1、治顽疾转作风提效能专项行动自查报告
2017年1月18日上午,县审计局召开“治转提”专项行动动员会议,会议传达了全市“治转提”专项行动第一阶段推进会和全县“治转提”专项行动动员大会会议精神,学习了县委书记王晓宁在全县“治转提”专项行动动员大会上的讲话。局党组书记,局长田俊礼同志公布并宣读了审计局党组《关于治顽疾转作风提效能专项行动的实施方案》,重点以六项目措施落实行动。
加强领导。审计局成立“治转提”专项行动领导小组,下设办公室,具体负责“治转提”专项行动方案的制定及各项任务协调推进落实。领导小组成员要切实履行好责任,切忌搞形式主义、走过场。
注重宣传。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及微信、微博、短信平台等新媒体,开设专题栏目,全面宣传报道我局专项行动的好经验、好做法,大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的审计机关工作作风,着力培育和创新审计效能文化,为“治转提”专项行动开展做好舆论引导,营造浓厚氛围。
领导带头。领导班子成员及副科级以上干部要带头转变作风,带头遵守各项规章制度和工作纪律,带头执行作风建设有关规定,带头讲党性、树新风、做奉献、促发展。对审计机关中存在的组织纪律涣散,工作作风飘浮,思想认识不到位,有令不行、有禁不止等问题,要敢于批评,认真开展帮教工作;对自身存在的问题,要勇于面对,勇于承担,正视问题,带头整改,以实际行动引导专项行动深入开展。
统筹安排。审计局领导班子和党员干部要把“治转提”专项行动作为一项政治任务,与“三严三实”专题结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来,在学思践悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养,落实全面从严治党的各项要求。
强化纪律。认真落实签到制度,每天早晨8.30签到,8.40将签到情况报送局长,以便全面掌握干部外出情况。下午2.30签到,2.40将签到情况报送局长。为节约时间,外出工作审计人员下午可直接到被审计单位,不再签到。同时,对在岗人员工作进行检查,确保工作时间不串岗、不做与工作无关的事。
落实清单。为确保工作成效,我局继续实行责任清单落实制度,对每个项目完成。按照审计立项、审计准备、审计实施、审计报告、审计处理、审计后续与跟踪等程序,确保审计价值化,审计管理一休化,进行全流程管控,提高审计质量。
2、行政效能自查报告
根据委党委的统一安排部署,从4月至6月初,我们集中加强了“加强执行力建设,提高行政能效建设”第一、二阶段的学习教育活动。通过单位集中组织学习、科室有重点的辅导,结合自学,现将这一阶段的学习情况自查报告如下:
取得成绩
一、加强纪律意识,自觉以制度作为自己行动的准则。执行单位制定的制度,是学习执行力建设,提高行政效能的基本要求。一是主动加强了建委各项制度的学习和了解。我进入单位工作的时间不长,对委里的各项规章制度了解得不是很全面。没有了解,就谈不上自觉执行。自从委里下发了《制度汇编》之后,在业余时间和下班后,我抽出一部分时间学习了解《制度汇编》的相关内容,大致掌握了委里各科室的运行模式和规章条例,为自觉执行打下了良好的基础。一是自觉执行了考勤规定。尽量做到不退到,不早退。确实因为孩子生病等特殊情况需晚一点到单位,必然提前给科室领导电话请假,得到应允后方才离开。二是坚决执行领导交付的任务。工作完成得好不好,那是能力问题;工作完成不完成,那是态度问题。对于上级交付的工作任务,做到了愉快的接受,想方设法地完成,不阳奉阴违、不推诿扯皮。
二、振奋精神,以良好的心态推进工作进展。去年年底从行办调整到财务科,工作性质、工作内容发生了根本变化。从进入财务科那一天开始,我就要求自己加强财务知识学习,积极主动地投入到新的工作任务中。对受领的工作,尽心尽力,想方设法地做好。对过去没接触过,自己不太了解如农民工工资保障金出入规则,一方面加强向老同志请教,翻看过去的凭证,跑银行亲身实践。另一方面加强总结提高,在电脑上记录下办理流程。这样,很快就掌握了规律和技巧,为进一步提高工作效率奠定了良好的基础。
存在不足
一、政治学习不够深入,以学习带动工作成效不明显。
政治学习不够,理论功底不深。出纳日常事务多、事情杂。虽然平时看书、读报和参加集中组织的学习多,但自学相对比较少;对规定的内容学得多,系统的理论学得少;对本单位、本科室的工作思路了解和执行多,对上级党和政府的方针政策了解少;政治理论学得多,真正结合工作落实少。学习的目的住住是为了学习而学习,工作任务比较重时把政治理论学习当成了负担。对于中央、市区和委里组织政治教育,没有去追究其根本用意。
二、工作方式、方法和效率有待改进。
在执行力方面,过去以“坚决完成任务是军人的天职”作为自己行动的指南。转业回到地方工作后,在执行上级交付的任务方面,仍保持了过去的优良作风,能不折不扣领受任务。但在工作过程中,还存在诸多的不足,主要表现在:一是对待工作不能始终保持热情的态度。当手头工作任务重、头绪多时,性子急燥,有应付行为;遇到服务对象态度不好时,耐心不够,没能较好地控制自己的脾气,调整好个人的情绪。二是效率不够高。究其客观原因,一是自己从事财务工作时间短、间隔时间长,积累经验少。XX年在学校学习了部分相关的财务知识和技能,XX年在财务股从事了半年生活经费管理,加上目前到财务科半年的工作经历,都是时断时续,前后加起来财务工作实践仅一年有余。二是出纳工作头绪多,时效性强。它涉及了日常的现金支票出入,工资津补贴划帐,公积金、医保社保上帐和调入调出人员转入转出,民工工资保障金出入,质监检测费用出入及核对等等。主观原因是自己没有投入足够的精力去仔细学习研究。对于一项工作,事先没去充分了解其工作流程,临近时才手脚忙乱,甚至发生过忙中出错的情况。由于没有把握好每一项工程的流程,走了弯路,致使工作效率低下,工作积压,直到现在仍还有部分工作还没按时效进展。
三、业务水平不高,钻研不够。
作为一个财务人员,我还是新手。对很多工作正处于从不熟悉到熟悉的过程。经验少、阅历浅、工作思路不够清晰,缺乏前瞻性。对待工作依赖思想严重,只满足于完成领导交给的任务,在遇到困难时,不愿意独立思考、不善于独立思考,未把工作做实、做细、做深,只求过得去,不求过得硬。对业务知识的学习掌握不够重视,不主动,不深入,缺乏敬业精神。夜郎自大,不重视业务知识的拓展,总以为自己已能胜任业务工作。当遇到繁琐、复杂的事情时,存在拖沓现象,认为“车到山前必有路”,不是自己努力求得对策,而是等待问题自然解决,缺乏刻苦钻研的精神。
四、工作方法简单,只安于表面。
存在把自己份内的事做好就可以了的想法,没积极与科长沟通去了解科室工作存在的主要矛盾,更没有积极去想办法、对出策,为提高科室整体水平跃升层次努力。处理事情方法比较简单,工作作风不够扎实,对问题不作深层次的分析,缺乏创新精神。只求过得去,不求过得硬,没注重工作的完善性,距“提高行政效能”还有相当的差距。
打算措施
