸟、游林），金色海岸游船（感受大海的宽阔，盐田港的壮美，明 思克航母的雄伟），大小梅沙（大鹏湾畔苍山碧海之间，领略深圳滨海风景），海洋世界（互动性极强的海洋主题公园），大鹏半岛（中国最美八大海岸之一）。深圳最美的海滩之一吉钓沙，赤湾左炮台（鸦片战争遗迹，珠江入海的壮阔景色）。

　　二、深圳海滨度假旅游资源景观特色∶

　　深圳延伸着二百五十千米的海岸线，海域风光十分秀丽，碧波之中偶尔还有中华白海豚的惊鸿一瞥。置身于自然清逸的画卷，心胸变得开阔；加入欢乐人群，与海作亲密嬉戏，从蓝天白云，到树影婆娑，飘摇的只有欢声笑语。踏上柔软贴心的沙滩，拥抱清碧洁净的海水，惬意的日子，精彩的度过。

　　大小梅沙向你释放海洋的魁力，水族成员则齐聚海洋世界，体验浪漫的海洋情调，就会到如梦如幻的迷人金海滩；享受无上的海鲜美味，南澳海味一条街让您尽兴；葵涌海滨更是深圳的海滨生态卫星城；当然您更可以体味一份闲惰，在大鹏湾做一天的“都市渔夫”。

　　三、深圳海滨度假旅游资源开发特色分析∶

　　“除了丰富的山海生态资源，休闲度假项目的开发将是在未来旅游业中抢占先机的制胜法宝”――-李建齐。

　　（1）旅游资源优势：

　　海天一色、风光壮丽的滨海地段是开发海滨度假旅游的基本资源条件，拥有长漫长的海岸线上，各色滨海风光令人流连忘返，既有乱石穿空、惊涛拍岸的海蚀地貌景观，也不乏细沙绵绵、波澜不惊的海滨浴场。另一方面，海滨度假旅游活动项目的开展很大程度上依赖于海滨度假区的气候因素，适宜的气候条件如空气、温度、湿度等因其在消除疲劳、促进健康等方面的功效而对旅游者的行为有着较大的影响。但是，有了这些还是远远不够的，如李建齐说：休闲度假项目的开发才是旅游业中抢占先机的制胜法宝。

　　（2）区位优势：

　　深圳海滨旅游资源拥有着无与伦比的天赋自然环境，特别在龙岗区，美丽的大鹏半岛，依山傍水，山水相连，大鹏所城、天下梨园、鹏茜矿山、中华龙文化、咸头岭遗址、鹤湖新居、大万世居、龙田世居等历史文化、客家文化和山海风光的美妙结合，构成了自然景观和人文景观和谐统一的东部滨海人文旅游。

　　（3）旅游接待设施：

　　不管是盐田区还是龙岗区，都有着大大小小的设备齐全的酒店和豪华宾馆，另外在龙岗区还有具有客家民族特色的客房，我们称之为民居，价格也不贵…

　　（4）品牌特色：

　　前几年，就深圳现有的海滨旅游度假区而言，品牌特色显然是不足的，在对资源的开发利用上过分依赖于阳光、沙滩、海水等替代性较强的滨海旅游资源，差异化和特色化程度较低；另一方面对资源的产品化转化水平不高，旅游活动项目单一，产品档次较低，趋同现象明显。其海岸线上处处可见的就是“天然浴场”，但除了隶属于不同部门外，每个浴场都几乎千篇一律：沙滩、凉椅、遮阳伞、简易更衣间等。这种粗放式的开发显然与现代海滨度假旅游产品的内涵要求相距甚远。对我国海滨度假旅游国际竞争力的提升造成了负面影响。

　　就政府投资建造的金沙湾而言：

　　金沙湾海域面积达25万平方米，有绵延四公里沙质柔软的沙滩和最为洁净清澈的海水，金色的优质沙滩，目前，金沙湾海滨度假区特别设有游艇观光、潜水、帆船、帆板、摩托艇、独木舟等十多种海上运动项目，拥有金沙湾25公顷的旅游用海使用权，成功打造了“运动海岸”。这个各个度假海滩都应该学习的一点。