一、以学习教育为途径,提高政治业务素质。思想是行动的先导,加强政治业务学习教育,把学习作为自觉行为,以学习促实践,以实践跃效率。要把执行上级的指示作为自己自觉的行动,真正加强执行力建设,提高自身行政效能,就要以这次教育活动为契机,在以后的工作生活中,要用心领会上级组织政治教育的背景、意图,希望起到的何种目的等,从内心树立自觉的学习意识,化被动学习为主动学习。将政治学习与工作实践有机结合起来,真正起到用以指导实际工作目的。
二、以制度约束为手段,规范个人日常行为。无规举无以成方圆。自觉按委里的规章制度抓好落实,把科室的纪律要求落到实处。
三、以自查为措施,开创各项工作新局面。
坚持好的做法,形成经验。同时针对存在的问题抓好自我检查,依据查出的问题定制措施,时时提醒,自我加压。将改进措施有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创新,推动工作有序、按时开展。逐步形成良好的长效机制,开创工作新局面。
3、行政效能自查报告
根据机关效能建设自查自纠工作的若干规定,自开展机关效能建设活动以来,本人认真对照,深刻反思,查找自身存在的问题,对自己进行了深刻的剖析,以达到进一步自我完善,自我提高的目的,增强了工作的主动性和积极性。本人按照要求,认真学习有关文件精神,并细心体会,认真反思自身。经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事。
3、学习积极性不高,平时拘于日常工作琐事,对于业务工作有些放松,主动学习的自觉性不高,特别学习的内容缺乏系统全面性,以致在实际工作中经常遇到棘手的事情,没有自觉地把理论和实践结合起来,给自己的工作带来很大阻力。
4、对自身要求放松。在日常工作中,特别是没有较急、较重的任务的时候,对自己没有严格要求,有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象,有时没有严格执行请销假制度,不向办公室请假。
5、工作方法特别机械,遇到困难泛急躁情绪。只有认真学习,仔细思考,把学习知识灵活运用到实际中去。
6、创造性开展工作的能力有待提高。有时只是为了工作而工作,只能满足干手头上领导交办的工作完成,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性。
二、经过剖析归纳
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合学习,对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思,从主观上查找原因,经过剖析归纳,自己存在的问题概括起来主要有以下几个方面的原因:
1、工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、思想松懈,自我要求不严,放松了对自身纪律性的要求。
4、是客观的政策约束,工作循规蹈矩,按照政务政策按部就班多,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
5、是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识不够强烈,与群众的要求和希望还有一定的距离,在处理横向和纵向关系上存在缺失,表现在思想上对执法为民意识与群众要求有一定差距。
三、今后的整改及改进措施和方法
1、加强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅更要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。
2、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。
3、积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
4、加强学习。结合开展“爱岗敬业,二次学习”活动。珍惜来之不易的工作岗位,珍惜肃宁镇发展的好形势,加强学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神,注重学以致用,理论联系实际,不断增强政治敏锐性和前瞻性,更好地全面贯彻党的路线方针政策,全面提高自身素质。
5、善于思考。没有思考就没有智慧,没有思考能力的干部就难以形成独到见解。特别是在工作遇到困难时一次深思熟虑,胜过百次草率行动。思考的越深入,目标就越清晰,做起事来就越到位,越能产生事半功倍的效果。
6、转变作风,积极工作,增强群众观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,努力为困难群众排忧解难。
4、治顽疾转作风提效能专项行动自查报告
2017年1月18日上午,县审计局召开“治转提”专项行动动员会议,会议传达了全市“治转提”专项行动第一阶段推进会和全县“治转提”专项行动动员大会会议精神,学习了县委书记王晓宁在全县“治转提”专项行动动员大会上的讲话。局党组书记,局长田俊礼同志公布并宣读了审计局党组《关于治顽疾转作风提效能专项行动的实施方案》,重点以六项目措施落实行动。
加强领导。审计局成立“治转提”专项行动领导小组,下设办公室,具体负责“治转提”专项行动方案的制定及各项任务协调推进落实。领导小组成员要切实履行好责任,切忌搞形式主义、走过场。
注重宣传。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及微信、微博、短信平台等新媒体,开设专题栏目,全面宣传报道我局专项行动的好经验、好做法,大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的审计机关工作作风,着力培育和创新审计效能文化,为“治转提”专项行动开展做好舆论引导,营造浓厚氛围。
领导带头。领导班子成员及副科级以上干部要带头转变作风,带头遵守各项规章制度和工作纪律,带头执行作风建设有关规定,带头讲党性、树新风、做奉献、促发展。对审计机关中存在的组织纪律涣散,工作作风飘浮,思想认识不到位,有令不行、有禁不止等问题,要敢于批评,认真开展帮教工作;对自身存在的问题,要勇于面对,勇于承担,正视问题,带头整改,以实际行动引导专项行动深入开展。
统筹安排。审计局领导班子和党员干部要把“治转提”专项行动作为一项政治任务,与“三严三实”专题结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来,在学思践悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养,落实全面从严治党的各项要求。
强化纪律。认真落实签到制度,每天早晨8.30签到,8.40将签到情况报送局长,以便全面掌握干部外出情况。下午2.30签到,2.40将签到情况报送局长。为节约时间,外出工作审计人员下午可直接到被审计单位,不再签到。同时,对在岗人员工作进行检查,确保工作时间不串岗、不做与工作无关的事。
落实清单。为确保工作成效,我局继续实行责任清单落实制度,对每个项目完成。按照审计立项、审计准备、审计实施、审计报告、审计处理、审计后续与跟踪等程序,确保审计价值化,审计管理一休化,进行全流程管控,提高审计质量。
5、落实两非专项行动自查报告
我院按照上级机关文件精神,认真组织落实整治“两非”专项行动,制定了相关规章制度,并与相关科室签订责任书,取得了一定成绩。现将我院整治“两非”专项行动自查自纠情况汇报如下:
一、工作开展情况:
1.成立组织,强化领导。我院成立了由院长担任组长、分管院长牵头负责、相关科室负责人为成员的医院集中整治“两非”专项行动领导小组,制定了《**县妇幼保健院集中整治“两非”专项行动实施方案》,并召开全院职工大会,传达县卫生局专项整治行动文件精神,统一思想,提高认识,研究部署全院整治“两非”专项行动的工作安排,进一步分解任务、落实责任,使整个集中整治“两非”专项行动得以稳步推进。
2.加强宣传,狠抓教育。我院召开全院职工大会,组织全院干部职工传达、学习会议的精神和要求,广泛宣传开展整治“两非”专项行动的重要意义。召集特检科、妇产科、麻醉科、手术室、注射室、药剂科等相关科室全体人员,对上级有关文件要求进行强化学习教育。通过学习,使有关科室医务人员充分熟悉到打击“两非”是促进出生人口性别比平衡,维护社会发展稳定大局的重要举措;在这项综合治理活动中,广大医务人员有着义不容辞的责任。通过教育,相关科室人员主动作出不进行非医学需要的胎儿性别鉴定,不实施选择性别的终止妊娠手术,不随意销售终止妊娠药品的。同时,医院在特检科、妇产科、人流室、产房、手术室和药剂科等相关工作场所,设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志,营造浓厚的打击“两非”氛围。
3.立足治理,严格检查。在宣传教育的基础上,我们进一步强化对相关科室落实上级集中整治“两非”专项行动相关措施情况的检查,促进各项工作落实到位。我院积极响应上级有关规定,对门诊、病房、手术室等场所层层落实,层层把关,防微杜渐,确保各项工作做到位。对本院B超运行情况进行审核,操作人员进行确认登记,妇产科严格控制对14周以上的中期妊娠进行引产手术;对终止妊娠药品进行清理汇总,登记造册,必须由妇产科执业医师开具处方,方可取药、使用;同时,相关科室工作人员与医院签订了整治“两非”专项行动工作责任状。通过学习、教育、落实责任,我院全体干职工充分认识到这项活动的严厉性、紧迫性,能自觉地参与这项活动,并遵守法律法规,履行职责。
4.健全制度,长效治理。我院设立了有奖举报电话和举报信箱,充分调动群众参与监督检举的积极性。为了使整治“两非”工作得到长效治理,我们制定了相关奖罚制度。在制度中明确规定,如发现相关科室人员存在违规行为,一经查实,严厉追究科室负责人和相关责任人的责任,造成后果的按有关文件规定,给予相关处理,情节严重者,移送司法机关追究法律责任。
二、打击“两非”案件完成和查处情况:
打击“两非”宣传工作深入人心,全院干部职工法制观念得到增强,医务人员掌握工作流程,严格按规定开展相关工作,到目前为止,全院无“两非”案件发生。
三、重点区域治理情况:
特检科全体医务人员主动作出不进行非医学需要选择性别鉴定的书面,妇产科全体医务人员主动作出不进行非医学需要选择性别生育的书面。同时,医院在特检科、妇产科、人流室、产房、手术室和药剂科等相关工作场所,设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志,并制定了相关奖罚制度。
四、打击“两非”长效机制形成情况:
我院成立了医院集中整治“两非”专项行动领导小组,认真强化对医务人员的宣传教育,对上级每次会议精神、每份文件及时传达到位,努力提高他们的法律意识,责任意识。我院狠抓出生申报及婴儿申报制度:凡是新生婴儿必须确认出生婴儿性别,并严格执行在医院出生婴儿的统计和通报联系制度,同时,制定出生婴儿死亡统计制度,对婴儿死亡,深入核查,确认死亡原因,对溺弃女婴构成犯罪的,依法追究刑事责任,并收回生育证,不再安排生育。重点抓好以下四个环节:一是实行B超孕检实名登记。对受检孕妇,询问有无身份证及生育证或服务手册,并按规定登记真实信息;二是实行孕产妇住院分娩实名登记。对住院分娩的孕产妇,要求其提供身份证或户口本,医务人员填写登记;三是实行14周以上引产手术实名登记。孕妇身份证复印件附于住院病历保存归档;四是实行出生医学证明实名制管理。出生医学证明证章分开管理,凭新生儿父母双方身份证领取出生证明书。加强终止妊娠药品管理:对这类药品由院药库严格按照麻醉类药品进行管理,即“五专”管理:专人、专账、专册、专柜、专锁。除妇科外,其它科室不得领用该类药品。
6、落实两非专项行动自查报告
县卫生局:
为进一步加大对出生人口性别比升高问题综合治理的力度,促使出生人口性别比趋向平衡,切实改善人口结构,推动人口与经济、社会、环境、资源的协调发展,自8月份开展集中整治“两非”专项活动以来,按省、市、县打击“两非”相关文件精神,精心组织,周密安排,严抓实管,认真贯彻落实相关文件精神,取得了显著成效:现将我院集中整治“两非”活动情况简要报告如下:
一、成立组织,强化领导
根据省、市、县打击“两非”相关文件精神,我院立即成立了由一院长亲自挂帅、李帅、马广、胡宏宇为成员的集中整治“两非”活动领导小组,并召开领导小组成员和全体医护工作人员会议,传达县卫生局专项整治活动会议精神,统一思想,提高认识,研究部署全院整治“两非”专项活动的工作安排,进一步分解任务落实责任,使整个集中整治活动得以稳步推进。
二、加强宣传,狠抓教育
整治“两非”专项活动各项措施能否落实到位,要害在于对相关医务人员的教育工作如何开展,为此我们进一步认真强化对医务人员的宣传教育,做到逢会必讲,在组织乡村卫生所和有关医疗工作人员重点学习《人口与计划生育法》、《河南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等法律法规,同时,采取出动宣传车辆、制作宣传版面和标语横幅等方法,开展多种形式的宣传,推动《规定》的贯彻落实。广泛宣传保护妇女权益、爱护女孩女婴等相关法律法规和打击“两非”专项治理活动重大意义。营造关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题的良好舆论氛围。努力提高他们的法律意识,责任意识。
三、多举措,开展专项整治
从打击“两非”领导小组成员抽调人员组成工作组,重点对卫生院以及个体诊所、药店进行专项检查,特别对使用超声诊断仪和有接生项目的单位重点整治,规范技术操作程序,健全手术登记、病历管理等各项制度。
(一)在B超检查工作场所设置“禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”标志。
(二)认真落实计生服务机构B超管理制度。
(三)建立完善孕产期全程跟踪管理服务制度。
(四)严格落实终止妊娠手术查验审批制度。
四、健全制度,长效治理
通过这次专项治理活动,为了使整治“两非”工作得到长效治理,我们制定了《孕妇B超检查制度》、《人工终止妊娠手术治理制度》《流产药物使用治理制度》及《非医学需要鉴别胎儿性别和选择性别终止妊娠行为举报奖励制度》等一系列的规章制度。在制度中明确规定,如发现相关人员存在违规行为,一经查实,严厉追究负责人和相关责任人的责任,负责人下岗三个月;当事人调离岗位,暂停执业资格一年,造成后果的按省人口委《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》等有关文件规定,给予相关处理,情节严重者,移送司法机关追究法律责任。健全制度,落实责任,抓长效治理,使整治“两非”活动能起到实实在在的效果,为我乡能保持人口出生性别不失调,为创建和谐社会而努力。