　　所以，一个品牌的特色就是，瞄准国际水平开发品牌项目，把度假区真正建成一个集度假休闲、旅游观光、运动娱乐、海上游览于一身的旅游胜地。

　　（5）旅游要素体系：

　　经典的鱼排海风，鲜味海鲜，海滨的周围到处是海鲜大酒家，海鲜一条街，但是，说到特别的海产品，比如海胆，在南澳近海的芹澎、南澎、乌屿、官屿等四澎四屿海域，生长着一种味道鲜美，营养丰富的棘皮动物――海胆。将海胆的外壳撬开后，就是美味的海胆卵。每年清明、五月节前后村民便驾上汽艇前往上述海域潜水拣海胆。

　　无钱买鸡蛋，餐餐食海胆。"是在南澳流传甚广的俗话。海胆，对于城市人来讲是十分名贵的菜肴，在当地人眼中看来只是一些比鸡蛋更为普通的东西。

　　在海边，你可以选择租帐篷看日出，可以选择依山傍水的豪华别墅，可以选择周围的酒店，可以选择浓厚客家特色的民宿.......

　　来海边不仅仅是享受阳光沙滩，在南澳这边的海滩，即兴选择一辆两人的山地自行车，享受扑面而来的清新海风，也是休闲的一个不错选择，高尔夫、滑水、摩托艇、海底观光，海上摩托车，飞艇，这些刚发展的旅游项目更是让人心情畅快。

　　在经济飞速发展的今天，高速公路的普及同样带来了海滨旅游的交通便利，条条大路通罗马。

　　（6）旅游特色：

　　现在深圳的海滨度假资源具有两个特色。

　　第一，旅游功能的多元化。形成了观光、休闲与度假、康体、娱乐、疗养等功能的有机结合。一方面，从海滨旅游的自身发展看，其经历了三个阶段，即治病疗养阶段、疗养游乐阶段、游乐度假阶段，康体、娱乐等功能越来越成为现代旅游消费者的需求；另一方面，由于我国旅游业是从观光旅游发展起来的，而其本身仍有一定的发展潜力，所以在开发海滨度假旅游产品时极其重视观光休闲功能，把度假与观光巧妙的结合了起来，成为度假旅游的一大特色。

　　第二个旅游产品类型的多样化。传统的阳光、沙滩、海水等单一产品已经被逐步扩展出高尔夫、滑水、摩托艇、海底观光等项目，形成滨海、海面、空中、海底立体式的海滨度假旅游产品系列。

　　（7）旅游开发重视文化挖掘：

　　实现度假区经济、文化在高品位、高起点上的协调发展是现代海滨度假旅游区建设的新概念。挖掘文化是丰富海滨度假旅游产品内涵、营造景区特色、扩展度假区吸引物的重要途径。如国外游客到巴厘岛度假休闲的主要目的之一就是去领略其浓郁的地方特色文化；墨西哥坎昆大型海滨度假区则以玛雅文化为中心；而以草裙舞等为代表的土著文化更是成为夏威夷海滨度假赖以成名的主要吸引物之一。因此，大力开发与海滨密切联系的海滩文化、海岛文化、渔家文化等将极大地提升深圳海滨度假产品的文化内涵，增加产品的趣味性和游客的体验感。同时开发文化资源还可超越季节限制，减少季节性过强造成的负面影响。

　　四、深圳海滨度假旅游资源生态环境保护的建议和措施：

　　海滨度假旅游的生态化趋势一方面源自旅游者对良好生态环境的追求，另一方面则源自度假区生态环境的退化。摆脱城市生活的负效应，回归自然、放松身心是海滨度假旅游者的主要动机之一。对我国上海市民周末度假旅游意向调查结果显示，选择“回归大自然、野趣浓、环境幽静”为目的者占到了51。2%，由此可见，良好的生态环境本身就是一种吸引物，对海滨度假旅游意义重大。同时，可持续发展观念的引入也是海滨度假旅游生态化发展的一大动因。80年代中后期，越来越多的人开始意识到生态环境是海滨度假旅游乃至整个旅游业发展的重要根基。当环境、设施、服务被视为海滨度假旅游产品整体框架的一部分时，海滨度假旅游产品的生态含量才会越来越高。具体的建议如下：