通过打击“两非”专项整治行动,田庄辖区内未发现非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为等违法行为,打击“两非”是一个长期性工作。
五、今后的打算
(一)确立强烈的责任意识
充分认识到集中整治“两非”、综合治理出生人口性别失调问题,是关系到人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,关系到我们的子孙后代家庭幸福,关系到整个社会发展过程中的安定和稳定。因此,我们基层医疗机构做好集中整治“两非”工作,义不容辞,责无旁贷加强宣传教育,加大舆论宣传力度。充分利用各种宣传手段,广泛宣传保护妇女权益、爱护女孩女婴等相关法律法规和打击“两非”专项治理活动重大意义。营造关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题的良好舆论氛围。
(二)确立强烈的全局意识
综合治理出生人口性别比失调问题,是一项复杂的系统工程,涉及到社会方方面面,光靠卫生院的工作是不能奏效的,不能从根本上彻底解决问题。社会各方面必须做到全力配合,通力协作,综合治理。确立强烈的长效意识。综合治理出生人口性别比失调问题,是一项长期的、艰巨的任务。我们坚持以整治“两非”活动为契机,从根本上转变群众的婚育观念,把集中整治“两非”专项活动,作为长效机制中的一次重大战役来打。
7、效能建设个人自查报告
根据机关效能建设自查自纠工作的若干规定,自开展机关效能建设活动以来,本人认真对照,深刻反思,查找自身存在的问题,对自己进行了深刻的剖析,以达到进一步自我完善,自我提高的目的,增强了工作的主动性和积极性。本人按照要求,认真学习有关文件精神,并细心体会,认真反思自身。经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事。
3、学习积极性不高,平时拘于日常工作琐事,对于业务工作有些放松,主动学习的自觉性不高,特别学习的内容缺乏系统全面性,以致在实际工作中经常遇到棘手的事情,没有自觉地把理论和实践结合起来,给自己的工作带来很大阻力。
4、对自身要求放松。在日常工作中,特别是没有较急、较重的任务的时候,对自己没有严格要求,有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象,有时没有严格执行请销假制度,不向办公室请假。
5、工作方法特别机械,遇到困难泛急躁情绪。只有认真学习,仔细思考,把学习知识灵活运用到实际中去。
6、创造性开展工作的能力有待提高。有时只是为了工作而工作,只能满足干手头上领导交办的工作完成,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性。
二、经过剖析归纳
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合学习,对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思,从主观上查找原因,经过剖析归纳,自己存在的问题概括起来主要有以下几个方面的原因:
1、工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、思想松懈,自我要求不严,放松了对自身纪律性的要求。
4、是客观的政策约束,工作循规蹈矩,按照政务政策按部就班多,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
5、是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识不够强烈,与群众的要求和希望还有一定的距离,在处理横向和纵向关系上存在缺失,表现在思想上对执法为民意识与群众要求有一定差距。
三、今后的整改及改进措施和方法
1、加强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅更要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。
2、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。
3、积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
4、加强学习。结合开展“爱岗敬业,二次学习”活动。珍惜来之不易的工作岗位,珍惜肃宁镇发展的好形势,加强学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神,注重学以致用,理论联系实际,不断增强政治敏锐性和前瞻性,更好地全面贯彻党的路线方针政策,全面提高自身素质。
5、善于思考。没有思考就没有智慧,没有思考能力的干部就难以形成独到见解。特别是在工作遇到困难时一次深思熟虑,胜过百次草率行动。思考的越深入,目标就越清晰,做起事来就越到位,越能产生事半功倍的效果。
6、转变作风,积极工作,增强群众观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,努力为困难群众排忧解难。
8、个人治转提自查报告
根据市“三治三提”活动领导办公室的要求和部署,我围绕“治庸、治懒、治散、提质、提速、提效”活动精神,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,查摆在政治思想、组织纪律、业务水平等方面存在的问题,并对此进行了认真剖析,以便更好地开展工作。
存在的主要问题:
1、理论学习上还有待进一步加强。虽然自己没有放松对政治理论、业务知识和专项活动的学习,但在学习的深入性和系统性上还有很多不足,被动学习时多,主动、自我学习时较少,没有很好地将理论学习与实践工作结合起来,学习实践中存在浅尝辄止现象。
2、思想上有待于进一步提高。作为领导干部,应当具有较高的思想修养,才能起好先锋模范作用。在日常工作和生活中,虽能与班子成员团结共事,齐心协力推进各项工作开展。有时还不善于从政治的高度去观察和处理有关问题,做耐心细致的思想政治工作有时还不够仔细。
3、工作上有待于进一步强化。尽管我自己守职尽责,抓好了公司的各项工作。但由于分管工作面宽量大,而个人精力有限,因此在工作中对一些部门关心不够。同时在发挥部门和其它同志的积极性和主动性上还应进一步加强。联系工作也主要是停留在参加会议、征求意见、解决问题等方面,缺乏主动性和创造性。
4、生活上有待于进一步完善。虽然时刻保持清醒的头脑,做到时时处处事事严格要求、勤政务实、清正廉洁。信奉“言必行,行必果”,做到一身正气,两袖清风,清正廉洁,没有任何违纪违规的问题,并切实做到了“看好自己的门,管好自己的人”,但艰苦创业的精神发扬得还不够,在慎独、慎行、慎微、慎欲方面还需加强。
5、深入一线有待于进一步增加。身为公司的负责人,主要精力都集中在宏观决策和部门协调上,深入到一线较少,参与具体的生产工作及对基层人员生产工作的现场指导不够,对于职工群众反映的问题感同身受不够。
6、在方式方法上有待于进一步提高,工作上有时存在急躁情绪,受急功近利思想的影响,对一时难以看到成效的工作会直接批评,给下级造成了很大的思想压力。
9、个人治转提自查报告
为了保证此次“治转提”专项行动会议找准症结、突出重点、不说空话,不走过场,会前已将“治转提”相关文件精神汇集成册,印发全体干部职工,前期通过集中学习、科室学习、干部自学等方式,围绕“庸、懒、散、慢、混、卡”方面存在的问题,通过初步查找形成汇报材料,以科室为小组在会上进行发言。
会议中,该局通过四查四看,完善四项机制,四查四看,即对照《党章》查理想信念坚不坚定,看经受各种考验的能力强不强;对照时代的要求,查陈旧观念多不多,看适应新形势新任务的水平高不高;对照职责使命,查业务素质有否提升,看胜任岗位的本事大不大;对照群众评价,查对态度好不好,看离群众的要求有多远。完善四项机制,即突出以民主科学决策机制为前提,加强基层党组织引领力;以审计服务工作机制为根本,转变审计执法观念和方法;以矛盾调解化解机制为突破,着力解决群众反映强烈的突出问题;以党风政风监督检查机制为保障,营造风清气正的发展环境。就初步查摆出的问题,要列出整改清单,制定精准整改计划,提出有针对性的整改措施,对于作风顽疾整治不积极、提升行政效能不明显,落实决策部署不得力的干部,发现一起查处一起,以局内通报批评、调整岗位、降职免职、纪律处分等措施进行整改落实,能够立即整改的即知即改,立行立改,坚决向作风顽疾施药开刀,以此形成强强有力的震慑效应。
该局负责人表示,此次该局开展“治转提”专项行动,目的是要全面整治作风顽疾,切实转变干部工作作风,着力提升行政效能,尤其是审计人员要结合自己的审计工作,遵照“二十字审计工作理念”和打造“强精实严”审计干部队伍的要求,通过开展四查四看,完善四项机制,确保专项行动扎实开展、取得实效,全面落实市、区两级“治转提”专项行动要求,确保“治转提”专项行动取得实效。
10、效能风暴自查报告
一、效能风暴行动开展的工作情况:
(一)成立领导机构,制定实施方案,明确职责分工。为切实加强对效能考核工作的领导,成立HT县地税局机关效能考评工作领导小组,实施方案中明确了机关效能风暴行动的具体职责和考核方案。并将机关效能的日常考核纳入科室的整体绩效考核中,与各项工作同安排同部署。
(二)召开动员大会,精心布置机关效能风暴行动工作。吕春晓局长做了动员讲话,将地区局的机关效能风暴行动工作的文件精神进行了传达,同时结合我局的工作实际就如何开展好机关效能风暴行动工作提出了实体化的要求,使干部明确各阶段的任务和要求。
(二)按照程序步步组织实施落实到位。
1.召开党组专题会议研究工作措施。根据地区下发的大讨论活动的文件要求,结合干部职工的综合素质情况,党组召开专题会议查找干部职工有无“懒、散、庸、拖、贪”问题,并深入分析主客观方面存在的根源,研究制定对策和措施。
2.分组座谈讨论谈认识、建言献策。机关效能风暴行动座谈讨论分成大行政部门、业务管理部门、窗口服务部门三个小组进行,要求讨论发言在肯定成绩的同时不回避问题、坦诚布公、敢于揭短,勇于开展批评和自我批评。通过谈认识、谈体会、开展批评和自我批评,让干部职工提高认识、正确面对问题。让干部明确开展机关效能风暴行动的目标和责任。
3.落实效能风暴行动考核。人事、监察、办公室定期对各科室在执行制度建设、履行职能职责、提高效能效率、改进工作作风方面进行检查考核,对存在的问题及时反馈,责令整改。局效能考核领导小组对上半年效能风暴行动进行了一次全面的考核,对单位7个科室进行了效能考评,具体从群众评议、ji中考评、领导考评、重点考评(明查暗访)四项考核项目实事求是的展开了考评,将考核结果在全局内进行公示和反馈。要求科室对反馈的问题及时制定整改措施加以落实。
二、效能风暴行动取得的成效
自抓效能风暴行动工作以来,我局狠抓了各项管理制度的落实,促进了效能风暴行动的扎实有效的进行,取得了明显的成效,具体表现在:干部的思想政治素质有了明显的提高;干部的工作作风和行政效能方面明显改善,干部的工作纪律性明显增强,杜绝了迟到早退现象;干部的精神面貌、文明形象、服务态度明显好转;科室间的团结互助意识较以前有所增强;工作质量及效率有较大的提高。
三、效能风暴行动中存在的问题及原因分析
通过机关效能风暴行动自我考核情况来看,单位各科室普遍存在的共性问题概括为以下方面:
(一)个别干部办事拖拉,执行力不强。
主要表现:少部分干部自觉主动性不强、请假较多,在规定的时限内,不能够按要求完成工作,整体协作意识不强,影响了科室的整体工作,造成了一定的负面影响。
分析原因:主观上是思想认识不到位,自由散漫,责任意识不强,缺乏ji体观念;客观上是请假多的原因部分干部缺乏锻炼身体素质差,请假治病的事常有发生。
(二)科室之间的团结协作不够密切。
主要表现:对一些需要协调配合的工作,协办科室有推托的现象,不求质量完成即可有应付的思想。
分析原因:是本位主义思想在作怪,大局意识不强,目光短浅,只停留在本科室范围内。
(三)部分干部服务意识需要进一步加强,服务态度有待于进一步提高。
主要表现:对纳税人咨询事项不够耐心,服务不够热情周到。
分析原因:主观上是敬业精神不够,服务意识不强,不能设身处地为纳税人着想,奉献精神不够;客观上是业务素质低,不熟悉工程流程。
(四)个别干部遵守单位规章制度自觉性较差。
主要表现:违反单位制度抱有侥幸心理。单位有人抓,我就遵守,不抓我就不遵守。
分析原因:自律能力差,缺乏进取精神,思想还停留在以往的水平层面上,守旧思想作怪,特别是个别老干部,在短时间内,思想、行动、能力不能适应现在的新要求、新标准和新的管理制度,存在消极抵触情绪。
四、下一步效能风暴行动整改措施
(一)采取思想教育工作与严格落实制度同步进行。一边细致耐心地做思想教育工作,一边严格执行制度。分管领导和科室负责人要着实在“真”、“敢”字上下功夫,事无定法,谋事在人,凡事都要真心实意,真情奉献,真抓实干。只要在“真”字上下足了功夫,体现出了“真”的本源,所从事的工作一定能够取得新的成效。因此,加强和改进干部的思想政治工作这项长期又复杂的工作需要“敢”字当头,想别人之未想的方法,思想政治工作也就迎刃而解,势如破竹。
(二)加强学习,提高综合素质,立足本职岗位,提高工作技能和效率。目前我局干部的水平参差不齐,针对具体的岗位强化岗位培训,改变目前为了完成学习任务而学习的形式,在强化自学的同时,对难以理解的问题,选派业务能力强、口才好、讲解通俗易懂的干部ji中辅导培训,通过培训真正提升素质,改变为应付上级部门的考核而组织学习的局面。
(三)领导带头振奋精神,鼓足干劲,解决矛盾和问题。把每一天作为一个新的起点,把每一件事情作为一个新的开端,领导带头振奋精神,不能在干部管理上遇到棘手问题就绕着走,抱着等、靠、观、望的态度,坚持用制度管人、管事、严格教育、严格管理、严格监督,培养干部职工遵章守纪的自觉性。
(四)层层抓落实,加强对干部的监督管理力度,加强对服务等四项制度落实情况的监督检查,严格落实绩效考核制度,对违反制度的严惩不贷,逐步形成良好的税收工作秩序。让干部养成自觉遵守制度的习惯。
11、治转提个人自查报告
1月16日,榆中县召开治顽疾转作风提效能专项行动动员大会。会议要求,从2017年1月开始开展为期一年的“治转提”专项行动,集中整治“6大类38个方面”的作风顽疾,着力解决“能力不足不会为、动力不足不想为、担当不足不敢为”等不作为、慢作为、乱作为问题。