　　（1）注重生态，强调持续发展

　　据世界旅游组织委托的有关专家考察，目前世界上被公认为取得很大成功的海滨度假旅游区如印尼的巴厘岛、墨西哥坎昆、土耳其南安塔利亚等之所以成功，是因为它们都采取了一种“充分考虑本地区环境、经济和社会文化的平衡发展，严谨规划、认真实施”的综合开发模式。有鉴于此，我国海滨度假旅游在未来发展中一定要高度重视生态环境保护，引入生态开发管理模式，建立健全完善的生态保护机制，克服在旅游业开发中忽视环保与生态的短视行为，实现海滨度假旅游业的可持续发展。

　　（2）充分利用资源创建绿色景区

　　随着深圳市发展东部大旅游战略的确立，各个独特丰富的海滨自然资源逐渐为人所知，越来越多的旅游爱好者开始向往这些神奇诱人的美丽海湾。应通过挖掘和整合各海滨的丰富生态资源，努力创建深圳绿色景区并获得验收认可，更新发展观念。根据“强化整体、挖掘特色、突出优势”的思路，把“创建绿色景区”作为宏伟目标，把“打造品牌旅游景区”作为“创建绿色景区”战略的重要内容，把加大以景区生态为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点，由此景区旅游业就会进入一个崭新的发展时期。

　　（3）完善垃圾处理设施

　　生态保护不力是我国海滨度假旅游区现存的一大问题，突出表现为度假区的环境污染严重，特别是在旅游旺季时，度假区的接待量远远超出了其环境容量，加之没有完善的处理设施，致使大量的旅游垃圾被遗留在沙滩上或直接流入大海，造成了严重的环境破坏。

10、矿产资源调研报告

　　一、矿产资源储量及分布情况

　　乐平有着悠久的采矿历史，矿产业也是我市工业的支柱行业之一，是我省县级中矿产资源配置比较齐全，蕴藏量丰富的县市之一。近几年来，随着矿业市场不断发展，我市矿产资源开发将面临前所未有的发展机遇，矿产资源采掘加工业已成为我市经济社会迅速发展的重要产业。

　　（一）我市矿产资源的主要特点

　　我市矿产资源有以下三个特点：一是矿产资源比较丰富，分布较集中，形成北部煤、石灰岩、铜等，东南部金、锰、银、铅、锌、玻璃用石英砂砾岩等分布格局；二是矿产种类多，至目前为止，我市共发现40种矿种，其中探明资源储量矿种25种；三是以非金属矿产和能源矿产为主，金属矿产为辅。

　　（二）我市优势矿产资源

　　我市在全省具有优势的特色矿产主要有海泡石、膨润土、陶瓷土、锰、砂金等五种，探明的资源储量均在全省第一位。其中海泡石、锰探明资源储量占全省100%，膨润土占全省的63.05%，砂金占全省的19.62%，陶瓷土占全省的12.5%。具有区域优势的矿产有玻璃用石英砂砾岩、煤炭、水泥用石灰岩、岩金等四种。