县上领导王晓宁、谢志明、韩悌勇等,县法院、检察院主要负责同志,县委各部门、县级国家机关及各部门、人民团体、省市垂直部门、乡镇主要负责同志、县直二级单位负责同志和20名社会监督员代表参加了会议。
会议传达了全市“治转提”推进会第一阶段会议精神,安排部署了全县“治转提”工作,县委督查室、县政务服务中心、住建局、国土局、清水驿乡、纪委相关负责人作了表态发言。
会议指出,从2017年1月开始至年底全县将开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动。通过治“庸”,解决“不会为”问题;通过治“懒”,解决“不想为”问题;通过治“散”,解决“不敢为”问题;通过治“慢”,解决“慢作为”问题;通过治“混”,解决“不作为”问题;通过治“滥”,解决“乱作为”问题。集中整治“6大类38个方面”的作风顽疾,着力解决“能力不足不会为、动力不足不想为、担当不足不敢为”等不作为、慢作为、乱作为问题。各乡镇、各部门要对照专项行动的目标任务和整治内容,结合自身实际,多途径、多渠道深入查找本单位、本部门及党员干部个人在思想作风、工作作风、遵守纪律、工作落实等方面存在的“庸、懒、慢、散、混、卡”等突出问题,深刻剖析、逐条查摆,把问题找全、找深、找透,制定问题清单,挂单销号,认真抓好整改提高工作。
就抓好全县“治转提”专项行动,王晓宁强调,要深刻领会作风建设的极端重要性,提高思想认识,强化责任担当,切实增强开展“治转提”专项行动的责任感和紧迫感。开展“治转提”专项行动是全面从严治党的必然要求,是密切党群政群干群关系的重要举措,是推进“六个榆中”建设的现实需要,是广大群众的热切期盼,全县各级领导干部要充分认识开展“治转提”专项行动的重大意义,以高度的政治自觉和行动自觉,深刻认识作风建设的重要性,深刻认识提升工作效能的紧迫性,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来。
王晓宁强调,紧紧围绕全面提高作风建设水平,聚焦作风顽疾,突出工作重点,全力推进“治转提”专项行动有力有序扎实开展。直面问题要有勇气,解决问题要有方法。开展好“治转提”专项行动,必须找准症结、突出重点、狠抓关键。要精准对焦画像,找准作风顽疾病根。要让信仰的光芒再次燃起,成为转变作风的强大内生动力。要让问责的利剑继续高悬,成为转变作风的有效外部动力,重点整治令不行禁不止、政令不畅的问题,整治庸、懒、散、慢等不作为问题,整治吃拿卡要等乱作为问题,整治能力不足、本领恐慌等不会为问题。
王晓宁强调,要牢牢扭住长效机制建设,注重建章立制,坚持抓长抓细,确保“治转提”专项行动落实见效。实行办结制绝不含糊,对行政审批、行政复议、行政赔偿等行政管理事项,以及对人民群众来信来访、举报和投诉的答复,法律、法规和政策有明确办理时限规定的,应当严格按照规定的时限办理;特殊情况不能在规定时限内办结的,要及时向服务对象说明原因。执行上级各项重大决策,应当及时部署和落实。各级行政机关处理行政事项,要将各类行政事项的办结时间、办事程序和所需材料等,按照政务公开的有关规定向社会公告,应当以依法及时、方便群众为标准。行政机关工作人员要严格遵守工作纪律,坚守工作岗位,因特殊情况离开工作岗位的,要以留言、启事等方式实行告知。坚决通报曝光绝不留情,要充分发挥机关作风大整治专项行动领导小组的作用,充分发挥媒体的监督作用,发挥行风评议作用和群众的监督作用,坚持正面宣传和反面警示相结合,注意抓好正反两个方面的典型,尤其是要做好重大问题的深度报道和群众关注热点问题的追踪报道,对机关作风问题严重、群众意见大的单位和部门,坚决给予曝光。严肃问责处理绝不保底,落实末位淘汰制绝不手软,建章立制促长效决不放松,一方面,建立容错纠错和保障机制,为勇于改革创新的干部撑腰鼓劲,激励干部队伍敢作为、勤作为。另一方面,以“真、精、实”为前提,注重制度建设的科学性、实用性和长效性。领导干部要率先垂范,旗帜鲜明的向作风顽疾宣战,真正做到“四个凡是”,凡是要求下级做到的,自己首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要负责人首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的,领导干部首先要做到。要独具匠心,精雕细琢的开展各项工作。
12、治转提个人自查报告
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市效能办的精心指导下,我局认真贯彻落实《中共宁德市、宁德市人民政府关于进一步改进工作作风提高机关效能的意见》,按照《中共宁德市委办公室、宁德市人民政府办公室印发关于深入开展“转作风提效能促发展”活动方案的通知》(宁委办[2017]19号)的部署和要求,紧紧围绕“转作风提效能、强创新促发展、解民忧保稳定”三大目标,结合党风廉政、机关效能、政风行风三大建设,和“解放思想力求先行”大学习大讨论、“四下基层四解四促”、“学用政策服务企业”三大活动,认真组织开展环保系统“转提促”活动,取得了较好成效。一年来,机关办事效率明显提升、服务意识显著增强、创新举措不断推出,环保各项重点工作任务扎实推进,进一步树立了环保为民、推动发展的良好形象。下面,将今年以来我局活动开展情况总结函报如下:
一、主要做法
(一)高度重视,精心组织。
一是加强领导。市局党组高度重视,建立了以局党组书记、局长为组长,局班子成员为副组长,机关各科室、直属各单位主要负责人、党总(支)部书记为成员的“转提促”工作领导小组,并抽调专人负责,形成主要领导亲自抓,班子成员分工负责,纪检监察组织协调的领导体制和工作机制,为活动深入开展提供了有力的组织保障。
二是周密部署。3月29日,召开全市环保系统党风廉政会议,对“转提促”活动进行了动员部署,并下达了《宁德市环保系统深入开展转作风提效能促发展活动方案》(宁市环纪[2017]2号),进一步明确活动的指导思想、目标要求、活动内容、方法步骤和工作要求,同时将这项工作纳入局机关各科室、各直属单位2017年党风廉政责任书考核范围,要求全体机关干部要转提促活动和环保中心工作紧密结合起来,认真开展学习、深入查摆问题、扎实进行整改,确保活动取得实效。
三是加强督查。市局主要领导坚持亲自抓、负总责,纪检组长、局班子成员经常深入科室、直属单位开展明察暗访,提醒督促加强作风、效能问题。今年召开的24次市局党组会议、局长办公会议中,有15次研究部署强调机关效能、民主评议、党风廉政工作,进一步部署、指导、推动局机关各科室、直属各单位落实效能建设各项工作。
(二)深入学习,增强理念。
采取集中学习和个人自学相结合、领导干部集中辅导与各部门分组学习相结合、理论学习与专业学习相结合的办法,积极组织干部进行学习,坚持全过程学习。重点组织学习了市委三届二次全会精神和市委廖小军书记在市委三届二次全会上的重要讲话精神以及《中共宁德市委关于进一步加强市委领导班子思想政治作风建设的意见》、《中共宁德市、宁德市人民政府关于进一步改进工作作风提高机关效能的意见》、《中共宁德市委办公室、宁德市人民政府办公室印发关于深入开展“转作风提效能促发展”活动方案的通知》、《宁德市人民政府贯彻福建省人民政府关于提高行政机关办事效率的十条意见的实施意见》等文件以及“解放思想、力求先行”大学习大论活动指定文章。