　　（三）矿产资源储量及分布

　　非金属类

　　1、煤炭资源。主要分布在涌山、双田、乐港、塔前、礼林、浯口等地区，探明储量9000万余吨。

　　2、陶瓷（石）土资源。主要分布在众埠、十里岗、名口、礼林、涌山等地区，探明储量2000万余吨。

　　3、海泡石资源。主要分布在乐港地区，探明储量为130万吨，属我国首例发现的同类大型矿床。

　　4、膨润土资源。主要分布在浯口地区，探明储量为2600万吨。

　　5、陶粒页岩资源。主要分布在塔前凤凰山一带，探明储量4137万吨。

　　6、石英砂砾岩资源。主要分布在浯口镇虎山一带，探明储量1亿吨。

　　7、水泥用石灰岩资源。主要分布在涌山、双田、高家、临港等地区，探明储量约4亿吨，远景储量约10亿吨。

　　8、耐火粘土资源。主要分布在涌山、塔前地区，探明储量1500万吨。

　　9、镁质粘土资源。主要分布在涌山、乐港、塔前地区，尚未探明储量和品位，根据景德镇鹏飞建筑陶瓷有限公司试用情况，其品位完全可以达到建筑陶瓷配料原料要求。

　　金属类

　　1、有色金属资源。主要分布在涌山、双田、众埠、塔前等地区，锰1900万吨、铜2万吨、铅锌50万吨、银900吨，铜5000吨，钨1万吨。

　　2、黄金资源。主要分布在临港、高家、双田、镇桥等地区，探明储量约6吨。

　　二、矿产资源开发利用现状

　　近年来，我市十分注重对矿产资源的管理、开发与利用，坚持依法管理，安全生产，促进了经济社会的稳步发展。我市有矿山数124个，探扩项目29个，其中金矿普查20个，有色金属普查6个，非金属普查3个。2007年全市矿业生产总值达数亿元，矿产品税利达数千万元，2008年矿业生产总值有望突破10亿元；2007年全市实际征缴矿产资源补偿费180余万元；目前出让采矿权总价款650万元；我市对矿产资源的合理开发与利用，不仅产生了较大的经济效益，而且取得了较好的社会效益。一是矿业的发展推进了小城镇建设。依托资源兴起了一批乡镇，如涌山（煤炭、水泥、石灰）、乐港（煤炭、海泡石）、众埠（锰、石灰）洪岩（地质遗迹景观），礼林（煤炭、石英）等。二是矿业发展为社会增加了大量的就业机会，提高了社会就业率。

　　三、目前存在的主要问题

　　一是矿业结构性问题突出。矿山企业数量较多，规模太小，布局欠合理，矿产资源开发利用企业低水平重复建设现象突出，矿产资源开发利用的规模化和集约化程度总体偏低。

　　二是矿产资源配套综合开发水平偏低，初级矿产品比重过大。矿产资源开发以选业为主，初级矿产品比重过大，部分优势矿产如锰、海泡石、陶粒岩等优势矿产资源未能转化为经济优势，矿产资源配套综合开发差，产业链短。

　　三是矿产资源管理方式不够健全，矿产资源国家所有权未得到充分体现，矿产资源的市场化程度低。

　　四是无证非法开采。

　　五是现有煤矿矿井布局不合理，与煤炭资源分布不协调，矿井生产规模普遍很小，为矿投入资金缺少，机械化程度不高，资源回收率低，浪费大。煤矿非法开采的现象得到各级政府的重视和严厉打击，得以有效遏制，但非法采金、开采陶瓷土及占用农田开采砖瓦粘土矿等现象时有发生。

　　四、对我市矿产资源开发利用的几点建议

　　（一）进一步加快矿产资源整合。重点解决大矿小开，一矿多开问题，充分整合浪费资源、破坏环境、影响安全的小矿；引导矿山企业兼并重组，彻底解决矿山多、乱、小问题。

　　（二）加强对无证非法采矿的打击力度。坚决全面取缔无证非法开采。目前，我市打击小煤窑非法开采已取得阶段性成果，至6月份为止，连续18个月来保持零开采局面。但是，随着矿业市场日趋活跃，矿产品价格不断上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升，非法开采黄金、陶瓷土、膨润土以及非法占用农田开采砖瓦粘土等现象时有发生，要予以坚持打击。

　　（三）加大金属矿地质找矿工作力度，进一步探明非金属矿产。重点对我市金、铜、钨、钼等有色金属找矿，尽快探出有开采价值的储量。

　　（四）鼓励扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿。大力宣传乐平矿产资源优势，采取招商引资、政策扶持等有效措施，鼓励与扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿，重点对我市浯口膨润土矿、石英砂砾岩矿、众埠及礼林瓷土矿、乐港海泡石等矿藏资源进行开发利用，促进我市的矿业经济发展。

　　（五）加强矿业权市场建设。为切实体现矿产资源国家所有，新设采矿权（探矿权审批发证权属省级以上）一律实行有偿出让，采取招标、拍卖、挂牌形式出让采矿权。