为了强化学习效果,我们努力做到三个坚持:一是坚持学中求深,在领会精神,把握实质上下功夫;二是坚持学中勤思,在勤思考、勤动脑上下功夫;三是坚持学中活用,在学有所成,学以致用上下功夫。学习阶段(3到4月),局党组中心组集中学习4次,各科室、各直属单位、各支部均采取开展集中学习1次以上,每位干部职工坚持撰写一篇学习体会文章,发动机关干部谈认识、找差距、抓改进。
(三)自查自纠、边查边改。
围绕办事效率、制度建设、工作作风、责任机制等四个内容,坚持全方位、多渠道征求意见。一是请进来,结合行评工作组织5位市环保局行评代表和市政协派驻市局民主监督员分批到各县(市、区)环保局、局机关各科室、直属各单位进行明察暗访、调查了解,督促整改;二是走出去,采取局班子成员、科室所站负责人深入基层、服务对象,上门听取意见;以及发放征求意见表、设立电子邮箱、意见箱、12369环保投诉热线等形式,面向社会和广大人群众征求意见和建议;三是重自查,要求各科室、各直属以及全体干部职工联系工作实际和岗位职责,客观分析自身在服务态度、办事效率、服务、依法行政等方面存在的问题和不足。在查摆问题中,我们努力做到:一是敢于正视不足,防止说功避过;二是找准问题要害,防止隔靴搔痒,三是坚持全面查摆,防止重政轻廉;四是坚持围绕主题,防止脱离实际。同时,坚持边查边改,边整边改,要求各科室、各直属单位对查摆出来的问题,认真梳理,提出有针对性的意见和措施,能够马上做到的,必须立即整改,需要逐步解决的,积极创造条件、抓紧整改。
二、取得成效
(一)作风建设强化提升。
一是改进会风文风。坚持少开会、发短文。加强会议议题会前协调力度,规范议题上会程序,坚持分管领导能解决的不上会、能在小范围商议解决的不上会,1-12月累计召开了13次党组会、13次局长办公会议;加强发文规范审查,提高公文流转速率,强化办件督查督办。
二是治庸治懒治散。集中学习《市纪委、监察局关于省效能办在我市察访核验中发现问题调查处理情况的通报》,严格落实指纹考勤通报、外出报告、出差请假制度,开展了全局电脑清查,杜绝上网玩游戏、炒股、看电影、购物等行为,健全完善机关效能十项制度,全面落实岗位责任制度,建立机关效能投诉直查快办中心(投诉电话2995136),加强内部效能督查和责任追究,对只应付、不争先,庸懒散、不作为,推拖顶、无纪律,遇矛盾、绕道走,守陈规、怕担责的干部,调整岗位、问责问效。
三是领导带头,一线推动。建立局领导挂钩企业和服务基层服务企业制度,结合采取督促检查、陪同调研、专题调研、执法检查、现场访问、达标验收、专家问诊等时机和方式,围绕服务推动环保重点工作、企业治污减排、建设项目环评审批、环境信访突出问题解决四个方面的重点任务,调查了解基层环保工作情况,针对突出环境问题和具体工作难题帮助理思路、想办法、多协调、促解决。四是公开,有践必诺。认真落实公开服务基层服务企业8项制度,即领导联系挂钩服务、开辟环评审批绿色通道、实行环保事项办结、组织开展专家咨询服务、帮助企业用足用好政策、高效处理环境信访投诉、严格规范环保行政执法设立环保服务热线电话。
(二)审批效率提速提效。
一是下放了一批项目环评审批权限,提请市政府批转了《宁德市建设项目环境影响评价文件分级审批目录(2017)年本》,将除法律、法规、省级规范性文件明确规定必须由设区市级环保部门审批的三类项目外,其他所有原由市级环保部门负责审批的且编制环境影响报告表、登记表的建设项目下放给县级环保部门负责审批,进一步扩大了县(市)审批权限。
二是规范建立了环评审批通色通道,制定了服务全市“五大战役”环保措施意见、环评审批容缺预审实施意见,建立完善了“关口前移、委托审批、容缺预审、补办、全程监管、宽进严出”审批制度,有效落实了“专人负责、一次性告知、跟踪督办、快办、主动协办、预约办理”等“快接、快审、快办、快结”服务措施。
三是促进了一批重点项目环评顺利获批,比如沈海复线、城澳作业区8、9号万吨级码头等重点项目环评通过省环保厅审批,东侨重汽项目、市医废处置中心工程项目、霞浦邦德合成革项目环评审批难题得到解决,钢铁基地项目选址可行性研究已形成初步成果,台湾义联、福安鼎信镍合金等重点项目环评编制报审正在推进。
四是推进了一批重点区域、重点产业、重点园区规划环评审查审批,比如蕉城区七都溪流域综合规划、福安市矿产资源总体规划、福建邦德集团合成革基地控制性详细规划以及6个省级工业园区规划环评通过审查审批。
五是创新了重点项目总量调剂办法,落实了集中总量保障重点项目的要求,提出“压一点、调一点、买一点”的总量调剂方案,为解决鼎信等重大项目总量需求问题打好基础。1-12月,市、县(区)环保部门累计审批了550个项目(其中市本级161个),争取省环保厅审批了12个项目,至9月,市行政服务中心环保局窗口已连续24个月获得流动红旗,并收到了6面锦旗和20封感谢信。
(三)推动发展有为有效。
一是全力服务重点企业。比如,针对大唐火电厂脱硫脱硝工作、宁德核电厂核应急准备工作、全市城镇污水处理厂建设运营等重点企业,局领导多次带队深入现场检查指导督促推进,多方协调帮助解决问题。今年7月圆满完成了太姥-2017福建省首次场外核事故应急演练,为宁德核电厂如期装料投运打下坚实基础。又如,关于合成革企业发展问题,局领导不仅积极向省厅呼吁要求出台合成革企业准入标准,还帮助联系中科院城环所现场调查研究集中供热技术方案,推动开展污染集中治理,帮助企业健康发展。
二是帮助扶持上市后备企业。坚持提前介入,开展上市后备企业环保执行情况调研检查,帮助上市后备企业了解、掌握上市融资过程中的环境保护要求,全面梳理上市后备企业存在的环保问题,定人定岗定责,逐条帮助整改,做好上市企业环保核查前的各项准备工作,助推企业上市。现已2个福建广生堂药业有限公司和三祥新材料股份有限公司上市环保核查。这个做法,得到市委、市政府主要领导的肯定,要求各县(市、区)政府抓紧上市后备企业环保问题整改。
三是帮助扶持电机电器企业。进一步指导福安、福鼎、东侨等地对电机电器产业环保制度执行情况进行排查摸底和整改工作,在规划环评、“三同时”落实、集中治理、技术提升、清洁生产等方面帮扶到位,积极推动企业的可持续发展及电机电器千亿产业集群的做大做强。
四是帮助企业用足用好政策。认真落实脱硫(硝)电价、污水处理费与减排效果挂钩、石材加工业差别电价、绿色信贷等经济政策,主动为企业提供环保信息服务,积极帮助和引导企业转型升级,争取补偿补助资金,做好企业信用等级评定,为企业获得信贷支持创造条件。如,今年福安鼎信融资问题,我局坚持特事特办,在指导企业加强治污减排的同时,超常规为其出具了排污许可证。
五是帮助企业提升环境应急能力。深入开展重金属行业环境风险隐患排查和环境安全百日大检查,推动电镀、合成革、石板材、化工、铅酸蓄电池等5个重污染行业以及涉重、涉油、化学品企业的环境综合治理工作,指导帮助22家国控重点污染源、19家省控重点污染源企业加快环境应急预案编制、评估、备案和管理,提高企业环境管理水平和防御环境突发事件的能力。
(四)服务基层成效明显。
一是开展环保基层基础能力调研,帮助解决机构编制、业务用房等实际问题。市局领导十分关注这一问题,通过各种机会与县(市、区)党委、政府领导联系沟通,要求重视加强环保能力建设问题,另一方面加强与市编办、财政部门沟通协商,将基层环保部门的标准化建设问题列入将要出台的《中共宁德市委、宁德市人民政府关于进一步加强环境保护重点工作的决定》中,予以推动。同时,在安排市本级有限的环保专项资金时,重点予以考虑,并帮助争取省厅、部里的支持。比如,东侨环保分局的机构问题,东侨环保分局与蕉城区、柘荣县、福鼎市环保局业务用房建设资金问题,古田、寿宁、屏南、周宁环境监测机构标准化建设问题等,都积极予以协调帮助推进解决。
二是积极帮助争取环保部、省环保厅污染治理专项资金,支持推动县(市、区)开展环境治理。比如,关于敖江、闽江流域整治项目及其配套资金困难问题,积极争取省厅倾斜支持,今年已争取到省级补助资金1045万元,其中闽江流域209万元(古田县:169万元;屏南县40万元)、敖江流域(古田县)836万元;又如,关于古田县农村环境综合整治项目,连续三年列入了中央项目予以重点补助,2017年再次争取国家补助资金800万元。关于交溪流域,我局一直在努力要求省厅加大补助力度,并要求将霍童溪也列入全省重点流域予以安排补助。累计今年已争取国家资金800万元,省级补助资金1245万元,安排市本级环保专项资金126万元。四是深入开展挂点村镇扶贫帮困工作。认真履行牵头职责,协同各挂村部门推进福鼎市敏灶村扶贫开发工作。局领导多次深入镇村,开展调研,帮助梳理发展思路,解决一些问题,并看望慰问困难党员、老村干、残疾人等,开展“一助一”爱心助残等活动。目前,已为敏社村争取各方面资金77万元,完成了自来水改造饮水工程,使该村的饮用水安全问题得到基本解决,并完成了村级组织场所、老年人安置点及村民活动场所等扶贫工程的建设,村容村貌得到改观。同时,积极配合推进福鼎市?溪镇挂点镇和省环保厅挂点佳阳畲族乡周山村挂钩帮扶工作,分别安排10万元、5万元支持?溪镇、周山村环境整治,安排20万元用于其他镇、村级环境综合整治或小流域治理等项目。
三、20××年工作意见
总体上看,今年以来我局通过深入开展“转提促”活动,进一步推进了全局上下牢固树立大局意识、效能意识、责任意识,制度建设不断加强,机关作风明显改进,工作效率不断提高,服务发展水平提升,解决了一批环保重点难点工作问题,促进了环保重点工作的深入开展和环保队伍思想作风建设,取得了一定成效。但是,与上级的要求和群众的期望、与我市科学发展跨越发展的形势要求还有很大差距,主要表现机关效能建设还要进一步加强,在推进环保重点工作落实上还没有更好的办法和措施,基层环保监管能力建设还十分薄弱等。下一步,我局将进一步深入开展“转提促”活动,重点推进以下工作:
(一)进一步解放思想创新服务。坚持做到凡是有利于我市科学发展跨越发展的重大项目,坚决优先集中总量调剂,深化项目环境研究,想方设法,创造条件,推动好项目落地;凡是法律法规及省级规范性文件规定由设区市级审批(除国家、省明确规定不能委托、下放)、但县级有能力审批和监管的报告表、登记表项目,坚决下放或委托县(市、区)级审批;凡是省级以上审批的项目,坚决落实领导跟踪服务制,主动沟通汇报,寻求理解支持,积极配合业主做好报批工作;凡是市级审批项目,坚决实行容缺预审、并联审批,受理后第一时间内审批到位。
(二)进一步治污减排改善环境。认真履行环保部门统一监管、牵头协调、执法检查职责,按照环境保护监督管理“一岗双责”规定,协同配合各级各部门扎实推进城乡污水垃圾处理设施建设、各类工业园区污水集中处理设施建设、畜禽水产养殖污染整治、农村环境连片整治、机动车污染整治以及石板材、合成革、重金属全行业整治工作,生态县、生态乡(镇)、生态村以及环境友好型社区、学校创建工程,进一步深入开展环保专项行动和环境安全百日大检查行动,进一步推进环境监测执法应急能力建设,忠诚履职、奋力争先,确保全面完成省定下达的“十二五”市长环保目标责任书和市委、市政府既定的各项环保目标任务。
(三)进一步健全机制提高效能。健全环保重点工作协调推进机制,围绕污染减排、流域整治、生态创建、农村整治、风险防患、能力建设、环评保障等重点工作,强化进展调度、检查指导、约谈提醒,帮助协调解决问题,坚持每月调度分析一次、每季通报提醒一次,并对进展滞后、措施不力的项目坚持每月现场检查督促一次;进一步落实局领导挂县联企、高效审批、办结、专家咨询、技术政策、信访投拆、规范执法、热线服务等8项服务措施;完善机关效能制度和廉政风险防范预警机制,实行岗位廉政风险等级管理,努力建设一支清正、廉洁、高效、务实的环保队伍,全力推进我市科学发展、跨越发展。
13、治转提个人自查报告
******开展了“转作风、提效能、促发展”主题教育活动,期间我认真系统学习了相关文件和领导同志讲话。这次教育活动,是贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的现实需要,是推进干部作风转变,机关效能加强的重要保证,在机关开展“转作风、提效能、促发展”主题教育活动主题教育活动很有必要。期间通过自我审查,并进行自我整改落实,现将我个人的自查情况报告如下:
一、个人主要情况
从******年加入到这个大家庭至今,个人在工作中勤勤恳恳,遵规遵纪,及时落实各项工作,对待群众热情周到,对待同事谦虚和睦,并努力学习各项专业知识充实自己。
二、存在的问题
通过此次学习交流,我进行了认真汇总和梳理,结合个人的自我查摆和日常工作中发现的问题,主要有以下几个问题:
在思想观念方面:创新性工作措施还不够,在工作中有时还受到思维定式影响,突破旧框框、旧体制、旧机制的力度不够。存在一定的懒惰思想,对理论知识的认识满足于知其然,而不知其所以然。
在工作作风方面:虽然工作落实到了,但是抓工作不够深入具体,未能将工作落实到深处。
工作纪律方面:有时对自己要求不够严格,偶尔存在迟到早退现象。
三、整改计划
针对这些问题,我建立了个人整改台账,明确了整改时限,制定了整改措施,下一步将逐项抓好落实。
(一)加强学习,树立创新意识。一是加强政治理论学习深度,拓展思路,拓展能力,为创新工作夯实基矗;二是注意面临的新形势分析工作中存在的问题,及时提出有针对性、预见性的办法和应对措施。
(二)转变作风,遵守职业道德。在教育活动中,每个人都肩负着重大而光荣的责任。因此,必须充分认识自己所从事的职业在社会中的地位和作用,职业没有高低贵贱之分,岗位也没有高低贵贱之分,在党的事业中,不同的职业、不同的岗位只是党为广大人民群众服务的分工不同,必须树立正确的职业思想、职业责任和职业纪律等观念,努力学习掌握一流的职业技能,遵守职业道德规范,在本职岗位上争创一流业绩。
(三)踏实工作,从小事做起。海尔总裁张瑞敏说得好:什么是不简单?把每一件简单的事做好就是不简单。什么是不平凡?把每一件平凡的事做好就是不平凡。不管是生活还是工作都应该从习惯中注意细节。我感觉不论做任何事情都应该踏踏实实,一步一个脚印地去完成,要总结以往经验,吸取教训,重视每一个细节,将小事做细,要形成习惯不断地训练和提高自己。
虽然在集中教育活动中,自己查出了一些问题,并采取措施初步解决了一些问题,但是与组织的要求相比,与社会各界的期望相比,我还有许多的工作要做,还需要再接再厉,贯彻好局委的工作部署,执行好上级的有关政策,加强学习、创新观念、优化作风,抓好各项任务的落实,用“转作风、提效能、促发展”的精神投入到工作当中,为建设富裕、和谐、美丽新****做出自己应有的贡献。